道路工程项目可行性研究报告.docx

1、道路工程项目可行性研究报告（ 精编 ） 道路工程项目可行性研究报告道路工程项目可行性研究报告河池市凤山县巴烈保障房小区配套道路工程项目可行性研究报告评估报告一、前言二、项目概况三、评估依据、原则及范围四、主要评估意见（一）项目建设的必要性（二）建设规模及内容（三）主要技术标准（四）主要工程设计方案（五）环境保护及工程节能（六）投资估算及资金筹措（七）财务生存能力分析及社会评价（八）建设项目招标五、评估结论及建议六、附表1、投资估算表2、招投标基本情况表七、附件河池市凤山县巴烈保障房小区配套道路工程项目工程可行性研究报告评估会专家组意见、八、前按项目建设程序，受凤山县住房和城乡建设局的委托，我公

2、司负责对达华工程管理（集团）有限公司编制的 河池市凤山县 巴烈保障房小区配套道路工程项目 可行性研究报告 （以下简称 报告进行评估。针对建设内容，我公司邀请了道路、排水、 工程造价等相关专业的三位专家组成专家组，审议该报告，形成 了专家组评估意见。会后，编制单位根据专家评估意见，在进一 步收集相关资料的基础上，结合本工程实际，对报告 进行 了修改、补充和完善，于 2016 年 7月 5日将重新修编的可行性 研究报告（以下简称报告修订本 ）送达我公司。经对报告 修订本再次审查后，我们提出以下评估意见，供决策参考。 二、项目概况1、项目建设单位： 凤山县住房和城乡建设局2、项目建设地点： 凤山县巴

3、烈村 项目起点位于凤山县巴烈村四组，项目沿着护城河布设，终 点位于凤山县体育馆。3、可研编制单位： 达华工程管理（集团）有限公司4、主要建设内容：新建道路工程、桥梁工程、给排水工程、 通讯工程、照明工程、绿化工程等。5、工程概况：道路工程总长度约 2988 米三、评估依据、原则及范围（一）评估主要依据及标准规范1、 河池市凤山县巴烈保障房小区配套道路工程项目 可行性研究报告(修订本) (2016 年 7 月版)；2、凤山县中心城区城市总体规划 (2014-2030 )；3、市政公用工程设计文件编制深度规定 ( 2013 版)；4、城市道路工程设计规范( CJJ37-2012)；5、城市道路路线

4、设计规范( CJJ193-2012)；6、城市道路路基设计规范( CJJ194-2013)；7城市道路路面设计规范 ( CJJ169-2012)；8、城市道路交叉口设计规程(CJJ152-2010)；9、无障碍设计规范 (GB 50763-2012 )；10、道路交通标志和标线 (GB5768-2009 )；11、城市排水工程规划规范( GB50318-2000 )；12、给水排水管道工程施工及验收规范 GB50268 2008；13、城市给水工程规划规范( GB50282-98 )；14、给水排水管道工程施工及验收规范 GB50268 2008( 二 ) 评估原则1、把握国家对工程建设的有关

5、方针政策及时效范围， 认真执行国家有关工程建设的现行规范及规定和技术标准，借鉴国内外 基础设计建设的先进经验，结合凤山县城区的具体条件和特点， 制定先进、经济、合理的工程方案。 2、必须满足交通量的需要。 在调查研究的基础上， 评估国民 经济和城市建设的发屈速度与交通量变化的规律，充分估计需要 满足的交通量。 3、在满足道路本身技术要求的条件下， 结合凤山县城总体规 划的需要、房屋建筑和其他市政设施的需要等进行综合考虑。 （ 三 ） 评估范围本次评估范围为“ 河池市凤山县巴烈保障房小区配套道路工 程项目 可行性研究报告的道路工程、给排水工程、照明工程、消 防工程、绿化工程、风貌改造以及配套服务

6、设施等” 四、主要评估意见（一）项目建设的必要性1、项目的建设是优化区域路网布局，完善路网等级，改善交 通条件，进一步提高桂西综合交通枢纽建设及全力构建西部综合 交通枢纽整体效益，满足交通发展和联网畅通的需要。 本项目建成后，加速构建凤山县城境内的贯穿南北的干线公 路，完善了桂西地区公路网布局，对西部综合交通枢纽的建设意 义重大，对凤山县加快构建凤山经济区，东、巴、凤经济区，河 池经济区综合交通枢纽也有重要的促进作用。 2、项目的建设是带动经济社会发展和区域经济发展的需要。 本项目的实施将进一步完善综合交通运输体系，促进区域内 资源开发，提升产品流通速度，缩短工业产品与销售地（消费） 的距离，

7、降低企业运输成本，增强企业市场竞争能力，对带动经 济社会发展和区域内经济发展有着积极的作用。 3、项目的建设是满足交通量发展需求，有效缓解红军路交通 压力、从根本上消除过境交通与城市交通干扰的需要。 本项目的实施将极大地提高项目沿线交通基础设施的通达程 度、水平和通行质量，有效缓解红军路的交通压力，满足交通量 发展的需求。同时本着“近而不进”的原则，对沿线城镇进行了绕避，达到分流城区交通车流与过境交通车流的作用。同时，该 项目的建设还减小了过境车辆对城区居民生产和生活的干扰，还 改善了项目沿线居民的生活环境，这从根本上消除过境交通与城 市交通的干扰。 4、项目的建设是促进城市建设和规划发展的需

8、要。 本项目的建设，着力增加路网密度，提高公路服务水平，将 大大改善项目影响地区的交通状况， 提高凤山县城道路服务水平， 将城市群更加紧密的联系在一起， 有利于增强各产业的合理布局， 产业之间的互补，对改善投资环境、吸引周边组团地区的人流、 物流、资金流、信息流，促进区域组团之间的融合，加快城市发 展有着积极的作用。 5、项目的建设是营造便捷出行条件，推动区域旅游业快速发 展的需要。本项目建成后，将为区域旅游提供安全、舒适、快速的交通 服务， 将沿线的旅游资源有机串联起来， 对于整合旅游优势资源、 提升整体旅游效益、加快区域旅游经济发展等具有重要作用。 6、项目的建设是提升通道运输能力，促进矿

9、产资源合理开发 和有效利用的需要。本项目的建设将会使项目影响区域内交通条件得到大大的改 善，与外界的联系更加便捷和畅通，加快区域矿产资源的开发和 利用，将当地优势矿产资源能够充分地转化为经济增长优势。评 估认为，本项目的建设是加快城市总体规划以及协调区域发展、 完善城市功能、提高城市竞争力的需要，是改善投资环境、加快 工业化和城镇化进程的需要，是城市基础设施发展的需要，该项 目的实施是十分必要的。 （二）建设规模及内容报告修订本提出， 河池市凤山县巴烈保障房小区配套道 路工程项目 地点项目起点位于凤山县巴烈村四组，项目沿着护城 河布设，终点位于凤山县体育馆。 新建道路工程总长度约 2988 米

10、。 主要建设内容包括 道路工程、桥梁工程、给排水工程、通讯 工程、照明工程、绿化工程等。评估认为，根据凤山县的发展建设的进展和需要，结合目前 工程建设的客观条件， 报告修订本 提出的本工程建设规模及内 容是合理、可行的。 （三）主要技术标准 根据道路在凤山县路网中的地位和功能，结合规划要求和交 通量预测结果，评估认为，道路按二级公路兼城市次干路、计算 行车速度 40km/h 的标准建设是适宜的， 报告修订本提出的主 要技术指标符合规划要求和城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）的有关规定。主要技术指标如下： 1 、道路等级：二级公路兼城市次干路2、道路红线宽 度： 12m3、 设计行车速

11、度：40km/h4、 路面设计标准轴载： BZZ -100KN5、 桥涵设计荷载标准：公路 -I 级6、 道路横断面型式：三幅路7、 道路交通量大道饱和状态的设计年限： 15 年8、 路面结构达到临界状态时的设计年限： 20 年9、 机动车道数：双向两车道10、抗震设防：地震基本烈度W度（四）主要工程设计方案1、总体布置方案 本项目道路总长度 2988 米。 评估认为，本工程总体布置符合凤山县总体规划 ，平面满 足城市道路工程设计规范要求，总体布置是基本合理的。 2、道路工程（1）平、纵、横设计 报告修订本拟定的道路平面布置是根据规划部门提供的 控制参数布设，所提出的起终点连接、平曲线布设、主

12、要交叉路 口的设计方案基本合理，平面线形符合路网规划及设计规范要 求。 本工程纵断面设计主要受地形条件、各交叉路口规划标高、 道路两侧用地功能及场地标高等因素控制。尽量节省投资、减少 路基土石方并与沿线地形及周边环境相协调。 报告修订本 充分 考虑以上各控制因素，并对本工程的纵断面进行方案设计。 评估认为，本工程采用的道路纵断面设计方案基本合理，与 地形条件、沿线布局规划相协调，技术指标符合规范要求。 报告修订本根据工程的道路类别、等级、计算行车速度、 设计年限的机动车、非机动车交通量预测和人流量、交通特性、 交通组织、交通设施、地形等条件因素，从片区交通特征及已建 路段横断面布置形式等多方面

13、考虑，推荐本道路横断面形式： 设计为 2.5m 人行道 +3.5m 行车道 +3.5m 行车道 +2.5m 人行道。 评估认为，推荐的道路横断面布置型式与周边环境相适应， 组合参数符合规范规定，设计基本合理，是可取的。（2）路基、路面设计 评估认为，报告修订本提出的一般路基设计原则、路基填 筑、不良地质及特殊路基处理、路基防护、路基排水、取土弃土等设计方案基本合理报告修订本针对本工程特点，对采用水泥混凝土路面或 沥青混凝土路面进行了比选，综合考虑本工程的预测交通量、交 通组成以及工程所处地带的地质、水文、气候条件和施工及维修 养护等因素，根据对技术、经济、施工及运行等方面的综合比较， 结合周边

14、已建道路的实施情况，以及道路要求的承载能力以及使 用年限要求较高，因此建议采用沥青混凝土路面。 评估认为，报告修订本拟定的路面结构形式基本合理。在 下一阶段设计中应对路基状况、当地筑路材料、施工环境等作进 一步的调查核实， 并充分考虑本工程的交通特点及施工环境要求， 合理确定实施方案，并进一步论证路面结构组合设计及各结构层 厚度设置的合理性。 3、给排水工程根据报告修订本 该 工程 雨 水管线 2988 米，管径为DN400-DN800 ，管材： HDPE 双壁波纹管。污水管线 2988 米，管径为 DN400 。 根据实际情况及凤山县总体规划，排水采用雨污分流制，污 水、雨水设置在车道下。评

15、估认为，报告修订本提出的给排水工程是基本合理的， 该给排水工程的给水，雨、污水排放方案符合规划要求和本工程 建设的实际情况，汇水面积的划分、排水分区和流向基本合理、 可行，给排水管线布置基本适应客观条件。下阶段设计中，应对 区域排水条件和各项设计参数作进一步核实，结合周边水系和相 关道路排水系统的设计及建设情况，优化排水管道布置及规格尺 寸。 4、照明工程报告修订本根据道路工程的配套要求，对全路段进行道路照明设计。单侧单挑臂路灯布置，光源为 180W 高压纳灯，灯 杆的基本间距取 25 米。人行道单侧布灯，采用 50W 的 LED 灯， 灯杆的基本间距取 20 米。 评估认为，该照明设计照度标

16、准、供电及控制、路灯布置及 造型、管线敷设、节能等设计方案符合国家有关设计规范要求， 基本达到满足功能、安全可靠的要求。 5、绿化工程 报告修订本提出以常绿阔叶、遮荫、不板根的乔木为主， 结合当地的自然条件， 遵循增加绿化面积、 交通安全等原则考虑， 对绿化工程进行了设计。 评估认为，报告修订本提出的绿化工程方案基本合理、可 行，符合道路绿化及城市景观建设要求。（五）环境保护及工程节能1、环境保护报告修订本对本项目在建设及运营中对环境的影响进行 了分析，认为工程建设对环境的影响主要发生于施工期，并针对 施工期产生的扬尘、废气、噪声、固体废弃物、废水、水土流失 等主要污染源情况提出了相应的环境保

17、护措施。 评估认为，报告修订本提出的各项保护措施基本得当，能 有效地控制工程建设对环境的不利影响。下阶段设计中应按环评 批复要求进一步完善环保设计， 消除工程建设对环境的不利影响， 确保项目建设的顺利实施。 2、节能 本工程主要能耗影响因素为运营期照明灯具的电耗和机动车 行驶的油耗等，报告修订本针对以上耗能影响因素，提出了相应的节能措施。评估认为，报告修订本提出的节能措施基本合理，可收到 一定的节能效果，建议在下阶段设计中进一步完善相关的节能措 施，并对本项目的节能效益进行具体分析。 （六）投资估算及资金筹措报告修订本投资估算的编制依据及方法基本符合国家有 关规定，但在内容、费用计算方面存在部

18、分错漏。评估会议后， 编制单位根据会议纪要精神及专家组评估意见对工程设计方案及 计费项目、标准等作了进一步的分析论证和修改调整，并重新修 编了投资估算。 报告修订本的项目总投资为 5800.4 万元，其 中工程费用为 4642.6 万元，其他费用为 682.125 万元，预备费为 475.675 万元。 评估认为， 修编后的投资估算编制依据及方法符合 国家有关规定，其计费项目及所选用的指标、费率基本合理，投 资估算额可作为下阶段投资控制的依据。 本项目的资金筹措方案：由申请上级补助及企业自筹。（七）财务生存能力分析及社会评价 由于本项目是市政道路，属于公益性项目，其目的主要是为 居民生活提供便

19、利，具有服务公共性和效益间接性等特点。其效 益主要体现在为道路使用者带来间接经济及拉动区域经济发展， 因此本章节只对该项目做国民经济评价，不做财务评价。 报告修订本分析了项目建设对当地社会所产生的正负面 影响及社会环境对项目的适应性，得出的社会评价结论为：本项 目建设将进一步改善城区基础设施条件，推动城区开发建设，促 进区域经济社会的的全面发展，社会效益极其显著；项目产生的 负面影响主要为施工期间对周围环境的污染及征地、拆迁给当地 群众的工作生活带来不便，经采取积极有效措施是可以得到妥善解决的；项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设与可 持续发展，社会风险很小。评估认为，本项目建设社会可

20、行性良 好。 （八）建设项目招标 报告修订本根据本项目的性质、规模及建设资金来源， 依据中华人民共和国招标投标法和工程建设项目招标范围 和规模标准规定 ，提出了本项目的招标计划安排（详见附表 2）。 评估认为，该招标计划的招标范围、招标的组织形式、招标 方式符合国家有关规定，是合理的。五、评估结论及建议1、为推进凤山县的开发建设，进一步完善本地区的交通基础 设施， 增强对外招商的吸引力和竞争力， 推动凤山县的开发建设， 因此，建设本项目建设实施是十分必要的。 2、报告修订本提出的工程建设规模及内容是合理、可行 的，符合市政道路网规划要求。3、报告修订本提出的道路、桥梁、给排水、交通、照明 等工

21、程设计方案基本合理，建议在下阶段设计中作进一步优 化。 5、报告修订本提出的环境保护、工程节能、招标方案等 基本满足要求。6、本工程推荐方案的估算总投资为 5800.4 万元， 可作为下一 步设计的依据。7、本项目社会效益良好，工程建设是可行的。附表1:凤山县绕城道路工程总估算表序号工程或费用名称单位数量金额（万元）指标（万元）费用比重65.50%第一部分工程费用km2.9884642.61553.74481道路工程km2.9883073.611028.6512桥梁工程m2960316.720.3303给排水工程km2.988416.06139.2434交通工程km2.988316.89106

22、.0545电力照明工程km2.988172.4057.6978通信工程km2.988193.8964.8899绿化工程m24930159.030.032第二部分工程建设其他费用万元2.988682.125228.28825.41%*建设用地费万元230.7061建设用地m2113532802拆迁房屋m21290516.000.43拆迁简易房m235070.000.24拆迁坟墓座150.750.05-二二建设单位管理费万元111.241建设单位管理费万元46.43（建安费）*1%2施工监理费万元47.85393.4+0.01574 X (建安费-20000)3招标代理费万元16.96(建安费-1

23、0000)*0.05%+1+2.8+2.75+14+10二前期工作咨询费万元33.321建议书编制及评估费万元10.492可研编制及评估费万元22.83四环境影响评价及验收费万元28.06五勘察设计费万元150.111工程勘测费万元37.141建安费*0.8%2工程设计费万元102.70(1054-566.8)*(建安费-2000)/(4000-2000)+566.8)*1.15*1.3*0.953施工图预算编制费万元10.27按工程设计费的10%十六竣工图编制费万元8.216按工程设计费的8%十七施工图审查费万元6.162按勘察设计费的6% 十八环境影响评价费万元20.97九场地准备费及临时

24、设施费万元23.213按第一部分费用的0.5%计十工程保险费万元13.928按第一部分费用的0.3%计十一生产职工培训费及提前 进厂费4.2021人*2000元/人十二办公及家具购置费2.0010人*2000元/人十一地震安全性评价万元15.00十二地质灾害评价费万元20.00十三桥梁荷载试验费万元15.00第三部分预备费万元2.988475.675一基本预备费万元475.675（建安费+工程其他费用）*6%建设项目总投资万元2.9885800.45800.4100.00%附表2:招标基本情况表名称招标范围招标组织形式招标方式不米用招标方式招标估算金额备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招

25、标邀请招标勘察VVV150.11设计VVV102.7建筑工程VVV3714.08安装工程VVV928.52监 理VVV47.85设备0重要材料0其他VVV情况说明：建设单位盖章2016年 月 日会议纪要：河池市凤山县巴烈保障房小区配套道路工程项目可行性 研究报告评审意见（道路部分） 李忠 由达华工程管理 （集团） 有限公司编制的 河池市凤山县巴烈保 障房小区配套道路工程项目可行性研究报告 ，介绍了本工程项目背 景，对项目影响区的社会经济现状和未来的发展规划进行了论述， 对项目区域内的交通量产生、分布进行分析和预测，研究了项目建 设的必要性，对工程建设的规模、标准，以及主要技术指标进行了 论证，

26、对工程方案进行了说明，报告应按照城市道路工程可研深度 要求完善，谨就报告中存在的一些问题提出个人意见， 以供参考： 一 编制依据1.补充委托书。2.补充编制单位法人和技术负责人的签名。3.补充立项批复文件执行情况说明。4.报告应按照市政公用工程设计文件编制深度规定 （2013 版）的章节编排5.补充附图6.补充附表、附件的目录7.补充土地利用规划和路网规划8.报告采用 2013 年的数据，应更新为 2015年。9.补充凤山县相关规划介绍10.补充项目影响区的土地利用的现状和规划，交通设施11.补充周边项目总平情况介绍。12.补充规划设计内容介绍。13.补充周边道路建设情况介绍14.补充保障房规

27、划和建设情况介绍15.补充社会评价的内容16.工程建设的必要性应根据项目的具体情况论证。 二交通分析1.交通分析的方法基本合理2.交通预测的特征年应与国民经济规划特征年对应。3.预测交通量增长不合理4.基年应改为 2017 年，末年为 2032 年5.补充交通预测的参数6.补充道路通行能力的计算过程三、建设规模和技术标准1.技术标准：二级公路，双向 2车道，路基 12 米，设计速度 40 公里/ 小时。与立项批复不一致。2.二级公路不宜采用 40公里/ 小时的设计速度。 道路等级和设计 速度应按照规划确定。3.估算建安费 5800万元与立项批复不一致。应完善相关手续。4.补充路基防洪标高。 城

28、市内涝控制水位标准 5 年一遇过低。 明 确设计洪水位。5.明确道路交通设计使用年限6.道路净空要求： 机动车道 3 米，非机动车道 2 米，违反国家规范要求。7.主要技术经济指标表中多项内容错误。四、工程方案1.补充地理位置图2.补充道路平纵总图3.补充道路平面方案比较的说明，核实道路 A、B线的具体情况。4.补充道路红线宽度的说明5.补充道路以后按规划红线分期实施方案6.补充道路横断面方案比较7.补充纵断面方案比较8.建议提高路基压实度9.补充不良地质处理方案比较的详细内容和经济指标比较。10.补充路面的方案比选11.路面结构偏薄，建议加强。12.人行道方案比较应补充经济指标。13.建议人行道水泥稳定碎石改为级配碎石14.补充征地拆迁数量表专家组意见 1 河池市凤山县巴烈保障房小区配套道路工程项目可行性研究报告评估会专家组意见2016 年 5 月 18 日，应广西泰宏工程咨询有限责任公司的邀请， 参加河 池市凤山县巴烈保障房小区配套道路工程项目可行性研究报告评估会。 与会专家（共 5 位）会前认真审阅了报告，听取了编制单位达华工程管理 （集团）有限公司的汇报和与会代表的意见，经过讨论，认为：编制单位 做了大量工作，收集资料比较