《西方行政制度》终考期末复习资料教学文案.docx

1、西方行政制度终考期末复习资料教学文案西方行政制度终考期末复习资料一、判断题“放松管制”(deregulation)是指西方国家在政府过度管制的情况下，为削减财政赤字，刺激经济发展，解除对企业的一些管制措施，通过一些自由化和市场化的手段，对政府职能进行重新定位，对管制手段进行重新设计的行政改革活动。对 “以顾客为中心”理念的引入促使政府在管理方式上由统治走向服务，使政府致力于为社会提供有效率、高质量的服务。错 “政府职能市场化”是指政府为促进经济市场化而进行职能调整以及在职能输出过程中引入市场机制的改革。对“官逼民反”中的“官”，在大多数情况下是指所有的基层地方官员。错“新公共服务”是由奥斯本提

2、出的。错20世纪60年代末70年代初起，西方发达国家战后经济发展的黄金时代结束，出现了经济停滞、高失业和高通货膨胀并存的现象。对20世纪五十年代在新的管理理念的指导下，为克服传统体制弊端，适应信息社会、组织内外环境变迁和政府改革的潮流，政府人事管理发生了从传统的人事管理到现代人力资源管理的变迁。对B柏拉图从来没有提出法治思想。错柏拉图认为国王是治理国家的最好人选。错半总统制政府中，总统拥有全部行政权。错半总统制中央行政制度发端于德国。错布坎南突出的理论贡献是创立了公共选择理论，公共选择理论是经济学在政治学中的应用。对D单一制是指由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权国家。对当代西方文明

3、最早来源于古埃及。错道格拉斯麦格雷戈提出了有关人性的两种截然不同的观点：一种是消极的X理论，即人性本恶，另一种是基本上积极的Y理论，即人性本善。对地方过度分权容易导致地方割据，不利于国家的统一和社会的安定，是导致国家衰亡的重要原因之一。对地方过度分权容易造成尾大不掉，使中央政令不通，导致管理混乱。对地方行政制度是关于国家特定区域内行使部分国家权力、管理国家事务和地方公共事务的地区政府的规则体系。对地方政府成为公民参与国家事务管理最直接的场所。对地方政府是中央政府依法设置的，中央政府可以依法对其予以变更或撤消。对对于发展中国家来说，地方政府的改革可以照搬照抄西方国家。错E二次世界大战之后，西方各

4、国政府承担越来越多的经济社会管理职能，行政机构的数量与规模进一步增加。对F法国公务员考绩的形式是年终鉴定。对放松管制改革实质就是管的越少的政府越好，政府最好什么都不管。错G根据政府行政过程中决策权力在不同层次的分配状态，政府行政过程可分为分权型与集权型两类。对公共服务社会化就是以社会需求为导向，调动社会力量参与提供和改善公共服务，鼓励各种民间组织投资兴办公益事业和提供社会服务，建立以政府为主导、各种社会主体共同参与的公共服务供给格局，实现公共服务供给主体的多元化和供给方式的多样化。对公民不是政府行政过程主体。错公务员指的是依法行使国家行政权力、代表国家从事社会公共事务管理、履行国家公务的公职人

5、员。对公务员制度指的是对行使国家行政权力、执行国家公务的人员等依法进行科学管理的一系列法规体系和管理体制的总称。对古德诺是美国历史上著名的政治学家、行政学家、法学家和教育家。对国家元首就是政府首脑。错国家元首是国家代表，一定掌握国家实权。错国有企业私有化，是指把原有属于国有的公司或公用事业通过产权转移、拍卖、赠送、发行股票等形式转给私营企业所有或经营。对H和平时期国家制度的政治作用则主要表现为保障社会安定和维护公共安全。对J机关行政首长可直接以红包形式奖励下属，此类“红包”系非法定给予，故以个别、秘密方式交付，双方秘而不宣，但预算上承认该项开支。对杰弗逊被认为是美国历史上学术成就最高的一位总统

6、。错解决居民就业是现代地方政府的重要职能。对决策与执行分权是指决策职能与执行职能分开，成立半自治的执行机构，由它负责政策执行，以此提高决策和执行的质量。对K扩大地方公众复决权是美国在地方自治方面的改革措施。错L利益集团对政府行政过程的影响都是消极的。错利益集团是有着共同利益目标的一群人、某个组织组成的以影响政府公共政策来实现自己利益和目标的团体。 对联邦制国家全国只有一部统一的法律。错联邦制是指由若干享有相对主权的完整的政治实体（共和国、邦、州、省等）组成的统一国家。错M美国市场经济是没有宏观调节。错美国是集权型政府行政过程的典型代表。错美国政府通过反垄断法案，建立州际贸易委员会，为公平的自由

7、竞争提供保障，确保国民经济平衡发展。对美国总统权力很大，是不受监督的。错美国总统是国家元首，不是政府首脑。错美国总统选举的时间长，费用巨大。对美国总统与法国总统的产生是一样的。错美国总统与法国总统都是国家元首，也是政府首脑。错民主决策的社会过程和政府过程一起，构成现代政府决策的完整过程。对民主型政府行政过程指行政主体在制定和实施公共政策时能与政党、利益集团、大众传媒、公民等其他行政参与者积极有序地互动，设定并最终实现政府公共政策目标的活动过程。对N拿破仑统治时期，政府官员的效忠对象从君主转向国家。对内阁制政府国家一般实行相容原则。对内阁制中央政府制度，亦称议会制政府制度或责任内阁制政府制度或议

8、会内阁制政府制度。内阁制是西方国家普遍实行的一种中央行政制度。对R人事管理与人力资源管理在对人的假定的基本理念上没有的区别。错瑞典与德国的市场经济模式一样。错瑞士是目前世界上唯一长期实行委员制政府制度的国家。对S实行公务员制度有利于政府为社会提供规范性的公共服务。对实行联邦制国家一定优于单一制的国家。错实行总统制的国家一般实行相容原则。错收入政策手段主要包括制定物价和工资指导线，冻结物价和工资等。对首相是英国最有权势的人，一身三任，既是政府首脑，又是执政党党魁，还是议会的实际领袖。对所谓政府失灵是指个人对公共物品的需求在现代议会制民主政治中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和

9、滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动并不总像应该的那样或像理论上所说的那样“有效”。对W威尔逊被称为现代行政学的鼻祖。对威尔逊认为公共舆论对行政制度将起到权威性评判家的作用。对威尔逊认为公众没必要对行政部门提出批评。错干净干干净净 明白明明白白威尔逊认为为了建立民主制度必须对文职机关的人员进行竞争性考试，而且要把这种考试形成人事行政的一项制度。对讠言字旁（语 认 识） 忄竖心旁（快 慢 恨）韦伯认为在三种纯粹形态的权力中，传统权力的效率最高。错三、量词的使用韦伯提出的行政组织体系又被称为官僚制政治或官僚主义，与汉语不同，它并不带有贬义。对（8）、（ ）像（ ）。韦伯在行政管理

10、思想上最大的贡献就在于提出了“官僚制”理论。对委员会制的主要不足是:由于实行合议制，一旦出现意见分歧，易互相牵制，互相推诿。对一年级语文下册部分知识点归纳委员会制政府最显著的优点是它能从制度上防上出现专断独裁。对空满 干湿 今古 闲忙 天地委员会制中央行政制度最显著的优点是能从制度上防上出现专断独裁。对一份报 一堆果 一个果 一句话 一棵树慢（快） （南）（北） （古）（今） 闲（忙）（3）两只鸟蛋就是（两只小鸟）。我（小心）地捧着鸟蛋，（连忙）走到树边，轻轻地把鸟蛋（送还）。我仿佛（听见）鸟儿的欢（唱），抬起头来，把（目光）投向（高远）的蓝天。X有无 对错 热冷 暖冷 弯直一条尾巴 一只猴子

11、 一群猴子 一枝铅笔 一袋洗衣粉西方发达国家公务员都坚持公开、平等、竞争、择优录用。对西方各国政府经济职能的调整和选择并不是随意的， 它受到特定社会经济和历史文化条件的深刻影响和制约。对真假 朋友敌人 漂亮丑lou西方国家地方行政制度改革趋势差异越来越大。错慢（快） （南）（北） （古）（今） 闲（忙）青蛙在洞里睡着啦！ 我们8岁啦！圆圆的足球 圆圆的荷叶 圆圆的脸蛋6、认真检查写好的句子，发现错别字及时改。通过把句子写完整的训练，让学生明白什么是完整的一句话，以达到让他们写一句完整话的目的。全册共有以下9种练习句式。西方国家公民都是直接参与行政管理。错 又香又甜 又大又圆 又高又大 又细又长

12、2、对此我做了以下的摘录：王字旁：玩、球五、给词语加上形容词西方国家公务员得保持政治中立，必须忠于政府，可以带有党派倾向和其他政治倾向，参与党派活动。错个 一个个 一个个红红的苹果弯弯的小河（月儿、小船） 有趣的问题 难忘的日子西方国家市场经济模式是一致的。错小兔爱吃草，也爱吃萝卜。西方国家越来越强调政府作为公共权力的行使者应当对公共权力的授予者（公民）负责。对爸爸一边喝水，一边看书。白白的雪花 弯弯的月儿 弯弯的小路西方国家在组织政府时，一般都规定政府成员不得是现役军人，只能是文职人员。对2、一字开花。（一字组多词）长长的小路 了不起的创举 大大的脑袋 黑灰色的身子西方国有企业私有化就是要消

13、灭国有企业。错（8）、（ ）像（ ）。（ ）月（ ）日是元旦节。 （ ）月（ ）日 是中秋节。西方自古以来就有公务员制度。错西蒙是西方管理决策学派的创始人之一，美国管理学家和社会科学家。对现代国家的主权属于该国全体公民。对行政权力的行使是不受约束的。错行政权力分散化是指行政权力下放到地方政府和其他组织的过程。对行政权力在客观上存在着易腐性，扩张性、排他性以及对个人权利的优越性，因此，必须对行政权力加以监督。对行政制度（即政府制度）是由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的组成、体制、职能、权限、活动方式及相互关系等方面的一系列规范和准则体系。对行政制度的创制和变更要受行政环境的制约和影响。对行

14、政制度与行政思想、行政主体、行政行为既有区别又有联系。对Y亚当斯密经济思想的中心内容是加强政府经济干预。错亚里士多德认为行政人员任用的原则是：适用、专任、德才兼备。对亚里士多德所说的三要素同近代西方国家的立法、行政和司法三大权力是有区别的。对亚里士多德提出了建立行政监督机构对行政人员进行监督。对亚里士多德主张以法治国。对英国从1918年开始，全面执行公开考试制度，所有新录用的人员，不论职位高低，必须经过一定的考试程序。对英国是实行典型内阁制的国家，首相的权力很大，女王只是国家象征，没有实权。对英国文官的工资待遇比较优厚，一般文官的薪金略高于企业职工的工资。对英国文官的考核只有一种，就是年终综合

15、考绩。错英国文官考绩分为5个等次，即特别优异为A等；良好为B等；满意为C等；尚可为D等；不良为E等。对英国选拔、任用文官，不重视通才。错英国最先在公共服务中引入“以顾客为中心”理念的是英国的布莱尔政府。错影响政府行政过程的因素主要有体制化结构和人格化结构这两种因素。对由于不同国家在经济结构，发展水平、历史文化和政策目标上的差异，西方政府对经济干预的方式和程度不尽相同。对由于资本主义固有矛盾的加深，1929年西方世界爆发了经济大危机，它向人们表明，自由放任主义者所说的资本主义经济具有的自律性调节机制失效了。对Z在单一制下，全国只有一个最高立法机关和中央政府；国家有统一的宪法和统一的最高权力机关；

16、国民具有统一的国籍。对在近代初期的自由主义经济时代，西方国家奉行政府不干预的自由放任理论，政府只是消极地充当守夜人的角色。对在经济萧条时，通过扩大财政支出、减税以刺激经济复苏。对在联邦制下，国家整体与组成部分之间的关系不是中央与地方的关系，而是权限范围不同的中央与中央的关系，它们各自的权限范围由联邦宪法规定，并在规定的范围内享有最高权力。对在市场经济发展过程中，地方过度分权不仅会导致严重的地方保护主义，阻碍和破坏国内统一市场的形成。对在政府经济职能干预经济的决策上美、德国家干预较少，经济模式比较“自然”，而法、日国家干预较多，经济模式更多一点“人为”色彩。对政府对外经济政策手段，包括关税和非关

17、税壁垒、对外资进入的优惠和限制等。对政府行政过程的客体是公民。错政府行政过程的一般不涉及私人事务。对政府行政过程的主体只有政府。错政府行政过程是政府为实现某一特定时期的政治目标所进行的一系列政治行为。对政府行政过程是指行政主体及其他行政参与者（如立法机关、政党、利益集团、大众传媒、公民等）行使各自的权力（或权利），相互影响，相互作用，设定并最终实现政府公共政策目标的活动过程。对政府经济职能是指政府从社会经济生活宏观的角度，履行对国民经济进行全局性的规划、协调、服务、监督的职责和功能。对政府理念企业化主要是指将顾客至上、讲效率、重质量和绩效导向等企业家精神广泛运用到政府管理中，重塑政府形象。对政

18、府是国家权力机关的所有部门。对政府职能的市场化与社会化有助于减轻政府负担。对政府职能市场化可能不会导致民主化危机。错中世纪初期，西欧各国君主的权力有限，行政机构简单。对资本主义国家的行政制度都是一样的。错自由竞争不会导致垄断。错总统制政府成员与总统之间是伙伴关系，是平等的。错总统制中央行政制度是由总统担任国家元首和政府首脑的一种行政制度。对总统制中央行政制度最独特的特征是实行分权与制衡，分权与制衡的目的在于防止个人高度集权，独断专行，对权力实施监督和制约，防止滥用权力。对作为行政学的创始人，威尔逊最大的贡献就在于提出了政治行政二分法。对二、单选题（ ）是企业和企业家的基本理念，也是企业管理和获

19、取竞争力的基本法则。“顾客至上”“新公共服务”理论思想认为处于整个社会治理体系中心的是（ ）。公民1938年，巴纳德出版了著名的（ ）一书，此书被誉为美国现代管理科学的经典之作。经理人员的职能1991年，英国首相（ ）发起了一场“公民宪章运动”，提出质量和顾客服务的改革思想，从“效率优位”向“质量优位”转变，绩效管理进入一个新的阶段。梅杰1993年，美国国会通过了（ ），从而以立法的形式明确了绩效评估的概念与制度。政府绩效与结果法案20世纪80年代以后，西方国家政府职能的市场化主要体现（ ）。国有企业民营化和放松对经济活动的管制A按照美国有关选举的法律规定，总统竞选时，选民投票的时间在大选年的

20、（ ）。11月B柏拉图认为治理国家最理想的人选是（ ）。哲学家被马克思称为古希腊哲学家中最博学的人物是（ ）亚里士多德被誉为现代行政学的创始人的是（ ）。威尔逊C从文官阶层产生到近代文官制度形成，其间没有经历了（ ）个时期。3个D大区是法国地方领土单位和行政建制，目前法国由（ ）个大区组成。26当代西方文明主要源于（ ）。地中海城邦文明与罗马帝国 当经济过热时，政府应该采取的措施是（ ）。减少财政支出、增加税收来抑制总需求道格拉斯麦格雷戈在1960年11月的美国管理评论杂志上发表了企业的人性方面一文提出了著名的（ ）理论。X理论-Y理论德国的地方行政制度规定在联邦下设置（ ）级行政区。3德国市

21、场经济模式属于（ ）。社会市场经济对民主的正确理解是（ ）。民主是集体的概念，在政治方面表现为多人参与F法国的地方政府中属于最高级别的地方领土单位是（ ）。大区法国的中央政府办事机构是（ ）。总统府法国地方行政机构的核心是（ ）。省长法国非常重视公务员培训，目前培训公务员的国家院校有（ ）所。3法国公务员制度的最大特点是（ ）。高级公务员专家化法国最基层的领土单位是（ ）。乡镇分权型政府行政过程的优点是（ ）。能因地制宜地制定政策G干预资本主义政府经济职能理论的代表性人物是（ ）。凯恩斯根据美国法律规定，下列（ ）是不能自愿退休的。未满50岁的正常人古德诺在( )一书中，将“国家意志的表达和国

22、家意志的执行分别称之为政治与行政”。政治与行政古德诺在行政学研究方面的代表性的理论著作是（ ）。政治与行政国家结构形式实行单一制的是（ ）。美国H赫伯特西蒙提出了满意标准和有限理性标准，用“社会人”取代“经济人”，大大拓展了决策理论的研究领域，产生了新的理论是（ ）。有限理性决策理论赫伯特西蒙在管理方面的最大贡献在于提出了（ ）的假设。理性人J集权型政府行政过程的优点是（ ）。公共政策的制定更具全局性，更能统筹兼顾将公务员限定在行政系统内，并排除选举职和任命职，属于这一类型的国家有（ ）。英国近代西方行政制度研究中，提出权威接受理论的是（ ）。巴纳德K凯恩斯主义产生的背景是（ ）。1929年至

23、1933年席卷世界的危机L利益集团对政府行政过程的消极影响表现是（ ）。忽视弱势群体联邦德国地方政府没有设置的是（ ）。省卢梭的代表性著作是（ ）。社会契约论M美国白宫办公厅属于中央政府的（ ）。中央政府的办事机构美国公务员退休年金的多少取决于（ ）。服务年限长短美国公务员制度的基本法是（ ），它的出台标志着美国公务员制度的形成。彭德尔顿法美国国会最基本的首要的权力是（ ）。立法权美国考绩制还实行一种提前警告的办法，即对于工作成绩不佳的人，各单位主管人必须提前在正式考绩前（ ）个月向他提出警告，为其提供改进机会。3美国历史上的第一任黑人总统是（ ）。奥巴马美国历史上的第一任总统是（ ）。华盛顿

24、美国联邦政府中成立最早、地位最高的部是（ ）。国务院美国市场经济模式属于（ ）。有宏观调节的市场经济美国是联邦制的国家，目前美国由（ )个州组成。50美国选择公务员的标准是（ ）。重视专才美国学者戴维奥斯本和特德盖布勒的（ ）一书，系统地总结了美国各级政府20世纪70年代以来吸收企业家精神改革政府的实践，提出了“政府企业化”这一全新的概念。改革政府企业精神如何改革着公营部门美国总统一届任期为（ ）年。4美国总统因辞职、死亡等原因而去位，由（ ）继任其职。副总统N内阁制中央行政制度起源于( )。英国R瑞典市场经济模式属于（ ）。福利市场经济S三权分立所说的三权是指（ ）。立法，行政，司法省是法国

25、的一级地方领土单位和行政建制，现法国设有省（ ）。100个实行半总统制的典型国家是（ ）。法国实行委员会制中央行政制度的国家是（ ）。瑞士属于非官方利益集团的是（ ）。大众传播媒介属于官方利益集团的是（ ）。法院T体现奥斯本的主要行政思想的著作是（ ）。改革政府企业精神如何改革着公营部门推进西方国家的地方行政制度改革代表性人物是（ ）。撒切尔夫人W威尔逊的行政学思想主要体现在（ ）一文中。行政学研究为鼓励公务员参加培训，法国还规定公务员为参加晋升考试，每年可享受（ ）天考试假；8天X西方国家的地方行政制度改革运动是从（ ）开始的。英国西方行政制度的研究对象是（ ）。欧美发达国家的行政制度西方行

26、政制度改革的局限性有（ ）。公共服务社会化可能导致政府的公共责任范围不恰当的缩小西方现代公务员制度创立于时间是（ ）。19世纪西方政府职能发展的方向是（ ）。市场化社会化西方最早创立现代公务员制度的国家是（ ）。德国下列不属于20世纪以后西方资本主义加强政府对经济的干预的原因是（ ）。经济繁荣发展下列不属于代表性的政府行政过程类型的是（ ）。专制型政府行政过程下列不属于公共服务内容的是（ ）。解决个人婚姻问题 下列不属于美国公务员考核的等级的是（ ）。合格下列不属于英国文官培训的形式是（ ）。社会培训下列不属于政府行政过程客体的是（ ）。私人事务下列关于单一制说法错误的是（ ）。国家和地方是对

27、等的关系下列关于联邦制说法正确的是（ ）。联邦的法律高于地方法律下列关于研究西方新制度目的错误的是（ ）。我国的行政制度改革可以完全套用西方的行政制度下列属于法国启蒙思想家孟德斯鸠著作的是（ ）。论法的精神下列属于意大利政治家马基雅维利著作的是（ ）。君主论下列属于英国思想家洛克代表性的著作是（ ）。政府论下列选项属于总统制中央行政制度优点的是（ ）。实行分权与制衡下列选项中不属于内阁制的国家是（ ）。美国下列选项中对政府行政过程影响最大的是（ ）。利益集团下列选项中实行总统制的典型国家是（ ）。美国下列选项中是新货币主义的著名代表是（ ）。弗里德曼行政学作为独立的学科产生的时间是（ ）。18

28、887年行政职能中最古老、最重要的的职能是( )。政治职能行政制度的核心内容是( )。行政权力体制的法定性规则Y亚当斯密关于自由资本主义经济理论的代表作是（ ）。国富论一般而言，西方人事行政包括对( )的管理。政务官的管理和事务官的管理一般情况下，分权不包括（ ）。集权英国的地方行政制度属于（ ）。单一制英国的中央政府办事机构是（ ）。首相办公室英国文官的考核分由（ ）来实施考评。考级委员会由于其“对经济组织内的决策程序所进行的开创性研究”而获得1978年诺贝尔经济学奖，此人是（ ）。西蒙Z在半总统制中央行政制度中，处于国家权力中心的是（ ）。总统在地方政府改革中，素有“地方自治之家”称号的国

29、家是（ ）。英国在对行政权力监督各种措施中，最有效的手段是（ ）。行政法律制度监督 在法国建立半总统制中央行政制度的过程中，起着决定性影响力的人是（ ）。戴高乐在委员会制中央行政制度中，行政权由5位督政官组成的督政府行使，各督政官轮流出任主席，掌管签署权和国玺。主席任期时间是（ ）。3个月在西方资本主义国家中，（ ）对国有企业的私有化改革起步最早，成效最为突出。英国在现代市场经济发展背景下，政府职能定位应该是（ ）。由所有者和经济活动的直接管理人和公共服务的直接提供者向“监管人”和规则制定人转变在政府行政过程思想和方法的萌芽阶段，研究中具有奠基性意义的重要著作是（ ）。国会政府：美国政治研究在

30、资本主义发展初期，经济运行主要是靠“看不见的手”运行的，这种看不见的手是指（ ）。市场在总统制中央行政制度下，总统负责的对象是（ ）。选民掌握德国国家实权的是（ ）。总理政府行政过程的目标取向是（ ）。政治政府职能输出市场化过程中，西方国家比较普遍的做法是实行（ ）。“业务合同外包”中世纪的行政机构与行政官员的权力来源于（ ）。君主资本主义经济危机产生的原因是（ ）。生产相对过剩自由主义政府经济职能理论的代表性人物是（ ）。亚当斯密总统制发端于（ ），它的产生是以分权学说为依据。美国三、多选题“政府职能定位市场化”主要改革措施包括（ ）。政府放松经济管制；国有企业私有化“新公共服务”理论基础理

31、论是（ ）。民主社会的公民权理论；,社区和公民社会模型；组织人本主义组织对话理论；后现代公共行政理论20世纪八十、九十年代西方国家掀起的行政改革的内容有（ ）。在政府间关系上，采取集权与分权相结合、趋向分权的模式；在内部组织模式上，进行以提高绩效为取向的调整；政府职能市场化、社会化；公民广泛参与行政管理B巴纳德认为不管哪一级的系统，全都包含着三种普遍的要素，它们是（ ）。协作的意愿；共同的目标；信息沟通是组织中所有活动的依据柏拉图代表性的著作有（ ）。理想国；法律篇；政治家篇柏拉图的行政制度思想主要有（ ）。哲学家治国；四种政体；依法行政思想半总统制中央行政制度的主要特征有（ ）。总统处于国家权