建设工程监理招标文件.docx

1、建设工程监理招标文件建设工程监理招标文件示范文本(2017年版)使 用 说 明一、总体要求1.建设工程监理招标文件文本（以下简称示范文本）适用于建设工程监理招标。2.示范文本用相同序号标示的章、节、条、款，供招标人选择使用。3.括号加斜体字部分为提示性内容，招标人选择或填写相关内容后，在定稿的招标文件中删除。4.采用“”作为前缀的内容，为选择性内容，由招标人自行选用。5.采用下划线表示的内容，由招标人根据招标项目特点和实际需要填写；不需要填写的，在下划线中用“/”标示。6.除可选择部分和下划线部分由招标人根据以上1.3至1.5进行选择或填写外，其他文字原则上不得改动。二、招标公告部分1.项目名

2、称、文号。应与项目初步设计批复内容一致。2.项目建设规模。应与初步设计批复中内容一致，主要包括建筑面积、建设项目工程概算投资额等内容。3.工程类别与等级（即“一级工程”、“二级工程”）的划分依据为工程监理企业资质管理规定。4.对于拟派总监理工程师允许在监项目的数量由招标人选定，并与评标办法中的到位率承诺要求相一致。5.招标文件的获取。网上下载时间不得少于5日；截止时间如遇国家法定节假日的，应顺延至法定节假日后的第一个工作日。6.投标截止时间如遇国家法定节假日的，应顺延至法定节假日后的第一个工作日。三、投标人须知前附表部分1.投标人须知前附表中的条款号应与招标公告、投标人须知相一致。2.监理服务

3、范围、服务内容、服务期等应与招标公告中招标内容一致，具体描述可详见公告。3.对于监理人员配备的数量、上岗证书要求、服务期应根据项目实际需要和招标人需求填写，并应与选定的投标报价方式、最高投标限价和报价评审要求相匹配。4.实质性响应招标文件及评审打分资料。招标人应将要求投标人提交的所有资料列在本栏，招标文件中不再另附强制性资格条件（审查）表，招标人可根据本次招标的实际需要增减资料项目。5.否决投标的情形。招标人在编制招标文件时，应将所有否决投标的情形以肯定句式集中列入本栏；凡未列入此栏内容的要求，均不得作为否决投标的依据。四、评标办法部分。本示范文本特别列出了投标人答辩的评标环节供招标人选用。监

4、理工作的实质是服务，落实服务的核心要素是人。投标人答辩环节可以非常直观、有效地考察、评定监理人员业务能力与水平；并且对保证监理人员到岗履职将发挥积极的作用。五、合同文本部分。1.协议书格式及通用合同条款直接引用建设工程监理合同（GF-2012-0202），可省略。2.专用合同条款中列举了65项监理工作内容，招标人可根据项目实际和自身需求进行选择、补充。3.专用合同条款中正常工作酬金的支付、附加工作酬金的计算与支付，由招标人根据项目实际以及招标文件的有关内容进行选择、确定。六、监理服务标准、要求和设计文件部分。示范文本在本部分列举了80项监理工作标准要求，招标人可根据项目实际和自身需求进行选择、

5、补充。 工程监理招 标 文 件招 标 人： （盖章）法定代表人： （签字或盖章）招标代理机构： （盖章）法定代表人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日第一章 招标公告第二章 投标人须知投标人须知前附表投标人须知第三章 评标办法（综合评估法）第四章 合同条款及格式第五章 监理服务标准、要求和设计文件第六章 投标文件格式投 标 函法定代表人身份证明授权委托书联合体协议书监理服务费报价表（适用于投标人须知前附表3.2.2中第（1）、第（3）种方式报价）监理服务费报价表（适用于投标人须知前附表3.2.2中第（2）、第（4）种方式报价）监理服务费报价表（适用于投标人须知前附表3.2.2中第（5）种方式

6、报价）投标人提供的实质性响应招标文件资料一览表投标人提供的评审打分资料一览表其他表格第一章 招标公告项目编号： 1. 招标条件 （项目名称），项目批准文号为 ，建设资金来源为 ，出资比例为 。项目已具备招标条件，招标人为 （委托招标代理机构为 ）。现对该项目监理进行公开招标。2. 项目概况与招标范围、内容2.1 项目概况项目建设规模： 。项目建设地址： 。监理标段划分： 。服务期： 个日历天，从 年 月 日起，至 年 月 日止。从招标人书面确认监理单位进场后 个日历天。项目质量目标： 。建设项目工程概算投资额： 。工程类别及等级： 。2.2 监理范围与监理工作内容监理范围及工作内容： 。服务阶

7、段要求：施工阶段监理；勘察阶段相关服务；设计阶段相关服务；保修阶段相关服务；其他阶段 相关服务。3. 投标资格条件、要求3.1投标人：具有 资质。 本次招标 （接受或不接受）联合体投标。接受联合体投标的，应满足下列要求： 。省外监理企业需具备在有效期内的省外企业进浙承接业务备案证明。招标人需要增加的其他要求： 。3.2拟派总监理工程师：具有注册在投标人单位的国家注册监理工程师证书，注册专业为 。本项目允许拟派总监理工程师有： 零个； 一个； 两个 在监项目。招标人需要增加的其他要求： 。4. 招标文件的获取4.1本项目招标文件的取得方式为： 网上下载，网址为 ，下载时间为 年 月 日至 年 月

8、 日。 于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 时 分至 时 分，下午 时 分至 时 分（北京时间，下同）持 （相关证明、证件）在 购买招标文件。其他时间，请与招标代理机构联系。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间 年 月 日 时 分。5.2 投标文件递交地点： 。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告在 （媒体或网站名称） 上发布。7. 联系方式招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 年 月 日第二章 投标人须知投

9、标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 。地址： 。联系人： ；电话： 。电子邮箱： 。1.1.3招标代理机构名称： 。地址： 。联系人： ；电话： 。电子邮箱： 。1.1.4项目概况项目名称： 。建设地点： 。建设规模： 。工程类别与等级： 。建设项目工程概算投资额： 。监理标段划分（如有）： 。1.2.1资金来源 。1.2.2出资比例 。1.2.3资金落实情况 。1.3.1监理服务范围和内容监理服务范围： 。监理服务内容：详见本招标文件第四章合同条款及格式。1.3.2监理服务期 个日历天，从 年 月 日起，至 年 月 日止。 从招标人书面确认监理单位进场后 个日历

10、天。1.4.1投标人资格要求（1）投标人资格要求详见招标公告内容。（2）业绩要求： ，证明材料要求见本章第10.3款。（4）对总监理工程师要求详见招标公告内容。（5）对人员配备的要求：序号岗位上岗证书要求数量服务阶段或服务期1总监理工程师2总监代表3 专业监理工程师4 专业监理工程师5 专业监理员6 专业监理员7 专业造价工程师1.4.1投标人资格要求序号岗位上岗证书要求数量服务阶段或服务期8 专业造价工程师9其他人员说明：招标人可根据项目特点和自身需要提出人员要求；所有人员均应提供由投标人为其缴纳社会保险的证明（或退休证），社会保险证明时间为： 。（6）其他要求： 。1.4.2是否接受联合体

11、投标不接受接受，应满足下列要求： 。1.10.1踏勘现场不组织组织，联系人： ；电话： ；踏勘时间： ；踏勘集中地点： 。1.11.1投标预备会不召开召开，召开时间： ；召开地点： 。1.11.2投标人提出问题的截止时间 年 月 日 时 分。1.11.3招标文件澄清、修改时间、发布方式 。1.11.4上传疑问，下载澄清、修改文件的方式 。2.1构成招标文件的其他材料 。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间同本章前附表1.11.2款2.2.2招标文件的澄清、修改时间同本章前附表1.11.3款2.2.3投标人确认收到招标文件澄清、修改的时间无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告

12、，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 。3.1.1投标文件包括的内容资信标；技术标；商务标；其他： 。3.1.3技术标中其他需要投标人阐述的内容 。3.1.4资信标内容及编制要求 不要求 要求：（1）资信标内容： 。 （2）资信标编制要求： 。3.1.6构成投标文件的其他材料 。3.2.2投标报价方式投标人报价应按下列第 种方式计算。（1）按照建设工程监理与相关服务收费标准（发改价格2007670号）中基准价法计算。（2）按照建设工程监理与相关服务收费标准（发改价格2007670号）中人工日费用标准计算。（3）按照建设工程施工监理服务费计费规则（浙建监协2015

13、19号）中费率计算法计算。（4）按照建设工程施工监理服务费计费规则（浙建监协201519号）中人工综合单价计算法计算。（5）其他 。3.2.3最高投标限价不设置设置，本次招标最高限价为按照建设工程监理与相关服务收费标准（发改价格2007670号）计算的基准价的 %（80%浮动比率120%），即人民币 万元。3.2.4投标报价的其他说明（1）投标报价不包括监理附加工作报酬、其他技术咨询服务报酬和招标人给付的奖金。（2）投标报价不包含平行检验费用。若招标人在监理实施过程中需委托投标人进行平行检验的，费用另行协商确定。（3）其他说明： 。3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日起计算）。3.4

14、.1投标保证金不要求递交投标保证金。要求递交投标保证金。（1）投标保证金的金额： 万元。（2）投标保证金有效期： 与投标有效期一致 。（3）投标保证金的缴存方式： 银行转账：应从投标人基本账户转出， 。 银行保函： 。 保证金联保： 。 投标保证金保险保单： 。 （4）提交投标保证金截止时间： 年 月 日 时 分（北京时间，银行转账以到达指定投标保证金账户的时间为准；银行保函以原件提交至招标人时间为准；投标保险保单以保单出具时间为准）。3.5.2近年财务状况不要求提供。要求提供，年份要求： 。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求不要求提供。要求提供，年份要求： 。3.5.4近年发生的诉讼及仲

15、裁情况不要求提供。要求提供，年份要求： 。3.5.6实质性响应招标文件资料及评审打分资料（1）实质性响应招标文件资料：企业法人营业执照；法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）；联合体各方签订的联合体协议书（联合体投标的提供）；建设行政主管部门核发的监理企业资质证书；拟派总监理工程师资格证明材料：注册执业证书；满足投标人须知前附表1.4.1中（5）“对人员配备的要求”的相关人员上岗证书及缴纳社会保险的证明或退休证；省外监理企业需具备在有效期内的省外企业进浙承接业务备案证明；招标人需要增加的其他实质性资料： 。（2）评审打分资料： 。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。允许。3.7

16、.2签字或盖章要求 。3.7.3投标文件副本副本 份。3.7.4装订要求 。4.1.1投标文件的外包装和密封要求 。4.1.2封套上写明招标人名称： 。 项目名称： 监理投标文件投标人名称： 。投标人地址： 。在 年 月 日 时 分前不得开启。4.2.1投标截止时间 年 月 日 时 分。4.2.2递交投标文件的地点 。4.2.3是否退还投标文件否，原件资料除外。是，未中标的投标文件将予以退还。5.1开标时间和地点、参加开标会议的要求（1）开标时间：同投标截止时间。（2）开标地点： 。（3）参加开标会的要求：邀请所有投标人法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加

17、开标会议，并随带本人身份证件原件，委托代理人还需提供参加开标会议的授权委托书。投标人的拟派总监理工程师必须参加开标会议，并随带本人身份证件原件。5.2开标（4）密封情况检查：投标人代表或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。由招标人委托的公证机构检查并公证。（5）由招标人代表（招标代理机构）按照先送达后开标的顺序进行开标。（6）开标时，如发现以下情况之一的，相应投标文件不予开标，招标人将投标文件退回投标人：投标文件不符合招标文件规定的接收要求的： ；投标人须知前附表5.1要求必须参加开标会议的人员在投标截止时间前未能参加开标、或未能出示本人有效身份证原件的或投标人的委托代理人未能提供有效的投标

18、授权书原件的。6.1.1评标委员会的组建评标委员会成员构成：共 人（5人及以上单数），其中招标人代表 人，库选经济、技术专家 人。评标专家确定方式：按规定组建。6.3评标方法综合评估法6.4中标候选人公示媒介 。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 个。7.4.1履约担保不要求；银行保函，履约担保的金额为合同总价的5%；保险： 。条款号条款名称编 列 内 容10.1否决投标的情形投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核，其投标文件将被否决：（1）投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的（以投标人须知前附表3.5.6中“实质性响应招标文件资料

19、”内容为准）；（2）未按招标文件的要求加盖单位公章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的，或委托代理人无有效的授权委托书的；（3）投标人存在招标文件投标人须知1.4.3规定的不得存在的情形之一的；（4）投标函载明的服务期短于招标文件规定的计划服务期的；（5）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；（6）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；（7）采用3.2.2中第（1）种方式报价，投标报价低于基准价的80%的；（8）投标人未按以下要求进行报价的（招标人认为需要设置的填写，无则删除本条）： ：（9）报价评审时，

20、投标人拒绝以下条款修正的（招标人认为需要设置的填写，无则删除本条）： ；（10）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）；（11）投标函载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；（12）主要的服务方案不可行或主要服务设备不能满足需要的；（13）采用的服务标准或主要技术指标达不到国家强制性标准，或采用的服务方法或采用的质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；（14）招标人需要增加的其他内容： 。（15）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。除本条规定以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。10.2异议与投诉（1）异

21、议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人或招标代理机构提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复。投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人或招标代理机构提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。对招标文件、评标结果的异议，提出和答复的形式应采用书面形式。（2）投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动

22、不符合法律、法规和规章规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议。（3）上述时限最后一日如遇国家法定节假日的，顺延至法定节假日后的第一个工作日。10.4其他信誉要求 。10.5参加答辩1、需参加答辩的人员： 。2、参加答辩的到场截止时间：投标截止日当日 时 分（具体开始答辩时间以招标人或招标代理机构工作人员电话通知为准）。3、参加答辩的地点： 。以上人员未按规定时间和地点参加答辩的，经评标委员会评审后记零分处理。投标人须知1. 总则1.1 概述1.1.1根据中华人民共和国招标

23、投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。1.1.2 本项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 项目概况：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 监理服务范围和内容、监理服务期1.3.1监理服务范围和内容：见投标人须知前附表。1.3.2监理服务期：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求

24、1.4.1投标人应具备承担本标段监理服务的资格条件、要求。（1）资格条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见本章第10.4款；（4）总监理工程师资格及要求：见投标人须知前附表，总监理工程师注册执业证书中的注册单位应与投标人一致；（5）其他人员要求：见投标人须知前附表，人员证书上如有注册执业单位名称或聘任单位的，应与投标人一致；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，应当遵守以下规定：（1）联合体各方应当按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人

25、和各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。（3）联合体成员共同承担同一专业工程监理与相关服务的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体成员中不同成员分别承担不同专业工程的监理与相关服务的，以联合体成员各自的专业资质和等级认定为联合体投标人的资质和等级。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目的代建人（不含项目管理人，下同）；（3）为本项目监理招标提供招标代理服务的；（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本项目投标；（5）投标人及其法定代表人控股的其他公司，

26、同时参加本项目投标的；（6）为本项目的施工承包人或建筑材料、建筑构配件和设备供应单位；（7）与本项目的施工承包人（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（8）与本项目的施工承包人（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（9）与本项目的施工承包人（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（10）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标的；（11）被责令停业的；（12）被暂停或取消投标资格的；（13）财产被接管或冻结的。1.5 费用承担投标人准备和参加投

27、标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 计价货币本项目招标投标涉及计价货币的，均为人民币。1.10 踏勘现场1.10.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤

28、亡和财产损失。1.10.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关周边环境等情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.11投标预备会1.11.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将提出的问题以前附表规定的方式发至招标人。1.11.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，对投标人所提问题进行澄清和对招标文件进行修改，并按投标人须知前附表确定的方式公开发布。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11.4 上传疑问，发布、下

29、载澄清，修改文件的方式见投标人须知前附表。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）建设监理服务标准、要求和设计文件；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.11款、第2.2款对招标文件所作的澄清、补充，构成招标文件的组成部分。当招标文件及其澄清、修改文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清、修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便完善。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间、方式，要