铁路货物运输管理规程.docx

1、铁路货物运输管理规程第一章 总 则第1条 根据国家制定的有关方针、政策、 法令，以中华人民共和国经济合同法、中华人 民共和国铁路法和铁路货物运输合同实施细则 的基本原则为依据，特制定铁路货物运输规程。第2条 承运人和托运人、收货人在货物运 输过程中，都应遵守本规程的规定，要紧密配合，搞 好协作，爱护运输物资和铁路运输设备，严格履行运 输合同，安全、迅速、经济、便利地运送货物。第3条 本规程的修改、解释权属铁道部， 其制定、修改或作废，应在事前公布。铁路局在不违反本规程的条件下，可制定管内 补充规定，报铁道部备案。车站营业办理范围在铁路货物运价里程表 内公布。全国营业铁路的货物运输，除国际联运、

2、水陆 联运、军事运输另有规定外，都适用本规程。本规程引伸的规则、办法有:1铁路货物运价规则;2铁路危险货物运输规则；3铁路鲜活货物运输规则；4铁路超限货物运输规则；5 铁路货物装载加固规则；6铁路月度货物运输计划编制办法；7货运日常工作组织办法；8快运货物运输办法；9铁路集装箱运输办法；10铁路货物保价运输办法；11铁路货物运输杂费管理办法；12货车延期使用费核收办法；13根据本规程精神制定的其他办法第二章 货物运输第一节 货物运输基本条件第4条 铁路货物运输种类分为整车、零担 和集装箱。一批货物的重量、体积或形状需要以一辆以上 货车运输的，应按整车托运；不够整车运输条件的， 按零担托运；符合

3、集装箱运输条件的，可以按集装箱 托运。按担托运的货物，一件体积最小不得小于0. 02立方米（一件重量在1 0公斤以上的除外），每批 不得超过3 0 0件。下列货物不得按零担托运：1.需要冷藏、保温或加温运输的货物；2.规定限按整车办理的危险货物；3.易于污染其他货物的污秽品（例如未经过 消毒处理或未使用密封不漏包装的牲骨、湿毛皮、粪 便、炭黑等）；4.蜜蜂；5.不易计算件数的货物；6.未装容器的活动物（铁路局规定在管内可 按零担运输的除外）；7.件货物重量超过2吨，体积超过3立方 米或长度超过9米的货物（经发站确认不致影响中转 站和到站装卸车作业的除外）。在专用线或专用铁路内组织直达整装零担运

4、 输，经铁路分局同意由车站和托运人协商并签订协议 后办理；如组织中转整装零担，应经铁路局同意。集装箱运输按铁路集装箱运输办法的规定 办理。货物快速运输，按快运货物运输办法的规 定办理。特定条件货物运输按附件一特定运输条件 的规定办理。准、米轨间只办理整车货物直通运输。 但下列 货物不办理直通运输：1鲜活货物及需要冷藏、保温或加温运输的货物；2 罐车运输的货物;3每件重量超过5吨（特别商定者除外）， 长度超过1 6米或体积超过米轨装载限界的货物。第5条 按一批托运的货物，必须托运人、 收货人、发站、到站和装卸地点相同（整车分卸货物 除外）。整车货物每车为一批。跨装、爬装及使用游 车的货物每一车组

5、为一批。准、米轨间直通运输的整车货物，一批的重量或体积应符合下列要求:1重质货物重量为3 0、50、6 0吨（不 适用货车增载的规定）；2 .轻浮货物休积为6 0、95、1 1 5、立 方米。零担货物或使用集装箱运输的货物，以每张货 物运单为一批。使用集装箱运输的货物，每批必须是 同一箱型，至少一箱，最多不得超过铁路一辆货车所 能装运的箱数。下列货物不得按一批托运:1.易腐货物与非易腐货物；2.危险货物与非危险货物（另有规定者除3.根据货物的性质不能混装运输的货物；4.按保价运输的货物与不按保价运输的货5.投保运输险货物与未投保运输险货物；6.运输条件不同的货物。前款规定的货物，在特殊情况下，

6、经铁路分局 承认也可按一批托运。第6条 本规程第4条规定不得按零担托运 的货物，除蜜蜂、使用冷藏车装运需要制冷或保温的 货物和不易计算件数的货物外，其数量不够一车，如 托运人要求将同一径路上二个或三个到站在站内卸车 的货物，装在同一货车内，作为一批运输时，可按整 车分卸托运。第7条 按整车运输的货物，托运人要求在 站界内搬运或途中装卸时（包括在不办理货运营业的车站装卸），经月度要车计划核准 后，可在铁路局自局管内办理。但危险货物不得办理站界内搬运或途中装卸。途中装卸的货物，可根据托运人的要求，以途 中装卸的后方或前方办理货运业务的车站作为发站或到站。第8条 托运人或收货人的代表人或委托的代理人

7、办理货物的托运、领取、变更或履行其他权利、义务时，应向车站提出委托书（格 式四）或证明委托的介绍信。第二节 货物运输合同的签订第9条 托运人以铁路运输货物，应与承运 人签订货物运输合同。按季度、半年度、年度或更长 期限签订的整车大宗物资运输合同并须提出月度要车 计划表，其他整车货物可用月度要车计划表作为运输 合同，交运货物时还须向承运人递交货物运单。零担 货物和集装箱运输的货物使用货物运单作为运输合 同。月度货物运输计划的编制按铁路月度货物运 输计划编制办法的规定办理。第10条 车站根据批准的要车计划和进货计划受理货物。对于抢险救灾物资、直接用于农业生产的物 资、鲜活货物、文艺演出用品、搬家货

8、物以及其他需 要急运的物资，应优先运输。第三节 货物的托运、受理和承运第11条 托运人向承运人交运货物，应向车站按批提出货物运单（格式一）一份。使用机械冷 藏车运输的货物，同一到站，同一收货人可以数批合 提一份运单。整车分卸货物，除提出基本货物运单一 份外，每一分卸站应别另增加分卸货物运单两份（分 卸站、收货人各一份）。货物运单的填写，按货物运单和货票填制办 法（附件三）的规定办理。 托运人按一批托运的货物品名过多，不能在运单内逐一填记或托运搬家 货物以及同一包装内有两种以上的货物，须提出物品 清单（格式三）一式三份。加盖车站承运日期戳后， 一份由发站存查；一份随同运输票据递交到站；一份 退还

9、托运人。除个人托运的物品外，可以使用具有物品清单内容的 其他单据代替物品清单。托运人对其在货物运单和物品清单内所填记 事项的真实性应负完全责任，匿报、错报货物品名、 重量时还应按照规定支付违约金。第12条 托运易腐货物、“短寿命”放射 性货物时，应记明货物的容许运输期限。容许运输期 限至少须大于货物运到期限三天。第13条 托运人托运的货物，分为保价运 输和不保价运输两种，按哪种方式运输，由托运人确 定，并在货物运单托运人记载事项栏内注明。个人托运货物按个人物品运输办法（附件 四）规定办理。按保价运输的货物，铁路核收货物保价费。第14条 根据中央或省（市）、自治区法 令，需凭证明文件运输的货物，

10、托运人应将证明文件 与货物运单同时提出，并在货物运单托运人记载事项栏注明文件名称和号码。车站在证明文件背面注明托 运数量，并加盖车站日期戳，退还托运人或按规定留 发站存查。对办理海关、检疫手续及其他特殊情况的证明 文件以及有关该批货物数量、质量、规格的单据，可 委托承运人代递至到站交给收货人。托运人对委托承运人代递的有关文件或单据， 应牢固地附在货物运单上，并在货物运单托运人记载 事项栏内记明名称和页数。需凭证明文件运输的货物，托运人未按规定提 出证明文件，承运人应拒绝受理。托运人对其提出的证明文件的真实性应负责 任。承运人对托运人委托代递的证明文件或单据， 在代递过程中要注意保管，遇有遗失时

11、，到站应编制 普通记录，予以证明。第1 5条 托运人托运货物，应根据货物的 性质、重量、运输种类、运输距离、气候以及货车装 载等条件，使用符合运输要求、便于装卸和保证货物安全的运输包装。有国家包装标准或部包装标准（行 业包装标准）的，按国家标准或部标准（行业标准） 进行包装。货物的运输包装不符合前款要求时，应由托运 人改善后承运。对没有统一规定包装标准的，车站应会同托运 人研究制定货物运输包装暂行标准，共同执行。对于 需要试运的货物运输包装，除另定者外，车站可与托 运人商定条件组织试运。承运人同托运人应积极开展集装化运输，保证 货物安全。货物状态有缺陷，但不致影响货物安全，可以 由托运人在货物

12、运单内具体注明后承运。第16条 托运人托运零担货物，应在每件 货物上标明清晰明显的标记（货签）（格式五）。标 记应用坚韧材料制作。在每件货物两端各粘贴或钉固 一个，包装不适宜粘贴或钉固时，可使用拴挂的办法。 不适宜用纸制标记的货物，应使用油漆在货件上书 写标记或用金属、木质、布、塑料板等材料制成的标 记。托运行李、搬家货物除使用布质、木质、金属 等坚韧材料的货签或书写标记外，并应在货物包装内 部放置标记（货签）。托运人应根据货物性质，按照国家标准，在货 物包装上做好包装储运图示标志（见附录）。货件上与本批货物无关的运输标记和包装储 运图示标志，托运人必须撤除或抹消。第17条 铁路运输货物按件数

13、和重量承 运。但下列货物，按整车运输时，只按重量承运，不 计算件数：1.散堆装货物；2.成件货物规格相同（规格在三种以内的视 作规格相同），一批数量超过2 0 0 0件；规格不同， 一批数量超过1 6 0 0件。下列整车货物，无论规格是否相同，按一批托 运时，每件平均重量在1 0公斤以上，托运人能按件 点交给车站的，承运人都按重量和件数承运：1针、纺织品，衣、袜、鞋、帽；2钟表、中西成药、卷烟、文具、乐器、工 艺美术品；3.面粉、肥皂、糖果、橡胶、油漆、染料、 轮胎、罐头食品、瓶装酒类、医疗器械、洗衣粉、缝 纫机头、空钢瓶、化学试剂、玻璃仪器、2 1 4升空 铁桶。4.电视机、收音机、录音机、

14、电唱机、电风 扇、计算机、照相机。前款明定品名的货物与未明定品名的货物作 为一批托运时，按本条第一款规定办理。托运人组织装车，到站由收货人组织卸车的货 物，按托运人在货物运单上填记的件数承运。整车货物和使用集装箱运输的货物，由托运人 确定重量；零担货物除标准重量、标记重量或有过秤清单以及一件重量超过车站衡器最大称量的货物外， 由承运人确定重量，并核收过秤费。货物重量（包括货物包装重量）的确定，必须 准确。托运人确定重量的整车货物、集装箱货物和零 担货物，承运人应进行抽查，重量不符，超过国家规 定的衡器公差时，应向托运人或收货人核收过秤费。第1 8条 活动物、需要浇水运输的鲜活植 物、生火加温运

15、输的货物、挂运的机车和轨道起重机 以及特殊规定应派押运人的货物，托运人必须派人押 运。押运人数，除特定者外，每批不应超过2人。托 运人要求增派押运人或上述以外的货物，要求派人押 运时，须经承运人承认。对押运人应该核收押运人乘车费。派有押运人的货物，应由托运人在货物运单内 注明押运人姓名和证明文件名称及号码，经发站审核 后发给押运人须知（格式六），并在货票甲联注明， 由托运人签收。押运人应乘坐所押运的货车，如该货车不适宜 乘坐时，可乘坐守车或车长、站长指定的车辆。押运人对押运的货物应负责采取保证货物安 全的措施，如发现货物有腐烂、变质、病伤、损坏等 现象，应立即向车长或站长提出声明，由车长或站长

16、 协助适当处理。押运人应遵守押运人须知中规定的事项和有 关铁路货物运输的规定。承运人对押运人应宣传安全注意事项并提供 工作和生活上的便利条件。押运人从承运人承运货物时起至交付完毕时 止发生意外伤害时，比照铁路旅客意外伤害强制保 险条例规定办理。第19条 货物运输费用，按照铁路货物 运价规则的规定计算。托运人应发站承运货物当日 支付费用。对18点以后承运的货物，车站应在货票 （格式二）承运日期戳记下注明“翌”字，其运输费 用，可以在次日支付。由于临时发生抢救、救灾、防 疫等情况，在发站支付确有困难，经发送铁路局同意, 可以后付或由收货人在到站支付。经常托运或领取货物的托运人或收货人，可按 日汇总

17、支付运输费用，其时间在不影响运输费用送交 银行的前提下，由站长根据具体情况同托运人或收货 人商定。托运人或收货人迟交运输费用时，应向承运人 支付规定的运杂费迟交金。第2 0条 零担和集装箱运输的货物，由发 站接收完毕，整车货物装车完毕，发站在货物运单上 加盖车站日期戳（格式七）时起，即为承运。实行承运前保管的车站，对托运人已全批搬入 车站的整车货物，从接收完了时起，负承运前保管责 任。车站在承运货物时，应将领货凭证及货票丙联 交给托运人。托运人应将领货凭证及时交给收货人， 凭以向到站联系领取货物。第四节 货物的搬入、装车和卸车第21条 凡在车站公共装卸场所内装车的 货物，托运人应在承运人指定的

18、日期全部搬入车站，车站应及时组织装车。车站接收货物时，应对品名、 件数、运输包装、标记及加固材料等进行检查。托运人托运整车货物，未在承运人指定日期内 将货物全部搬入车站，自指定般入之日起至再次指定 搬入之日，或将货物全部搬出车站之日止，按车核收 货物暂存费。整车货物因车辆容积载重量的限制，装车后有 剩余货物时，托运人应于装车的次日起算，3日内将 剩余的货物全部搬出车站或另行托运。逾期未搬出或 未另行托运时，对于超过的日数按车核收货物暂存费。第2 2条 货物装车和卸车的组织工作，在 车站公共装卸场所以内由承运人负责；在其他场所， 均由托运人或收货人负责。但罐车运输的货物、冻结 易腐货物、未装容器

19、的活动物、蜜蜂、鱼苗、一件重 量超过1吨的放射性同位素，以及用人力装卸带有动 力的机械和车辆，均由托运人或收货人负责组织装车 或卸车。其他货物由于性质特殊，经托运人或收货人要 求，并经承运人同意，也可由托运人或收货人组织装 车或卸车。第2 3条 货物装车或卸车，应在保证货物安全的条件下，积极组织快装、快卸，昼夜不间断地 作业，以缩短货车停留时间，加速货物运输。车站应同各专用铁路、专用线所有人签订运输 协议，报主管铁路分局和铁路局备案。协议内容由铁 路局规定。托运人、收货人使用他人专用线装卸货车 时，应与车站、专用线所有人签订运输协议。由托运人或收货人组织装车或卸车的货车，车 站应在货车调到前，

20、将调到时间通知托运人或收货人。 托运人或收货人在装卸车作业完了，应将装车完了或 卸车完了时间通知车站。托运人或收货人负责组织装卸的货车，超过规 定的装卸车时间标准或规定的停留时间标准，承运人 应向托运人或收货人核收规定的货车延期使用费。地方铁路使用铁路车辆时，应按规定支付车辆 使用费。凡存放在装卸场所内的货物，应距离货物线钢 轨外侧1.5米以上，并应堆放整齐、稳固。第2 4条 承运人应按照运输合同约定的车 种拨配适当的车辆。承运人如无适当货车拨配，在征 得托运人同意、保证货物安全、货车完整和装卸作业 方便的条件下可以代用。以长大货物车、冷藏车代替 其他车辆及改变罐车使用范围时，应经铁道部承认；

21、 其他车辆代替棚车时，应经铁路分局承认。车辆代用必须符合铁路货物装载加固规则 中“货车使用限制表”的规定。对保密物资、涉外物资、精密仪器、展览品， 能用棚车装运的必须使用棚车装运，不得用其他货车 代替。第2 5条 承运人应拨配状态良好，清扫干 净的货车装运货物。装车前，装车单位应对车厢的完 整和清洁状况进行检查。托运人组织装车的货车，在装车前，发现车内 留有残货，应通知车站清扫或处理。如车站委托托运 人代为清扫时，应向托运人支付规定的货车清扫费。托运人对承运人拨配的货车要求洗刷消毒，由 铁路办理时，向托运人核收货车洗刷消毒费。第2 6条 承运人和托运人装载货物时，都 应不断改进装载方法，充分利

22、用货车的载重力或容积， 但不得超过货车容许载重量。由于货物包装、防护物 重量影响货物净重，或机械装载不易计算件数的货物 装车后减吨确有困难时，可以多装，但不得超过货车 标记载重量的2%;货物装载的高度和宽度；除超限 货物和有特定者外，均不得超过机车车辆限界或特定 区段装载限界。整车货物装载超过货车规定的容许载重量，除 补收运费外，并按规定核收违约金。货物的装载加固应按铁路货物装载加固规 则的规定办理。罐车装运的货物应装到空气包底部或规定高 度，并由装车单位负责将排油阀关严。第2 7条 托运人组织装车的货物，使用铁路货车篷布时，对篷布的完整状态应进行检查，发现 篷布破损或腰、边绳短少，应向车站更

23、换。托运人使用自备篷布时，应在货物运单托运人 记载事项栏内记明“自备篷布XX张”，到站应填写特价运输证明书连同篷布一并交给收货人，在3 0 0 内托运，不核收运费。专用线内装车使用的铁路货车篷布或到达专 用线的铁路货车篷布，分别由托运人和收货人负责到 车站取送。使用铁路货车篷布苫盖货车时，按使用张数向 托运人核收货车篷布使用费。到达专用线或专用铁路的铁路货车篷布， 收货 人应于货车送到卸车地点或交接地点的次日起，2日 内送回车站。超过规定期间，对其超过的期间，核收 篷布延期使用费。第28条 装载整车货物所需的货车装备物 品（禽畜架、篷布支架、粮谷挡板、饲养用具、防寒 棉被、苫垫物品）和货物加固

24、材料由托运人准备，并 应在货物运单托运人记载事项栏内记明其名称和件 数，在到站连同货物一并交付收货人。收货人需要将上述货车装备物品加固材料向 指定的车站回送的，应在承运人交付货物的次日内填 写特价运输证明书（格式八）经到站签证，在3 0日 内托运，不核收运费。准、米轨间整车货物直通运输，货物在换装站 需要的加固材料由换装站备制，其费用应填发垫款通 知书，通知到站向收货人核收。国际联运出口货物的装备物品和加固材料由 驻国境站的外贸机构代替收货人回送。托运人自备的集装化用具、爆炸品保险箱符合 铁路货物运价规则规定的特定运价范围的，收货 人需要向指定的车站回送时，按本条第二款规定办理 运输手续，并支

25、付运费。第2 9条 使用棚车、冷藏车、罐车、集装 箱运输的货物，由组织装车或装箱单位负责在货车或 集装箱上施封。但派有押运人的货物，需要通风运输 的货物以及组织装车单位认为不需施封的货物（集装 箱运输的货物除外），可以不施封。托运人委托承运 人代封时，托运人应在货物运单上注明委托承运人 施封字样，由承运人以托运人责任施封，并核收施 封作业费。施封的货车或集装箱，应在货物运单、票据封 套和货车装载清单上记明。使用施封锁、施封环或带 号码的封车钳子施封的，应记明施封号码。施封及拆封的技术要求，应按货车和集装箱 施封拆封的规定（附件二）办理。第3 0条 负责卸车的单位在卸车时，应将 货物彻底卸净，卸

26、空后的货车应清扫干净，车门、车 窗、端侧板、冷藏车冰箱盖、罐车盖、阀等要关闭妥 当。对装过活动物、鲜鱼介类、污秽品等货物的车辆， 以及受易腐货物污染的冷藏车和危险货物运输规则 中规定必须洗刷消毒的货车，同铁路负责洗刷并按规 定或依照卫生（兽医）人员的要求进行消毒，费用由 收货人负担。如收货人有洗刷、消毒设备时，也可由 收货人自行洗刷、消毒。收货人组织卸车的货车，未进行清扫或清扫不 干净时，车站应通知收货人补扫，如收货人未补扫或 仍未清扫干净，车站应以收货人的责任组织人力代为 补扫，向收货人核收规定的货车清扫费和货车延期使 用费。第五节 货物的到达、交付和搬出第3 1条 承运人组织卸车的货物，到

27、站应 不迟于卸车完了的次日内，用电话或书信，向收货人 发出催领通知并在货票内记明通知的方法和时间。有 条件的车站可米用电报、挂号信、长途电话、登广告 等通知方法，收货人也可与到站商定其他通知方法。采用电报等方法或商定的方法通知的，车站应按实际 支出向收货人核收催领通知费用。收货人在到站查询所领取的货物未到时，到站 应在领货凭证背面加盖车站日期戳证明货物未到。货物运抵到站，收货人应及时领取。拒绝领取 时，应出具书面说明，自拒领之日起，3日内到站应 及时通知托运人和发站，征求处理意见。托运人自接 到通知之日起，3 0日内提出处理意见答复到站。从承运人发出催领通知次日起（不能实行催领 通知时，从卸车

28、完了的次日起），经过查找，满3 0 日（搬家货物满6 0日）仍无人领取的货物或收货人 拒领，托运人又未按规定期限提出处理意见的货物， 承运人可按无法交付货物处理。对性质不宜长期保管的货物，承运人根据具体 情况，可缩短通知和处理期限。第3 2条 承运人组织卸车的货物，收货人 应于承运人发出催领通知的次日（不能实行催领通知 或会同收货人卸车的货物为卸车的次日）起算，2日内将货物搬出。超过上述期间未将货物搬出，对其超 过的期间核收货物暂存费。根据各地具体情况，铁路局可以缩短免费暂存 期限一天，也可以提高货物暂存费率，但提高部分最 高不得超过规定费率的3倍，并均报当地人民政府和 铁道部备案。车站站长可

29、以适当延长货物免费暂存期 间。第3 3条 到达到站的货物，如已编有记录 或发现有事故可疑痕迹，到站必须复查重量或现状。 如已构成货运事故，到站应在交付货物时，将货运记 录交给收货人。第34条 货物在到站应向货物运单内所记 载的收货人交付。收货人在到站领取货物时，须提出领货凭证， 并在货票丁联上盖章或签字。如领货凭证未到或丢失 时，机关、企业、团体应提出本单位的证明文件；个 人应提出本人居民身份证、工作证（或户口簿）或服 务所在单位（或居住所在单位）出具的证明文件。用 本人的居民身份证、工作证或户口簿作证件时，车站 应将姓名、工作单位名称、住址及证件号码详细记载在货票丁联上；用证明文件时，应将领

30、取货物的证明 文件粘贴在货票丁联上。第3 5条 到站在收货人办完领取手续和支 付费用后，应将货物连同货物运单一并交给收货人。收货人向到站支付货物运输费用的时间，由承 运人组织卸车的货物，应不迟于承运人发出催领通知 的次日（不能实行催领通知时，应不迟于卸车完毕的 次日）；由收货人组织卸车的货物，应不迟于货车调 到卸车地点或车辆交接地点的次日。承运人组织卸车和发站由承运人组织装车到 站由收货人组织卸车的货物，在向收货人点交货物或 办理交接手续后，即为交付完毕；发站由托运人组织 装车，到站由收货人组织卸车的货物，在货车交接地 点交接完毕，即为交付完毕。在实行整车货物承运前保管的车站，货物交付 完毕后

31、，如收货人不能在当日将货物全批搬出车站时： 对其剩余部分，按重量和件数承运的货物，可按件点 交车站负责保管；只按重量承运的货物，可向车站声 明。在车站公共场所内卸车的整车蔬菜、瓜果、牲 畜、散堆装货物，收货人在领取货物时，应将货物的 防护、衬垫物和从货位清扫出的残留物全部搬出。如 未搬出和未清扫货位时，应按规定支付货位清扫费。 交付货物时，由铁路负责装汽、马车的，不核收货位 清扫费。第六节 货物运到期限第3 6条 铁路运输货物，应在规定运到的 期限内运至到站。货物运到期限从承运人承运货物的 次日起，按下列规定计算：1 货物发送期间为1日。2.货物运输期间：每250运价公里或其未 满为1日；按快运办理的整车货物每5 0 0运价公里 或其未满为1日。3 .特殊作业时间：(1)需要中途加冰的货物，每加冰一次，另 加1日。(2)运价里程超过2 5 0公里的零担货物和 一吨、五吨型集装箱货物，另加2日；超过10 0 0 公里加3日。(3)件货物重量超过2吨、体积超过3立 方米或长度超过9米的零担货物及零担危险货物另加2日。(4)整车分卸货物，每增加一个分卸站，另 加1日。(5)准、米轨间直通运输的整车货物，另加1日。货物实际运到日数的计算：起算时间从承运人