建筑施工安全管理十大关系.docx

1、建筑施工安全管理十大关系建筑施工安全管理十大关系安全生产管理是一项国家级的话题，上至党中央、国务院和有关部门下到企业班组施工第一线都在关注、过问。但是要做好这项工作决非易事，涉及方方 面面。安全管理和劳动保护已经形成了一门新兴综合性学科。探索安全管理与相关工作的关系，对于把握安全管理，促进安全法规落实，揭示安全管理工作规律不无 益处。笔者根据多年对建筑施工管理的体会，认为做好安全工作管理应处理好十大关系。1施工安全与企业信誉的关系信誉是一种隐形效益，是企业多年经营后所获得的社会对企业的评价。施工安全是企业信誉的一个非常重要的方面。一个高信誉的企业必定是个安全工作 做得完善的企业。因为信誉高是企

2、业综合素质的反映，当然包括在安全方面的出色管理。建筑企业欲在当今市场中求发展，做好施工安全管理是极其重要的一环。创 造信誉得靠人为，人的安全无保证，怎能去创信誉。企业要获得信誉，先要保证开创信誉人的安全。施工现场危机四伏，事故丛生，对内构成安全威胁，对外则自毁 信誉。所以，企业领导在决策创信誉时必须重视安全工作。企业信誉是大局，而施工安全事关人命是大局的大局，二者不可偏废，更不可割裂。2施工安全与效益的关系施工企业存在的目的是要创效益，不创效益的企业必然走向倒闭。然而效益是人创造的，不维护好人的安全何谈效益，人不安全谁去创效益?人是世界上 第一可宝贵的，是社会生产力中最活跃的因素，而建筑施工安

3、全就是要维护人的正当、正常、正确的生产劳动，进而创造效益。施工现场发生事故有直接损失和间接 损失。直接损失往往是看得见的，而间接损失是一种潜在的常常是情绪化了的，不仅将影响企业创效益，而且由此又可能引发祸不单行的恶性循环。诚然，实现建筑施工安全不仅要订制度、抓管理，更重要的是要有一定的资金投人。一些项目经理对安全的资金投人容易视为额外负担，影响创效益。这 是一种错觉。“防患于未然”是最简单的道理。建筑施工是人与材料、机械反复交往的过程。施工人员需要活动，每时每刻都有可能出现事故，除了要提高人的安全 意识外，必要的安全防护设施是不可少的。须知必要的投人可以换来安全，可以换来队伍的稳定及顺利施工的

4、局面，短期行为、得过且过的观念则会留下隐患，酿成 事故。安全施工的资金投人与创效益看似对立，实则统一，是为了更好地创效益。没有施工安全的先期投人，就不会有稳定的施工秩序，创效益将是一句空话。聪明的项目经理及企业管理人员必然将安全投人看成是生产上的必需，是维护企业效益的必然投人。3施工安全与企业法人的关系企业法人是第一责任者。在我们走向依法治理国家的形势下，建筑安全也将走向依法治理的轨道，因此，企业法人对本企业的安全负有全盘责任。根据“ 谁主管谁负责”的安全管理原则，企业法人对员工的生命安全负全责，在经营决策上必须顾及安全，把安全摆到企业运作的非常重要的位置。企业法人要明确自身的 法律责任，这种

5、法律责任意识的高低取决于法人本身素质的高低。建筑企业法人不仅要有相关的业务知识、学历、技能，而且要通晓依法管理企业的责任，在施工企 业的申办程序中，一定要增加对企业法人法律意识的考察和制约力度。对国有施工企业法人采用任免制时，也要对任用法人的法律知识予以关注。企业虽然有主管安 全的副经理、副厂长及安技部门，但依据法律来讲，法人作为第一责任人是任何人都替代不了的。4施工安全与社会稳定的关系社会稳定离不开政权稳定和人民生活的安定。这里暂不论及国家政权怎样稳固，只谈人民生活安定一则。生活安定包括人们在生产活动中的安全，这是构 成社会稳定的一个有机组成部分，所以安全生产的社会意义是十分明显的。一项重大

6、伤亡事故的出现必然会波及影响一个不小的群体的正常生活秩序，而频频出现事 故，或是数人乃至多人出现伤亡事故，特别是重大伤亡事故，影响之大是难以估量的。如新疆克拉玛依某剧场的一场大火，数以百计的少年儿童葬身火海，在一个时 期内影响了当地人民的正常生活秩序，波及方方面面，对当地社会的稳定无疑是一种负效应。一个地方政府的父母官或是一个企业的当家人在这种恶性事故面前如何 妥善处理，就不是一纸公文所能解决得了的。所以安全工作事关人们身家性命，也事关国家大政方针的贯彻执行，关系人民是否能安居乐业。保证安全就是保护生产 力，就是维护社会稳定。社会不稳定，国家就不安全;国家不安全，人民生活、企业发展的一切一切都

7、将是一句空话。5施工安全与企业职工的关系职工是企业的主体，是企业赖以存在的支柱。根据国家的有关规定，企业的职工代表大会对企业的人事任免、经营体制改革等方面负有一定的职责。这其 中也包括职代会对企业的安全管理的职责。取代会有权对生产经营中的不安全状况提出意见直至监督整改。劳动法规定：“各级工会依法维护劳动者的合法权益，对 用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督”。劳动法还规定：“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，减少职业 危害”。这些条款不仅是对职工的保护，也是职工维护自身安全的有力武器。企业职工要善于运用两种方式保护自身的安全。第一要正确运用法律;第

8、二要用好安全 防护设施。职工自身首先要提高生产中的安全意识，正确认识企业职工的主人翁地位。主人翁地位不仅是政治上的权益，也包括必备的安全防护技能和知识，不能妄 自菲薄。在科学技术日益发展的新时期，安全防护设施也在发展，职工正确使用安全防护设施是非常重要的。所以，对于职工也存在着不断丰富知识，适应新的技术 发展的需要。新的机械设备、工具的出现也给操作工人提出了安全操作问题。安全与职工关系的重要环节是如何做好班组的安全管理工作。现代化生产往往是群体作 业，按工种和工序编制班组。班组的安全管理优劣体现在工序实践中，决定于每个职工本身。所以，对企业来说，全面提高每个职工安全意识，做好每个职工的安全 教

9、育是促进企业安全管理的关键所在。这里有必要强调工程安全与职工安全的关系。只有职工安全了，创出安全工程才更有保障，这是一种互为因果的关系。从职工 本身看要提高自身防护能力，如安全培训，健全各工种及特种工种考核培训等都是行之有效的措施。6 施工安全与安全管理人员的关系自从安全提到了施工生产、企业管理的议事日程后，施工工地、生产车间便设立了安全管理人员。安全员是企业安全的监督者，无论是兼职安全员还是专 职安全员其责任都很重大，这个岗位与职工安全密切相关。安全管理人员的专业水平、技术能力及安全管理的经验、责任心对所辖的范围关系重大，是落实、执行国 家安全法规、企业安全制度、各工种工序的行为规范最具体的

10、管理和监督层。安全管理人员必须是安全生产方面的行家里手，亦是执行法规、法纪的模范，还是遏止 违章作业、蛮干、乱指挥的关口。企业选派基层安全管理人员不仅要从专业素质考核、认定，更重要的还要从企业发展的政治高度来考察确认。安全管理人员的政 治、政策水平很重要，因为在安全人员实施管理中涉及到的内容很多，其中大量的工作是与操作员工、施工生产指挥人员打交道，有关领导应授予安全员有维护安全 法规、法律的裁决权、制约权。生产管理上，目前有很多现场存在轻长远重眼前、轻安全重效益现象，这是一种畸形的管理思维，首先要在施工生产指挥人员中彻底 解决。安全管理人员是安全生产的监督者和生产指挥人员的参谋和助手，需要从安

11、全管理机制上予以调整，确保企业生产运作长治久安，持续发展。因此，企业领导 对安全管理人员的选定是企业安全决策中的重要一环，从建筑施工角度讲，“高处坠落、物体打击、机械伤害、触电电击”等四大伤害是主要的危害，如果安全管理 人员缺乏应有的知识，没有准确的预见性就可能为施工现场留下隐患。安全员可称之为安全战线的哨兵，对他们必须予以足够的重视。7施工安全与安全思想认识的关系任何认识都来源于实践。实践有的是直接的，有的是间接的。聪明者要善于接受别人的教训。安全认识的提高不能也不必都通过自身事故的实践。只要认真接受别人的经验教训，间接借鉴有关事故案例，就足以提高人们的认识。故此，认识与教育相联系。安全与安

12、全认识涉及企业的三个层次。一个企业要形成安全工作长治久安，有三个层面的安全认识要提高，即领导层、管理层、劳务层。三个层次的安全 认识要能同步提高，无论是宏观决策还是微观管理，都要有正确、深刻的认识，不单是认识事故的危害性，还要认识安全的必要性。领导要认清自身责任，管理层要 认识管理的重要性，操作员工要认识安全给个人及全家所带来的益处。都要认识执行法纪、法规的重要性。提高认识要通过教育，其中包括安全事故案例分析，举办 各类培训班、安全展览教育、事故现场会、政策法规学习等。要因人而教，有针对性，不同层次的人施以不同内容、不同方法的教育。笔者认为，提高企业全体员工 对安全工作的认识是实现企业生产安全

13、的前提。认识提高了，政策法规就可以落实，安全制度就能执行。这是从理论到实践再从实践到理论的一种循环，是安全工作 的基础性工作，是企业做好安全工作最佳切人点。安全生产话题之所以常议常新，有探索不尽的内容也在这里。所以，企业领导人对安全工作应该高屋建瓴站在宏观 理论高度来决策，如是，其他问题就能迎刃而解。8施工安全与狠抓落实的关系各项法规、规章、规定、制度、措施等等如不落实都等于零。这里讲的落实是指落实安全政策法规和规章制度。然而安全工作在某些单位却是“说起来必 要，忙起来不要”，之所以如此，是因为领导未能狠抓落实。须知任何完美、健全的条文，制度不落实只是一纸空文，无任何意义，只有将其放在一定的位

14、置上去落 实，才能产生相应效果。国务院(1993)发布50号文明文规定了我国现行安全管理体制是企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”;中央还下发了包括 劳动卫生安全内容的劳动法;各省市、各企业也都针对本行业、本企业特点制订一些制度、纪律等。这些都是来自实践的总结，落实这些条款是保证企业生产安 全必不可少的条件。抓好安全法规的落实取决于领导的决心。可以是一级抓一级，也可以是一竿子插到底地落实。方法各异，目的一个，从领导开始，就应毫不走样地去贯 彻、落实。决心大，落实的内容就多，就能保安全，反之则不然。建筑施工企业承担的有重点工程、一般工程，有高层建筑，也有一般住宅工程，在抓安全规范落实 中要有

15、所区别，有不同的针对性。所以在狠抓落实中要讲究方法和策略。“抓而不紧，等于不抓”、讲了几十年，在落实安全法规中依然适用。各级领导既要看到安 全法规落实的艰巨性，也要看到落实的可行性、必要性。诚然，狠抓落实是会遇到阻力，这主要是看领导如何对待;领导是否依法狠抓安全法规落实是对其综合素质 的考验。所以，是否狠抓安全工作落实是考察主管领导的重要内容。9 施工安全与加强领导的关系一个企业、一个单位、一个班组，一把手都是安全生产的第一责任者，加强领导即把与安全生产有关的责权利、人财物给以综合考虑，并付诸实施。在我 们日常工作中，凡某项工作一时不得力时便通过“加强领导”来增加力度，实现某一方面工作的突破，

16、不如此，工作不好推，任务职责落实不了;惟有加强领导，工 作才能见成效。加强领导首先在领导层要有法制观念，要有责任感，无推诿心。其次，加强领导，要统一思想、统一意识，保证领导机构的权威性和法规的严肃性。第三，领导本身要身体力行，凡要求员工做到的自己首先做到， 以身作则带动员工模范执行国家的政策法规。第四，领导本身要明确本单位、本部门安全管理工作的薄弱环节，有目的地去开展工作，减少盲目性。第五，要依法管 理安全，查处伤亡事故铁面无私，坚决贯彻“三不放过”。要在领导层形成这样的共识：不能保一方平安的领导不是称职的领导10施工安全与文明施工的关系这是一个相辅相成的关系。文明施工是近十年来叫得很响且在建

17、筑业使用很频繁的称谓。文明施工包括很宽泛的内容，其中有现场布局，材料堆放，工地 整洁程度，生活区面貌，以及职工风貌，企业文化等等;其实，很多都是以安全为前提条件的。安全对文明施工是一件惟此惟大的事情，只有作好安全工作，文明施 工才能得以真正实施。反过来说，文明施工搞得好又可以促进安全。施工现场布局要从实用、安全角度去安排;消防设施的设置，动力电源线及闸箱的安装，配备无 不与安全规范相联系。工程安全首先是施工质量要保证，工程不保质量怎么谈保安全。所以文明施工促进现场安全，而现场的安全工作也提高了文明施工程度。近年 来施工现场的文明施工在一些地区已经形成了规范，这将大大有利于安全管理工作。建筑施工

18、的目的是最大限度地实现投资者的预定目标。在施工过程中，企业行为 必须保证的是安全和文明施工。作为项目经理，抓紧、抓好文明施工创造一个安全施工氛围，不仅促进了施工效率的提高，而且将有助于企业形象的塑造。从这个意 义上说，文明施工带动安全，安全保证了文明施工，文明施工又将有利企业信誉提高，这种因果连带作用说明了施工安全与文明施工不可分的关系。所以，施工现场 文明程度对安全施工有制约作用，故此，施工现场应严格按规范，调度有章法，施工讲效率，定规矩，将现代文明融于传统的施工管理中。井架物料提升机安装使用安全监理细则一、监理依据1、建筑工程安全生产管理条例;2、建筑施工安全检查标准JGJ59-99;3、

19、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001;4、龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92;5、已批准的监理规划;6、施工组织设计。二、井架监理控制要点：(一)、一般规定1、井字架出厂时应有产品合格证，并附有该型号规格的检验报告、生产许可证副本及随机资料;2、安装拆卸前应有经过审批的技术方案，安装拆卸人员应经过书面的安全技术交底;3、所有安装拆卸及操作人员必须是经过培训合格，取得上岗证书，并接受过进场安全教育;4、安装拆卸人员应遵守高处作业规范，佩戴安全帽、安全带、穿软底鞋，并设立警戒区禁止人员和车辆进入;5、安装拆卸作业中，应通过设置临时缆风绳或支撑确保架体的稳定，架体自由高度不得

20、超过2个标准节(一般不大于8m)，作业时严禁抛掷物件;6、井字架安装完毕，必须经过验收后方可投入使用;7、施工单位应根据井字架的类型制订操作规程，建立管理制度及检修制度，并对每台井字架建立设备技术档案。(二)、地基1、低架(安装高度在30米及其以下)：地耐力不应小于80Kpa，浇注C20混凝土，厚度300mm，基础表面应平整，水平度偏差不大于10mm;2、高架(安装高度30米及其以上)：基础应有设计计算书，其埋深与做法应符合设计和井字架出厂使用规定;3、基础应有排水措施。距基础边缘5m范围内，开挖沟槽或有较大震动施工时，必须有保证架体稳定的措施;4、基础中应预埋安装井字架底座的地脚螺栓预埋件，

21、螺栓直径与长度应根据产品说明书规定或设计计算。(三)、架体1、架体底座应安装在地脚螺栓上，并用双螺帽固定;2、架体垂直偏差不应超过3，并不得超过200mm;3、井架截面内，两对角线长度公差不得超过最大边长的名义尺寸的3;4、架体搭设时，采用螺栓连接的构件，不得采用M10以下的螺栓，每一杆件的节点及接头的一边螺栓数量不少于2个，不得漏装或以铅丝代替;5、架体外侧除上、卸料口外须使用小网眼安全网防护，不得使用阻碍视线或增加风荷载的材料;6、架体上应设立楼层表示标牌，在架体外明显处应挂有标准样式的产品标牌;7、架体上不得挂设增加风荷载的物件;8、架体顶部自由端不得大于6米。(四)、附墙架和缆风绳、地

22、锚1、井字架架体的稳固：低架可采用缆风绳稳固，高架必须采用附墙架稳固;2、附墙架应按产品说明书规定设置，其间隔一般不宜大于9m，且在建筑物的顶层必须设置一组;3、附墙架材质应与架体材质相同，附着角度应符合产品说明书要求，如超过距离和角度应有设计计算书;4、附墙架与建筑物及架体之间均应采用刚性连接，并形成稳定结构，但不得直接焊接在架体结构件上(如立杆);5、缆风绳应选用圆股钢丝绳，直径不得小于9.3mm。提升高度在20m及以下时，不少于1组;提升高度在2130m时，不少于2组;6、缆风绳应在架体四角有横向缀件的同一水面上对称设置，应采取措施防止钢材对缆风绳的剪切破坏;7、缆风绳与地面夹角不应大于

23、60，不得利用树木电杆或堆放构件等作地锚;8、地锚应根据土质情况及受力大小设置，并应经过计算。当地锚无设计计算规定时，可采用脚手钢管(48)或角钢(L756)，不小于2根并排设置，间距不小于0.5m,打入深度不小于1.7m，桩顶部应有缆风绳防滑措施。地锚的位置应满足缆风绳的设置要求，地锚与缆风绳的连接必须是匹配的钢丝绳，禁止使用钢筋。(五)、进料口防护棚进料口防护棚必须独立搭设，严禁利用架体做支撑搭设，顶部为能防止穿透的双层防护棚，宽度不小于架体宽度，长度低架大于3米、高架大于5米。进料口应挂设警示和限载重量标示。(六)、进、卸料口防护门进、卸料口防护门应定型化、工具化，防护门不得往架内开启，

24、并能在吊篮运行时防止人体任何部位进入井字架内，防护门必须为常闭门，采用联锁装置控制(任一层防护门未关闭，吊篮不得运行)，并应在控制台设防护门未关闭到位的警示信号。(七)、卸料平台1、卸料平台应单独设立，其设计和搭设承载能力应符合不小于300kg/m 2要求，不得与井字架架体连接，与墙体拉接采用刚性连接;2、卸料平台两侧应设立二道防护栏杆和踢脚板，脚手板满铺并固定，并严禁向井字架倾斜;3、搭设高度超过30m，应采取可靠的卸荷措施，并有设计计算书;4、各卸料平台口必须悬挂安全警示标志，严禁探头、超载、乘人。(八)、吊篮1、吊篮上料口必须装有安全门，吊篮安全门与吊篮停靠装置应采用联锁(吊篮安全门打开

25、时，停靠装置强制动作)，吊篮两侧应用高度不少于1米的安全档板防护，顶部应进行封闭;2、吊篮提升必须采用多根钢丝绳;3、吊篮颜色应与架体颜色区别，并醒目;4、架体内底部应设计缓冲装置。(九)、安全限位井字架低架应装有吊篮停靠装置、断绳保护装置、超高限位装置，装置应定形化;高架提升机除具有低架提升机的安全装置外，应增设下极限限位器、缓冲器和超载限制器。(十)、平衡锤平衡锤各组件安装应牢固可靠，锤的升降通道周围应设置不低于1.5m的防护围栏，其运行区域与建筑物及其它设施间应保证有足够的安全距离。(十一)、钢丝绳1、提升用钢丝绳安全系数K7;2、提升钢丝绳不得用断股和断丝达到报废标准的钢丝绳;3、钢丝

26、绳绳卡要与钢丝绳匹配，不得少于三个，绳卡要一顺排列，不得正反交错，间距不小于钢丝绳直径的6倍，U型环部分应卡在绳头一侧，压板放在受力绳的一侧;4、卷扬机卷筒缠绕钢丝绳最少时不得少于3圈;5、钢丝绳应有过路保护并不得拖地，钢丝绳与其它保护装置间应有适当的操作距离。(十二)、滑轮1、滑轮的半径不得小于钢丝绳最小弯曲半径，(低架)滑轮直径25d(d=钢丝绳直径)，(高架)滑轮直径30d;2、滑轮上应装有钢丝绳防脱装置;3、导向滑轮不得用开口滑轮;4、滑轮边缘不得破损缺口等现象;5、滑轮必须跟架体(或吊篮)刚性连接;(十三)、卷扬机1、卷扬机的安装应按产品说明书要求安装在地脚螺栓上，并有金属制作的防护

27、罩，周围要有围护措施;2、卷扬机应装有钢丝绳防滑脱装置;3、卷扬机操作距离应离卷扬机5米以上;4、卷扬机机械性能应良好，制动器灵敏、可靠;(十四)、电气1、井字架必须有专用电源开关箱和控制台，开关箱内应有隔离开关、漏电空气开关，控制台内主回路上应装有短路、失压、过电流保护装置;2、控制台上应设带锁控制电源开关，并应设在紧急情况下能切断总控制电源的紧急断电开关;3、选用的电气设备及电器元件，必须符合提升机工作性能、工作环境等条件的要求，并有合格证;4、禁止使用倒顺开关作为卷扬机控制开关;5、井字架的金属结构及所有电气设备的外壳应有可靠接地，其接地电阻不应大于4。(十五)、操作棚1、当操作人员露天

28、作业时，应搭设坚固的操作棚，不得搭设于脚手架上或有危险的地方，操作棚应有防雨措施;2、操作棚的搭设应不影响操作员视线，当距离作业区较近时其顶部必须搭设能防止穿透的双层防护棚;3、应保证棚内电器设备的安全及便于操作，且各井字架操作台之间信号互不干扰，操作员操作互不影响。(十六)、防雷井字架若在相邻建筑物、构筑物的防雷装置保护范围以外，20米高度以上井字架应安装防雷装置。避雷针可采用长12m16镀锌圆钢;引下线除利用架体本身外，应再用12及以上镀锌圆钢或10mm 2及以上铜芯电缆将避雷针与架体接地装置相连。(十七)、验收1、施工单位必须遵照JGJ59-99建筑施工安全检查标准进行量化验收;2、验收

29、时应具备产品合格证或设计计算书;3、验收时应具备经过批准的施工方案和安装拆卸、操作人员上岗证书，并应有单位技术部门井字架基础验收报告;4、井字架安装完后应试运行，且必须经过建设行政主管部门认可的检测机构检验合格后方可投入使用。(十八)、使用管理1、工地安全管理人员必须每天进行巡查，并填写巡视记录;2、操作人员必须进行班前检查和保养，确认各类安全装置安全可靠方能投入工作;3、操作人员操作时，信号不清不得开机，发现安全装置、通讯装置失灵时应立即停机修复;4、严禁人员攀登、穿越提升机架体和乘坐吊篮上下;5、装设摇臂把杆的井字架，其吊篮与摇臂把杆不得同时使用;6、井字架在工作状态下，不得进行维修、保养

30、工作，否则应切断电源在醒目处挂“正在检修，禁止合闸”的标志，现场须有人监护;7、作业结束后，应降下吊篮，切断电源，锁好控制电箱，防止其他人员擅自启动提升机电气工程安全质量控制分析一、电气工程的重要地位电气工程(本文所指的电气工程泛指工业与民用建筑中强电及弱电工程)是工程项目的重要组成部分，如果把建筑比作计算机，结构相当于计算机的硬 件，建筑装饰相当于计算机的外观，通风相当于计算机的散热通风，那么电气工程就相当于计算机的中央处理器(CPU)，同时提供所有硬件运行所需的能源。随 着建筑智能化的迅速发展，电气工程的地位和作用越来越重要，直接关系到整个工程的质量、工期、投资和预期效果，工程质量直接影响

31、到建筑物整体设备的安全运 行、节能效果及建筑物投入使用后的使用功能，包括工作、生活在其中的人员的舒适性、安全性、高效性。二、电气工程的质量控制工程的质量是几代人的事，工程建设不同于科学实验，不能有失败，不能拿工程做“实验”。电气工程质量的好坏直接影响建筑物功能是否正常运行，影响该建筑的社会效益及经济效益。(一)施工准备阶段的质量控制电气工程师不能只停留在按图施工的水平，要全面熟悉设计图纸，努力并善于发现图纸中的不足，及时提出处理意见，对业主而言是维护其利益，对自己也是提高。好的工程质量是由高素质高水平的施工人员完成的，这就要求施工前要对施工队伍及人员进行考核和评估，并调整好技工和普工的比例。要对技工进行持证上岗，但也不能偏信证件，因为现在假证存在较多，主要还要看实际操作水平。根据业主及土建工程的总体进度编制电气工程进度计划、人员计划、机具计划并组织落实，工程过程中要根据实际情况及时修改及补充。(二)施工阶段的质量控制施工中必须根据