安全管理策划书耒阳公路沈明海.docx

1、安全管理策划书耒阳公路沈明海安全专项施工方案申报表项目名称G107耒阳市绕城公路、耒阳市竹市至哲桥公路工程项目负责人黄二位方案名称项目安全管理策划方案技术负责人沈明海编制人联系电话申报日期安全科审核意见：审核结论： 审核人（签字盖章）： 日期：工程管理部审核意见： 审核人（签字）： 日期：主任工程师审批意见：审批结论： 批准人（签字盖章）： 日期：G107耒阳市绕城公路、耒阳市竹市至哲桥公路工程项目安全管理策划方案编制： 审核： 批准： 安徽水利开发股份有限公司G107耒阳市绕城公路工程、耒阳市竹市至哲桥公路工程项目经理部二一七年七月目 录一、编制目的 1二、编制依据 1三、工程概况 1四、指

2、导思想 3五、安全管理目标 4六、项目安全管理总体思想 46.1项目部建设 46.2预制场建设 76.3临时用电管理 86.4临边安全防护及标志标牌的设置 96.5项目施工总平面布置图 10七 安全生产组织机构图及保证体系 11八 施工过程中的安全管理 138.1管理人员和劳务班组的安全管理 138.2进场设备安全管理 138.3安全检查 148.4安全教育 158.5安全技术交底 158.6安全费用 158.7安全方案的编制与确认 178.8安全奖罚 198.9建立和完善相关内业管理资料并建立台账 208.10本项目存在的主要危险源及预防措施 20九 安全活动开展及计划 229.1开展“创建

3、平安工地”宣传学习活动 229.2开展“重大危险源辨识与评价”活动 229.3开展安全生产应急预案演练活动 229.4开展项目部廉政文化建设活动 229.5开展“党员安全责任区”活动 239.6扎实开展“安全生产月”活动 239.7开展安全生产视频教育活动 239.8扎实开展施工现场隐患排查治理，打好“四大战役”活动 239.9开展“优秀作业队”奖评活动 24十 安全生产职责及岗位职责 24十一 安全生产管理制度及操作规程 2411.1安全生产管理制度 2411.2安全生产操作规程 25十二 应急预案 2512.1突发事件应急救援组织体系框图 2512.2指挥机构职责 2612.3本项目安全风

4、险总体分析 27十三 风险评估及单元预警法 2813.1风险评估 2813.2单元预警法 2813.3单元预警法的落实 29十四 施工现场安全控制措施 2914.1临时用电安全控制措施 2914.2钢便桥施工安全控制措施 3014.3桩基施工安全保障措施 3114.4起重吊装安全方案及控制措施 3214.5土石方施工安全控制措施 3414.6桥涵施工安全控制措施 3614.7涵管施工安全控制措施 3714.8梁板预制及安装安全控制措施 3814.9路面施工安全控制措施 4114.10满堂脚手架安全控制措施 44十五 安全生产评比活动 46G107耒阳市绕城公路、耒阳市竹市至哲桥公路工程安全管理

5、策划方案一、编制目的为进一步加强项目在施工过程中的安全生产工作，完成各项安全生产管理目标，根据项目实际情况和现场施工特点，特制定安全管理策划实施方案，做为本项目安全管理工作及现场安全工作落实的指导性文件。二、编制依据中华人民共和国安全生产法安全生产施工许可证条例建设工程安全生产管理条例中华人民共和国消防法中华人民共和国建筑法公司安全生产管理制度（2016版）G107耒阳市绕城公路、耒阳市竹市至哲桥公路工程项目实施性施工组织设计施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005相关规范、规程及公司、业主文件。三、工程概况本项目共包含两条公路，分别为G107耒阳市绕城公路工程和耒阳市竹市至哲桥公路工

6、程，项目总投资约10亿元。其中G107耒阳市绕城公路建设投资金额约为5.91亿元（含2座跨铁路桥0.9亿元）。路线全长22.722公里，采用一级公路标准建设，设计速度采用80公里/小时，路基宽21.5米，路面宽18米，路面类型为沥青混凝土路面。耒阳竹市至哲桥公路建设投资金额约为 4.09 亿元。联通大市循环经济产业园区，线路全长23.042公里，其中竹市至长塘段（K0+090-K11+157）长11.067公里，采用一级公路标准建设，设计速度采用80km/小时，路基宽21.5米，路面宽18米，路面类型为水泥混凝土路面。长塘至哲桥段（K8+000-K19+975）长11.972公里，采用二级公路

7、标准建设，设计速度采用60公里/小时，路基宽12米，路面宽9米，路面类型为水泥混凝土路面。新建长洲耒水大桥桥长545.64米，桥宽12.5米。 G107耒阳市绕城公路建设计划工期为36个月，耒阳竹市至哲桥公路建设计划工期为24个月。主要工作内容有道路工程、桥涵工程、防护工程、交通工程、绿化环保工程等。G107耒阳绕城公路主要工程量表序号项目名称规格及类别单位数量备注1土石方开挖土方开挖万m3127.36石方开挖万m341.64次坚石挖淤泥万m332.482土方回填土方回填万m3145.96石方回填万m326.48碎石土回填万m336.85借土方万m313.613垫层级配碎石万m251.334水

8、泥稳定碎石基层厚20cm 4%底基层万m247.85厚20cm 5%基层万m291.86沥青混凝土面层粗粒式 厚70mm下面层（AC-25C）万m243.35中粒式 厚50mm 中面层（AC-20C）万m243.35细粒式 厚40mm 上面层（SMA-13）万m243.357桥梁K13+190.5段家中桥长度（3跨）m4515m预应力空心板榀48欧阳海总干渠中桥长度（1跨）m3535m简支T型梁榀10K16+633金龟山中桥长度（3跨）m4515m预应力空心板榀48余庆小桥长度（1跨）m24.2513m预应力空心板榀168圆管涵孔径1.25（65道）m1911.89 盖板涵2.0*2.0（13

9、道）m506.2孔径3.0*3.0（装配式8道）m222孔径4.0*4.0（装配式3道）m82.5孔径6.0*4.0（装配式3道）m82.510通道孔径6.0*4.0（装配式3道）m117耒阳市竹市至哲桥公路主要工程量表序号项目名称规格及类别单位数量备注1土石方开挖土方开挖万m3166.4石方开挖万m341.93坚石、次坚石挖淤泥万m317.632土方回填土方回填万m3155.97石方回填万m341.68碎石土回填万m324.78借土方万m313.583垫层级配碎石万m211.87天然砂砾垫层万m226.634水泥稳定碎石基层厚20cm 4%底基层万m234.33厚20cm 5%基层万m233

10、.666水泥混凝土面层C30厚320mm万m210.18C35厚320mm万m221.127桥梁K16+857才冲中桥长度（5跨）m84.9216m预应力空心板榀45长洲耒水大桥长度（18跨）m545.6450m简支T型梁榀3020m预应力空心板榀108K15+010大塘中桥长度（1跨）m4530m简支T型梁榀68圆管涵孔径0.75（5道）m72.47孔径1（27道）m570.32孔径1.25（25道）m854.02孔径1.5（3道）m167.089平交工程及其他工程圆管涵孔径0.5（8道）m55孔径0.75m111孔径1.25（3道）m96波纹管涵1-3mm168.519 盖板涵2.0*2.

11、0（13道）m490.28孔径3.0*3.0（2道）m58.78孔径3.0*3.5（1道）m67.6孔径4.0*4.0（2道）m29.8孔径6.0*6.0（1道）m45.5510通道孔径4.0*3.0（1道）m23.32孔径4.0*5.0（1道）m62.23孔径6.0*5.0（3道）m108.68四、指导思想以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。五、安全管理目标（一）杜绝因工死亡事故；不发生重伤事故；不发生直接经济损失10万元以上的机械设备、火灾、爆炸及交通事故；不发生直接经济损失10万元以上的其他意外事故

12、。（二）按照企业安全生产标准化要求，落实施工现场基础管理达标工作，按照行业主管部门、集团公司颁发的标准及公司安全检查评分标准要求，必须达到合格标准。（三）积极开展创建“安全质量标准化示范工地”工作，要求2018年创建集团公司级1项。（四）按照职业健康安全管理体系要求（GB/T28001-2011）和环境管理体系要求及使用指南（GB/T24001-2004）的规定，落实施工现场各项安全和环境管理工作，确保顺利通过年度贯标内审和外审，不发生严重不合格项。按照企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）和公司实施方案要求，完成阶段性管理目标。（五）完成于业主签订的合同或安全生产协议书中的

13、安全目标。六、项目安全管理总体思想6.1项目部建设1、项目驻地布置（1）项目经理部采用2.5m高的砖砌围墙，大门安装电动式伸缩门，在大门左侧设置经理部标识牌，右侧设置门卫室。（2）项目部内院进行硬化处理，要求做到平整不积水。办公区、生活区分开设置，办公大楼门前设置3根旗杆，悬挂国旗及公司旗帜，中间为国旗，高度8.5米，左、右边分别为安徽水利开发股份有限公司和安徽建工集团旗帜，高度8米；项目部大院内设置四块1.2m*2.4m宣传橱窗，大门左侧设置一座消防器材柜。（3）项目部门前设置“七牌一图”，包括企业简介、平面布置图、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、文明施工牌、安全生产警示牌

14、等，项目部门前左、右两侧还设置一排道路防护栏杆，栏杆表面涂刷银粉漆及粘贴反光膜。（4）办公区及宿舍区配备相应的消防器材。2、办公区、生活区办公区设会议室、医疗卫生室、办公室；生活区设宿舍、食堂、浴室、洗手间。办公室及宿舍区做到地面硬化、空调、门窗齐全、通风、照明良好状态，人均办公和生活面积大于8。具体要求：（1）办公室办公场所必须配备必要的办公设备，室内要求有关制度图表上墙，文件资料归档整齐，各部门人员岗位职责及安全生产职责一并上墙，落实“一岗双责”。（2）会议室会议室必须配备会议桌和椅子，还必须配备投影仪等常用会议设施；室内采用钛合金材料设置“敬业、诚信、创新、拼搏”字样，并悬挂工程总平面布

15、置图、项目组织机构图、项目安全环保组织机构图、施工计划横道图、质量环境及职业健康安全管理目标、质量管理组织机构图等。（3）医疗卫生室项目部安全科做好医疗卫生保障，安全科长兼职医疗卫生员，配备常用药品（如消毒水、消炎药、纱布）、担架等。（4）宿舍宿舍符合安全、坚固、通风等要求，并进行编号，生活用品应放置整齐，设置个人物品专用柜，宿舍内保持整洁卫生。设置晾衣处，集中晾衣。（5）食堂1）食堂位置要距厕所、垃圾有害物质大于30m远。地面硬化不积水，灶台采用不锈钢一体式结构，具备清洁卫生。2）有食堂卫生管理责任制度，炊事员应有健康证，工作时必须戴工作证，穿工作服。3）食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施。

16、 燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其他物品。炊具宜存放在封闭的橱柜内，并生熟分开。4）食堂内要设有防尘、蚊、蝇、鼠害设施；设置生活污水沉淀池；生活垃圾要装容器，有专人管理及时清运，厨房应有防火设施。5）必须保证供应符合卫生标准的饮用水，并建造满足要求的蓄水设施。高温季节应有降温防署措施。如：绿豆汤、茶水等。6）食堂墙上悬挂和张贴食堂文化及宣传标语。（6）浴室总面积86.4，分设男女浴室。浴室内采用节水龙头，符合安全要求。浴室内采用防滑处理，使用防水灯具和开关，排水通风良好。（7）厕所男女分开，总面积64.8，设置通风良好的水冲式厕所，并配有符合抗渗要求的带盖化粪池。（8）项目

17、水、电布置本项目办公、生活区用水采用自来水；项目用电利用地方系统电安装变压器供电。项目用电线路做到空调用电线路与照明用电线路分开布设，符合施工现场临时用电安全技术规范及其他用电安全规范要求。6.2预制场建设1、场地的平面布置（1）预制场建设应能保证电力的架设和水源的供给。（2）规划预制场地时，应充分考虑混凝土车辆的通行；预制台座间要预留充分的施工作业空隙，保证作业便利和施工安全。（3）设置施工垃圾集中堆放处，并及时进行清理，做到不污染环境。（4）预制场地硬化时应做到场地平整，设置排水沟，保持排水通畅。（5）设置钢筋存放区，钢筋加工场应与预制场保持一定距离，并使用施工围挡进行隔离。2、门式起重机

18、（1）施工前编制龙门吊安装与拆除安全专项施工方案，并严格按照方案要求进行施工，对施工人员要进行全面交底，完成后经有关技术监督部门检验合格后方可投入使用。（2）安装和操作龙门吊工作人员，应持有效证件上岗作业，禁止无证人员擅自安装和操作特种设备。（3）龙门吊需电力控制使用，场内架设临时用电，选用地方变压器供电，龙门吊采用滑触线方式供电，一是减少与地面之间的磨损，二是有效的防止雨雪天气的影响，三是便于维修和管理。（4）龙门吊轨道安装采用先预埋后用压片压实的方法，防止长时间使用后出现松动现象，并定期安排人员对轨道进行加固。（5）龙门吊应安装避雷设施并进行检测。3、预制场安全标识标牌的设置（1）预制场内

19、醒目位置应设置单元预警牌、工程公示牌、管理人员名单及监督电话牌等明示标志牌。（2）预制场的制梁区、存梁区、钢筋加工区等各生产区域应设置明显标志。（3）张拉台座两端应设置指令标志，并设置钢板防护，悬挂“正在张拉、禁止靠近”明显字样。张拉过程中操作人员应站于侧面。（4）正在使用的机械设备应在醒目位置悬挂机械安全规定公示牌 （包括安全操作规程、产品合格证、操作人员证件等），易发生机械伤害的场所、施工现场出入口应设置禁止和警示标志。（5）预制场门口应设置“进入施工现场、必须正确佩戴安全帽”等提示性标牌。（6）龙门吊上部可悬挂宣传字牌，如宣传企业文化标语等。6.3临时用电管理1、项目利用地方系统电安装变

20、压器进行供电，根据施工现场临时用电安全技术规范要求，实行总配、分配、开关箱到设备，坚持三级配电、两级保护原则，符合“一机一闸一漏一箱”标准，做好接地、接零保护措施，确保施工过程中用电安全。2、项目采用三项五线制工作线路，N线与相线（L1、L2、L3）一起作为三项五线制工作线路使用；PE线只作电气设备接零保护使用，即只用于连接电气设备正常情况下不带电的金属外壳、基座等。3、电工必须持证上岗，按规定正确穿戴、使用劳动防护用品。4、配电箱内多路配电应有标记，配电箱应有门、有锁、有防雨措施，铁壳开关箱必须接地。所有电器设备必须完整、无破损，性能良好。漏电保护器应定期试验，确保性能可靠。严禁使用铜丝、铁

21、丝等金属代替保险丝。严禁在一个开关上连接多台电动设备。5、总配电柜分路负荷装设额定漏电动作电流为100mA或以上的漏电保护器，额定漏电动作时间不大于0.1s的漏电保护器；开关箱内装设的漏电保护器，其额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间小于0.1s。6、施工现场使用的电缆线应采用穿管、埋地、沿电缆沟敷设，严禁沿地面明敷，并应避免机械损伤和介质腐蚀；电缆在室外直接埋地敷设时采用钢带电缆，埋设深度不小于0.6m，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚细砂，然后覆盖砖等硬质保护层；埋地电缆敷设尽量避免中间接头，如必须接头的应设在地面上的接线箱内，接线箱应能防水、防尘、防机械损伤并远离易燃、

22、易爆、易腐蚀场所；电缆接头应牢固可靠，绝缘包扎后接头不能降低原来的绝缘强度，并不得承受张力。7、室内布线采用绝缘铜线，采用塑料线夹等固定敷设，距地面高度不得小于1.5m；室外灯具距地面不得小于3m，室内灯具不得低于2.4m；各种用电设备、灯具的相线必须经开关控制，不得将相线直接接入灯具；室内公共场所的灯具采用日节灯，并控制在40W以下，职工宿舍照明灯具采用节能灯，不宜超过30W。8、临时用电检查、维修人员必须是专业电工，工作时穿戴好防护用品和使用电工绝缘工具；检查、维修时必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标识牌，严禁带电作业；配电箱门内面上标明各回路的名称、用途、编号，同时要作出

23、分路标记；配电箱均应配锁，指定专人负责，施工现场停止作业1小时以上，应将动力开关箱拉闸上锁；各种电器箱内不允许放置任何杂物，保持清洁，不得挂接其它临时用电设备。9、电工应及时记录当日临时用电巡查记录。6.4临边安全防护及标志标牌的设置1、临边安全防护本项目涉及水塘、基坑、泥浆池、爆破区、高边坡、盖梁、桥梁等临边危险部位，为防止人员受到伤亡，需采取有效的防护措施：（1）水塘、基坑、泥浆池临边防护采用钢管搭设，采用双道护栏形式(下道护栏离地高度0.5m0.6m，上道护栏离地高度1m1.2m)，立杆打入地面5070cm深，立杆露出地面高度1.2m，立杆按2m间距设置，立杆与边坡的距离不应小于0 .5

24、m，钢管表面涂刷黄黑（红白）相间反光漆以示警戒，防护内侧满挂密目安全网，防护外侧设20cm高踢脚板。（2）爆破区、高边坡临边设置安全防护栏杆，栏杆要牢固可靠，上横杆任何处都要能承受来自任何方向的1KN的推力，防护栏杆立杆间距不宜超过2.0m。（3）盖梁施工作业平台脚手板应满铺、固定，临边应设置牢固的防护栏杆，并挂设安全网，同时设置安全警示标牌。（4）桥梁新架设梁板临边及中央分隔带处应设置安全防护，采用螺纹钢材料，立杆采用规格18的螺纹钢，上道护栏采用规格16的螺纹钢，下道护栏采用规格14的螺纹钢，双道护栏形式(下道护栏离地高度0.5m0.6m，上道护栏离地高度1m1.2m)，立杆高度1.2m，

25、立杆按2m间距设置。 2、安全标志标牌（1）在施工现场入口处醒目位置设置工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、单元预警牌、文明施工牌、安全生产十条禁令及施工现场总平面图等，尺寸2m*3m。（2）施工便道、平交道口应设置减速慢行、非施工人员车辆禁止入内、限速等警示性标牌，白底红字，尺寸1m*2m。 （3）施工现场醒目位置应设置“进入施工现场，必须正确佩戴安全帽”、“高处作业、必须正确系挂安全带”等提示性标牌，蓝底白字，尺寸1m*1.5m。（4）施工场所应在醒目位置设置单元预警牌、危险源告知牌、项目领导带班公示牌、工程概况牌、安全生产操作规程等。（5）全线水塘、基坑、爆破区、高边坡、桥

26、梁等临边处应设置“池塘水深、禁止游泳”、“基坑危险、请勿靠近”、“爆破区、危险！”、“高边坡、危险！”等提示标牌，尺寸1m*1.5m。（6）全线施工现场各场所还可设置宣传类提示性标牌。3、安全警示设施（1）沿线道路交叉口应设置太阳能爆闪灯，并设置道路反光警示桩。（2）夜间施工时，应在施工部位设置太阳能电子标志牌。6.5项目施工总平面布置图七 安全生产组织机构图及保证体系项目部按照“一把手负责总责、管生产必须管安全”的原则，项目经理为项目安全生产第一责任人，负全面责任，各级人员各负其责，横向到边、纵向到底。项目部成立安全生产领导小组为加强安全生产工作的领导，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理

27、”安全生产方针，降低安全生产事故发生频率，保证现场施工安全。安全生产工作领导小组成员组长：黄二位副组长：沈明海 张玉飞 李 广成 员：杨年武 胡 青 潘宝发 史宝飞 徐大庆 胡再新 冉景喜 余小虎 窦 峰 唐林荣 八 施工过程中的安全管理8.1管理人员和劳务班组的安全管理项目管理人员在进场之时应接受本公司及项目的安全教育，明确自己岗位的一岗双责。根据项目安全管理目标及制度要求，签订安全目标责任分解书，层层分解，分解到个人。依据本项目安全风险抵押金管理办法要求，按时缴纳安全风险抵押金。劳务班组的安全管理必须应实行全员、全方位、全过程管理。班组长依据合同要求，与项目签订安全协议书，明确双方安全职责

28、。按规定配备好安全员及电工。并贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立和健全安全生产责任制，认真执行安全工作规程，做好交接班、巡回检查、设备定期试验和轮换制度，执行上级有关安全生产的文件、指示和规章制度，做到安全文明生产，杜绝“三违”现象发生。进场工人应接受公司、项目班组三级安全教育和安全技术培训工作。施工现场应做好劳动防护和安全工器具的管理。按照“四不放过”的原则，分析查处不安全情况。8.2进场设备安全管理1、设备投入使用前，项目应核对其产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。2、安装与拆除应委托具有专业资质的安装单位进行，并制定完善安装施工方案，健全安装管理制度、责任制度及

29、紧急处理措施。3、设备应进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。4、项目建立设备台账、特种设备操作人员台帐及其进出场台帐。5、项目建立设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：（1）设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；（2）设备的定期检验和定期自行检查的记录；（3）设备的日常使用状况记录；（4）设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（5）设备运行故障和事故记录。6、设备在使用前，必须进行关键部位和运行环境安全性检查，必要时应进行试车。此项安全检查应经专职安全员签字认可，必要时要有专人负责安全旁站。7、设备操作人员必须经过专门的安全作业培训，并取得作业操作资格证书后，方可上岗作业。8、不得使用的设