省发展改革委行政权力清单.docx

1、省发展改革委行政权力清单 河北省发展和改革委员会行政权力清单（2015年修订版 共97项）行政权力类别项目编码项目名称实施主体承办机构实施依据实施对象办理时限收费依据和标准备注行政许可01001招标方案核准省发展改革委招标投标管理处1.中华人民共和国招标投标法第九条2.中华人民共和国招标投标法实施条例第七条3.河北省实施中华人民共和国招标投标法办法第十一条企业、事业单位、机关、社会团体法定时限20个工作日，承诺时限10个工作日。不收费一般许可事项10个工作日，需集体研究的重大事项20个工作日，有特殊情况经委主任批准可延长10个工作日。行政许可01002固定资产投资项目节能评估和审查省发展改革委

2、资源节约和环境保护处1.中华人民共和国节约能源法第十五条 2.国务院关于加强节能工作的决定第二十三条3.固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法第四条4.全国人大财政经济委员会办公室关于节能评估审查是否属于行政许可事项的复函5.河北省节约能源条例第十条企业法定时限20个工作日，承诺时限10个工作日。不收费一般许可事项10个工作日，需集体研究的重大事项20个工作日，有特殊情况经委主任批准可延长10个工作日。行政许可01003供电营业许可证核发省发展改革委电力办公室1.电力供应与使用条例第九条2.电力监管条例第十三条3.电力业务许可证管理规定第七条企业法定时限20个工作日，承诺时限10个工作日。不收

3、费一般许可事项10个工作日，需集体研究的重大事项20个工作日，有特殊情况经委主任批准可延长10个工作日。行政许可01004棉花加工资格认定省发展改革委、省工商局、省质监局经济贸易处1.棉花质量监督管理条例第三条2.棉花加工资格认定和市场管理暂行办法第三条企业45个工作日不收费行政许可01005限额以下外商直接投资项目核准及备案、境外投资项目备案省发展改革委利用外资和境外投资处1.指导外商投资方向规定第十二条2.国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）二、（一）3.境外投资项目核准和备案管理办法第八条 4.外商投资项目核准和备案管理办法第四条企业核准法定时限20个工作日，承诺时限10个

4、工作日；备案法定时限20个工作日，承诺时限5个工作日。不收费一般核准事项10个工作日，需集体研究的重大事项20个工作日，有特殊情况经委主任批准可延长10个工作日；一般备案事项5个工作日，有特殊情况经委主任批准可延长10个工作日。行政许可01007固定资产投资项目核准、备案 省发展改革委相关处室1.国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（国务院令第412号）备注2.国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）二、（一）3.国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知(国发201453号)五4.河北省政府核准投资项目实施办法（冀政2014120号）第二条企业、事业单位

5、，社会团体核准法定时限20个工作日，承诺时限10个工作日；备案法定时限20个工作日，承诺时限5个工作日。不收费一般核准事项10个工作日，需集体研究的重大事项20个工作日，有特殊情况经委主任批准可延长10个工作日；一般备案事项5个工作日，有特殊情况经委主任批准可延长10个工作日。行政处罚011001稽察中发现的违法行为的处罚省重点项目稽察特派员办公室（设在省发展改革委，由省发展改革委管理）省重点项目稽察特派员办公室河北省重点建设项目稽察条例（河北省第九届人民代表大会常务委员会公告第82号）第二十条机关、企业、事业单位、社会团体无不收费行政处罚011002棉花加工企业不具备资格认定条件，资格证书灭

6、失后未申请补办，有严重质量违法行为，拒绝、阻碍监督检查等的处罚省发展改革委经济贸易处棉花加工资格认定和市场管理暂行办法第二十一条企业无不收费行政处罚011003化工建设项目未办理安装工程质量监督手续的处罚省发展改革委产业协调处1.河北省化工建设项目安装工程质量管理规定第七条、 第二十四条2.建设工程质量管理条例第五十六条 企业无不收费行政处罚011004明示或者暗示化工建设项目施工单位使用不合格的设备和材料的处罚省发展改革委产业协调处1.河北省化工建设项目安装工程质量管理规定第八条、第二十四条2.建设工程质量管理条例第五十六条企业无不收费行政处罚011005化工建设项目设计单位指定生产厂、供应

7、商的处罚省发展改革委产业协调处1.河北省化工建设项目安装工程质量管理规定 第九条第二款 第二十四条2.建设工程质量管理条例第六十三条第三款企业无不收费行政处罚011006化工建设项目施工单位擅自修改工程设计的处罚省发展改革委产业协调处1.河北省化工建设项目安装工程质量管理规定 第十一条第一款、 第二十四条2.建设工程质量管理条例第六十四条企业无不收费行政处罚011007化工建设项目施工单位偷工减料或者使用不合格的设备和材料的处罚省发展改革委产业协调处1.河北省化工建设项目安装工程质量管理规定第十二条、第二十四条2.建设工程质量管理条例第六十四条企业无不收费行政处罚011008从事冶金矿产品生产

8、经营活动及名称、法定代表人、经营场所变更未备案的处罚省发展改革委经济运行调节局1.河北省冶金矿产品生产经营监督管理条例第二十一条2.河北省冶金矿产品生产经营监督管理办法第十四条、第二十四条企业无不收费行政处罚011011未经许可从事供电或者变更供电营业区的处罚省发展改革委电力办公室中华人民共和国电力法第六十三条企业无不收费行政处罚011012未取得供电营业许可证从事电力供应业务、擅自伸入或跨越供电营业区供电和擅自向外转供电的处罚省发展改革委电力办公室电力供应与使用条例第三十八条单位、个人无不收费行政处罚011014经营燃气管网、热力管网的企业不准许符合入网技术标准的燃气、热力入网的处罚省发展改

9、革委能源局新能源处中华人民共和国可再生能源法第三十条企业无不收费行政处罚011015石油销售企业拒绝将符合国家标准的生物液体燃料纳入其燃料销售体系的处罚省发展改革委能源局装备处中华人民共和国可再生能源法第三十一条企业无不收费行政处罚011016新建或扩建生产实心粘土砖厂、未按核定生产指标和用地范围进行生产的处罚省发展改革委资源节约和环境保护 处河北省墙体材料革新与建筑节能管理规定第八条、第十四条企业无不收费行政处罚011017新建、改建、扩建水泥生产建设项目未按照散装水泥发放能力不低于百分之九十的标准进行设计和同步建设的处罚省发展改革委资源节约和环境保护 处河北省促进散装水泥发展条例第三十一条

10、企业无不收费行政处罚011018使用袋装水泥在施工现场搅拌混凝土和砂浆的处罚省发展改革委资源节约和环境保护 处河北省促进散装水泥发展条例第三十二条企业无不收费行政处罚011019未按照规定缴纳散装水泥专项资金的处罚省发展改革委资源节约和环境保护 处河北省促进散装水泥发展条例第三十三条企业无不收费行政处罚011020使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的处罚省发展改革委资源节约和环境保护 处中华人民共和国循环经济促进法第五十条第二款企业无不收费行政处罚011021企业未在规定范围或者期限内停止使用不符合国家规定的燃油发电机组或者燃油锅炉的处罚省发展改革委资源节约和环境保护 处中华人民共和国循

11、环经济促进法第五十二条企业无不收费行政处罚011022节能服务机构提供虚假信息、无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制，重点用能单位未按规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实、无正当理由拒不落实整改要求、未按规定设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人并备案的处罚省发展改革委资源节约和环境保护 处中华人民共和国节约能源法第七十六条、第七十七条、第八十二条、第八十三条、第八十四条企业、事业单位、中介机构无不收费行政处罚011023用能单位无正当理由拒绝节能监测，电网经营单位不允许符合并网调度条件的资源综合利用电厂并网的处罚省发展改革委资源节约和环境保护 处河北省节约能源条例第三十九条、第

12、四十三条企业、事业单位无不收费行政处罚011024拒绝节能监察，不如实提供有关资料和样品或者伪造、篡改、隐匿、销毁有关资料和样品的处罚省发展改革委资源节约和环境保护 处河北省节能监察办法第二十一条企业、事业单位无不收费行政处罚011025不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假或者不报告、不如实报告审核结果的处罚省发展改革委资源节约和环境保护 处中华人民共和国清洁生产促进法第三十九条企业、事业单位无不收费行政处罚011026资源综合利用违法行为的处罚省发展改革委资源节约和环境保护 处河北省资源综合利用规定第二十九条企业、事业单位无不收费行政处罚011027招标代理机构未取得有关行政

13、主管部门资格认定而承担项目招标代理业务，或者超越代理资质规定范围承担招标代理业务的处罚省发展改革委招标投标管理处1.河北省实施中华人民共和国招标投标法办法第四十八条2.中央投资项目招标代理资格管理办法第三十二条招标代理机构无不收费行政处罚011028组建的评标专家库不具备规定条件、未按规定建立评标专家档案或对评标专家档案作虚假记载、非法干预评标专家评标活动、不从依法组建的评标专家库中抽取专家的处罚省发展改革委招标投标管理处评标专家和评标专家库管理暂行办法第十六条、第十七条 招标代理机构无不收费行政处罚011029招标代理机构违法泄露与招标投标活动有关的情况和资料，或者与招标人、投标人串通损害国

14、家利益的处罚省发展改革委招标投标管理处1.中华人民共和国招标投标法第五十条2.工程建设项目施工招标投标办法第六十九条招标代理机构无不收费行政处罚011030招标人违法行为的处罚省发展改革委招标投标管理处1.中华人民共和国招标投标法第五十一条、第五十二条、五十五条、第五十七条2.中华人民共和国招标投标法实施条例第六十三条、第六十四条、第六十六条、第七十条、第七十三条、第七十五条3.河北省实施中华人民共和国招标投标法办法第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条、第四十七条 4.工程建设项目施工招标投标办法第七十条、第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十六条、第七十九条、第八十条5.工程建

15、设项目货物招标投标办法第五十五条、第五十六条、第五十八条第一款6.工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十条、第五十一条、第五十三条7.评标委员会和评标方法暂行规定第五十五条招标人无不收费行政处罚011031评标专家、评标委员会成员违法行为的处罚省发展改革委招标投标管理处1.中华人民共和国招标投标法第五十六条2.中华人民共和国招标投标法实施条例第七十一条、第七十二条3.河北省实施中华人民共和国招标投标法办法第四十九条4.评标专家和评标专家库管理暂行办法第十五条5.工程建设项目施工招标投标办法第七十七条、第七十八条6.工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十四条7.工程建设项目货物招标投标办法第五十

16、七条个人无不收费行政处罚011032投标人、中标人违法行为的处罚省发展改革委招标投标管理处1.中华人民共和国招标投标法第五十三条、第五十四条、第五十八条、第六十条第二款2.中华人民共和国招标投标法实施条例第六十七条、第六十八条、第六十九条、第七十四条、第七十六条3.河北省实施中华人民共和国招标投标法办法第五十条4.评标委员会和评标方法暂行规定第五十六条、第五十七条5.工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十二条6.工程建设项目施工招标投标办法第七十四条、第七十五条、第八十二条、第八十三条7.工程建设项目货物招标投标办法第五十八条第二款企业无不收费行政处罚011033招标公布发布指定媒介违法行为的

17、处罚省发展改革委招标投标管理处招标公布发布暂行办法第十七条企业无不收费行政征收013001新型墙体材料专项基金征收省发展改革委、省财政厅省墙体材料革新办公室新型墙体材料专项基金征收使用管理办法(财综200777号)第三条企业无新型墙体材料专项基金征收使用管理办法第六条、河北省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法(冀财综201370号)第六条 行政征收013002散装水泥专项资金征收省发展改革委、省财政厅省散装水泥办公室1.河北省散装水泥专项资金征收和使用管理办法(冀财综200355 号)三条2.河北省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则（冀财综20141号）第二条企业无河北省散装水泥专项

18、资金征收和使用管理实施细则（冀财综20141号）第四条行政确认016001工业产品生产许可证项目符合国家产业政策确认省发展改革委产业协调处关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知（国质检监联2006632号）三 企业无不收费行政确认016002投资总额3000万美元以下鼓励类外资项目进口设备免税确认省发展改革委利用外资和境外投资处1.国务院关于调整进口设备税收政策的通知(国发199737号)二、（一）2.国家发改委关于办理外商投资项目有关问题的通知(发改外资2006316号)第一条（二）、（四）企业无不收费行政确认016003投资5000万元人民币以下内资项目进口设备免税确

19、认省发展改革委发展规划处1.国务院关于调整进口设备税收政策的通知(国发199737号)二 2.国家发改委办公厅关于调整内资项目进口设备免税确认书出具依据等事项的通知(发改办规划2006114号)第二条企业、事业单位无不收费行政确认016004省级现代物流产业聚集区确认省发展改革委服务业处全国物流园区发展规划(2013-2020)产业聚集区无不收费行政确认016005新型墙体材料产品确认省发展改革委资源节约和环境保护处1.国务院办公厅关于推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知(国办发200533号)第六条 2.财政部、国家发改委关于印发新型墙体材料专项基金征收使用管理办法的通知(财综（2007）7

20、7号)第五条3.关于进一步加快我省墙体材料结构调整的意见(冀发改环资20091679号）三、（一） 企业无不收费行政确认016006省级战略性新兴产业集聚区域、示范基地、产业集群认定省发展改革委高技术产业处国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（国发201032号）第二条、第四条设区市、省直管县、扩权县、县（市、区）政府无不收费行政确认01022省级企业技术中心、省级工程实验室、省级工程研究中心认定省发展改革委高技术处1.国家认定企业技术中心管理办法第六条 2.国家工程实验室管理办法第八条 3.国家工程研究中心管理办法第七条4.河北省认定企业技术中心管理办法（冀发改技术2011305号）

21、第三条5.河北省工程实验室管理暂行办法（冀发改技术20091017号）第六条6.河北省（产业）工程研究中心建设指导意见（冀发改技术20051033号）第四条企业、事业单位省级企业技术中心认定45个工作日；省级工程实验室认定、省级工程研究中心认定15个工作日。不收费省级工程实验室、省级工程研究中心认定，一般事项15个工作日，需集体研究的重大事项30个工作日，有特殊情况经委主任批准可延长10个工作日。行政奖励017001节能技术改造项目奖励省发展改革委资源节约和环境保护处河北省节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法（冀财建2008184号）第七条企业无不收费行政奖励017002在循环经济管理、科学技

22、术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人的表彰奖励省发展改革委资源节约和环境保护处中华人民共和国循环经济促进法第四十九条企业、事业单位、个人无不收费行政奖励017003全部使用预拌混凝土和预拌砂浆建设项目的奖励省发展改革委资源节约和环境保护处河北省促进散装水泥发展条例第十六条企业无不收费行政奖励017004达到国家规定散装水泥发放能力标准的生产企业的奖励省发展改革委资源节约和环境保护处河北省促进散装水泥发展条例第十八条企业无不收费行政监督018001省重点建设项目稽察省重点项目稽察特派员办公室（设在省发展改革委，由省发展改革委管理）河北省重点建设项目稽察特派员办公室1.国务院

23、关于投资体制改革的决定（国发200420号）五（一）2.河北省重点建设项目稽察条例第三条3.河北省人民政府办公厅关于印发河北省发展改革委主要职责内设机构和人员编制规定的通知（冀政办2009第27号）三（二十四）机关，企业，事业单位，社会团体无不收费行政监督018002中央预算内投资补助和贴息资金项目实施情况监督检查省发展改革委有关处室中央预算内投资补助和贴息项目管理办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第3 号 ）第二十四条机关，企业，事业单位，社会团体无不收费行政监督018003创业投资企业备案、年检省发展改革委财政金融处创业投资企业管理暂行办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会令

24、第39号 ）第三条、 第四条、 第二十七条企业无不收费行政监督018004限额以下省级股权投资基金企业备案、年检省发展改革委财政金融处1.关于促进股权投资企业规范发展的通知(发改办财金20112864号)第十七条、第二十五条2.关于印发河北省促进股权投资基金业发展办法的通知（办字2010155号）第二条、第五条企业无不收费行政监督018005限额以下省级股权投资基金管理企业备案、年检省发展改革委财政金融处关于印发河北省促进股权投资基金业发展办法的通知（办字2010155号）第二条、第五条企业无不收费行政监督018006棉花加工企业监督检查省发展改革委、工商局、质量技术监督局经济贸易处棉花加工资

25、格认定和市场管理暂行办法（国家发展改革委2006年第49号令）第四条、第二十四条企业无不收费行政监督018007水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产、经营、运输、使用单位监督检查省发展改革委资源节约和环境保护处河北省促进散装水泥发展条例第四条企业无不收费行政监督018008化工、煤炭工业建设工程质量监督管理省发展改革委产业协调处、煤炭处（能源局）1.河北省化工建设项目安装工程质量管理规定第四条 2.国家能源局关于印发煤矿建设项目竣工验收管理办法的通知（国能煤炭2012119号 ）第五条企业无不收费行政监督018009从事冶金矿产品生产经营企业监督管理省发展改革委经济运行调节局、省冶金矿山管理办公室1

26、.河北省冶金矿产品生产经营监督管理条例第四条 2.河北省冶金矿产品生产经营监督管理办法第二条 企业无不收费行政监督018010招标投标活动监督管理省发展改革委招标投标管理处中华人民共和国招标投标法实施条例第四条企业、个人无不收费行政监督018011节能法律、法规和节能标准执行情况监督检查省发展改革委资源节约和环境保护处、省节能检查监测中心1.中华人民共和国节约能源法第十二条 2.河北省节约能源条例第五条中介机构、重点用能单位，电网经营单位无不收费行政监督018012电力供应与使用监督管理省发展改革委电力办公室电力供应与使用条例第三条企业、单位、个人无不收费行政监督018013政府投资项目的监督省发展改革委有关处室国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）五（一）企业、事业单位、机关无不收费行政监督018014企业投资项目的监督省发展改革委有关处室1.国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）五（二）2.国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知（国发201453号）第三条企业、事业单位无不收费行政监督省级重要商品储备管理省发展改革委、省财政厅等经济贸易处1.河北省省级重要商品储备管理办法（省政府令2011第10号）2.河北省省级粮食储备管理办法（冀政201245号）企业无不收费其他类01