旅游景区.docx

1、旅游景区第一章 旅游景区概述第一节 旅游景区的概念和类型一、概念所谓旅游景区，是指具有吸引国内外游客前往游览的明确的区域场所，能够满足游客游览观光，消遣娱乐、康体健身、求知等旅游需求，有统一的管理机构并提供必要的服务设施的地域空间。旅游景区是旅游业的核心要素，是旅游产品的主体成分，是旅游产业链的中心环节，是旅游消费的吸引中是旅游产业面的辐射中心。1. 欧洲的界定：景区应该是一个独立的单位，一个专门的场所，或者是一个有明确界限的，范围不可太大的区域，交通便利，可以吸引大批游人闲暇时来到这里做短时间访问。约翰斯沃布鲁克英2. 美国的界定：景区可以是地球上任何一个独具特色的地方，这些力量的形成可能是

2、自然力量的结果，也可能是人类活动的结果。C.A甘恩3. 我国的界定：景区是指具有满足旅游者需求的特定功能，空间边界明确的游乐活动场所。董观志二、相关概念辨析1. 旅游景区与旅游资源2. 旅游景区与旅游吸引物3. 旅游景区与景区旅游资源4. 旅游景区与旅游目的地5. 旅游景区与旅游景点6. 旅游景区与风景名胜区7. 旅游景区与旅游度假区8. 旅游景区与风景旅游区9. 旅游景区与旅游景区管理三、分类1. 按景区资源属性分类2. 按景区的功能分类：观光体验类景区；度假休闲类景区；资源保护类景区；综合型景区；3. 从旅游需求的角度分类4. 按所有权类型划分：（1）文化古迹类文化古迹类旅游景区主要指古代

3、时期就已经存在，却未因时间原因消逝，至今仍然存在的典型遗迹，具有一定的文化价值或历史价值的文物古迹为主的景区，文化古迹类景区是人们学习历史、了解历史以及教育当代人的良好场所。如：北京故宫、长城、天坛、颐和园、云冈石窟、沈阳故宫、莫高窟、秦始皇帝陵、周口店北京猿人遗迹、承德避暑山庄、曲阜孔庙、平遥古城、丽江古城、龙门洞窟、五台山、殿墟、大足石刻、苏州园林、福建土楼、凤凰古城等世界文化遗产的地方。（2）风景名胜类风景名胜类旅游景区是指具有独特的风光、景物以及古迹，同时也包括有独特的人文习俗的景区，风景名胜是人们休闲、学习、放松心情的好去处。如：北岳恒山、云台山、青城山、峨眉山、崂山等。（3）自然风

4、光类自然风光类景区是以当地独特、优美的自然环境为主，当地旅游部门精心开发而成的景区，适合于休闲、养生等。比如著名的自然风光景区有：桂林、九寨、漓江、大同士林、张家界等。（4）红色旅游类红色旅游是把红色人文景观和绿色自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式，其打造的红色旅游线路和经典景区，既可以观光赏景，也可以了解革命历史增长革命斗争知识，学习革命斗争精神，培育新的时代精神，并使之成为一种文化。5. 按照景区经营的方式划分：盈利性景区；非盈利性景区；6. 按照景区要素的主体划分：自然类景区；人文类景区；复合类景区；7. 按照景区形成的原因划分：文化景区；

5、自然景区；节庆活动；游憩活动；娱乐景区；8. 按照景区质量的等级划分：A、AA、AAA、AAAA、AAAAA级景区。第二节 有关旅游景区特征的表述一、旅游景区的基本特征1. 特征的第一层面（沃尔什赫伦）条件（1）吸引旅游者和当地居民来访，并为达到此目的而经营提供愉快经历和消遣方式，尽量发挥景区潜力，按景区特点管理，使顾客满足，提供相应水准的设施和服务，收取或不收取门票费；2. 特征的第二层面定义（1）具有开展旅游活动的特定内容；（2）具有明确的地域空间范围；（3）具有满足游客需求的综合性服务设施，并提供相应的旅游服务；（4）具有专门的经营管理机构；3. 特征的第三层面全面视角（1）综合统一性；

6、（2）多层利益平衡性；（3）目标多重性；（4）特有时效性；4. 景区的功能（1）产品的吸引功能；（2）企业的经营管理功能；（3）产业的关联带动功能。二、旅游景区管理概念及特征1. 概念：是指旅游景区管理者在了解市场的前提下，遵循一定的理论和原则，运用各种管理方法，对旅游景区所拥有的有形与无形等综合资源进行有效的决策、计划、组织、指挥、控制、协调，使各项资源要素得以合理配置，以实现景区所预期的战略目标。2. 特征：（1）关联性（多产业、多角色、利益）；（2）动态性（产业、需求、资源）；（3）科学性（理论基础）；（4）文化性（文化共鸣、震撼、差异）；（5）创新性（现代管理）。第三节 旅游景区在旅游

7、业发展中的重要地位一、在旅游系统中定位旅游景区1. 旅游系统发挥产业统筹功能，旅游景区子系统是其重要依托；2. 旅游系统发挥经济功能，旅游景区子系统是其发源点；3. 旅游系统发挥社会文化功能，旅游景区子系统是其凭借。二、旅游景区在旅游产业的地位1. 旅游景区是旅游业的核心要素；2. 传播地区旅游形象，提高区域知名度；3. 旅游景区的消费是旅游经济新的增长点。第四节 我国旅游景区的发展历程和管理现状一、我国旅游景区的发展历程1. 优先发展入境旅游，旅游景区在事业接待功能中起步：1954-1978；2. 改革开放以后，国内旅游起步，旅游景区从事业接待型向经济经营型转变：1979-1999；3. 以

8、1999年黄金周的实施和出境旅游的兴起为契机，旅游景区面临空前的机遇和挑战：1999-至今二、我国旅游景区的经营管理现状1. 我国旅游景区的经营管理现状一（1）政府多门，条块分割管理，政府主导的功能被弱化；（2）旅游景区政企不分、政事不分现象普遍；（3）景区秩序混乱，服务意识弱，游客安全感不足；（4）资源破坏，环境恶化；（5）可持续发展的后劲不足；（6）旅游景区产品质次价高，特色性不强；2. 我国旅游景区的经营管理状况二我国旅游景区的管理体制和管理现状：目前，我国2万多家旅游景区当中，公有制旅游景区占80%以上，并且大多数承担着多种功能。如自然保护、文物保护、科学研究、考察接待等，经营功能只不

9、过是其中的一种而已。3.我国旅游景区的经营管理状况三就经营而言，景区的经营收入绝大多数来源于门票，特别是自然类和人文类的景区由于受到多种因素限制，景区的多种特色经营活动一直得不到顺利开展，无法形成产业链，加上景区管理成本高，负担重，大多数景区经营效益不理想，难以按照市场化的方式，实现经营，在这种体制下，经营受到多方面限制，资源浪费严重，利用率严重不足。三、我国旅游景区的经营管理模式1. 政府专营模式：由政府成立的管理机构对景区进行经营管理，实行财政统收统支（1）优点：政府协调职能部门，全面整合资源；（2）缺点：财政来源，忽略保护和开发，缺少真正的经营主体，效率低下；（3）形式：县（市）政府直管

10、，管理局管理，乡镇管理，“分而治之”模式；（4）特点：将景区的职能管理部门与经营者分开，作为政府派出部门的景区管理委员会或管理局等职能管理部门只负责景区的发展规划，建设方案审批和资源保护监管，景区经营者则主要以效益最大化为目的开展景区经营活动，包括游客服务、景区维护和市场营销等。管理者职责清楚，执行有效，经营者从市场为先导，效益为先，为景区的开发和保护提供了一个切实有效的制度保证，同时也能避免国有资产流失。2. 经营权转让模式：这种模式主要是景区开发或经营者采用租赁、承包或买断方式取得一定时期内的景区开发或经营权（1）特点：通过租赁或承包方式，政府可能不需要通过太多努力和投资就可以获得比自己经

11、营还要多的收入，通过卖断方式则可以一次性获得数量可观的资金用以解决政府的财政困难。（2）优点：景区的所有权与经营权分离，利于开发商或经营者的自主经营，最大限度地使用景区资源市场化。（3）缺点：租赁价格很难确定，作价标准困难；容易受人操纵，暗箱操作，导致国有资产流产；容易过分商业化开发，对资源造成掠夺和破坏。3. 现代景区管理模式（1）两种方式：委托管理景区所有者将景区委托给一家专业的景区管理公司负责经营管理，委托方负责景区的规划、投资建设、资源保护和关系协调等，并根据管理方的管理内容、经营情况等综合因素支付其适当的管理费用。合作经营景区所有者以景区内的经营性资产评估作价，吸收其他专业景区管理机

12、构及其他经济成分多元化的股份公司，用现代景区制度对景区进行经营和开发。特点：将景区的职能管理部门与经营者分开作为政府派出部门的景区管理委员会或管理局等职能管理部门只负责景区的发展规划、建设方案审批和资源保护监管。景区经营这（现代管理的股份公司）则主要以效益最大化为目的开展景区经营活动，包括游客服务、景区维护和市场营销等。管理者职责清楚，执行有效，经营者以市场为先导，效益为先，为景区的开发和保护提供了一个切实有效的制度保证，同时也能避免国有资产流失。例子：1999年武夷山景区以国有的经营性资产作价占总股本的51%，民营资本和内部职工以现金入股占总股本49%，发起设立武夷山旅游发展股份有限公司，景

13、区管委会以营业收入的50%作为景区特许经营权费上缴政府，将景区的经营权交给公司。到2002年，仅交给政府的特许经营权费就比管委会自营的总经营收入还多，税收也高出很多，经营业绩直线上升。注意：各方利益的均衡。四、景区管理模式理论述评1. 景区管理模式理论述评一提出旅游景区构建管理模式无疑是先进的，是值得肯定的发展方向，但就目前我国旅游景区的发展现状提出去总结经验，或者指出哪些已经成型，已经创设出可值得借鉴的方式，但还很勉强，尚属不切实际。应当以此为努力方向，结合实际多看一些问题，多思考一些问题，从而找出未来在探索中需要加以重视和改进之处。2. 景区管理模式理论述评二主要是由于一些国情和历史问题的

14、因素造成的，简单来说，有以下几个方面：一是研究起步晚。旅游景区的管理学在我国目前尚处于刚刚起步阶段，理论上尚没有成型的东西出台；二是政策不配套。我国旅游景区情况错综复杂，类型品种众多，管理上界限不清晰，职责不明确，政策法规不配套、不完善，同时监管的实际力度仍弱，执行力度更弱。既存在因从业人员素质低造成的管理弱的问题，也存在婆婆多、干涉多，景区生存空间，发展空间狭窄的问题；3. 景区管理模式理论述评三三是体制待创新。景区从管理上既是属地管理，又存在行业管理。有的属于文化、人文方面的范畴，有的属于自然的类型，有的是历史文物，有的是时代产物，有的是老体制，有的是新体制。我们不是否认老体制，体制适合不

15、适合，要看是否有利于景区的可持续发展。但就目前发展现状来看，大部分老字号的文物、文化景区，都还属于国营老体制，不是收支两条线，就是自收自支，在体制上姑且不谈与市场化还有一定距离，多数尚存在党政不分、政企不分，甚至党政企业不分的情况。体制的问题极大地制约了景区的进一步发展空间；4. 景区管理模式理论述评四四是急功近利多。由于多数景区在属地知名度较高，经营成本又相对较低，多数属于当地旅游业的创收大户，或者我们叫做龙头。一般当地党政主要领导上任开始都会关注景区在其任期内的发展情况，景区主要管理者在其任期内也首先会关注给自己带来什么政绩，这样一来，无论是从发展计划还是到发展规划就恐怕都缺乏长期考虑，极

16、其容易造成目光短浅、急功近利。从而不利于景区可持续发展。5. 景区管理模式理论述评五五是人员素质差。旅游业属于第三产业，我国大多数景区，包括一些国家乃至国际知名的景区，也是由于历史原因，一直以来，长期存在行业从业者整体素质偏低的老问题。不从根本上解决这个问题，将彻彻底底的不利于景区长远发展。五、旅游景区管理的基础理论1. 现代景区理论：又称“景区的契约理论”，由科斯开辟先河。（1）现代景区理论的核心观点，景区是一系列（不完全）契约（合同）的有机组合，是人们之间交易产权的一种方式。它把景区看作一种人与人之间的交易关系，认为景区的所有景区成员及景区与景区之间的博弈结果，这里景区成员的目标函数都是约

17、束条件下的个人效用最大化。（2）现代景区理论要解决三个问题：景区为什么存在；景区的本质是什么；景区与市场的边界区分；景区的所有权与委托权的最优如何安排；委托人和代理人怎样安排，如何监管；根据以上三个问题，产生两个分支：交易成本理论：重点研究景区与市场的关系；代理理论：侧重于研究景区内部组织结构与景区具体成员之间的代理关系。2. 景区管理理论（1）科学管理理论；（2）行为科学理论；（3）管理科学理论；（4）现代管理理论；（5）可持续发展理论。满足当代的发展需求，应该以不损害、不掠夺后代的发展需求作为前提。可持续发展的水平通常有区域资源的承载能力、生产能力、景区环境的缓冲能力、景区进程的稳定能力、

18、景区管理的调节能力五个基本要素，从他们之间的复杂关系去衡量。3. 旅游学理论旅游学就是将旅游作为一种综合的社会现象，以其所涉及的各项要素的有机整体为依托，以旅游者活动和旅游产业活动在旅游运作过程中的内在矛盾为核心对象，全面研究旅游的本质属性、运行关系、内外条件、社会影响和发展规律的新兴学科。一般来讲，学术上通过不同的理论途径，在不同角度和不同层面对旅游现象的性质、形态、结构、特征、运行机理以及与社会的各种关系和影响做了宏观和微观的探讨。旅游景区是旅游经济效益的直接生产者，旅游景区的性质决定了其活动要以旅游学的基本原理为知道。4. 旅游经济学管理理论在中国，旅游经济学以及政治经济学作为理论基础，

19、具体研究旅游经济中各种经济关系及其特殊规律。研究内容主要包括： （1）旅游业的产生和发展及其性质、特点；（2）旅游业在国民经济中的地位和作用；（3）旅游业与国民经济其他部门的关系以及旅游业内部各企业之间的经济关系；（4）旅游者的需求及其消费构成，旅游收入的分配与再分配；（5）旅游市场的供求关系与旅游价格政策；（6）旅游业经济管理体制；（7）旅游业的宏观经济效益与微观经济效益，旅游企业的经营管理；（8）旅游业的发展道路。六、旅游景区管理理论的新趋势1. 核心能力景区核心能力是景区长期竞争优势的源泉，其核心竞争力的形成要经过景区内部资源、知识、技术等的积累、整合过程，并且当他们具有价值性、稀缺性、

20、异质性、垄断性等特质时就形成了竞争优势及其持续性。 主要观点：（1）景区竞争力来自于景区的竞争优势及其持续性；（2）景区竞争优势来源于景区核心能力；（3）学习和创新是强化核心能力的根本途径。2. 柔性管理柔性管理从本质上说是一种对“稳定和变化”进行管理的新方略。柔性管理理念的确立，以思维方式从线性到非线性的转变为前提。线性思维的特征是历时性。而非线性思维的特征是共时性，也就是同步转型。从表面混沌的繁杂现象中，看出事物发展和演化的自然秩序，洞悉下一步前进的方向，识别潜在的未知需要和开拓市场，进而预见变化而自动应付变化，这就是柔性管理的任务。3. 项目管理景区项目管理，强调景区不同部门的合作，通过

21、整合资源，达到景区任务的完成、目标的实现。其核心基于项目管理的组织管理体系的建立与运作。景区项目管理的基本要素：（1）景区资源基础；（2）规范化的工作执行程序；（3）具有团队精神的景区文化；（4）合理有效的授权体系；（5）矩形式组织结构；（6）有效的沟通渠道；（7）集成化项目管理技术。4. 风险管理风险管理是指景区在科学系统全面的风险管理保障之下。通过科学地实施风险识别、评估、控制盒预防，以最小的成本到达最大的安全保障的管理过程。景区所处的环境与资源的变化，旅游景区经营伴随着各类风险。景区的重大风险一般包括决策风险、财务风险、运营风险，旅游景区风险的大小由景区实际产出与预期目标之间的差距确定。

22、风险管理包括：建立风险管理机构与人员设置、确定风险管理目标、风险事项识别、风险测评、风险对策、控制风险活动、信息沟通与反馈。其中风险对策包括：风险防范、风险回避、减少风险、接受风险、转移风险等。5. 管理信息化管理信息化使得景区能够突破传统的生产模式的限制，更灵活的安排景区内部资源，高效率地完成客户需要的产品，同时可以节约大量的原料和劳动力成本。如：虚拟景区。由于旅游活动的异地性和旅游产品服务的无形性等特点，使其成为管理信息比较适宜发展的领域。如：旅游电子商务，等等。七、旅游景区管理的研究方法1. 系统研究法将旅游景区管理的外部环境、市场、政策等要素和内部的人、财、物、信息等资源放在一个有机系

23、统中进行分析和研究，而不是孤立地研究某个要素，从而清晰识别系统与外部环境之间以及系统内部各个要素之间的平衡关系，实现旅游景区管理系统的合理有效运行。2. 实证研究法3. 对比研究法4.模式分析法：模式是一种趋向于定式化思维的研究方法，试图用单纯的文字叙述、图像描述、数学公式等形式重构、解释和预测复杂的想象。用于刻画现象的结构、形态、关系和流程，具有很强的表现力和抽象力。功能：构造功能、解释和启发功能、预测功能。第二章第一节 旅游景区产品的界定和类型一、界定研究对象1.相关概念辨析（1）旅游产品与旅游品牌、旅游形象；（2）旅游产品与旅游资源旅游资源不同于旅游产品，旅游资源具有广泛多样性、区域独特

24、性、群体组合性、季节变异性、价值不确定性、永续性和不可再生性、观赏性，它的旅游价值体现在对游客的吸引，其本体的存在不以个别人的意志为转移，而旅游产品是旅游资源的具体化。旅游产品：旅游经营者提供给旅游者购买的完整的旅游经历，包含吃、住、行、游、娱、购等六大要素，均与旅游资源有密切关系。旅游产品是旅游者通过开发、利用旅游资源提供给旅游者的旅游吸引物与服务的组合，即旅游目的地向游客提供一次旅游活动所需要的各种服务的总和。（3）旅游产品与一般产品一般产品：是指提供给市场、被人们使用和消费，并能满足人们某种需求的任何东西，包括有形的物品、无形的服务、组织观念或它们的组合。产品一般可分为三个层次，即核心产

25、品、形式产品、延伸产品。核心产品是指整体产品提供给顾客的一系列附加利益，包括运送、安装、维修、保证等在消费领域给予消费者的好处。（4）旅游产品与景区产品旅游景区产品概念：（狭义）景区产品是一种单项旅游产品，是旅游景区借助一定的资源、设施而向旅游者提供的有形产品和无形产品的总和。（广义）景区产品是多种单项旅游产品的组合，旅游产品所包含的4As旅游资源、交通运输设施和服务、住宿、餐饮、娱乐、零售等生活设施和相应服务辅助设施。二、旅游景区产品的类型（1）依据旅游产品的分类：广义的旅游景区产品；狭义的旅游景区产品；（2）按照景区产品的功能分类：陈列式（展览、产品）；表演式（艺术形式、形象系列）；参与式

26、（游乐项目、游猎体验）。（3）按照旅游产品的产品性质分类：观光产品（自然风光、名胜古迹、城市风光等）；例子：敦煌莫高窟敦煌莫高窟，始建于秦建元二年（公元366年），是我国、也是世界现存规模最宏大、保存最完整的佛教艺术宝库。一个有1600余年历史的旷世奇葩。敦煌石窟艺术中数量最大，内容最丰富的部分是壁画，最广泛的题材是尊像画，即人们供奉的各种佛、菩萨、天王及其说法相等；佛经故事画，是以佛经中各种故事完成的连环画；经变画，是隋唐时期兴起的大型经变，综合表现一部经的整体内容，宣扬想象中的极乐世界；佛教史迹画，表现佛教在印度、中亚、中国的传说故事和历史人物相结合的题材；供养人画像，即开窟造像功德主的肖

27、像，这是一部肖像史。度假产品（海滨、山地、温泉、乡村、野营等）；专项产品（文化、商务、体育、健身、业务等）：生态旅游产品（保护环境、回归自然、变革了以往的旅游发展模式）；旅游安全产品（旅游保护用品、旅游意外保险产品、旅游防护用品）。第二节 旅游景区产品的特点一、旅游产品的特点1. 富有弹性2. 具有消费上的关联性和多样性；二、景区产品自身的特殊性（1）不可检验性；（2）生产与消费的同步性；（3）共享性；（4）不可储存性；（5）不可移动性；（6）季节性；（7）脆弱性。三、景区产品的实质是一种体验和经历四、景区产品具有一定程度上的排他性和非竞争性第三节 旅游景区产品的构成一、旅游景区产品构成的理论

28、基础1. 一般产品的构成学说2.旅游吸引物产品构成学说 二、旅游景区的产品构成1. 产品的三个层面以主题公园为例：2. 主题公园所面临的挑战（1）人口结构的变化；（2）游客越来越青睐能够获得知识的景点；（3）人们越来越关注保护民众的区域的文化；（4）公众越来越不喜欢圈养动物的主题公园；（5）虚拟现实类的新技术的出现，给主题公园提供了新的发展机遇，也将对其构成极大威胁；（6）东欧变化的影响；（7）来自新型主题公园，其他休闲与消费方式等的竞争加剧。3. 应对挑战的可能方法（1）就环境和服务而言，将注重质量问题；（2）景区内增加让游客学习到知识的机会；（3）较大的主题公园可能发展成度假地；（4）以大

29、众文化为基础；（5）以虚拟现实技术来创新新产品、新景点；（6）在娱乐中心建设更多的室内主题公园；（7）主题公园产品将瞄准企业团体市场；（8）商店和餐饮业将得到进一步的发展，以促进消费额增长；（9）主题公园更多地将为包价旅游的一部分；（10）主题将与环境和自然保护较好结合。4. 市场运作和营销方式可能的变化（1）努力增加访问主题公园的人在欧洲总人口中的比例；（2）采用更优惠的价格策略来吸引家庭游客和老年游客；（3）孩子消费群越来越受重视；（4）通过寻找自己产品的独特卖点来取得竞争优势，以便与竞争对手有所区别，树立起鲜明的市场形象。三、旅游景区的产品体系和产品组合1. 旅游产品体系伴随旅游业发展的

30、实践，特别是旅游资源的开发和产品建设的实践，我国旅游产品体系也在不断完善，并逐步走向系统化、专业化、规范化。旅游产品系统之间的横向结合度是旅游形象。旅游产品系统之间的纵向因果链是主题旅游产品，即体现了旅游形象定位的旅游产品。2.旅游产品组合的：广度（不同类别旅游产品的数量）；宽度（某一类型旅游产品的数量）；深度。3.实例城市旅游产品：天津滨海新区旅游产品体系（1）城市旅游形象：现代宜居生态型和文化型、滨海旅游名城、现代滨海城市风貌；（2）特色旅游滨海休闲：度假旅游：天津国际游乐港、天津国际游轮港、国际游艇俱乐部、派拉蒙主题公园、响螺湾娱乐公园、北塘渔港、休闲渔港、天津港、大港阿罗马高尔夫球场、

31、塘沽新鲜市场、上古林贝壳堤博物馆旅游区、宝成奇石博物苑景区等；环城游憩带：湖泊、湿地、温泉休闲度假东丽湖休闲度假团、七里海湿地观光、官港湿地观光、凤栖湖旅游区、天嘉湖旅游区、北大港水库、塘沽滨海森林公园、海河东嘴岛风情旅游区、宝坻京津温泉度假旅游区、盘山风景区等；城市游憩商业区（RBD）：旅游会展中心滨海国际会展中心、泰达会馆、万丽泰达会议中心、天津经济技术开发区、天津保税区、高新技术产业园区等。旅游产业集群：融合休闲、度假、邮轮游艇、商务会展、滨海观光、休闲渔业、海洋生态、海洋与军事文化、科教科普旅游产品，配套发展景观房地产、港口工业旅游产品，形成的核心旅游产品群，协调利用滨海新区建设中的服务、产业、政府部门、环境保护等设施，形成若干旅游产业集群，具体指：以塘沽为核心的滨海旅游服务中心产业集群，滨海娱乐休闲旅游产业集群，工业观光（高技术产业企业文化）旅游产业集群以及天津港邮轮休闲度假和海防文