数字化城市管理信息系统部件和事件处置.docx

1、数字化城市管理信息系统部件和事件处置ICS 35.240.99CCS L 70DB11北 京 市 地 方 标 准DB11/T 9322021代替 DB11/T 9322012数字化城市管理信息系统部件和事件处置Disposal of urban components and events for informat ion system fordigiti zed superv ision and management of c ity2021 -03-29 发布 2021 -07-01 实施北京市市场监督管理局 发布目 次前言 II1 范围 12规范性引用文件 13 术语和定义 14案件分类依

2、据和工作时限 34.1案件分类依据 34.2工作时限 35管理要求 35.1信息收集与立案 45.2 派遣、处置要求 45.3处置时限的调整 45.4核查、结案要求 46 应用要求 4附录A （规范性） 数字化城市管理部件、事件管理规范 6附录B （规范性） 扩展的数字化城市管理部件、事件管理规范 33本文件按照GB/T 1.12020 标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起 草。本文件代替DB11/T 9322012数字化城市管理信息系统部件和事件处置。本文件与DB11/T 9322012相比，除编辑性修改外主要技术变化如下：将原文中对系列行业标准的引用内容相应改为对国家

3、标准、行业标准的引用；增加了规范性引用文件及新的术语和定义（见2和3）；增加了案件分类依据和工作时限（见4.1和4.2）；增加了扩展的数字化城市管理部件、事件管理的规范性附录（见附录B中的表B. 1和表B.2）； 本文件由北京市城市管理委员会提岀并归口管理。本文件由北京市城市管理委员会组织实施。本文件的主要起草单位：北京市城市管理委员会、北京数字政通科技股份有限公司。本文件主要起草人：林林、潘芳、庞艳平、杜娟、仝存、徐芳、田宝林、杨芹、冯雅男、贾胜辉、 彭荣强、李子辰、申马达、蔡全新、陈杰、李霞、王鹏、宋成栋、汪林林、石鑫、王阁、王春明、王建、 霍刘峰、王洪深。本文件历次版本发布情况为：DB1

4、1/T 9322005；DB11/T 9322012本次为第二次修订。数字化城市管理信息系统部件和事件处置1范围本文件规定了数字化城市管理信息系统部件和事件处置的案件分类依据和工作时限、管理要求、应 用要求等。本文件适用于数字化城市管理信息系统部件和事件处置的数据获取、管理与应用，城市的其他管理 应用可参考执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。GB/T 30428.2数字化城市管理信息系统第2部分：管理部件和事件GB/T 30

5、428.8数字化城市管理信息系统第8部分：立案、处置和结案3术语和定义GB/T 30428中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3. 1部件 management component城市管理公共区域内的各项市政工程设施与市政公用设施，包括公用设施、交通设施、市容环境设 施、园林绿化设施和苴他部W-O3. 2事件event人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要城市管理专业部门处理并使之 恢复正常的现象和行为。3. 3专业部门 respons i b i I i ty department部件和事件问题的主管部门、部件的权属单位和养护单位。3. 4责任主体 responsi

6、ble body依据法律法规和法定职责对管理部件和事件有巡查、养护、管理、执法等责任的法人和自然人。DB11/T 9322021案件 supervision case数字化城市管理需要处置的部件或事件问题。3.6一般案件 general case对城市环境、社会秩序和居民生产生活带来一定影响的案件。3.7紧急监管案件 emergency supervisi on case可能产生严重后果、需要紧急处置的案件。3.8监督员 information col lecting and supervising person在指定网格内巡查、上报案件，以及对案件状况进行核实、核查的专门人员，简称监督员，在

7、有些 地区这类业务人员也被称为城市管理网格员。3.9数字化城市管理部门 digital c i ty management department数字化城市管理信息系统运行主管部门，负责对本区城市管理问题的采集、立案、派遣、处置、反 馈、核查、结案全过程进行监督、指挥、协调、评价和督办。3.10彳言息采集 i nformat i on co I I ect i ng监督员在责任网格内巡查，将监管信息拍照、填表并定位，或执行数字化城市管理信息系统发送的 信息核实、案件核查、专项普查等指令，按要求对监管信息进行收集、整理、核对并上传的过程。3.11立案 case reg i ster受理员对接收的符

8、合条件的城市管理问题建立案件，并启动数字化城市管理信息系统业务流程的活 动。3.12派遣 d i spatch派遣员根据职责分工将立案案件分派到相应责任主体的活动。3.13处置 treatment责任主体接到立案案件后，按照相关要求对案件进行处理的活动。3.14反馈 feedback责任主体完成案件处置后，将处置完成结果回复的活动。DB11/T 9322021 核查 exam i ne监督员在责任主体反馈处置完成结果后进行现场检查的活动。3.16结案close案件处置完毕，经核查，受理员确认符合有关条件后，结束该案件在数字化城市管理信息系统中业务流程的活动。3.17工作时限 working t

9、 ime limit在数字化城市管理信息系统的业务流程中，各阶段从工作开始到完成的限定时间段。3.18处置时限 comp letion t i me limit责任主体从接受派遣的案件开始，到完成处置并将结果反馈的限定时间段。3.19工作日 working day法定节假日、休息日外，以日为计算单位的工作时间。3.20工作时 work i ng hour工作日内，以小时为计算单位的工作时间。3.21紧急工作时 emergency working hour以小时为计算单位连续计时的工作时间。4案件分类依据和工作时限4.1案件分类依据4.1. 1案件分为部件类和事件类，部件和事件的分类、编码及数据

10、符合GB/T 30428. 2的要求。4.1.2应按照GB/T 30428. 2的规定扩展部件和事件案拌类型。4.2工作时限4.2. 1业务流程应包括信息采集、立案、派遣、处置、反馈、核查和结案等阶段。4.2. 2应基于工作日或工作时计算案件各阶段的工作时限。4.2. 3应基于紧急工作时计算紧急监管案件的工作时限。4.2. 4各阶段实际工作时限应从上一阶段批转到本阶段时起，至本阶段批转到下一阶段时止计算。4.2.5案件处置的工作时限宜分为可选的A、B、C三类。其中，A类工作时限最短，C类工作时限最长。B类工作时限介于A类与C类之间，应符合附录A。DB11/T 93220214.2.6对于专业部

11、门、街道（乡镇）内部二级派遣的工作时限，应根据不同层级的考核要求实行综合 计时时限考核，即下級平台派遣、处置和反馈的工作时限，在上级平台合并为一个工作时限节点予以考 核。5管理要求5.1信息收集与立案5.1.1不同的管理区域可采用不同的巡查频度，监督员应按照规定的巡查频度在责任区域内巡查。 5.1.2满足立案条件，数字化城市管理部门应予立案。5.1.3立案阶段的受理工作时限不宜超过15分钟。5.1.4部件类案件的立案条件应符合附录A中的表A.1的规定，事件类案件的立案条件应符合附录A 中的表A.2的规定。5.2派遣、处置要求5.2.1案件小类的责任主体应由各区依照相关法律法规进行确定。5.2.

12、2派遣员应在15分钟内将案件派遣至相关责任主体进行处置。5.2.3有争议的案件，数字化城市管理部门应协调相关责任部门和责任单位进行权属及责任确定。5.2.4部件类案件的处置时限应符合附录A中的表A.1的规定，事件类案件的处置时限应符合附录A 中的表A.2的规定。5.2.5责任主体应在规定的处置时限按照结案条件完成案件处置，并反馈处置结果。5.3处置时限的调整5.3. 1各区应根据实际情况，从附录A选择紧急监管案件或一般案件所对应的完成时限。5.3.2依据法律法规规章规定的程序需要延长办理期限的案件，可以申请延期。5.3.3协查认定、公告送达、行政复议、诉讼、决定催告、申请法院强制执行的时间不列

13、入办理期限。5.3.4己进入正式司法程序的案件，可以申请中止或结案。5.3.5属于紧急监管暫的，可根据现场处置情况列入计划决定处置时限。5.4核查、结案要求5.4.1应由监督员进行现场核查，对经监督员核查后确认处置结果满足结案条件的案件，数字化城市 管理部门应予结案。5.4.2监督员的现场核查时限宜根据不同案件分别梅定，不宜超过2小时。5.4. 3部件类案件的结案条件应符合附录A中的表A. 1的规定，事件类案件的结案条件应符合附录A 中的表A. 2的规定。5.4. 4结案阶段的受理工作时限不宜超过15分钟。5.4.5对于符合自行处置条件的案件，依据自行处置结案要求处理.6应用要求6.1依据GB

14、/T 30428. 2的规定，结合北京市实际情况，对GB/T 30428. 2规定的部件、事件类别以外 的案件类型，按各区实际情况进行扩展。6.2扩展的部件类案件按照表B. 1执行，扩展的事件类案件按照表B. 2执行。6.3各区应结合实际管理需求和技术发展，持续开展创新管理应用。DB11/T 93220216.4可结合实际应用，在满足一般管理要求的前提下，制定针对智能化技术应用的立案、结案条件和 处置时限，纳入数字化城市管理部件和事件管理规范。附录A（规范性）数字化城市管理部件、事件管理规范A.1部件类监管案件立案条件、处置时限与结案条件见表A.1。表A. 1部件类监管案件立案条件、处置时限与

15、结案条件大 类 代 码大类名称小类 代 码小类名称环 境 属 性立案 明细 编码立案条件可选处置时限a告知性 结案b及结案条 件备注A 类B 类C 类01公用 设施01上水井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢 复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复02污水井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘

16、跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4龙声及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复03雨水井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安室2紧急工作时围护、恢复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米,2工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于2厘米3工作日5il荏日,7工作日修复04雨水算子B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工

17、作时修复表A.1 （续）大 类 代 码大类名称小类 代 码小类名称环 境 属 性立案 明细 编码立案条件可选处置时限a告知性 结案b及结案条 件备注A 类B类C 类3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复05电力井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢 复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路

18、面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复06路灯井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框、.与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复07通信井盖B1鮭失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢复2破損起过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面150厘米*150屢衆 范围内出现沉陷、凸起或破损，

19、井框 与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复08电视井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧意工作盼.围护、恢复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复大 类 代 码大类名称小类 代 码小类名称环 境 属 性立案 明细 编码立案条件可选处置时限a告知性 结案b及结案条 件备注A 类B类C 类4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复09网络井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢 复2破损超过25平方

20、厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复10热力井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢 复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复11燃气井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢复2破损超

21、过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4井备及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于3建米3工作日5工作日7工作日修复12公安井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全.2紧急工作时围护、恢复2破损超过25平方厘米2工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4计作日,7点作日修复4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复表A.1 （续）大 类 代 码大类名称小类 代 码小类名称环 境 属 性立案 明

22、细 编码立案条件可选处置时限a告知性 结案b及结案条 件备注A 类B类C 类13消防设施（消防栓）B1喷水、溢流1工作日2工作日3工作日止水并 修复2破损、锈蚀、缺件影响使用2工作日3工作日5工作日修复3设施被围占、埋压1工作日2工作日3工作日恢复4外观不洁4工作时1工作日2工作日清洁14园林井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢 复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复15信号

23、灯电 源井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范團内出现沉陷、凸起或破损，井框L与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复16邮政井盖B1缺朱、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全一2紧急工作时围护、恢复2破损超过25平方厘苏2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厚米工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面150厘米*15（?執 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于2厘米3工作日.5工作日7

24、工作日修复17电缆井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复大 类 代 码大类名称小类 代 码小类名称环 境 属 性立案 明细 编码立案条件可选处置时限a告知性 结案b及结案条 件备注A 类B类C 类4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复18化粪池井 盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢 复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大

25、于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复19中水井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面1.5m*1.5m范围内 出现沉陷、凸起或破损，井框与路面 的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复20公交井盖B1缺咨、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低

26、差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于诰光:,3、工作日5工作日7工作日修复21输油（气） 井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢复2破损超过25平方厘米2工作时4工作收汙作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复表A.1 （续）大 类 代 码大类名称小类 代 码小类名称环 境 属 性立案 明细 编码立案条件可选处置时限a告知性 结案b及结案条 件备注A 类B类C 类4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复22特殊井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢 复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作时修复3翘跛高低差大于2厘米2工作日4工作日7工作日修复4井盖及其周围路面150厘米*150厘米 范围内出现沉陷、凸起或破损，井框 与路面的高低差大于2厘米3工作日5工作日7工作日修复23不明井盖B1缺失、移位、开裂、弹跳、明显影响 安全2紧急工作时围护、恢 复2破损超过25平方厘米2工作时4工作时6工作