一院内通信管道井孔线缆资源维护.docx

1、一院内通信管道井孔线缆资源维护第1包要求一、投标公司资质要求1、投标方必须是根据中华人民共和国有关法律合法成立，在中华人民共和国境内登记注册，具有独立法人资格，在北京市内有固定的办公地点，公司人数不少于30人。2、投标方非在北京市内注册的，要求在北京有合法注册或登记的办事机构，且在北京市内有固定的办公地点，常驻北京人员不少于30人。3、投标方需具有建筑智能化专业承包二级资质。4、投标方所提交的企业法人营业执照的经营范围应符合招标条件的要求，具有合法资格和能力生产或经营招标文件规定的货物和有能力提供招标文件规定的服务。5、投标方近3年应承担过类似规模、范围、性质、复杂程度的项目建设或代维工作（需

2、附相关证明文件）。二、修理维护服务要求修理维护服务包含设备维修、日常维护、定期预防性检测和调整等全面技术保障，并在提供保障的同时建立运行维护技术档案、定期出具维护服务报告及组织技术交流和培训。（一）设备修理服务要求要求供应商按年度保修方式提供设备修理服务，服务要求如下：1、保修范围。供应商对公安部通信系统设备进行为期一年的保修，设备品牌、类型清单详见附件。2、保修服务。供应商提供包干的设备保修服务，不再提出任何额外的设备维修费用。3、故障修复时限要求供应商必须为用户提供限时服务承诺,对于用户的设备或系统故障，必须在下表规定的时限内修复。故障级别故障级别定义到达现场时间从故障申告起到排除故障的时

3、限1级在线运行的核心设备已停机，系统中断。 1小时2小时2级系统性能已经严重下降，对用户的业务造成了重大的影响;部分关键设备因故障而停机。1小时4小时3级系统、设备的操作性能受损，功能已经削弱，但大部分业务运作仍可正常进行（系统的默认级别）2小时8小时4级非在线运行的设备及安装运行在外地的设备 8小时48 小时备注：1、如系统关键部件采用双机热备份或双板卡热备份配置，则应保证系统运行不出现中断。2、安装在外地的设备出现故障，供应商需于8小时内确认故障原因并将备件发出，48小时内备件抵达相应公安厅局并替换故障设备4、备品备件要求。供应商需根据设备类别和上述故障修复时限要求，制定详细的维修方案和切

4、实可行的备件保障方案，如由第三方提供备件支援的，须提供第三方具有相应备件的证明及第三方愿意按上述时间要求提供备件的书面承诺。如故障设备无法现场修复的，应采用备件进行替换，所采用的替换设备必须不低于原设备性能指标，完全满足甲方工作需要；送出维修的故障设备应在20天（国内可修复设备）或2个月（需国外修复的设备）内修复送回使用单位。5、电话支持。供应商必须为用户提供7X24小时技术支持热线服务,随时接受用户的技术咨询，提供远程的技术支持，帮助用户迅速解决较容易和非现场的技术问题。6、故障受理。供应商必须为用户提供 7X24小时方便、快捷的故障申告方式，并对用户的所有故障申告进行集中受理，按照故障修复

5、时限要求为用户解决故障。（二）技术支持服务要求1、定期巡检。供应商必须每月（每月10号前完成）进行一次设备现场巡检，并提交设备巡检报告。巡检服务包括对设备的日常清理除尘（含机柜），常规性的检查、调试和预防性维护工作，对硬件、软件各种参数调整维护、系统优化、软件升级等，并提供维护记录。根据系统设备运行情况，及时提出性能调整、系统优化建议，确保系统的良好运行。2、运行状况评估。供应商必须每季度提供一次设备运行状况评估服务。包括对设备的使用环境状况、设备运行开销情况、设备损耗情况等进行评估，并提出评估意见供用户参考。3、现场维护服务。供应商必须提供7X24的热线供用户进行故障申告，接到用户申告后，在

6、要求服务时限内到现场提供维护服务。用户所报故障不限于设备故障，还包括相关的技术咨询、技术参数或设备参数变更、新系统上线技术支持、线路或其他原因引起的系统设备中断等故障排查协助等。4、现场值守保障。在用户进行重要保障任务、网络割接、系统升级等情况下，供应商必须根据用户要求，提供技术维护人员的现场值守保障，以确保各通信系统及设备的正常运转。5、技术交流及培训。供应商需要和用户每季度进行不少于一次的技术交流，针对一些技术难点展开讨论和交流。协助用户技术人员提高技术能力和维护管理水平。6、技术资料整理。供应商需对用户各系统的设备清单、连接关系、参数配置、操作说明、维修记录、日常维护记录等技术资料进行整

7、理，形成电子文件，并按用户要求进行存档。（三）服务流程要求供应商必须制定年度维护计划，同时在用户方“设备维护管理”模块，详细记录设备运行维护有关情况，用于分析统计设备运行状况。服务流程要求如下：1、按照技术支持服务要求开展日常维护服务工作，定期将设备的配置文件、硬件配置和软件版本等信息进行归类存档，对于有变动的信息则必须注明存档;2、当发现故障时，按照下图示意进行处理，故障处理需要有详细的记录，便于双方查询。需要记录每次为用户更换的设备或配件详细信息，确保信息的可靠性和延续性;3、对系统有重大更改的，更改前必须提交详细的施工步骤和应急处理方案，经用户审核同意后才能付诸实施。4、供应商给用户的维

8、护意见需要保存在用户文档中，并跟进用户的工作进展情况以及意见实施后的运行状况。5、本项目规定的年服务期限结束后二周内，供应商必须就本次服务合同执行情况做出服务总结，携同用户的用户档案一并提交。（四）维护人员要求供应商应组成专门的维护小组，由项目经理（联系人）及具体维护技术人员组成。1、项目经理项目经理由具有管理能力的资深工程师担任，应熟悉相应系统的技术及其技术发展情况，具有良好沟通能力，可以及时调配有关设备,并在需要时调用有关技术支持人员。项目经理还应负责与用户沟通联系，签署并提交系统运行报告，审查故障及维修报告,组织技术交流和技术培训等。项目执行期间，如项目经理离京，需临时指定项目负责人并及

9、时通知甲方。2、维修技术人员维修技术人员由精通设备提供商产品线的资深工程师组成，要求熟悉甲方系统建设情况。主要职责是解决系统运行中出现的复杂问题,协助进行系统升级,协助并指导设备故障，技术培训时作为培训师资。在项目执行期间，要确保至少有1名专职维护技术人员在京值守。3、现场值守工程师现场值守工程师应在甲方执行重大保障任务期间前来现场进行值守保障，及时处理有关故障，确保系统稳定可靠运行。4、其他要求供应商组成的维护小组必须报甲方备案。维护小组中项目经理和现场维护人员必须通过甲方组织的面试后再上岗。供应商负责对维护小组人员进行政审，与维护小组人员签署保密协议。供应商须向甲方提交保密承诺书和廉政承诺

10、书，凡由供应商原因造成的失泄密等安全事件或发生行贿事件，由供应商负全责。第2包要求一、投标公司资质要求1、投标方必须是根据中华人民共和国有关法律合法成立，在中华人民共和国境内登记注册，具有独立法人资格，在北京市内有固定的办公地点，公司人数不少于30人。2、投标方非在北京市内注册的，要求在北京有合法注册或登记的办事机构，且在北京市内有固定的办公地点，常驻北京人员不少于30人。3、投标方需具有计算机信息系统集成二级资质。4、投标方所提交的企业法人营业执照的经营范围应符合招标条件的要求，具有合法资格和能力生产或经营招标文件规定的货物和有能力提供招标文件规定的服务。5、投标方近3年应承担过类似规模、范

11、围、性质、复杂程度的项目建设或代维工作（需附相关证明文件）。二、修理维护服务要求修理维护服务包含设备维修、日常维护、定期预防性检测和调整等全面技术保障，并在提供保障的同时建立运行维护技术档案、定期出具维护服务报告及组织技术交流和培训。（一）设备修理服务要求要求投标方按年度保修方式提供设备修理服务，服务要求如下：1、保修范围。投标方对公安部通信系统设备进行为期一年的保修，设备品牌、类型清单详见附件。2、保修服务。投标方提供包干的设备保修服务，不再提出任何额外的设备维修费用。3、故障修复时限要求投标人必须为用户提供限时服务承诺,对于用户的设备或系统故障，必须在下表规定的时限内修复。故障级别故障级别

12、定义到达现场时间从故障申告起到排除故障的时限1级在线运行的核心设备已停机，系统中断。 1小时2小时2级系统性能已经严重下降，对用户的业务造成了重大的影响;部分关键设备因故障而停机。1小时4小时3级系统、设备的操作性能受损，功能已经削弱，但大部分业务运作仍可正常进行（系统的默认级别）2小时8小时4级非在线运行的设备及安装运行在外地的设备 8小时48 小时备注：1、如系统关键部件采用双机热备份或双板卡热备份配置，则应保证系统运行不出现中断。2、安装在外地的设备出现故障，投标方需于8小时内确认故障原因并将备件发出，48小时内备件抵达相应公安厅局并替换故障设备4、备品备件要求。投标方需根据设备类别和上

13、述故障修复时限要求，制定详细的维修方案和切实可行的备件保障方案，如由第三方提供备件支援的，须提供第三方具有相应备件的证明及第三方愿意按上述时间要求提供备件的书面承诺。如故障设备无法现场修复的，应采用备件进行替换，所采用的替换设备必须不低于原设备性能指标，完全满足甲方工作需要；送出维修的故障设备应在20天（国内可修复设备）或2个月（需国外修复的设备）内修复送回使用单位。5、电话支持。投标方必须为用户提供7X24小时技术支持热线服务,随时接受用户的技术咨询，提供远程的技术支持，帮助用户迅速解决较容易和非现场的技术问题。6、故障受理。投标人必须为用户提供 7X24小时方便、快捷的故障申告方式，并对用

14、户的所有故障申告进行集中受理，按照故障修复时限要求为用户解决故障。（二）技术支持服务要求1、定期巡检。中标方必须每月（每月10号前完成）进行一次设备现场巡检，并提交设备巡检报告。巡检服务包括对设备的日常清理除尘（含机柜），常规性的检查、调试和预防性维护工作，对硬件、软件各种参数调整维护、系统优化、软件升级等，并提供维护记录。根据系统设备运行情况，及时提出性能调整、系统优化建议，确保系统的良好运行。2、运行状况评估。中标方必须每季度提供一次设备运行状况评估服务。包括对设备的使用环境状况、设备运行开销情况、设备损耗情况等进行评估，并提出评估意见供用户参考。3、现场维护服务。中标方必须提供7X24的

15、热线供用户进行故障申告，接到用户申告后，在要求服务时限内到现场提供维护服务。用户所报故障不限于设备故障，还包括相关的技术咨询、技术参数或设备参数变更、新系统上线技术支持、线路或其他原因引起的系统设备中断等故障排查协助等。4、现场值守保障。在用户进行重要保障任务、网络割接、系统升级等情况下，中标方必须根据用户要求，提供技术维护人员的现场值守保障，以确保各通信系统及设备的正常运转。5、技术交流及培训。中标方需要和用户每季度进行不少于一次的技术交流，针对一些技术难点展开讨论和交流。协助用户技术人员提高技术能力和维护管理水平。6、技术资料整理。中标方需对用户各系统的设备清单、连接关系、参数配置、操作说

16、明、维修记录、日常维护记录等技术资料进行整理，形成电子文件，并按用户要求进行存档。（三）服务流程要求投标人必须制定年度维护计划，同时在用户方“设备维护管理”模块，详细记录设备运行维护有关情况，用于分析统计设备运行状况。服务流程要求如下：1、按照技术支持服务要求开展日常维护服务工作，定期将设备的配置文件、硬件配置和软件版本等信息进行归类存档，对于有变动的信息则必须注明存档;2、当发现故障时，按照下图示意进行处理，故障处理需要有详细的记录，便于双方查询。需要记录每次为用户更换的设备或配件详细信息，确保信息的可靠性和延续性;3、对系统有重大更改的，更改前必须提交详细的施工步骤和应急处理方案，经用户审

17、核同意后才能付诸实施。4、投标人给用户的维护意见需要保存在用户文档中，并跟进用户的工作进展情况以及意见实施后的运行状况。5、本项目规定的年服务期限结束后二周内，投标人必须就本次服务合同执行情况做出服务总结，携同用户的用户档案一并提交。（四）维护人员要求投标人应组成专门的维护小组，由项目经理、各分类设备技术人员以及两名以上现场值班工程师组成。1、项目经理项目经理由具有管理能力的资深工程师担任，应熟悉常用的图像、音频、网络、传输、交换等通信系统，具有良好沟通能力，可以及时调配有关设备,并在需要时调用有关技术支持人员。项目经理还应负责与用户沟通联系，签署并提交系统运行报告，审查故障及维修报告,组织技

18、术交流和技术培训等。项目执行期间，如项目经理离京，需临时指定项目负责人并及时通知甲方。 2、分类设备技术人员分类设备技术人员由精通设备提供商产品线的资深工程师组成，要求熟悉甲方系统建设情况。主要职责是解决系统运行中出现的复杂问题,协助进行系统升级,协助并指导设备故障，技术培训时作为培训师资。在项目执行期间，要确保各分类设备都有1名专门负责的技术人员在京值守。3、现场值班工程师现场值班工程师由中标方的资深技术工程师组成，应精通常用的图像、音频、网络、传输、交换等通信系统的原理和应用。值班工程师负责日常维护及第一时间故障处理，负责监控各系统设备的运行状态，通过巡检及时发现和处理各系统出现的告警，负

19、责联系设备提供商技术人员到现场进行专业检修。此外,值班工程师还负责统计系统运行状况分析,完成有关报表、报告。现场值班工程师日常在甲方进行现场值守，按照公安通信保障值班备勤等级规定要求开展维护工作。公安通信保障值班备勤级别分为三级备勤、二级备勤、一级备勤，分别用蓝色、橙色、红色表示，一级为最高级别。三级备勤（蓝色）是指常态情况下的日常值班备勤工作。在三级备勤期间，中标方需安排至少1名值班工程师每日8时至18时在公安部机房值班。二级备勤（橙色）是指重要节日、敏感节点和区域性突发事件期间，以及上级指定的特定时段的值班备勤工作。在二级备勤期间，中标方需安排1名值班工程师24小时在公安部机房值班。一级备

20、勤（红色）是指涉及面非常广且影响程度特别重大的事件期间，以及上级指定的特定时段的值班备勤工作。在一级备勤期间，成交公司需安排2名值班工程师24小时在公安部机房值班。成交公司须按照我方值班备勤等级情况和工作要求及时调整值班力量。4、其他要求中标方组成的维护小组必须报招标人备案。维护小组中项目经理和现场维护人员必须通过甲方组织的面试后再上岗。中标方负责对维护小组人员进行政审，与维护小组人员签署保密协议。中标方须向招标人提交保密承诺书和廉政承诺书，凡由中标方原因造成的失泄密等安全事件或发生行贿事件，由中标方负全责。第3包要求一、投标公司资质要求1、代维单位必须是在中华人民共和国境内登记注册，具有独立

21、法人资格，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的通信工程专业企业，在北京市内有固定的办公地点。设置专用于代维的热线电话，确保甲方需求24小时都能得到积极响应。2、企业近5年至少承担过以下通信工程施工，工程质量合格。（1） 完成50公里以上的长途线路或2万对公里以上的本地网电缆线路或200公里以上本地网光缆线路及80孔公里以上通信管道工程；（2） 完成2万门以上电话交换机安装工程；（3） 完成3个节点以上的数据通信及计算机网络工程。3、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有3年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称。企业有职称的工程技术人员中

22、，有线通信、计算机、通信电源等专业的工程技术人员不少于15人，其中具有中级以上职称的人员不少于5人。企业具有的三级资质以上项目经理不少于3人。4、企业管理规范，符合ISO9001质量管理体系。须确定代维责任人，责任人必须配备专用联络手机，24小时开机；该负责人应保证在出现重大故障时能及时赶赴现场协调指挥修理维护工作。二、代维细则（一）院内通信管道、井孔、线缆资源维护1、清理部机关院内现有管道、井孔、线缆资源（1）核查部机关院内现有通信管道路由、管孔数量、管孔占用率等资源情况，及管道、井孔具体位置关系。（2）分类核查通信管道内单模光缆、多模光缆、话音电缆的分布情况，查清起止地点、配线架位置、线缆

23、芯数、线缆用途。具体包括公安部至各运营商及其它部外单位通信管道位置、可用资源，线缆类型、数量和各类配线架位置的核查及主办公楼至部机关院内其它楼宇、院落的通信管道位置、可用资源，线缆类型、数量和各类配线架位置的核查。（3）根据线缆布放时间和管道情况估算线缆老化程度及预计的使用年限。（4）检查管道路由周边施工工地可能造成的隐患并及时汇总上报。（5）对各类通信线缆进行统一标识，要求分类合理、标识清晰、信息完整。（6）撤除已报废线缆，清理管道和井孔。（7）在核查的基础上形成详细的文档资料（电子文档），包括但不限于按比例绘制的管道和井孔位置图纸，线缆走向图，线缆空闲、占用表等文字说明和图表。（8）其他代

24、维过程中有必要核查的项目。2、建立通信井孔监控管理系统建立1套通信井孔监控管理系统，对部机关院内55个通信井孔中不合规范的进行改造，规范井孔样式，统一制作井盖及标识，对全部井盖加锁，实现集中统一管理、远程电子开锁、井孔状态监控、井盖开启历史查询等功能，既要保证部机关通信井孔及线缆安全，又要方便井孔灵活开启，确保使用方便。通信井孔监控管理系统技术指标要求：（1）对部机关院内不合规格的通信井孔进行改造，使各井孔外观规格一致，将现有井盖更换为带有标识和序列编号的统一规格井盖，并安装电子锁装置。井盖电子锁状态可实时反馈至控制中心。（2）在总配线机房建设井孔监控管理系统服务器和通讯主机，用于对所有井孔电

25、子锁装置的操作和管理。（3）系统可配置多个操作员账户，并依据不同级别设置相应的功能权限。可对操作员账户进行添加、删除和修改。（4）系统支持通信井孔电子锁的多种开启方式：A、主控开启井孔电子锁。即操作员在控制中心操作井孔监控管理服务器开启院内指定通信井孔电子锁。B、支持语音开启井孔电子锁。即操作员通过经授权绑定号码的电话或手机通过电话呼叫方式开启指定通信井孔电子锁。C、支持预约开启井孔电子锁。即操作员可在指定时间对指定通信井孔进行预约自动开启。D、支持应急开启井孔电子锁。在紧急情况下，操作员可通过专用钥匙手动开启电子锁。（5）具备日志功能，对各通信井孔电子锁的开启进行记录，保存系统运行痕迹。可反

26、查开启井孔编号、时间和操作员信息。（6）系统具备扩容空间，在通信井孔数量增加时通过增加电子锁装置、添加井孔信息即可进行系统扩容。（7）提供标准控制接口和协议，可与甲方综合网管系统连接，由综合网管系统进行状态查询和控制。3、定期巡检维护每月进行1次定期巡检维护。（1）检查井孔监控系统工作状况，逐一开启各井盖，检查电子锁工作是否正常，对开锁困难或锈蚀等情况及时处理。（2）检查井孔内环境，清理积水和垃圾，保持井孔整洁。（3）检查线缆及标识，尤其是近期施工的井孔，线缆捆扎、固定、防水、标识是否正确。（4）检查密封电缆的密封性是否良好。（5）对破损线缆进行保护性维护或更换，对走线不规范或发生缠绕的线缆进

27、行整理。4、故障排查解决对部机关院内发生的通信故障进行协助排查。对已明确的院内传输线路故障予以及时修复。对于影响主要通信业务的重大线路故障，如干线通信光缆中断，代维方接到部内值班人员通知后应于1小时内携带必要工具、备件到达故障现场，故障发生后2 小时内排除故障、完成修复工作。如确系施工环境复杂，无法在2小时内完成修复，应采取必要的临时补救措施，确保在最短时间内恢复通信。同时报告甲方，双方讨论确定修复方案，必要时协调其它各方共同解决。对于一般性线路故障，由部内维护人员协调代维方技术人员处理，于故障发生后3小时内修复，并上报处理结果。如3小时内无法修复的，需及时报告修复计划和进度，由甲方视情况决定

28、修复方法和进度。5、局部施工代维期内应根据甲方工作需要进行部机关院内楼宇间或办公楼内通信线缆布放施工，线缆布放施工可分多次进行，但工程总量不超过24芯光缆2公里、100对话音缆2公里（如采用12芯光缆则为4公里，50对线缆则为4公里，依次类推进行折算）。施工包括线缆（须符合国家标准并经甲方认可）的提供、布放、熔（焊）接、标牌制作，两端配线架的提供及安装等。通信线缆布放施工应在接到甲方通知后3日（自然日）内完成。6、文档、图纸及报表在初期制作的管道、井孔图纸和统计表格的基础上，每季度根据管道、线缆变更和运维情况，更新图纸和文档，制作报表，报甲方，并对历次图纸、文档和报表进行分类归档。所有文档均需

29、有纸质文件和电子文档2种形式。（二）楼宇综合布线系统代维1、现有楼宇、院落内管线资源核查（1）核查主办公楼内主干传输机房、总配线机房至主办公楼内其它机房和楼层配线间的通信管道、线缆位置、可用资源，线缆类型、数量和各类配线架位置。（2）核查各楼宇、院落内楼层配线间之间线缆类型、数量和各类配线架位置。在上述核查的基础上，绘制楼内各通信管道、线缆逻辑关系图和物理连接图，清晰标注已用、可用管道资源和线缆资源，编制统计表格，并形成电子文档。2、各楼宇、院落内管道、线缆及配线间清理维护（1）撤除各楼宇、院落内通信管道和各配线间内的作废电缆，并作详细记录。（2）清理各配线间和通信管道施工遗留物，并对楼层配线

30、间、机柜及机柜内配线架、各类设备进行除尘作业。（3）对损坏的线缆进行维护，对不符合工程技术规范的线缆连接头进行清理和维修。（4）清理办公楼夹层主要通信线缆通道。3、定期巡检维护每月定期对楼内所有管道、线缆、配线间和主干传输机房、总配线机房进行巡检，检查线缆布放、空调运行情况，及时发现漏水、火灾隐患。每半年对所有楼层配线间、机柜及机柜内配线架、各类设备进行一次清洁除尘。4、常驻维护派专人在公安部总配线机房进行常驻维护，协助总站日常工作，维护机房环境和各类线缆布放规范，派驻人员职责为：负责总配机房日常装、撤、移机跳线；对现有跳线进行整理规范。负责各机房临时性话音、视音频线、光跳线等线缆布放；对现有

31、各类线缆进行整理规范（其中专用视音频线缆、接头由甲方提供）。楼内综合布线系统故障排查，协调人员、设备对应急故障进行抢修。对院内、楼内涉及或可能影响通信管线的施工进行监督，发现问题及时上报。在重点通信保障时段，派驻维护人员24 小时值班备勤。5、管线故障排查解决楼内综合布线系统一般性故障由代维方常驻人员处理，人力、设备不足时由常驻人员通知代维方解决。一般性管线故障应在故障发生后2小时内解决，故障修复后上报处理结果。如2小时内无法修复的，应及时报告修复计划和进度安排，由甲方视情况决定修复方法和进度。对于楼内重大线路故障，如干线通信光缆或大对数话音电缆中断，常驻维护人员立刻到达现场处理，并向甲方报告现场情况。如处置力量不够，代维方需立即增派得力人员携带必要设备、备品于故障发生后1小时内到达故障现场，故障发生后2小时内排除故障。如施工环境复杂或其他因素，无法在2小时内排除故障，需报告甲方，由甲方视情况协调各方共同解决。6、局部施工进行楼宇内线缆布放施工，工程量不超过6芯光缆30条，每条平均长度80米；6类电缆50条，每条平均长度80米。施工包括线缆（须符合国家标准并经甲方认可）的提供、布放，接线模块、配线架及信息面板的提供、熔接和安装。7、文档、图纸及报表对日常楼内线路维