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1、纪委谈话监控系统解决方案培训讲学纪委谈话监控系统解决方案方案提供：山西凯盛科物联技有限公司2017 年 2 月第 一 章 系统概述 11.1建设背景 11.2需求分析 11.3建设目标 2第 二 章 系统总体设计 32.1设计思路 32.2区域布局 3第 三 章 系统详细设计 53.1谈话室 53.1.1设计思路 53.1.2拓扑结构 53.1.3设备部署 63.2目标室 63.2.1设计思路 63.2.2拓扑结构 63.2.3设备部署 73.3普通监控区域 73.3.1设计思路 73.3.2拓扑结构 83.3.3设备部署 83.4监控室 83.4.1设计思路 83.4.2拓扑结构 83.4.

2、3设备部署 93.5指挥中心 103.5.1设计思路 103.5.2拓扑结构 103.5.3设备部署 10第 四 章 谈话监控管理平台 124.1平台整体概述 124.2平台应用功能 134.2.1谈话现场 134.2.2录音录像 144.2.3集中刻录 154.2.4视频监控 164.2.5谈话指挥 164.2.6案件管理 174.2.7案件统计 184.2.8权限管理 194.2.9系统管理 19第 一 章 系统概述1.1建设背景2016 年12 月份全国人大通过关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革 试点方案，要求三省市及所辖县、市、市辖区设立监察委员会，行使监察职权。将试点地

3、区 人民政府的监察厅（局）、预防腐败局及人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯 罪等部门的相关职能整合至监察委员会。2017 年 1 月份，山西省监察委挂牌成立，同时要求各地市、区县相继完成挂牌。随着各 级监察委工作职责的明确，信息化建设将逐步推进，其中谈话监控系统尤为迫切。1.2需求分析充分考虑纪委的实际业务需求和安防行业发展趋势，纪委谈话监控系统需要满足以下需 求：（一） 重要场景高清采集需要支持对谈话室、目标室、登记室、诊疗室、监控室等办案区重要场景进行高清视频 图像采集，助力办案人员掌握被谈话人在办案区的全过程活动情况，紧紧抓住被谈话人在谈 话过程中通过面部表情、体态语言反映出

4、的心理状态，从而进行有针对性的谈话，加速案件 的侦破。（二） 谈话过程远程指挥需要支持谈话指挥人员在指挥中心电视墙上可实时查看谈话的视频图像，并确保能清晰 的听到办案人员和被谈话人之间的对话， 同时指挥人员也可直接与办案人员对话或文字交流， 指导谈话策略，加速案件侦破。（三） 谈话全程完整记录需要对每一次谈话的全过程（从被谈话人进入谈话室开始至离开谈话室结束）进行完整 记录，在此过程中录制的视音频要客观反映谈话过程的所有活动， 并制作电子笔录，谈话结 束后所有的视音频、电子笔录、谈话信息、案件信息要进行封存、归档，确保 案件资料的完 整性、客观性、有效性，以便能通过同步录音录像反映出谈话全过程

5、的执法规范性，在保障 被谈话人的合法权益的同时有效避免被谈话人事后翻供。（四） 光盘集中刻录打印考虑到纪委谈话案件周期长、视音频资料容量大的需求，为降低换盘频率，提高刻录效 率，需要支持案件资料的集中刻录与光盘封面打印，刻录完成后可选择将谈话信息、案件信 息打印在光盘封面，且刻录可实时可事后。（五） 紧急报警双向对讲需要对被谈话人在办案区全场景、全过程的状态进行实时双向交流，对于任意突发事件 相关人员可便捷的进行紧急报警，以便监控室、指挥中心能第一时间收到警情、深入了解现 场情况，及时进行妥善处置。1.3建设目标纪委谈话监控系统的建设目标，是建设一个以纪委谈话业务需求为导向，集成谈话过程 控制

6、、同步录音录像、谈话远程指挥、集中存储、集中刻录、案件管理等全业务模块的综合 性应用系统，该系统能够帮助纪委办案人员高效完成一键开始谈话、案件信息录入、谈话信 息录入、电子笔录制作、一键结束谈话、案件资料管理、案件资料归档等完整的谈话流程， 实现纪委谈话电子化、规范化、高效化，确保纪委办案人员的执法规范化，保障被谈话人的 合法权益，客观固定谈话的全过程，有效反击事后翻供现象，提高纪委信息收集利用能力、 指挥协调能力、快速反应能力、联合作战能力。第 二 章 系统总体设计2.1设计思路海康威视纪委谈话监控系统的规划建设本着“高起点、高标准、高效率”的原则，充分 考虑纪委谈话业务需求，以纪委办案区的

7、谈话室、目标室、监控室、指挥中心等重要场景为 设计主线，围绕 iVMS -8400 谈话监控管理平台，综合集成现场谈话控制、同步录音录像、电 子笔录、谈话指挥、光盘刻录、案件管理等业务应用功能，通过将各模块硬件设备打通，实 现信息的互联互通， 从而建成一个全流程、 全业务的纪委谈话监控系统。 系统同时具备开放、 兼容的特性，充分预留出和其他子系统及硬件设备的对接接口，满足系统后期的无缝扩容需 求。2.2区域布局纪委办案区包括办案区等候大厅、登记室、谈话室、目标室、诊疗室、监控室、指挥中 心、设备机房、走廊等。谈话室内含谈话区和卫生间，目标室内含休息区和卫生间。根据项 目实际情况，办案区规模少至

8、一层楼，多至几幢楼，重要场景（谈话室、目标室等）数量和 面积也随办案区规模变化而变化。纪委谈话监控系统的总体拓扑示意图如下：图 1 系统总体拓扑结构示意图第 三 章 系统详细设计3.1谈话室3.1.1设计思路谈话室是纪委办案人员与被谈话人面对面交流谈话的场所，是证据获取、固化的重要场 所。谈话室包括谈话区域和卫生间，根据同步录音录像建设标准要求，并结合纪委谈话业务 实际需求，方案设计需要充分考虑被谈话人的全程特写监控、 指挥人员对谈话室的灵活监控、 谈话室的无盲区监控、谈话全程的音频采集、谈话室环境检测，以及谈话室发生突发状况时 现场人员的紧急报警和与监控室 /指挥中心人员对讲交流等情况。3.

9、1.2拓扑结构本方案设计在每间谈话室部署 1台特写摄像机、 1台全景摄像机、 1台指挥摄像机、 2台 针孔摄像机、 3 只拾音器、 1 块温湿度显示屏、 1 台防暴可视对讲分机、 1 只报警按钮和 1 台 谈话终端电脑（带耳麦） 。除此之外，每两间谈话室对应部署 1 台纪委谈话主机，用于前端视 音频接入、画中画合成、混音、硬盘存储等；系统可无缝接入光盘打印刻录一体机，实现所 有谈话室同步录音录像的光盘集中刻录与封面打印。其中，纪委谈话主机置于设备机房，光 盘打印刻录一体机置于监控室。谈话室拓扑结构如下所示：图 2 谈话室拓扑结构图3.1.3设备部署谈话室设备部署如下所示：图 3 谈话室设备部署

10、图3.2目标室3.2.1设计思路目标室，即休息室、双规室，用于被谈话人的居住休息，在被谈话人休息过程中，纪委 工作人员需要全程陪同。目标室包括休息区和卫生间，按照纪委谈话业务的实际需求，需要 对所有目标室的休息区、 卫生间进行全程 24 小时监控、 监听，同时需要考虑目标室异常事件 的紧急报警、目标室与监控室 /指挥中心的可视对讲。3.2.2拓扑结构本方案设计在每间目标室部署 1台全景摄像机、 1台指挥摄像机、 1台针孔摄像机、 2只 拾音器、1 台防暴可视对讲分机和 1只报警按钮。目标室拓扑结构如下所示：图 4 目标室拓扑结构图3.2.3设备部署目标室设备部署如下所示：图 5 目标室设备部署

11、图3.3普通监控区域3.3.1设计思路普通监控区域是指办案区内除了谈话室、目标室、监控室、指挥中心、设备机房外的其他监控区域，如登记室、诊疗室、走廊、楼梯等，方案设计需要考虑对被谈话人在办案区的全程动态进行视频跟踪和异常事件的紧急报警，保障办案区人员物品的安全性。3.3.2拓扑结构本方案设计在普通监控区域部署摄像机、报警按钮进行全方位视频监控、突发事件紧急 报警。普通监控区域拓扑结构如下所示：图 6 普通监控区域拓扑结构图3.3.3设备部署3.4 监控室3.4.1设计思路监控室，用于对谈话室、目标室进行远程监控、行为记录、报警事件处理等，按照被监 控对象性别，一般分为男监控室、女监控室。监控人

12、员可根据权限在监控室调取谈话室、目 标室的视音频资料，并可通过谈话监控管理平台以文字、语音方式进行远程交流。3.4.2拓扑结构本方案设计在监控室配置 1 台监控摄像机、1台显示屏、1 台解码器、1台可视对讲主机、 1 只声光报警器和 1 台监控电脑（带耳麦） 。监控室拓扑结构如下所示：监控 光盘打印 显示屏 解码器 摄像机 刻录一体机图 7 监控室拓扑结构图3.4.3设备部署监控室设备部署如下所示：图 8 监控室设备部署图3.5 指挥中心3.5.1设计思路指挥中心主要用于领导对谈话室、目标室、监控室等场景的画面进行远程监控、监听， 同时可登陆谈话监控管理平台与谈话现场办案人员以文字、语音方式进

13、行沟通交流，对谈话 过程的策略及方式进行在线指挥，发生方向偏离及时调整，加速案件的侦破过程。3.5.2拓扑结构本方案设计在指挥中心部署 1 台监控摄像机、1台解码器、34 拼接电视墙、1 台音箱、 1 只声光报警器、 1 台可视对讲主机、 1 台网络键盘和 1 台指挥电脑 （带耳麦），指挥电脑 （带 耳麦）数量可根据指实际需求来定。 其中解码拼控、大屏显示是监控中心最为重要的部分， 将在 3.5.4 节、 3.5.5 节进行详细介绍。指挥中心拓扑结构如下所示：图 9 指挥中心拓扑结构图3.5.3设备部署指挥中心设备部署如下所示：图 1 指挥中心设备部署图第 四 章 谈话监控管理平台4.1平台整

14、体概述海康威视 iVMS -8400谈话监控管理平台是公司自研的一款专门面向纪委谈话业务的管理 平台。平台充分体现纪委谈话的业务特性， 以现场谈话同录控制为核心， 以案件管理为主线， 以远程指挥为辅助，实现执法过程规范化、案件管理电子化。图 2 谈话监控管理平台首页4.2 平台应用功能4.2.1 谈话现场图 3 谈话现场图 4 电子笔录4.2.2录音录像（一 ） 全程录音录像在办案过程中， 同步录音录像从被谈话人进入谈话场所开始录像， 至被谈话人核对笔录、 签字捺印手印结束后停止，保证数据不丢失。（二 ） 画中画叠加自由设置平台支持将被谈话人、案件承办人、谈话室全景等多个画面进行画中画叠加，并

15、在显示 屏上同时显示，可以对画中画图像的位置和角度进行调节。（三 ） 声音波形检测、丢失报警平台支持声音波形在线检测，保证录像声音正常无丢失。如果音频有异常、或者丢失， 平台有提示。（四 ） 视频文件连续播放录音录像文件能够连续播放、时间进度条能够持续记录播放时间，且播放过程无断点现 象，结合资料上的“连续时间码显示”，体现“全程同步原则”的要求；同时，在时间进度 条上对重点标记的视频片段以小红旗的方式进行醒目提示，便于查找。4.2.3集中刻录图 5 刻录服务（一）全自动刻录支持控制光盘打印刻录一体机进行案件资料的光盘全自动集中刻录，刻录前提示是否刻录电子笔录信息。（二）光盘封面打印 支持将案

16、件名称、办案部门、被谈话人、谈话时间等信息打印到光盘的封面上。（三）任意时段刻录 支持谈话过程中实时同步刻录、谈话结束后再刻录等任意时段刻录模式，刻录完成后可快速封盘。（四）案件信息叠加刻录成功的光盘，只需要把光盘放入电脑的光驱里即可通过光盘自带的专有播放器自动 播放，并具备连续快进功能、重点标记检索功能和时间进度显示功能，在光盘录音录像资料 的前 30 秒内（可设置）会显示案件的相关信息，包括：案件信息、被谈话人、办案人员、谈 话时间、第几张盘等信息。（五）光盘刻录加密为防止光盘随意外带，平台在刻录光盘的时候进行加密处理，在打开光盘的时候需要输 入密码才能查看录音录像资料。4.2.4视频监控

17、图 6 视频应用4.2.5谈话指挥（一）谈话监督可以实时查看某谈话室的实时视频、电子笔录等重要信息（二）远程指挥指挥人员可与谈话现场办案人员进行语音或者文字交流，支持重要办案资料传送。4.2.6案件管理图 7 案件管理（一 ） 案件管理支持案件归档、资料查询调阅等。（二）资料调阅可以按时间、案件编号、案件名称、办案部门、被谈话人等各种条件组合查询出某个区 间内谈话相关资料，可以查询到谈话基本信息、谈话笔录、谈话录音录像等。（三 ） 案件导出 支持案件基本信息、工作流程记录表等案件相关信息的导出。（四 ） 流程管理平台可以自动生成谈话相关的流程表格， 例如案件清单、录音录像受理单、 技术单等等，

18、规范谈话流程。（五 ） 文件整合通常一次谈话会产生数十个录像文件， 我们将这些文件整合为一个整体， 类似一部电影， 有起止时间、可以自由按时间拖动。避免了传统选择文件 - 打开文件的繁琐操作。（六 ） 全程报表电子化支持对案件的登记信息，自动生成录音录像登记表，及相关表格，支持对电子笔录信息 的电子化输出。（七 ） 台帐管理功能平台为每次谈话自动生成详细的台帐流水，便于日后查询统计。每次谈话结束后，平台 自动生成谈话各类表格，供办案人员对谈话记录打印、存档管理。台帐管理规范了纪委机关 在办案录像的操作流程，使得整个工作过程有据可查。4.2.7案件统计图 8 案件统计（一）多维统计 案件的数据统计支持对组织机构下的案件进行多维度统计；支持自定义选择统计部门、统计类型、统计时间段等统计维度，查询限定条件下的案件数据信息。（二 ） 结果导出 支持对案件统计结果进行导出，导出结果为 excel 形式。4.2.8权限管理（一 ） 权限精细化管理（二 ） 资料临时授权与临时回避4.2.9系统管理（一）系统角色定义（二 ） 操作员管理（三 ） 外来人员管理（四 ） 谈话室参数设置