农业综合开发高标准农田示范工程可行性研究报告.docx

1、农业综合开发高标准农田示范工程可行性研究报告农业综合开发高标准农田示范工程可行性研究报告附 录（一）附表：附表1、团林镇高标准农田建设示范工程项目概要表附表2、*县团林镇高标准农田建设示范工程项目建设内容和投资估算表附表3、项目区现有水利工程设施情况表附表4、设计水平年水资源供需平衡表 (二)附件附件1、上报文件、配套文件附件2、农业、水利部门批复文件附件3、农民筹资、投劳意见及公示证明材料（三）附图附图1、项目区位置图附图2、项目区现状图附图3、项目区规划布局图1项目概要1.1项目背景*县团林镇人民政府按照现代化农业发展要求，积极改善当地农业基本生产条件，不断提高农业综合生产能力和效益。依靠

2、科技进步，优化品种结构，提高农产品质量，大力发展高产优质高效农业，不断加快农业产业化经营进程，拓宽农民增收空间，切实增加农民收入，保护和改善生态环境，特向*县农业综合开发办公室申报此项目。根据国家农业综合开发办公室关于印发关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见和国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）的通知（国农办2009163号，以下简称“指导意见”、“建设标准”）和*省农业综合开发高标准农田示范工程建设方案及*省农业综合开发办公室文件关于编报高标准农田建设示范工程项目2011年可行性研究报告的通知等有关要求，*县农业综合开发办公室对团林镇进行了调查，认为该镇

3、基础条件好，水质优良，水源充沛，田面集中连片，镇党委政府积极性高，群众认识程度高，因此确立团林镇为2011年国家级农业综合开发高标准农田建设示范工程项目区。特委托我院编制了*县团林镇高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告。1.2项目范围、规模、内容及工期本次我们主要选择了团林镇小城子、东胜、团林子、兴安、合作、西宁、永康及保民8个村2.0万亩水田进行规划，该区域位于团林镇西部和朝阳镇东部，辉发河左岸，水田集中连片。水利措施方面规划小型水库8座，拦河坝8座，电灌站9座，衬砌灌溉渠道6.7公里，改(新)建渠系建筑物51座。总计工程量122073立方米，其中：土方109057立方米，石方2170立

4、方米，混凝土10846立方米，计划投资1870万元。农业、田间道路与科技措施方面，计划改造干路2条，4公里，140万元，机耕路3条，10公里，131万元；同时通过土壤改良及农业生产新技术试验示范，并选育国内外公认的高品质良种进行生产优化，建立起旱涝保收的优质米生产基地。计划投资654万元。其他工作及措施，56万元。以上总投资为2580万元。项目施工工期为1年。1.3投资估算和资金筹措水利措施投资1870万元，农业措施投资264万元，田间道路271万元，科技措施投资119万元，项目管理费32万元，工程管护费24万元。计划项目总投资2580万元。申请财政资金2408万元，群众自筹172万元。详见“

5、*省*县团林镇2011年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目投资估算表”。1.4效益1.4.1社会效益本项目的社会效益明显，项目生产产品有助于满足社会对优质粮食的需求，满足广大群众对优质无污染农业的需求。本项目的建设通过大力推广农业科技，有利于提高当地农民科技素质，促进以农副产品加工业为主的乡镇企业的发展，对安排农村剩余劳动力就业、增加农民收入和保持社会稳定具有重要作用，项目的实施，将加快*县的粮食产业化步伐，提高水稻的商品率、劳动生产率、比较效益和规模效益。增强市场的竞争力，降低市场风险，增加农民收入，达到产量、质量、结构、效益的统一，实现农业的可持续发展。1.4.2生态效益本项目生产基地

6、的建设，采用秸杆还田、高效低毒农药施放、机械化程度高的农作物播种、收割，将不断改良土壤结构，增加土壤有机物含量，改善土壤循环状况，从而促进项目区生态环境的进一步改善。由于水利工程的投入，可使项目区农田灌溉面积从原有的60%提高到80%，可节水10%左右，从而减少旱灾和涝灾对农作物的影响，从而使项目区农业得以持续发展。1.4.3经济效益通过水利工程、农业工程及科技工程的建设，项目进入运营期后，给项目区农民带来了较高的经济效益。总计为843万元。1、项目区农民增收：共计603万元。规划前，项目区内平均亩产水稻510公斤，规划后，每亩可增产水稻100公斤；共20000亩，每年可增收200万公斤。按现

7、行价格2.8元公斤计算，每年共计可增加收入560万元。按照目前市场价格估算,种植优质水稻每公斤比普通水稻高出0.1元。按照预测的产量目标计算，每年可直接为农民增加收入20万元。共计每年可增加收入580万元。项目建成后，通过对原有水利工程的改造，可增加水田灌溉面积300亩，增加收入9万元；复垦水田80亩，每亩产水稻610公斤，每公斤按2.8元计算，可增加收入14万元。共计每年可增加收入23万元。2、项目区农民节支：共计240万元。每亩每年可节约水费10元，水渠清於费60元，水库及电灌站维修费及运行费50元，共计120元，2万亩可节约240万元。1.5组织领导和管理为适应项目建设需要，县政府成立了

8、以主管农业副县长为组长的*县农业综合开发高标准农田建设示范工程项目领导小组，负责项目运行过程中的各部门协调。常设机构设在县农业综合开发办公室，负责项目的实施。领导小组组成人员如下：组长：2项目区概况2.1自然概况2.1.1地理位置及范围团林镇位于*县西北部，地处东经1260258至1261323，北纬424137至424742之间，距县城朝阳镇9.1公里，总面积91.23平方公里。整个项目区座落在团林镇境内，属小城子灌区的一部分，位于辉发河左岸,是建国后兴建的。项目区灌溉取水以辉发河及其支流为灌溉水源。项目区属寒温带大陆性半湿润气候，土质肥沃，适于农作物生长，特别适于水稻作物的生长，玉米、大豆

9、等次之。2.1.2水文气象项目区地处我省东部，受季风和地理影响，时常造成降水天气，多年平均气温为4.1，最高气温35，多年平均无霜期为105-134天，最大冻层厚度为1.6米，多年平均降雨量为676.6毫米，多年平均径流深360毫米，降水比较丰富，但时间分布不均，6月至9月降水量占全年降水量的70%，常年多西南风，冬季多西北风，平均风速为2.9米秒，最大风速为20米秒（风力级）。项目区农作物水稻全生育期平均温度为19.3摄氏度，生育期最高极端温度为35.7摄氏度；极端最低温度为 7.8摄氏度。多年平均水稻生育期日照为1152.5小时。年平均积温27002900摄氏度。多年平均蒸发量为1255.

10、7毫米。平均湿度为73%。2.1.3地形、地貌及土壤项目区地处大柳河下游，属河谷台地地区，丘陵平原面积各占一半，地势平坦宽阔，逐渐向西北过渡到黄土质的丘陵地区，地势东南低，西北高。自东凤舞山至团林镇杨家街屯西山为山脉。其走向由西向东北延伸成半圆形。构成五条大的流水沟。即头道沟，二道沟，三道沟，四道沟，太平沟。镇内有一山“点将台”，海拔327.01米，一岭“土门岭”海拔327米。丘陵多位于镇北部边陲，其余三面皆为平畴沃野，坦荡辽阔。境内有四条河流，即辉发河，柳河，新开河，亮子河。 在项目区范围内，大面积分布有厚度不均的第四系地层，地层岩性较简单，为两元结构。上部为砂壤土及粉质粘土，下部为中粗砂及

11、砾石。含水层厚度为512米，浅层地下水埋深为4.6米，浅层地下水相对较丰富， 水的类型为钙镁型水和钙钠型水。矿化度为0.20.36克升，值为6.97.0，属低矿化度之中性水。项目区内土壤主要是水稻土，整个耕作区水田面积占80%，项目区中央的二级台地有近15%的旱田，土壤值在6.66.9之间，接近中性土壤。2.1.4水资源全镇水资源丰富，有3条自然河流，各类水库塘坝星罗棋布，有大小湖泡57个，水面82.3公顷。辉发河流经镇域20.5公里，河床平均宽度105米，年经流量11.6亿立方米，灌区小城子电灌站和贾君店电灌站联合供水的干渠与辉发河组成联合灌溉网络滋润万亩良田。2.1.5耕地种类、数量及开发

12、潜力全镇农作物总播种面积为4980公顷，其中粮食播种面积为4860公顷，其中水田3989公顷。2.1.6自然灾害一九九五年百年一遇特大洪水，冲毁倒塌房屋286户，715间，农作物受灾2866.7公顷，直接经济损失20486.7万元。二一年团林镇遭受洪水袭击，倒塌房屋60户150间，冲毁渠道5.5公里，损坏渠系建筑物17座，农作物受灾200公顷，直接经济损失300万元。2.2社会经济状况团林镇2007年农业总产值3434万元，镇财政收入470万元。总面积93.7平方公里。辖11个行政村、29个自然屯、37个社。2.2.1人口及劳力团林镇总人口15416人。其中：农业人口13045人。2.2.2土

13、地利用现状项目区共有土地面积12123公顷。其中4980顷耕地用于蔬菜和粮食生产；园地95公顷；林地3463.1公顷；牧草地43公顷；居民及工矿用地269公顷；交通用地69公顷；水面82.3公顷；尚有42公顷荒地待开发利用。2.2.3农业生产水平2007年粮食总产量为18865吨，粮食平均单产为500公斤。优质水稻种植品种主要有超级稻1号，丰优307、通育308，品星，通丰。2009年粮食总产量20073吨2.2.4地方财政及农民收入九五年实行分税制改革，实行了“划分收支范围，确定收支基数，定额上缴，定额补助，超收分成，赤字不补”的财政体制，进一步拓宽了增收渠道，开设服务窗口，加大税收征管力度

14、，广泛培植税源挖掘税种，应收尽收，2009年实现财政收入470万元。八六年全乡农民人均收入520元，九六年人均收入达到2120元，增长4倍，2009年人均收入4300元。2.3基础设施2.3.1水利骨干工程现状 项目区骨干工程主要是：以辉发河水源为灌溉水源，以提水灌溉为主的灌区。利用原有8座拦河坝、2条干渠和大小30多座电灌站提水灌溉；利用8座小型水库自流灌溉。一、拦河坝大河拦河坝1为小城子灌区渠首，始建于1958年，当时受投资限制，修建的是堆石坝，坝长220米，坝高1.0米，左岸通过35米长引水渠至辉发河防洪大堤前为1孔2米(宽)2米(高)进水闸，闸后接2孔100厘米穿堤涵管，将水引入堤内小

15、城子电灌站前八里泡子内。大河拦河坝2位于大柳河和三通河下游，始建于1981年，现状为堆石坝，坝长240米，坝高1.0米，左岸通过150米长引水渠至辉发河防洪大堤前为1孔2米(宽)2米(高)进水闸，闸后接2孔100厘米穿堤涵管，将水引入堤内十里泡子内。大河拦河坝3位于下山头电灌站引渠下游，始建于1965年，现状为堆石坝，坝长200米，坝高1.0米。小河拦河坝1位于亮子河上，连兴屯北，现状为堆石坝，坝长92.5米，坝高1.67米。小河拦河坝2位于亮子河上，合作4队屯西，现状为堆石坝，坝长50米，坝高2.1米。小河拦河坝3位于亮子河上，合作5队屯东，现状为堆石坝，坝长56米，坝高2.3米，头道沟拦河

16、坝1位于亮子河支流上，育民屯东，现状为堆石坝，坝长30米，坝高1.8米。头道沟拦河坝2位于亮子河支流上，保民屯北，现状为堆石坝，坝长30米，坝高1.85米。以上拦河坝都是柴石坝。每年灌溉季节都需要重新维修砌筑，才能得以灌溉，而雨季来临后，又将柴石坝冲坏。所以年年修，年年冲，耗费大量人力物力。项目区内辉发河河床地质条件较差，河道经常改线，也给修建永久性拦河坝造成困难。特别是2010年特大洪水的冲击，使三座大河拦河坝、5座小拦河坝几乎全部冲毁。二、干渠2条干渠分别为小城子干渠和贾君店干渠，小城子电灌站干渠渠首为小城子电灌站，贾君店电灌站水源为辉发河，贾君店电灌站输水渠最末端在小城子电灌站干渠2+2

17、86处汇合，主要任务是给小城子干渠补充水量。辉发河水量充沛，又有小椅山水库水源补给，是本次规划的团林镇高标准农田建设示范工程项目区的理想水源。小城子干渠现正在施工，贾君店干渠已于2006年中低产田改造中改造完成。三、电灌站团林项目区主要靠小城子、贾君店、永康、下山头、兴安、赵家、合作、西宁等大小30多座电灌站提水灌溉。其中小城子电灌站和贾君店电灌站是团林镇主要提水灌溉电灌站，承担灌溉万亩良田的作用。小城子电灌站为3级倒水串联电灌站，小城子一级电灌站装机4台，总装机容量220千瓦，安装水泵4台（14寸4台），扬程8.6米，提水流量1.3立方米每秒（已于2006年中低产田改造中改造完成）。小城子二

18、级和三级电灌站都为一台机组（已于2009年中低产田改造中改造完成）。现贾君店电灌站装机容量555=275千瓦，安装14寸水泵5台，扬程8.6米，设计提水流量1.621立方米秒。其中2台水泵往低线渠道供水，3台水泵往高线渠道（即贾君店渡槽渠道）供水（已于2006年中低产田改造中改造完成）。永康电灌站为3级倒水串联电灌站，永康一级电灌站已于2009年中低产田改造中改造完成，永康二级和三级电灌站于2007年中低产田改造中改造完成。赵家一级和二级及下山头电灌站于2009年中低产田改造中改造完成。兴安电灌站正在施工。其他电灌站正等待改造。四、水库纪家街北沟水库位于团林镇纪家村纪家街屯北，始建于1956年

19、，集雨面积为2.28平方公里，主坝长240米，最大坝高4.0米，坝顶宽3米，坝前坡1：1.5，坝后坡1：1.2，溢洪道为土溢洪道，放水洞无进水池及出水池，总库容20万立方米，设计灌溉面积700亩。杨家街西水库位于杨家街西山1200米处，始建于1970年，集雨面积为2平方公里，主坝长180米，最大坝高4.2米，坝顶宽2.5米，坝前坡1：1.2，坝后坡1：1.3，溢洪道为土溢洪道，放水洞无进水池及出水池，总库容15万立方米，设计灌溉面积550亩。合作大水库位于中心屯东山1500米处，始建于1968年，集雨面积为2平方公里，主坝长160米，最大坝高4.5米，坝顶宽2.5米，坝前坡1：1，坝后坡1：1

20、.25，溢洪道为土溢洪道，放水洞无进水池及出水池，总库容19万立方米，设计灌溉面积600亩。合作二水库位于中心屯南1500米处，始建于1968年，集雨面积为2.5平方公里，主坝长180米，最大坝高6米，坝顶宽2.5米，坝前坡1：1.4，坝后坡1：1.2，溢洪道为土溢洪道，放水洞无进水池及出水池，总库容16万立方米，设计灌溉面积500亩。太平沟水库位于太平沟村东南600米处。始建于1968年，集雨面积为2.1平方公里，主坝长270米，最大坝高7米，坝顶宽3.6米，坝前坡1：2，坝后坡1：1.2，太平沟水库枢纽工程主要由土坝、溢洪道、输水管等工程组成。现有工程最大坝高7米，总库容19万立方米，设计

21、灌溉面积530亩。坝前坡为干砌石护坡，坝后无防护。溢洪道设在左岸，净宽8m，为浆砌石宽顶堰。溢洪道上面无交通设施。输水洞由竖井、洞身等组成，洞身为直径0.8米钢管,长30米，进口有闸门控制。南育民水库位于育民屯北，始建于1969年，集雨面积为2.1平方公里，主坝长130米，最大坝高5米，坝顶宽2.5米，坝前坡1：1，坝后坡1：1.2，溢洪道为土溢洪道，放水洞无进水池及出水池，总库容11万立方米，设计灌溉面积350亩。北育民水库位于庆云屯，始建于1969年，集雨面积为2.2平方公里，主坝长310米，最大坝高7.5米，坝顶宽3.8米，坝前坡1：2，坝后坡1：1.2，水库枢纽工程主要由土坝、溢洪道、

22、输水管等工程组成。现有工程最大坝高7米，总库容25万立方米，设计灌溉面积1000亩。坝前坡为干砌石护坡，坝后无防护。溢洪道设在左岸，净宽8m，为浆砌石宽顶堰。溢洪道上面无交通设施。输水洞由竖井、洞身等组成，洞身为直径0.8米钢管,长30米，进口有闸门控制。兴安大水库位于太平沟屯，始建于1958年，集雨面积为2.3平方公里，主坝长195米，最大坝高6.5米，坝顶宽3.1米，坝前坡1：1.5，坝后坡1：1.2，溢洪道为土溢洪道，放水洞无进水池及出水池，总库容18万立方米，设计灌溉面积600亩。以上水库经过2010年水毁，普遍存在坝前坡及后坡都有部分脱坡现象，原溢洪道为土溢洪道的已冲的破烂不堪，原溢

23、洪道为浆砌石的，也已冲的破损，放水洞无进水池及出水池的，很难在继续维持灌溉，有闸门控制的放水洞，存在闸门漏水，丝杠弯曲等现象。2.3.2田间工程现状项目区曾在以前年度进行农业综合开发规划，但受2010年洪水影响，多座水库出现险情，原有柴石拦河坝几乎全部被冲毁，渠道和渠系建筑物多处损毁，农田受损严重，作物大量欠收，田间道路交错纷乱，泥泞不堪。土壤有机物流失严重，造成作物减产，灌排不畅，土地浪费严重。2.3.3交通及电力项目区内交通方便，朝阳镇兴隆公路由西至东横贯全镇；沈（沈阳）-吉（*）、团杉铁路通过镇域，并且有团林火车站和纪家乘降所；连村、连乡路四通八达，整个项目区分布有高压输电线路，供电方便

24、。3项目建设的必要性及可行性3.1项目建设的必要性3.1.1现有水利工程存在的问题3.1.1.1水源工程一、水库项目区内的小型水库建设年代都比较早，当时的设计标准很低，甚至根本就没有设计，施工时也多是由生产队组织农民挑土修建的，没有好的施工机械。经过多年运行，存在很多问题，始终未能达标。主要问题是：土坝顶宽偏窄，蓄水量大时，立成险库；放水洞闸门及启闭设备损坏失灵，泄流受到严重影响，既影响灌溉，又威胁坝体安全；没有永久性溢洪道，现有土溢洪道过水泄流后水流淘刷坝脚，对水库坝体乃至下游群众的生命财产安全造成严重威胁。因此，这些小型水库的达标改造已迫在眉睫。二、拦河坝项目区内主要靠提水灌溉，因此拦河坝

25、为农田灌溉提供重要保障。但因农民无力修建永久性拦河坝，原有拦河坝都是柴石坝。每年灌溉季节都需要重新维修砌筑，才能得以灌溉，而雨季来临后，又将柴石坝冲坏。所以年年修，年年冲，耗费大量人力物力。项目区内辉发河河床地质条件较差，河道经常改线，也给修建永久性拦河坝造成困难。特别是2010年特大洪水的冲击，使三座大河拦河坝、5座小拦河坝几乎全部冲毁。若不能及时建设，势必造成大量水田无法灌溉，被迫改成旱田。改建这8座拦河坝，已成当务之急，十分必要。3.1.1.2渠系工程一、电灌站该项目区水田主要靠提水灌溉，结合少数自流灌溉。项目区内电灌站多建于大跃进时期，建设标准低，机电设备配置不尽合理；经多年运行，现设

26、备已老化，达到使用年限。目前带病运行，每年的维修管护费用极高，灌溉效益明显降低，年运行管理费逐年增高，农民难以承受，又无能力更新设备，改造旧电灌站已势在必行。二、渠道衬砌：尽管辉发河水量充沛，又有小椅山水库水源补给，但由于渠道建设年代久远，渗漏、淤积、杂草丛生、返坡、堤顶不够高等原因，导致水源无法达到末端渠道。由于渠道存在的这些问题，致使下游部分水田改成旱田，其余水田只能靠打井维持灌溉，经济效益明显降低。目前多条渠道带病工作，每年的清淤整形等维护费极高，灌溉效益明显降低，年运行管理费逐年增高。雨季时暴雨径流四处蔓延，又造成渠道塌方等连锁问题。且渠道堤顶杂草丛生，无道路，对沿线巡堤管护不利。20

27、10年洪水冲毁多条渠道，农民无力负担重建渠道的费用，迫切需要在项目区内重新规划，建设高标准渠道。三、渠系建筑物：渠系建筑物都分布在各个电灌站的输水渠及机耕路上，项目区内各种渠系建筑物共51座，渠系建筑物现状都非常简易，设计标准低，有些建筑物建设之时根本就谈不上设计，只能勉强维持使用。尤其是洪水过后，多座建筑物出现问题：水闸闸门和启闭设备破损缺失、农桥边墙损坏、交叉建筑物坍塌破损、淤积损坏，给运行管理造成极大困难。3.1.2项目区农业和农村经济发展的制约因素3.1.2.1农业生产的制约因素2010年洪水损毁多座渠系建筑物，再加上有些建筑物年久失修，水利设施不配套，致使灌溉保证率大幅降低；过度的开

28、发林业资源致使严重水土流失，农业生产抵御自然灾害的能力很低；农作物的品种还是维持原来的几个过时品系，品质低，不适应市场的需求；由于当地农民认识和理解能力的不同，虽有一些农业项目进行的推广，但收效甚微，农民还处于靠天吃饭的层次。3.1.2.2农村经济发展的制约因素农村经济的发展过去一直是靠山吃山，但由于近几十年的破坏性开采和开发，不但资源萎缩而且灾害频繁，农业生产缺乏技术依托，农民致富几乎没有出路，有些只靠外出打工维持生活。3.1.3项目建设的必要性对项目区进行高标准农田建设，改造项目区的水库、拦河坝、电灌站、渠系建筑物和渠道衬砌等，都已是当务之急。只有尽快解决现有问题，才能让农民摆脱风险，从每

29、年的繁杂维护中解脱出来，专心从事农业生产，将中低产田改造成高标准农田，增产增收，提高农民收入，改善民生。项目建成后，把以上水利工程存在的问题一一解决，灌溉得以保障后，水田改成旱田的地块可以重新恢复水田；通过田面平整，旱田可以改成水田；通过对渠道的治理，不仅减少的占地面积可复垦成水田，而且节水，利于维护，可以大幅减少农民费用，增加产量，明显增加农民经济收入。通过项目建设，解除制约项目区农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强，粮食综合能力稳步提高，达到旱涝保收、高产稳产。此规划为农业综合开发的高标准农田建设，按照适应现代农业发展的要求，采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田水路

30、林山综合治理。推行节水灌溉，农田林网适宜，生态环境改善，可持续发展能力增强，大力推广优良品种和先进适用技术，农业科技贡献率明显提高，主要农产品市场竞争力显著增强，项目区达到优质高产高效的目的，取得较高的经济、社会和生态效益，实现农业增效、农民增收，让农民得到看得见、摸得着的实惠，为发展现代农业和建设社会主义新农村奠定坚实的基础。因此，该项目建设十分必要。3.2项目建设的可行性3.2.1水量充足项目区内不仅有常年不断的河流穿行，而且在修建水库的地方，雨量充沛，集雨面积广阔，并有泉水常年涌流，水质也有保证。3.2.2开发基础条件比较优越项目区内有集中连片的水田，备受资源匮乏困扰的农民，越来越认识到

31、对土地的投入和创造可持续发展自然环境的重要性。加上受前期开发工作的良好影响，项目区群众搞农业综合开发的积极性很高。当地领导重视。在我们调查中，农民迫切盼望国家能扶持一下，自己将积极筹措资金，建设好自己的家园。3.2.3各项设计措施合理本次各项设计都是因地制宜，而且各项措施之间成龙配套，并通过了详细的调查和论证。根据灌溉排水渠系设计规范（SDJ21784）、水利水电工程等级划分及洪水标准（SL2522000）的规定，建筑物按四级建筑物设计，防洪标准按10年一遇洪水设计。渠系工程根据水力计算及实测设计，设计是合理的。以大河拦河坝为例，我们针对现有河道特殊的自然地质情况，没有选用传统的重力式拦河坝、橡胶坝和翻板闸门等形式，而是选用小墩活板式拦河坝定型设计，该方案可在不改变河床落差的情况下，有效提高坝前水位，且不阻碍行洪。经比较论证，该方案可避免重力式拦河坝因河床不稳定引起的河道改线问题，可规避翻板闸门拦河坝的凌汛风险，比橡胶坝和混凝土重力坝可有效降低工程造价和施工难度，且操作简单易行，将运行维修费用降至最低，可彻底解决困扰项目区农民多年的柴石坝冲刷维护问题。本次农业规划设计和各项措施是针对制约农业和农村发展的因素及现有工程存在的问题，为农民把各项发展的基础建立起来，同时利用切实可行的措施向农民传授技术，推广优良品种，提高粮食品质。并通过发展生态农业项目为农民找到致富门