城市化进程中老城区商业街的未来关于淄博市老城区美食街使用情况的调研.docx

1、城市化进程中老城区商业街的未来 关于淄博市老城区美食街使用情况的调研城市化进程中老城区商业街的未来关于淄博市老城区美食街使用情况的调研耿雪摘 要:美食街是淄博市最繁华的颇具代表性的特色商业街之一,通过对美食街沿街商场和行人的问卷调查以及相关资料的调研发现,其购物环境非常不尽如人意。基于调研结果,本文阐述了美食街存在的问题,揭示了其中原因,同时也试图探索在现代化商业背景下美食街的应对措施。关键词:商业街 城市化 老城区 职能转变 商业化新中国成立后的30年,由于商业街缺少发展的基本条件,变化甚微。进入20世纪9 0年代,中国经济快速起飞,人民生活水平迅速提高,城市化进程的加快,推动了商业大发展,

2、商业街作为商业主角得到了迅猛发展。伴随城市化进程以及计划经济向市场经济的转变,商业街也随之不断演变以满足市民日益多样的需求。并且对商业街的提升改造已成为提升城市吸引力,打造城市个性化符号以及商业复兴的一种有效的重要手段。而商业街的产生、存在和发展,取决于消费人口的聚集,取决于社会公共设施的完好程度等各个方面,因此应研究商业街的现状使用情况,分析发展趋势,科学预测发展动向,从而在现代化商业背景下为其未来探索出一条可持续发展的道路。1问卷调查背景和目的1.1 问卷调查背景美食街的得名来自于1991年的旧城改建,这里曾是解放前的张店街,是“文革”时的红旗五路,是上世纪80年代的商场西路。起初由号称有

3、99家各具特色花样百出的饭店构成,而随着计划经济向市场经济转轨、城市化及商业化进程的加速,两三年过后,大小饭店都纷纷改头换面,衣服、鞋帽、箱包、饰品、宠物、商场,只是“美食”终难觅,最终演变成现在淄博市极具代表性的时尚购物街。在新一轮的淄博市总体规划中,淄博市被定位为山东省区域性中心城市,现代工业城市和历史文化名城,并以张店城区为核心协调其他四区发展,其中老城区主要是承担淄博市的商业金融综合服务中心职能,而处在老城区作为商家的必争之地,行人购物的首选之街的美食街,则更担负着支撑老城区商业服务中心的职能。面临新形势的种种变迁,人们经济、文化素质的提高,美食街的购物环境势必需要相应的提高,同时加之

4、以本次全运会为背景,美食街更加具有展现淄博市城市活力和魅力的重要使命,因此,美食街的整体环境亟待整治(图1.1。美食街南立面美食街北立面图1.1 美食街两侧建筑立面图本次问卷调查以公众参与为指导,通过对不同群体的调查,听取与事件相关的各方的不同意见,以便更全面地掌握美食街存在的问题,并分析如何解决这些问题,为以后整治方案的制定,提供更科学和更具人性化的理论依据。1.2 问卷调查对象和内容对于美食街的调查,涉及到在美食街购物的普通市民和沿街商场的业主,他们站在各自群体代表的立场上对此有不同的观点和意见。市民是城市的主人,美食街消费空间的使用者,他们的意见具有广泛的代表性和指导性。商场业主也是市民

5、,但作为美食街购物环境的主要构成者,他们是对美食街最熟悉、感受最深刻的群体,他们的意见同样值得关注。这些不同的意见和建议代表了来自社会不同的声音,也是我们调查美食街各方面情况的主要依据和信息来源。美食街位于张店区老城区的核心地段,东起金晶大道,西至柳泉路,全长约993 米,在新一轮的淄博市总体规划中规划为城市次干道,道路红线宽22米,断面为一块板。调查一方面从美食街沿街商场入手,了解商场的建筑、交通、设施配套、运营情况以及业主对美食街的建议等概况。另一方面从行人入手,了解行人的出行方式、购物时段、购物要求以及对美食街的建议等概况。2 问卷调查方法和思路2.1 问卷调查方法行人问卷调查时间选取节

6、假日和一般工作日,为1月10日9:0011:00和1月13日9:0017:00。调查地点选在人流量巨大的淄博商厦附近。按各年龄层,不同出行方式等有所选择的进行调查,共发放问卷300份,当面填写。商场问卷调查时间选取假日时段,为1月10日14:0017:00。选取不同经营业态各行业商场,共发放问卷60份,多数当面收回,少数大型商场次日收回。2.2 问卷调查思路(表1 表1 调查思路及过程表2.3 问卷调查结果分析通过调查,在发放的300份问卷中,我们发现行人对美食街的评价,多数认为一般或良好,而认为较差的从比例看也不容忽视,占到总数的24%,认为优秀的则少之又少(表2。 表2 行人对美食街的整体

7、评价从区县看,美食街的行人绝大多数来自张店,其它区县次之,淄博市以外的地区最少(表3。因此,可以看出美食街基本是为本区县人口服务的。从购物时日看,人们往往利用周末(包括节假日逛街购物(表4,购物时段上分配较均衡(表5,相较于晚上,白天购物的情况较多。在出行方式的选择上,采用最多的是乘公交车,占总数的34%,其次是自行车和步行,各占总数的27%和16%,乘私家车的人数次之,人数最少的是乘出租车(表6。可见,乘公交车是人们到美食街的一个非常重要的交通方式,而由于多数人都是本地人,因此,骑自行车和步行的人数也占很大比例,两者可占到43%,这样公交车、自行车及步行三者的比例则可达到总数的77%。由此可

8、见,节假日人们到美食街逛街购物完全可以通过公交、自行车及步行三者来解决,而私家车和出租车的利用率则较低。而从人们的消费商品的类型看,主要购买的是鞋帽服装和日常生活必需品,占总量的73%,从购物的逗留时间看,有一半以上的被调查者是在三小时以内,其次是半天,最后是半天以上。这些说明美食街俨然已成为一条与人们日常生活息息相关的时尚购物街。 表3 行人区县调查表4 行人购物时日分布 表5 行人购物时段分布表6 行人交通方式调查 表7 行人消费商品类型表8 行人购物逗留时间分布 表9 美食街存在的问题行人对美食街现状存在的问题主要从道路交通、购物环境及其它方面进行了反映(表9。其中,道路交通(62%:“

9、拥挤混乱”、“车太多”、“停车位少”、“车行道太窄”、“人车混杂”,这是人们对美食街最强烈的直观反映,有的谈起美食街的道路交通甚至是深恶痛绝,反映特别是在周末及节庆日休假时,从西二路和美食街的交叉口到金晶大道与美食街的交叉口的街段经常造成车辆拥堵不前的现象,这实质上反映了美食街的道路结构存在的问题,即机非混行,人车混行以及停车场设施的匮乏,这些问题是造成美食街道路拥堵、行车困难等的重要原因。此外,路边摆摊占用人行道空间,是造成美食街人车混行的重要原因。因此只有尽快梳理美食街的道路结构,规划还原一个科学合理的美食街道路结构,才能还美食街一个畅通无阻、舒适的购物环境。购物环境(30%:首先是卫生环

10、境问题,通过调查,人们对美食街的印象普遍认为“脏、乱、差”,卫生亟待加强一条购物街的档次质量,卫生环境起到至关重要的作用,是保证人们轻松愉快地购物的基本条件,是街道形象的直接反映,如果长此以往势必影响美食街的未来。其次,占道经营问题严重影响了美食街的商业经营秩序,多数被调查者认为造成卫生脏乱的原因就是由路边摆摊占道经营直接导致的,由此可见路边摆摊对美食街的负面影响较大,有必要采取一定的措施整治。其它(8%:对美食街的不满之处,除以上两个主要方面外,被调查者还反映了以下几方面:治安管理“治安不好,稍不注意就会被偷,逛街没安全感”,一位中年妇女这样说。加强治安管理是人们购物放心的安全保障,在促进一

11、条街道热闹繁华的同时也应考虑治安巡逻或治安警示的保障作用;沿街商场管理“一些大型手机卖场一搞活动就竞相搞得音响声很大,震耳欲聋,弄得心烦意乱”,一位老人提起沿街商场时如是说。沿街商场应加强规范化管理,有利于提升街道形象;商场立面广告“广告牌颜色五花八门,设置的到处都是广告牌,使美食街看上去更显混乱”,一个青少年看到面前的一排排商场时这样说。由于缺乏广告牌的统一设计和规划,使得沿街商场的广告牌设置随意、杂乱,并且遮挡了建筑的本来面貌。作为美食街沿街经营的商场,是美食街以及其购物环境形成的灵魂所在,他们与美街相互依赖,相互促进。美食街的好与坏直接影响着沿街商场的经营状况,而沿街商场的经营状况及其对

12、美食街的意见在一定程度上则能够反映出美食街的基本情况。美食街南北两侧大大小小的沿街商场共有135家左右,以经营服装鞋帽为主,约占总数的70%,其余商铺则分别经营饮食、电子及其他高档商品等。现状调研根据商场所处美食街的地段以及经营业态的进行分类,并抽样调查选取了60家商场,其中大型的综合商场有淄博商厦、美达佩客和万通购物广场3家,中小型商场有苏菲亚影楼、美特斯.邦威、滔博运动城、得喜利、纳迪亚、石头记、知味屋等57家。商场建筑方面,中高档商场如淄博商厦、苏菲亚影楼、滔博运动城,由自己的品牌公司统一设计,建筑立面、内部装潢均较高档,而其他小型商场比如石头记、曲美内衣店,由于店面小等原因,建筑立面及

13、内部装修较一般。商场交通组织方面,大中型商场一般都有员工专用通道,与客流严格分开,还设有专门的消防通道,如淄博商厦、美达佩客、滔博运动城。而拥有停车场的商场只有像淄博商厦、美达佩客这样的大型商场,其他中小型商场员工的停车问题一般利用美食街两侧人行道解决。商场设施配套方面,绝大多数的商场在水、电、暖各设施上均配套齐全,而垃圾收集方面,多数商场是利用美食街的垃圾桶自己处理,而像淄博商厦和美达佩客大型商场及个别中型商场如美特斯.邦威和李先生加州牛肉面,垃圾由指定单位统一收集处理。商场运营方面,商品档次上基本在中高档范围。租金方面根据租用面积不同,在10万/年到60万/年不等,而有些商场属于自建房,比

14、如淄博商厦,有些属于自买房,比如美达佩客,因此没有租金。营业额方面,按年统计从54万到65亿元不等,但一般小型商场年营业额平均在60万元,中型商场则是200万左右,大型商场则一般上亿元,比如淄博商厦2007年营业额为65亿元。综合以上,美食街沿街两侧商场,在建筑立面上欠缺统一协调,各项设施配备参差不齐,需要下一步统一规划安排。但商场经营情况普遍良好,年均收入较高。在对“美食街整体评价”这一问题进行调查时,普遍认为美食街具有很强的吸引人流的作用,因其主要从商场经营角度,因此相交于行人,沿街商场业主对美食街的评价较好(表10,其中认为优秀的达25%,比行人的3%高出了数倍。 表10 沿街商场对美食

15、街的整体评价但他们仍反映了美食街尚亟需解决的一些问题,其中反映最为强烈的是人行道上占道经营和乱摆乱放的问题,这点商场与行人达到共鸣,商场对这一问题的反映主要是从其经营角度出发,认为这一问题对其正常营业造成一定困扰,经常造成商场门前拥堵,妨碍商场的交通,因此对此颇有微词。其次是美食街道路交通拥堵问题,一部分商场认为路边摆摊是造成这一问题的直接原因。此外还有商场反映,某些商场搞宣传活动时音像噪声太大影响行人及其他商场的经营活动。而其他问题诸如垃圾桶、治安、广告牌等也偶有提出(表11。 表11 沿街商场对美食街存在问题的调查由此看出,街道管理的不规范性,放任路边摆摊经营缺乏对其合理地引导已严重影响美

16、食街沿街商场的经营,如果继续忽视下去势必会对美食街的未来留下发展的弊端。对“赞成还是反对美食街通车”这一问题,通过调查,发现行人和沿街商场存在很大争议。 表12 行人对通车的建议调查对行人的调查显示(表12,67% 的人持反对票,他们认为美食街道路太窄,通车会造成严重的交通拥堵,同时会对行人的安全构成威胁。因此他们不赞成美食街通车。33%的行人则持赞成票,他们的观点是如果不通车会降低美食街的繁华程度,同时造成出行不便,不通车不具现实意义,同时也表示可以通过限制车辆的通行或改单行线,以解决车辆多造成的交通拥堵现象。 表13 沿街商场对通车的建议调查而对于沿街商场来说,则多数持赞成票(表13,比例

17、高达71%,明显不同于行人,他们认为美食街之所以有大量的人流与通车存在很大关联,因为许多客源都是坐公交车或者私家车来消费的,认为如果不通车就会失去客源,美食街的活力也会随之降低。甚至有商场提出“没有通车等于毁了一条街”。他们认为针对交通拥堵的问题,可以采取将美食街改单行线、增加停车位等方式解决。而反对通车的商场多是针对其店门前经常交通拥堵以致影响其经营的情况而提出的,他们认为美食街道路狭窄,车流太多影响行人购物,不利于商场的经营。对美食街应如何改进,行人和沿街商场提供了许多建议,现汇总如下(表14: 表14 美食街整改建议调查首先,提议最多的是要求加强街道的交通管理,包括减少和限制车辆通行,增

18、加美食街的停车位及人车分行等,这一建议被提到的概率很高,可见人们对美食街的交通问题已感受很深,迫切需要解决。而对于整治街容街貌这点也是提及率颇高的,包括整治路边摊,整治街道的卫生环境,提升美食街档次以及整治沿街商场的广告牌等,被调查者对其中的商贩占道、路边摆摊的整治作为重点强调,认为这是解决美食街整体形象脏乱的首要措施。其次,很多人建议拓宽道路,认为可通过将美食街改成步行街来实现,将车行道和人行道合并来增加美食街行人购物的道路宽度。此外,还有的提出适当增加美食街休息座椅等设施,控制噪音以及加强治安管理等。3 结语:美食街的未来,该何去何从美食街作为淄博市一条具有代表城市形象,担负着重要经济职能

19、的繁华商业街道,在商业化背景下,沿街商业用地需求的扩大与有限的经营面积的矛盾日益突出,面对造成的一系列不可避免的问题,我们应该积极对待,针对这些问题采取措施,在必然结果下作出良好调整。3.1 规范美食街商业经营秩序人行道上占道经营在一定程度上造成了美食街的拥堵现象,但同时也为美食街增加了一定的活力,如果完全取缔可能会降低美食街的繁华程度,因此对其采取一定整治措施:首先对商贩的摆摊面积进行划定,给行人空出足够的步行空间,并对无法保证预留出足够步行空间的地段禁止摆摊。其次统一占道经营的垃圾收集,对摊铺周边环境造成文生问题的予以罚款,从而保证美食街的卫生清洁。而对那些露天市场,诸如猫狗市场、户外大排

20、挡等应予以取缔,迁出美食街。对商场音像声音分贝严格控制,音像效果不得高于危害人身体的范畴,采取举报投诉等形式对违反规定的商场予以警告和惩治。强化美食街办事处、卫生部门、环卫部门、城管部门等的管理职能,减少种种不规范行为。3.2 加强交通管制对于人们普遍反映的交通拥堵问题,由于美食街道路红线宽度已限定,因此不能拓宽,而美食街作为淄博市的次干道,担负商业职能的同时也承担一定的交通职能,禁止通车行不通,为缓解美食街的交通压力,疏解交通拥堵,现提出以下措施:可在交叉口及结合大型商场设置集中停车场,比如西二路与美食街交叉口西北,建议拆除临时搭建的商铺开辟出空地做停车场,而大型商场诸如淄博商厦、中央国际、

21、华夏国际(在建,可利用他们的地上停车场或者地下停车库来增加美食街的停车位,从而避免由路边停车造成的道路拥堵现象。由于形成大量人流并发生严重拥堵多是在节假日期间,而据调查分析,在节假日约有77%的行人利用公交车、自行车以及步行到达美食街,而私家车和出租车的使用人数在比例上则相对较低,因此,可在节假日期间对通往美食街的私家车和出租车限制通行。3.3 协调沿街商场立面对影响美食街景观效果的商场立面进行统一整治,特别是乱树广告牌的现象严重,建议对影响建筑立面的广告牌予以清除,并协调各商场广告牌的布置和设计,对其广告牌位置的设置,颜色的选择等进行统一规划。3.4 进一步充实美食街休憩娱乐设施为给行人提供

22、更舒适、轻松的购物环境,可以适当增加休息座椅、书报亭、夜间照明等设施,以丰富美食街内容,活跃气氛。由于美食街绿化面积严重不足,建议拆除西二路与美食街交叉口东南角的临时构筑物,设置绿化景观节点;拆除柳泉路与美食街路口东侧的低层建筑,开辟为绿地,增加绿化。小结:通过以上措施力图将美食街升级,由普通经营性商业街转变成泛休闲化商业街,逐步完成自然发展过程中的休闲化升级。参考文献 1 2 3 4 5 淄博市城市总体规划（2006-2020） 淄博市张店区老城区改造与控制规划（2006-2020） “广州市城市街景规划与整治的方法与实践” ，广州市城市规划勘测设计研究院，2008 徐循初，城市道路与交通规划M，中国建筑工业出版社，2005 全国大学生城市规划社会调查获奖作品M，中国建筑工业出版社，2005 作者简介 耿雪（1984） ，女，本科，淄博市规划设计研究院，助工。 2820