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1、舟山市船舶工业发展对外贸易策略研究毕业作品舟山市船舶工业发展对外贸易策略研究摘 要船舶工业是舟山市的主导产业，随着舟山市工业的不断发展，舟山船舶产品对外贸易额突飞猛进，出口产品结构不断改善，出口市场不断扩大。然而舟山船舶工业对外贸易发展存在着生产效率低，产业配套发展落后等主要问题。舟山船舶工业对外贸易发展具有劳动成本低、政策支持力度大等优势，同时也存在产业集中度低、企业创新能力薄弱等劣势。此外，舟山船舶工业对外贸易发展也面临着诸多机遇与挑战，主要有国际船舶产业向东亚转移，交通条件改善等机遇，以及国际造船新规范、新标准的不断升级，船舶出口成本提高等挑战。本文根据上述分析研究提出促进舟山船舶工业对

2、外贸易发展的建议，主要有加强促进船舶专业人才队伍建设，完善产业预警机制，促进船舶企业整合内外资源等，为相关政府部门的决策提供支持与参考，有助于促进地方经济和我国船舶工业对外贸易更好的发展。关键词：船舶工业；对外贸易；劣势；挑战。Abstract Shipbuilding industry is the leading industry of Zhoushan, with advancement of industrialization and foreign opening level in Zhoushan, vessel products production and external t

3、rade grows rapidly, the export product mix has been constantly improved and the export marketing expands continuously. However, there are some problems that existed in Zhoushans foreign trade, such as low productivity and the underdevelopment of supporting industries, etc. The development of Shipbui

4、lding industry has the advantges with low labor costs and strong supporting policies in Zhoushan, meanwhile, it also has some weaknesses such as the weakness of Firms innovative capabilities and low degree of industry concentration, etc. Besides, it is also facing many opportunities and threats. The

5、 opportunities include that the transfer of international Shipbuliding industry and the improvement of traffic conditions, etc. And the threats include that the escalating of new international shipbuilding standards and the increasing export costs of vessel products, etc. In order to promote the dev

6、elopment of Shipbuliding industry in Zhoushan, we put forward some suggestions which based on the aforementioned analysis approach. First, strengthen of building the team of professionals; Second, to complete the early warning system; Third, to advance firms integrating inside and outside resource,

7、etc. These suggestions are provided for the government as reference in decision-making, and help to promote the development of foreign trade in local economy and Shipbuliding industry in China.Keywords: Shipbuliding industry;Foreign trade;Weakness;Threat. 舟山市是全国唯一以群岛设市的地级行政区划，而船舶工业是舟山市第一支柱产业。近几年来，舟山

8、市船舶产品出口增长趋势良好，一直保持着较快的增长速度，同时出口的船舶产品技术含量不断提升。经过多年发展，目前，舟山市已经成为浙江省最大、中国重要的现代化船舶工业基地。尽管舟山市船舶产品出口近几年来一直保持着良好的增长趋势，在舟山市的出口总额中占有很大的比例，但是由于舟山市船舶企业大多数是民营企业，在参与对外贸易时遭遇了诸多问题与困难。因此，探讨舟山船舶工业对外贸易现状、问题及采取相应的措施，对于扩大舟山船舶产品出口，优化船舶产品出口结构，提高产品出口竞争力具有重要意义。1 舟山船舶工业对外贸易的发展过程 船舶工业是舟山海岛的传统产业。在20世纪80年代以前，舟山市的船舶行业都是围绕渔港服务的，

9、随着海洋渔业和海运的兴旺，舟山船舶工业逐渐发展起来，在舟山有着悠久的历史。2005年之前，舟山船舶产品主要以国内销售为主，船舶产品出口在舟山市的总出口额中所占的比重很小。2004年，舟山船舶产品出口也不足一亿美金。而2005年，根据是统计局统计，舟山船舶产品出口额已达2.4亿美元，占全市总出口额的22.45%。2007年，船舶产值首次超舟山水产业，成为舟山第一支柱产业。2008年，船舶出口虽然受金融危机的影响，但出口总量相比去年仍有增长。而2009年，舟山船舶产品出口额已达19.39亿美元，占全市总出口额的51.86%，与05年相比增长了约7倍，出口年均递增，占全国外贸出口额比重由5.24%增

10、加到6.84%，在地方外贸和我国船舶出口中占有极其重要的地位（如图1所示）。图1 船舶产品出口额 资料来源：舟山市国民经济和社会发展统计公报(2005-2009),阳光政务2 舟山船舶工业对外贸易发展的现状2.1 舟山船舶工业对外贸易发展的主要成就2.1.1 出口产品结构改善舟山市船舶工业建造的主导产品是8万吨以下船舶，并逐步向系列化、标准化、品牌化的方向发展。主要产品有660箱、700箱、900箱、1200箱、2750箱集装箱船系列，5-8万吨散货船大型船体及5.8万吨以下散货船系列，1.8万吨以下化学品船系列，9000立方米以下耙吸船及海上混凝土搅拌灌注工程船舶，还有滚装船、油船、客船、拖

11、轮、中小型游艇和远洋渔业船舶等产品。浙江省出口船舶的前两大船型传统的散货船和集装箱船，而散货船已取代集装箱船成为出口的最主要船型。近年来，海洋工程船、油船等出口量也在不断增大。如2009年1-9月出口海洋工程船达2.2亿美元，增长65.0%。舟山船舶出口正趋向大型化，大型散货船、集装箱船(含船用驾驶台)、油船和工程船四大类船舶为主要出口项目。2.1.2 出口市场扩大 欧盟市场在舟山市的对外贸易中占据的份额较大，是舟山出口的传统市场。而由于经济危机对欧盟的冲击很大，舟山企业积极开拓新市场。目前舟山船舶出口市场除了欧盟、日本、韩国、印度已成为舟山市船舶出口的主要地区，大洋洲和拉美等新兴市场的船舶出

12、口地位不断提升。如香港、巴拿马、利比里亚、土耳其等都已成为舟山船舶出口的主要市场了。2008年，舟山船舶出口额在1000万美元以上的有10家企业，其中常石4.1亿美元，扬帆2.8亿美元，欧华2.8亿美元，舟山中远1.5亿美元。其订单主要来自香港、挪威、德国、希腊、韩国、日本、印度、土耳其等13个国家和地区。2.1.3 贸易方式的转变 舟山转变经济发展思路、积极改变贸易增长方式，加工贸易已经超过了一般贸易，如今舟山市船舶企业大多已采用加工贸易方式，开展进出口业务。2010年1月到11月，舟山市加工贸易项下船舶出口133艘，同比增长33%，出口金额41.2亿美元，同比增长142.4%。舟山海关对飞

13、机船舶行业保税加工监管模式进行改革，创造性的将电子帐册联网监管引入到船舶加工贸易监管中来，解决了困扰海关多年的监管难题，帮助辖区船舶加工贸易健康发展。2.1.4 出口形势良好 2009年，舟山船舶产业形势喜人，船舶出口的良好形势大幅带动了舟山市出口增幅，使之成为全省唯一出口增长的地级市。全年船舶出口大幅增长，1-12月全市船舶出口19.39亿美元，同比增长44.63%，占全市出口总量的51.8%。超1亿美元的出口厂家有5家，其中常石出口6.63亿美元，同比增长61.92%，欧华出口3.71亿美元，同比增长30.34%，年内首度出口的金海湾出口达3.42亿美元。此外，修理船舶量增价减，全年各外籍

14、船舶修理企业共修理外轮764艘，产值28.6亿元，同比分别增长1.9%和减少31.4%。2.2 舟山船舶工业对外贸易发展面临的主要问题2.2.1 船舶企业接单难受金融危机影响，全球经济放缓，国际贸易量减少，船舶工业对外贸易受到很大的影响。2008年，舟山市船舶企业新承接船舶订单660万载重吨，占全省的60%，手持订单1700万载重吨，占全省的65%，意向订单暂缓或者撤销现象日益增多，全市承接新船订单量大幅度下滑，尤其是下半年，全市船舶企业企基本无新船订单承接。2009年1-2月全市新承接订单仅有18.5万载重吨。目前，新船订单虽然有所回升，但订单却越来越集中在少数船舶企业的手中，而大部分中小企

15、业都面临一单难求的问题。新船订单减少将大大影响舟山市后几年的船舶出口潜力。2.2.2 生产效率低我国船舶工业由于技术水平的限制，造船效率与韩国、日本比较还有很大的差距。虽然从造船完工量来说中国已是世界第一，但是造船效率普遍偏低，和日韩对比还有比较大的差距，每修正总吨工时消耗是日本和韩国三到十倍的水平。按人均生产修正总吨计算,日本的生产效率为185.6修正总吨/人年，韩国的生产效率为123.33修正总吨/人年，而中国为19.54修正总吨/人年；按修正总吨消耗工时计算，日本为10小时/修正总吨，韩国为15小时/修正总吨，中国为95小时/修正总吨。舟山由于船舶企业普遍偏小，企业技术能力薄弱，造成船舶

16、生产效率低，造船周期长，船舶配套设备本土化率低等，这些问题大大抵消了劳动成本低的优势，降低了其国际竞争优势。3.2.3 产业配套发展落后船舶配套业是船舶工业的重要组成部分，在船舶工业产业链上具有重要的地位，具有涉及领域广，拉动经济能力强，技术含量高的特点，是提高船舶产品竞争力的关键。船舶建造中包含部分较高技术层次或较复杂的船舶产品,例如主机、辅机等船舶动力设备,甲板机械,船舶无线电设备及各种控制系统等配套设备，而舟山大部分船用配件是通过外购获得的，缺乏自主品牌。目前，舟山拥有70多家船舶配套企业，年产值在500万元以上的却仅10家左右，其配套设备的本土化率为仅6%左右，全国船舶配套本土化率平均

17、是40左右，远远低于全国的平均水平。而在日本和韩国这两个造船大国，他们的船舶配套国产化率已分别达98%和85%。专家指出，在船舶的成本构成中，配套产品的比重达到60%左右，配套产业技术水平的高低会直接影响到舟山市船舶工业的综合实力和出口竞争力，从而影响舟山经济的发展。2.2.4 订单分布不均截止2010年6月底，根据30家船厂统计，企业手持订单2135万载重吨，比第一季度还少36万载重吨，其中可分三种类型：一是业务饱满型。金海重工、扬帆集团、舟山中远、浙江欧华、浙江正和、常石集团和舟山五洲这7家企业手持订单共计2033.2万载重吨，占总量95%；二是业务温饱型。中船重工、浙江晨业、浙江半岛、舟

18、山海天、浙江东鹏、浙江远盛、浙江泰通等10家企业手持订单共计91万载重吨，占总量4.3%。三是业务饥饿型。除了之前17家，剩下的11万载重吨有13家企业分占，平均不足1万吨。3 舟山船舶工业对外贸易发展的优劣势分析3.1 舟山船舶工业对外贸易发展的优势3.1.1 政策优势船舶工业是我国重要的支柱产业之一，船舶出口额占全国出口总额的比重非常高，要想加快船舶工业调整和振兴，国家或地方政府必须采取积极的支持措施。2009年2月11日举行的国务院常务会议审议并原则通过了船舶工业调整振兴规划，并决定鼓励金融机构加大船舶出口买方信贷资金投放；将现行内销远洋船财政金融支持政策延长到2012年；抓紧研究出台鼓

19、励老旧船舶报废更新和单壳油轮强制淘汰政策；在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项，支持高技术新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发。 船舶工业发展需要庞大的资金支持，受金融危机的影响，船舶企业融资出现困难，经营面临很大的困难，面对困难，舟山市外经贸部门着力建立政策创新平台缓解企业资金压力。2008年9月，国税局制定了大型船舶出口企业先退税后核销管理试行办法，并在浙江省选取部分符合条件的船舶企业进行试点运行。2009年5月，又出台了关于推进舟山市船舶企业出口退税银行保函业务的通知，有效缓解了船舶企业资金周转困难。提前办理出口退税的政策对企业来说，其效果相当于政府部门提供无息贷款。另外，为认

20、真贯彻落实国家船舶工业调整和振兴规划和浙江省船舶产业转型升级规划，舟山市出台了船舶工业调整升级实施意见的指导政策，进一步推动船舶工业结构调整和产业升级，提升舟山市船舶工业的综合实力和可持续发展能力。3.1.2 劳动力优势船舶工业是劳动力、资金、技术密集型产业，劳动力成本的高低是影响船舶出口的重要因素之一。而劳动力丰富一直是我国的优势，虽然近年来中国的劳动力成本提高了，但劳动力优势在今后几年依然会保持。劳动力成本占造船总成本的百分之八左右，与发达国家比，舟山市拥有丰富的劳动力资源，具有低劳动成本的明显优势。上海科学技术情报研究所资料显示：2006年中国船舶制造业单位劳动成本为3880.8美元/人

21、.年，韩国是中国4倍，韩国劳动力成本平均占一艘新船成本的30%左右，而中国只有10%不到。劳动力资源丰富有利于船舶企业吸引廉价的劳动力，从而给舟山船舶工业国际竞争力的提高带来很多好处。3.1.3 规模优势 近年来，舟山市通过船舶工业而快速崛起，如今舟山已经成为我国重要的船舶工业基地，并且明确提出要打造“世界一流船舶产业基地”。目前，船舶产业已成为舟山市的“第一支柱产业”，船舶工业基地雏形已基本打造完成，已形成集船舶设计、建造、配套、修理、拆解、服务于一体的船舶工业体系。目前，舟山规模以上修造船企业60余家，规模以上船用配件生产企业30余家，从业人员约6万人。已拥有万吨级以上船台余座，船台总吨位

22、140万载重吨，总坞容量达450万载重吨，产业规模已居浙江省第一，与温州、台州及宁波相比，拥有很大的优势。例如宁波市拥有造船企业和渔船修造企业65家，船用配套企业50余家，造船能力达250万载重吨，但其中，建造万吨级以上船舶的企业仅有20家。舟山一些骨干企业在全国造船业中名列前茅，扬帆集团、金海湾、常石集团更是已成为世界造船30强企业，舟山年造船能力达到800万载重吨。3.1.4 区位优势舟山发展船舶工业具有良好的地理及区位优势。舟山市是全国唯一以群岛设市的地级行政区划，背靠上海、杭州、宁波等大中城市群和长江三角洲等辽阔腹地,面向太平洋,是国内南北航线和江海联运的枢纽地带,是长江流域和长江三角

23、洲对外开放的海上门户和通道。国际海运方面，舟山地处太平洋西岸的中部，环球航线经过舟山海域，位于上海国际航运中心区域和国际航道上，国际航道有3条，可以通行30万吨满载的各类船舶，是西太平洋航运网络的重要枢纽。随着杭州湾跨海大桥和舟山大陆连岛大桥的通车，舟山将进入大桥时代，长三角大量人流、物流、信息流将涌至舟山，使得舟山船舶工业发展区位优势更加突出。3.2 舟山船舶工业对外贸易发展的劣势3.2.1 船舶企业普遍偏小舟山船舶企业普遍偏小，产业集中度低，企业整体“低、小、散”状态仍未得到根本的改善。目前，舟山船舶企业中除了金海湾船业、中远船务、扬帆集团、常石集团、欧华造船等几家相对规模较大、竞争力水平

24、较高的造修船企业之外，其余大多数中小企业规模普遍偏小，由于缺乏大中型船坞等设施，一些企业手持订单量不多，难以形成规模，容易在日益激烈的国际竞争市场中淘汰。产业集中度低不仅会降低产业整体效率，引发行业恶性竞争，更会削弱我市造船业抵御风险的能力，不利于舟山船舶企业在国际市场中竞争。3.2.2 船舶专业人才不足 船舶行业是个技术密集型行业，不但需要高层次的技术人才、管理人才，还需要大量一线技术工人。船舶专业人才缺乏导致船舶产品设计能力弱，造船周期长，管理水平低等。由于近两年造船能力的提高和新兴造船企业的增加,船舶工业对人才的需求不断增加,尤其是实践经验丰富的专业技术和管理人才短缺的矛盾日益凸现。德国

25、船舶行业高级技工比例在70%以上，而且学历是大学本科以上，而舟山拥有的中高级以上专业技术员工比例只有10%左右，而且学历低，大多是初中及以下学历。如果船舶专业人才技术水平跟不上用工需求，对舟山船舶工业发展很不利。例如常石集团、中远集团进入舟山后，由于当地缺少技术工人，很多工程项目只能通过外包工来完成。3.2.3 企业创新能力薄弱舟山船舶工业通过价格优势迅速的发展起来，但是低劳动成本的比较优势难以转化成竞争优势,只有技术创新才能决定地区船舶产业的竞争优势。技术创新是提高产业竞争力的源泉和企业取得长期竞争优势的基本保证，因此船舶设计是船舶生产的核心环节。而舟山市船舶修造业普遍存在“重生产、轻研发”

26、的现象，普遍缺乏船舶设计研发能力。整体的造船技术水平与国际先进水平差距较大，产业内产品结构低，舟山造船业主要挤占的是简单船舶的建造市场，船型多以原油船、化学品船等低技术含量、低附加值船为主，大型船舶的建造大多还是在欧洲的一些发达国家。例如LNG船等高附加值的船舶产品数量及比例与日韩都有很大的差距，韩国目前垄断了世界70%以上的LNG船的订单。舟山市只有少数几家较具规模的船舶企业已拥有自己的设计部门，但是大部分船舶设计工作还是通过外包完成，大型船舶的建造往往是由船东提供设计或通过船东向外界购买图纸。而昂贵船舶设计费会降低企业的经济效益，一定程度上阻碍了船舶企业对外贸易的发展。3.2.4 公司管理

27、水平低舟山船舶企业以民营企业为主，大多数企业管理水平不高，生产组织方式落后，很多船舶企业仍采用传统的生产管理体制，与壳舾涂一体化的现代造船模式不相适应，一些船舶企业甚至没有健全的安全管理制度。没有完善的供应链管理体制，企业之间的关系依然停留在简单的供求关系上。此外企业管理人员数量少且素质不高，造成不少企业管理无序，生产效率低，与现代化造船企业有不小的差距。2007年底，舟山船舶行业在册从业人员1.5万人，加上生产承包单位聘用人员，从业人员总数超过3.8万人，其中管理人员和具有中高级以上专业技术职称人员仅占全部从业人员的9%，一线技术工人占85%以上。管理人员和技术人员少、管理水平低等问题已成为

28、船舶工业持续健康发展主要瓶颈。4 舟山船舶工业对外贸易发展的机遇与挑战4.1 舟山船舶工业对外贸易发展的机遇4.1.1 国际船舶产业向东亚转移随着国际贸易的持续快速发展，中国船舶工业迅速崛起。2005年我国造船新接订单量已超过日本，仅次于韩国，位列世界第二。而今年上半年，中国在造船业竞争力的三大指标方面，全面赶超了韩国，登上了世界第一的宝座。目前，世界船舶市场过半的份额由中国、韩国、日本占据，世界造船中心向东亚转移已是大势所趋。我国凭借其综合优势，成为了世界船舶工业转移的中心。中国船舶工业占世界市场份额从6%提高到近20%，成为了名副其实的世界造船大国，船舶工业造船能力、科技实力和国际竞争力不

29、断增强。随着我国对外贸易的稳步快速发展，海运作为相对低廉的运输方式，无疑是国际运输的最佳选择，国内外船舶市场需求更加旺盛。而世界船舶工业中心向东亚的转移为我国大力发展船舶工业提供了一次难得的机遇。船舶工业作为我国的支柱产业，这次机遇的到来必会得到国家和地方政府的高度重视，在国内外旺盛的市场需求以及政府政策支持的双重作用下，中国船舶工业必将得到更快、更好的发展。舟山以其独特的地理位置和区位优势，将促使它成为国内航运的中心，成为承接世界船舶工业“东移”的理想选择之地。舟山市作为浙江省船舶工业重点发展基地，抓住这一历史机遇，充分发挥其区位优势与港口优势，其船舶产业发展定会提升到一个新的水平，并将逐步

30、转化成为世界重要的船舶修造基地。4.1.2 交通条件改善随着杭州湾跨海大桥和舟山大陆连岛大桥的正式开通，舟山进入了大桥经济时代，便利的交通更是给舟山船舶工业带来巨大的机遇。大桥时代是舟山跨越发展、综合实力不断增强的时代，尤其是在船舶工业的发展尤为显著。舟山连岛大桥贯通将加快物流业的发展，能降低船舶工业配件等各种产品成本，缩短修造船的周期。同时，长三角大量资金、产业、信息、技术和人才将转移至舟山，有更多船舶工业类企业将在舟山落户。同时，大桥时代使舟山市船舶产业与上海、宁波、台州等地的产业关联度加大，产业集群范围也进一步扩大，使舟山船舶工业发展的区位优势加明显。4.1.3 国家扶持政策的出台200

31、9年，国务院出台船舶工业调整和振兴规划，并采取一系列包括金融和财政在内的扶持措施，确保船舶工业平稳较快发展，这给受到金融危机严重冲击，处于困难境地的中国船舶工业带来新的发展机遇。中国船舶工业在造船设施、生产效率、产品质量方面，尤其是配套产业的发展，与韩国、日本等发达的造船国家相比还有很大差距。船舶工业调整和振兴规划的出台，必将使国家及地方政府在造船设施、产业布局、能力提升等方面出台新的政策措施，加速推进产业结构与产品结构的调整，促进船舶企业健康、可持续发展。舟山作为浙江省最重要的船舶工业发展基地，为认真贯彻船舶工业调整和振兴规划，积极应对金融危机对舟山船舶工业的影响，舟山人民政府提出关于加快船

32、舶工业调整升级的实施意见，出台各项扶持政策，有利于加快舟山市船舶工业结构调整和产业升级，提高舟山船舶工业综合实力和可持续发展能力。4.2 舟山船舶工业对外贸易发展的挑战4.2.1 国际造船新标准的不断升级由于全球海事界共同维护海洋安全与环保的大势所趋，国际海事组织、欧盟等具有影响力的国际和地区组织都在强调船舶技术标准的提升，国际标准将在未来将不断升级换代。例如船舶涂层新标准的强制执行，该标准全称为“所有类型船舶专用海水压载舱和散货船双舷侧处所保护涂层性能标准”（简称PSPC）。PSPC自2008年7月1日起进入强制实施阶段，要求海水压载舱防护涂层具有预期15年使用寿命，从防护涂层膜厚、涂装施工质量控制、防护涂层性能基本要求、涂层质量评定验收、涂层资格认证试验方法、设备等各环节进行全面控制。PSPC的实施使得大型船厂的单船建造成本增加10-15，并使绝大多数船厂的造船周期将会增加20以上。对我国大部分技术和管理相对落后的中小企来说，该标准造成的影响无疑是相当大的。 PSPC的实施只是国际海事组织（IMO）加大力度和决心提高船舶安全性、环保性要求的一个序幕，未来随着目标型新船建造标准（GBS）的全面实施、MARPOL附则VI中对船舶排放气体的