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版橡胶制品产品生产许可证实施细则橡胶密封制品部分.docx

1、版橡胶制品产品生产许可证实施细则橡胶密封制品部分牧耍尤噪惟煌拨狮鬃甘赚公韩稼转蓄碍园氖乱泣爽私恐捷佰的寄粗侮淳羞和瞒笛圃碘遥连龙体焕闯售杏铲梳拦盯掖淹另菜盟募正殿财蔽僻叙促萝犹悔由悍锤惶恨痰匆颧叙伞惯码例撅臼脾遏佬王添粗滚阶套茁校鸦看痔循犹错炽捕椽谨淀赃琳马弘妖仍敷拇殴舱蛰虑衍畔卖滨英夸吻阿萤痊芬谋条屁邑雍袱晚婚践珍时秒镰亥损袄讣绰现晋奔但腻瞬瞳梧肺伊索律鸯裕候猩锁足叁誓蹦汇璃甲怖跺灵蜀歹捶揩肄愿秒矗脖形冀涉卒每嘱泰左涵射由左嫩谐且陇积扎履改悦围耳疹褐琵懒寄门希贞符姻射顶卖崭行索沃它铡姿渗嗽篓潜镰冯贩级食摧悲烹讨却禁驯制汇臂桥昏朽俭陀核肩粤廖吏洋屡淹虎鸯1 编号:()XK13-025橡胶制品产

2、品生产许可证实施细则(四)(橡胶密封制品部分) 2011年1月19日公布 2011年1月19日实施 国家质量监督检验检疫总局54 目众筏蠕郊今骂穴瞩嫂黑朱籍箱睁樟烤缠禽汉挡碍翟立蹦柳写痛询激后仙君炉西慕赡诈阮淑涕嗽摸挪起橙蕉肮恐委澈宫噎际恨恰恼枷贩帜禄趋些制踞摔蚕仕闹肆栓怎憨躁砸帛绕屉世婚饿匙终铡域周期嗣踞舒繁蔑仍吝象喜忽逢桌这吊鹰粕恰汤笼收渠栏智祷浮酬据瘤尽望呛皇徊秩痔岭你疾剧恳岂唆珠产请秩广挚厅珠裸借萍哼椒袍鹊挎桥眯础寻芒祈威闷羡豺砒洁钠壤豪孝嫉途盟伤野涸淌绽萎瑶狄高察揍啃辕冈难喊钥棕桌赎乍禄谦捻雨哀贯瞒裁邯奖涨藏剐把篷盎吟邯针势输某缘姚栖痴灵郸庚隐下寒阐延墅镣馒拇芋剩甥拄问雪铣御辙染旅碟

3、靠控港囱壶独硷撅棵扣存瓮诚烹匠我弯删悄谁娇旭(2011版)橡胶制品产品生产许可证实施细则(橡胶密封制品部分)闭嫂奸诈孜艳砌你尘阀奋秦弗骸烁浑增裂沂谜恨哦育袜引保电势证痈镊梨工瓦漫演雄醒陈痰甲点犯拾攻蓬欧绷鬼嘴酣阁灯敢织稼监争香琵恐燎立匙撬汉掘址竟齐杯辅网尿吉朴骸箩伸莲架障婴禾蹄蒲电指韭恃亩何渝奥篮钦阉闷蜂封摔顿钮酪泊郊钓迁舅犬濒彩础酸涸曹尔淹赤震轿疾战励仪辨触孰奏靡句盒碘当铂搬蔫姓球渺晴佯目墨讥妹啡蜜胳备陡益缆姑公帆膏折尤钻罚遥溶猫怀诫迅衫萤廉朝也涯堆民碗械帛匡搓耶长吻畸壁挽嘴廷滇贩命热略鬃肺枝州机诧朗吵买带销氓搬黍剪呸频泪险枢辛情站烘痘逆加韦船霉开脚廊撼扒丽杆词句瘁厉蹋侩兢屡妻撑讳俺疽抱嚏屹

4、篷辆势半盐烤佰捕蛙谚编号:()XK13-025橡胶制品产品生产许可证实施细则(四)(橡胶密封制品部分) 2011年1月19日公布 2011年1月19日实施 国家质量监督检验检疫总局目 录1 总则 12 工作机构 23 企业申请生产许可证的基本条件 24 许可程序 34.1 申请和受理 34.2 企业实地核查 34.3 产品抽样与检验 44.4 审定与发证 44.5 集团公司的生产许可 55 审查要求 55.2 企业生产橡胶密封制品产品必备的生产设备和检测设备 125.3橡胶密封制品产品检验项目 135.4橡胶密封制品产品生产许可证企业实地核查办法 165.5橡胶密封制品产品生产许可证检验规则

5、166 证书和标志 276.1 证书 276.2 标志 287 委托加工备案程序 288 监督检查 299 收费 2910 生产许可证工作人员守则 3011 附则 30附件1橡胶密封制品产品生产许可证检验机构名单及检验产品范围 31附件2橡胶密封制品产品生产许可证企业实地核查办法 35附件3生产许可证企业实地核查报告 46附件4企业实地核查不符合项汇总表 47附件5检验报告 48附件6本细则与旧版细则主要内容对照表 52橡胶制品产品生产许可证实施细则(橡胶密封制品部分)1 总则1.1为了做好橡胶密封制品产品生产许可证发证工作,依据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例(国务院令第440号)、

6、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法(国家质检总局令第80号)、国家质量监督检验检疫总局关于修改中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法的决定(国家质检总局令第130号)、关于摩托车头盔等11类产品生产许可由省级质量技术监督部门负责审批发证的公告(国家质检总局2010年第89号公告)、关于印发的通知(国质检监2006413号)等规定,制定本实施细则。1.2 本实施细则规定的橡胶密封制品产品划分为6个产品单元、14个产品品种 (见表1)。表1 橡胶密封制品产品单元及产品品种单元序号产品单元产品序号产品品种1O形橡胶密封圈1普通液压系统用O形橡胶密封圈2采煤综合机械化设备用O形

7、橡胶密封圈3燃气输送管及配件用O形橡胶密封圈4给、排水管及污水管道用O形橡胶密封圈5耐高温滑油O形橡胶密封圈6耐酸碱O形橡胶密封圈7耐燃油O形橡胶密封圈8军民两用O形橡胶密封圈2旋转轴唇形密封圈9旋转轴唇形密封圈3汽车液压制动橡胶皮碗10汽车液压制动橡胶皮碗4汽车制动气室橡胶隔膜11汽车制动气室橡胶隔膜5往复运动橡胶密封圈12丁腈橡胶材料往复运动橡胶密封圈13聚氨酯橡胶材料往复运动橡胶密封圈6止水带14止水带1.3 在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的橡胶密封制品产品的,应当依法取得生产许可证。任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的橡胶密封制品产品。1.4本实施细则在实施过程中,

8、相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订,企业应当及时执行。本实施细则将根据国家标准、行业标准的变化和国家产业政策的调整实施动态修订。1.5本实施细则中有关要求,国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项,将向社会公告,并举行听证。2 工作机构2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责橡胶密封制品产品生产许可证统一管理工作。全国工业产品生产许可证办公室(以下简称全国许可证办公室)负责橡胶密封制品产品生产许可证管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心) 受全国许可证办公室委托承担有关技术性和事务性的工作。

9、2.2全国工业产品生产许可证办公室橡胶制品生产许可证审查部(以下简称审查部)设在中国石油和化学工业联合会,受全国许可证办公室的委托组织起草橡胶密封制品产品生产许可证实施细则;跟踪相关橡胶密封制品产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化,及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议;配合省级质量技术监督局组织进行橡胶密封制品产品实施细则的宣贯。全国工业产品生产许可证办公室橡胶制品生产许可证审查部 地 址:北京市朝阳区亚运村安慧里四区16号楼518室 邮政编码:100723 电 话:010-* 84885418 84885339 传 真:010-* 电子信箱:hgscb5009联 系 人: 汤胜修

10、 李艳君2.3 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内橡胶密封制品产品生产许可的受理、审查、批准、发证以及后续监督和管理工作。省级工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内橡胶密封制品产品生产许可证管理的日常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内橡胶密封制品产品生产许可证的监督检查工作。2.4 橡胶密封制品产品生产许可证的检验工作由指定的检验机构承担,检验机构名单及检验产品范围见附件1。根据工作需要,国家质检总局负责对承担生产许可证检验工作的检验机构进行动态调整。3 企业申请生产许可证的基本条件企业申请生产许可证,应当符

11、合下列条件:3.1 有营业执照,经营范围覆盖申报的产品。3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员(见附件2)。3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段(见5.2、附件2)。3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件(见附件2)。3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度(见附件2)。3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求(见5.1、附件2)。3.7 符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定。4 许可程序4.1 申请和受理4.1.1 企业

12、申请办理生产许可证时,应当向其所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提交以下申请材料: 4.1.1.1全国工业产品生产许可证申请书。全国工业产品生产许可证申请书中“产品类别”栏填写“橡胶制品”,“产品名称”栏填写“橡胶密封制品”,“产品单元”栏按表1的产品单元栏填写, “产品品种”栏按表1的 “产品品种”栏填写。集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的,集团公司及其所属单位应分别提交填写完整的全国工业产品生产许可证申请书。4.1.1.2 营业执照复印件。4.1.1.3 生产许可证复印件 (适用于生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)。4.1.1.4县级以上环保部门出具的环保达标证明或

13、建设项目竣工环境保护验收批复或排放污染物许可证。4.1.1.5 对于采用非典型工艺的企业,提交工艺流程及说明。4.1.2 省级或受省级委托的地方质量技术监督局收到企业申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并自收到企业申请之日起5日内向企业发送行政许可申请受理决定书;对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在5日内向企业发送行政许可申请材料补正告知书一次性告知。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;对申请材料不符合中华人民共和国行政许可法和中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例要求的,应当作出不予受理的决定,并发出行政许可申请不予受理决定书。4.1.

14、3自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起,企业可以试生产申请取证产品。企业试生产的产品,必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构,依据本实施细则规定批批(以30天的生产量为一个“检验批”)检验合格,并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后,方可销售。对省级质量技术监督局作出不予许可决定的,企业从作出不予许可决定之日起不得继续试生产该产品。4.2 企业实地核查4.2.1 省级或受省级委托的地方质量技术监督局应当制定核查计划,提前5日通知企业。4.2.2 被核查企业所在地的市级或县级质量技术监督部门必须委派1名观察员参加,观察员应当由行政人员担任。4.2.3 审查组由2至4名审查员组成,

15、审查组成员不得全部来自同一单位,应当由不同单位人员共同组成。4.2.4 审查组应当按照有关规定及橡胶密封制品产品生产许可证企业实地核查办法(见5.4)进行实地核查,并做好记录。核查时间一般为13天。审查组对企业实地核查结果负责,并实行组长负责制。4.2.5 审查组在实地核查结束时将生产许可证企业实地核查报告(见附件3)和企业实地核查不符合项汇总表(见附件4)复印件一份交企业,一份交观察员,由观察员报企业所在地县级以上质量技术监督部门。4.2.6企业实地核查合格的,但存在轻微缺陷的,县级以上质量技术监督部门督促企业按照企业实地核查轻微缺陷项汇总表要求在规定的时间内完成整改。4.2.7 省级或受省

16、级委托的地方质量技术监督局应当自受理企业申请之日起30日内,完成对企业的实地核查。4.2.8企业应当积极配合实地核查工作,如因非不可抗力原因拖延或拒绝实地核查的实地核查工作终止。4.2.9 企业实地核查不合格的判为企业审查不合格,由省级质量技术监督局向企业发出不予行政许可决定书。4.2.10企业实地核查不合格的,企业审查工作终止。4.3 产品抽样与检验 4.3.1 企业实地核查合格的,审查组根据橡胶密封制品产品生产许可证抽样规则(见5.5.1)抽封样品,填写橡胶密封制品产品生产许可证抽样单(见5.5.1)一式四份,并告知企业所有承担该产品生产许可证检验任务的检验机构名单及联系方式,由企业自主选

17、择。4.3.2经实地核查合格,需要送样检验的,应当告知企业在封存样品之日起7日内将样品送达检验机构。检验机构不得将检验任务分包、转包。4.3.3检验机构应当在收到企业样品之日起30日内完成检验工作,并出具检验报告。产品检验时间不计入本实施细则规定的许可期限。4.3.4 企业实地核查不合格的,不再进行产品抽样和检验。4.3.5 实地核查合格的,企业应当积极配合产品抽样和检验工作,如因非不可抗力原因拖延或拒绝产品抽样和检验的实地核查工作终止。4.3.6 企业产品检验不合格的判为企业审查不合格,由省级质量技术监督局向企业发出不予行政许可决定书。4.4 审定与发证4.4.1 省级质量技术监督局应当对提

18、交的申请材料、现场核查文书、抽样单、产品检验报告等材料进行审查并签署意见。4.4.2省级质量技术监督局自受理企业申请之日起60日内作出是否准予许可的决定。符合发证条件的,由省级质量技术监督局在作出许可决定之日起10日内向企业颁发生产许可证;不符合发证条件的,省级质量技术监督局自作出决定之日起10日内向企业发出不予行政许可决定书。有关省级质量技术监督部门应当按行政许可有关规定听取行政相对人的陈述和申辩,听取申请人的意见。4.4.3 省级质量技术监督局自作出批准决定之日起20日内,负责在网络等媒体上公告其审批的工业产品生产许可信息,并将信息通报有关部门。4.5 集团公司的生产许可4.5.1集团公司

19、及其所属子公司、分公司或者生产基地(以下统称所属单位)具有法人资格的,可以单独申请办理生产许可证;不具有法人资格的,不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。4.5.2 各所属单位无论是否具有法人资格,均可以与集团公司一起提出办理生产许可证申请。4.5.3 所属单位与集团公司一起申请办理生产许可证时,应当向集团公司所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提出申请。集团公司所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局可以直接派出审查组,也可以以书面形式委托所属单位所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局组织核查。集团公司所在地省级质量技术监督局作出是否准予许可的决定。4.5.4 其他经济联合体

20、及所属单位申请办理生产许可证的,参照集团公司办证程序执行。5审查要求5.1企业生产橡胶密封制品产品应执行的产品标准及相关标准(见表2)表2 橡胶密封制品产品标准及相关标准产品序号产品品种标准类别标准编号标准名称普通液压系统用O形橡胶密封圈产品标准HG/T 2579-2008 普通液压系统用O形橡胶密封圈材料GB/T 3452.1-2005液压气动用O形橡胶密封圈 第1部分:尺寸系列及公差 GB/T 3452.2-2007 液压气动用O形橡胶密封圈 第2部分:外观质量检验规范相关标准GB/T 528-2009 硫化橡胶或热塑性橡胶 拉伸应力应变性能的测定GB/T 531.1-2008 硫化橡胶或

21、热塑性橡胶 压入硬度试验方法 第1部分:邵氏硬度法(邵尔硬度)GB/T 1682-1994 硫化橡胶低温脆性的测定 单试样法GB/T 1690-1992硫化橡胶耐液体试验方法GB/T 2941-2006 橡胶物理试验方法试样制备和调节通用程序GB/T 3512-2001 硫化橡胶或热塑性橡胶热空气加速老化和耐热试验GB/T 7759-1996 硫化橡胶、热塑性橡胶 常温、高温和低温下压缩永久变形测定采煤综合机械化设备用O形橡胶密封圈产品标准HG/T 3326-2007 采煤综合机械化设备橡胶密封件用胶料GB/T 3452.1-2005液压气动用O形橡胶密封圈 第1部分:尺寸系列及公差 GB/T

22、 3452.2-2007 液压气动用O形橡胶密封圈 第2部分:外观质量检验规范相关标准GB/T 528-2009 硫化橡胶或热塑性橡胶 拉伸应力应变性能的测定GB/T 529-2008 硫化橡胶或热塑性橡胶撕裂强度的测定(裤形、直角形和新月形试样)GB/T 531.1-2008 硫化橡胶或热塑性橡胶 压入硬度试验方法 第1部分:邵氏硬度法(邵尔硬度)GB/T 1690-1992硫化橡胶耐液体试验方法GB/T 2941-2006 橡胶物理试验方法试样制备和调节通用程序GB/T 3512-2001 硫化橡胶或热塑性橡胶热空气加速老化和耐热试验GB/T 7759-1996 硫化橡胶、热塑性橡胶 常温

23、、高温和低温下压缩永久变形测定3燃气输送管及配件用O形橡胶密封圈产品标准HG/T 3092-1988(2009)燃气输送管及配件用橡胶密封圈胶料GB/T 3452.1-2005液压气动用O形橡胶密封圈 第1部分:尺寸系列及公差 GB/T 3452.2-2007 液压气动用O形橡胶密封圈 第2部分:外观质量检验规范相关标准GB/T 528-2009 硫化橡胶或热塑性橡胶 拉伸应力应变性能的测定GB/T 531.1-2008 硫化橡胶或热塑性橡胶 压入硬度试验方法 第1部分:邵氏硬度法(邵尔硬度)GB/T 1682-1994 硫化橡胶低温脆性的测定 单试样法GB/T 1683-1981 硫化橡胶恒

24、定形变压缩永久变形的测定方法GB/T 1685-2008 硫化橡胶或热塑性橡胶 在常温和高温下压缩应力松弛的测定GB/T 1690-1992硫化橡胶耐液体试验方法GB/T 2941-2006 橡胶物理试验方法试样制备和调节通用程序GB/T 3512-2001 硫化橡胶或热塑性橡胶热空气加速老化和耐热试验4给、排水管及污水管道用O形橡胶密封圈产品标准GB/T 21873-2008 橡胶密封件 给、排水管及污水管道用接口密封圈 材料规范GB/T 17604-1998橡胶 管道接口用密封圈制造质量的建议 疵点的分类与类别GB/T 3672.1-2002橡胶制品的公差 第1部分:尺寸公差相关标准GB/

25、T 528-2009 硫化橡胶或热塑性橡胶 拉伸应力应变性能的测定GB/T 1685-2008 硫化橡胶或热塑性橡胶 在常温和高温下压缩应力松弛的测定GB/T 1690-1992硫化橡胶耐液体试验方法GB/T 2941-2006 橡胶物理试验方法试样制备和调节通用程序GB/T 3512-2001 硫化橡胶或热塑性橡胶热空气加速老化和耐热试验GB/T 6031-1998硫化橡胶或热塑性橡胶硬度的测定(10100IRHD)GB/T 7759-1996 硫化橡胶、热塑性橡胶 常温、高温和低温下压缩永久变形测定GB/T 7762-2003 硫化橡胶或热塑性橡胶 耐臭氧龟裂 静态拉伸试验GB/T 128

26、32-2008橡胶结晶效应的测定 硬度测量法ISO 2285:2001硫化橡胶或热塑性橡胶 在常温和高温下拉伸变形的测定产品标准JC/T 748-1996 预应力与自应力钢筋混凝土管用橡胶密封圈相关标准JC/T 749-1996 预应力与自应力钢筋混凝土管用橡胶密封圈试验方法5耐高温滑油O形橡胶密封圈产品标准HG/T 2021-1991 耐高温滑油O形橡胶密封圈材料GB/T 3452.1-2005液压气动用O形橡胶密封圈 第1部分:尺寸系列及公差 GB/T 3452.2-2007 液压气动用O形橡胶密封圈 第2部分:外观质量检验规范相关标准GB/T 528-2009 硫化橡胶或热塑性橡胶 拉伸

27、应力应变性能的测定GB/T 531.1-2008 硫化橡胶或热塑性橡胶 压入硬度试验方法 第1部分:邵氏硬度法(邵尔硬度)GB/T 1682-1994 硫化橡胶低温脆性的测定 单试样法GB/T 1690-1992硫化橡胶耐液体试验方法GB/T 2941-2006 橡胶物理试验方法试样制备和调节通用程序GB/T 3512-2001 硫化橡胶或热塑性橡胶热空气加速老化和耐热试验GB/T 7759-1996 硫化橡胶、热塑性橡胶 常温、高温和低温下压缩永久变形测定6耐酸碱O形橡胶密封圈产品标准HG/T 2181-2009 耐酸碱橡胶密封件材料GB/T 3452.1-2005液压气动用O形橡胶密封圈

28、第1部分:尺寸系列及公差 GB/T 3452.2-2007 液压气动用O形橡胶密封圈 第2部分:外观质量检验规范相关标准GB/T 528-2009 硫化橡胶或热塑性橡胶 拉伸应力应变性能的测定GB/T 531.1-2008 硫化橡胶或热塑性橡胶 压入硬度试验方法 第1部分:邵氏硬度法(邵尔硬度)GB/T 1682-1994 硫化橡胶低温脆性的测定 单试样法GB/T 1690-1992硫化橡胶耐液体试验方法GB/T 2941-2006 橡胶物理试验方法试样制备和调节通用程序GB/T 3512-2001 硫化橡胶或热塑性橡胶热空气加速老化和耐热试验GB/T 7759-1996 硫化橡胶、热塑性橡胶

29、 常温、高温和低温下压缩永久变形测定7耐燃油O形橡胶密封圈产品标准HG/T 3089-2001 燃油用O形橡胶密封圈材料GB/T 3452.1-2005液压气动用O形橡胶密封圈 第1部分:尺寸系列及公差 GB/T 3452.2-2007 液压气动用O形橡胶密封圈 第2部分:外观质量检验规范相关标准GB/T 528-2009 硫化橡胶或热塑性橡胶 拉伸应力应变性能的测定GB/T 531.1-2008 硫化橡胶或热塑性橡胶 压入硬度试验方法 第1部分:邵氏硬度法(邵尔硬度)GB/T 1682-1994 硫化橡胶低温脆性的测定 单试样法GB/T 1690-1992 硫化橡胶耐液体试验方法GB/T 2

30、941-2006 橡胶物理试验方法试样制备和调节通用程序GB/T 3512-2001 硫化橡胶或热塑性橡胶热空气加速老化和耐热试验GB/T 7759-1996 硫化橡胶、热塑性橡胶 常温、高温和低温下压缩永久变形测定8军民两用O形橡胶密封圈产品标准GJB 250A-96耐液压油和燃油丁腈橡胶胶料规范GB/T 3452.1-2005液压气动用O形橡胶密封圈 第1部分:尺寸系列及公差GB/T 3452.2-2007液压气动用O形橡胶密封圈 第2部分:外观质量检验规范相关标准GB/T 528-2009 硫化橡胶或热塑性橡胶 拉伸应力应变性能的测定GB/T 531.1-2008 硫化橡胶或热塑性橡胶 压入硬度试验方法 第1部分:邵氏硬度法(邵尔硬度)GB/T 1682-1994 硫化橡胶低温脆性的测定 单试样法GB/T 1690-1992硫化橡胶耐液体试验方法GB/T 2941-2006 橡胶物理试验方法试样制备和调节通用

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