防汛巡查手册样本.docx

1、防汛巡查手册样本防汛巡查手册XXXXXXXXX 印制巡堤查险工作纪律 严肃防汛巡查工作纪律，实行最严格的责任追究制。 一、未按要求组建巡堤查险队伍的，由防区指挥部通报批评； 二、未按要求划分责任地段和树立标牌并未明确责任人的，乡镇指挥部副指挥长到防区指挥部说明情况； 三、未按设防（汛前限制水位）、警戒（防洪高水位）和保证（设计洪水位）三个层次水位要求，上足领导、劳力的，乡镇指挥部指挥长到防区指挥部说明情况； 四、对巡堤（坝）查险不力，出现险情未及时上报或隐瞒不报的，未及时采取措施处理的，情节较轻的，防区指挥部对乡镇指挥部进行通报批评；未及时上报和未及时除险的，且造成一定后果，对乡镇分指挥部责任

2、人按照有关党纪政纪处理；造成严重后果的，将乡镇分指挥部正副指挥长按组织程序上报，给予政纪党纪处理；造成人民群众生命财产损失的，将依法追究领导者的责任。长江干堤巡堤查险工作制度 一、巡堤查险工作由长江干堤分指挥部统一部署。按防守地段组建巡堤查险专班，当江水位达到设防水位，防守责任单位按每公里上足防守劳力10人，同时巡堤查险专班要进驻防守地段，搭建哨棚，实行每5人1班、每天4次巡堤查险（每6小时1次）；当长江水位达到警戒水位，防守责任单位按每公里上足防守劳力50人，巡堤查险专班为每班15人，实行每天6次巡堤查险（每4小时1次）；超警戒水位1.5米时，查险专班为每班15人，实行每天12次巡堤查险；当

3、长江水位接近保证水位，防守劳力按每公里200人安排，查险专班为每班15人，每小时巡堤（坝）查险1次，险工险段半小时巡查1次。当水情特别严重或降特大暴雨时，应不间断巡查。二、长江干堤分指挥部在江水位达到设防水位时，要划分防守责任地段的起点、终点并竖立标牌，标牌上注明防守长度、责任人。在防守责任区内的涵闸、泵站要落实责任人，同时各责任人进驻防守；当江水位达到警戒水位时，责任人带班防守;当江水位接近或超过保证水位时，由长江干堤分指挥部根据需要安排。 三、长江干堤分指挥部对巡堤查险专班进行登记造册，将责任地段、防守涵闸泵站责任人书面报县防汛抗旱总指挥部备案。巡查人员尽可能地挑选熟悉堤防情况、责任心强、

4、有防汛抢险经验的人参与，力求固定，全汛期不变。 四、巡堤查险范围和内容： 1、巡查范围包括堤顶、堤坡、平台、堤脚、背水面堤脚外50100m范围以内的地面及坑塘、沟渠；重点险工险段扩大到100m以外。 2、巡堤查险内容包括圩堤及穿堤建筑物。主要检查堤顶、堤坡、堤脚有无裂缝、脱坡、陷坑、浪坎、渗水、管涌等险情发生；穿堤建筑物巡查建筑物本身及周边区域等，主要检查有无渗水、穿腮、管涌、裂缝、位移等险情。 3、 巡堤查险时发现有险情，必须插上明显标识，以备随时观察和除险的需要。 五、巡查的方式和方法。巡查采取临水面和背水面同时进行，实行堤顶、堤坡、堤脚及平台进行拉网式检查，相邻责任段交界，必须互越20m

5、，以免疏漏；巡查人员必须随身携带手电筒、探水杆及铁锹等工具；巡查临水面时，必须巡查水下有无陡坎、陷坑、水面有无旋涡、堤坡有无裂缝、塌陷、滑坡等险情；巡查背水坡时，必须巡查有无渗水、翻沙、管涌、漏洞、裂缝、脱坡、塌陷等。 六、巡查由乡镇带班领导负总责，随时掌握巡查情况，发现险情及时报告（险情报告内容主要包括险情位置、类型、程度、出险时间、堤防状况、水位、抢险措施等），第一时间报告到乡镇分指，乡镇分指一边在技术人员的指导下果断处置巡查中出现的险情，一边向所在防区分指报告。 七、巡查过程中上下班要做好交接工作，对尚未查清的可疑险象，要共同巡查一次，当面签写交接班记录，使双方做到情况清、底子明。八、巡

6、查工作注意事项。巡查人员必须做到“五时”、“五到”、“三清”、“三快”。“五时”：指黎明时（人最疲乏）、吃饭时（思想易松动）、换班时（检查容易间断）、黑夜时（看不清容易忽视）、狂风暴雨时（出现不容易判断）；“五到”：眼到、手到、耳到、脚到、工具物料随人到；“三清”：险情查清、信号记清、报险说清；“三快”：发现险情快、报告快、处理快。九、工程监测、巡查结果处理程序工程监测、巡查人员把检查情况做好记录，发现险情，立即报告乡镇级长江干堤防汛指挥部。经乡镇级防汛责任人复核后，写出险情情况及处理意见，上报长江干堤防汛指挥部，并及时采取应急处理措施，防止险情发展；经长江干堤防汛指挥部复核后，上报县防汛抗旱

7、指挥部，经县防汛抗旱指挥部抢险专家组现场察看后，确定险情等级、提出抢护措施，有溃坝危险时，县防指通知有部门启动相关应急预案。 组织调度有关成员单位抢险。湖（圩）堤巡堤查险工作制度 一、巡堤查险工作由各湖（圩）堤分指挥部统一部署。按防守地段组建巡堤查险专班，当湖（河）水位达到设防水位时，防守责任单位巡堤查险专班要进驻防守地段，搭建哨棚，实行每班5人、每天4次巡堤查险（每6小时1次）；当湖（河）水位达到警戒水位时，防守责任单位巡堤查险抢护专班为每班20人，实行每天8次巡堤查险（每3小时1次）；当湖（河）水位接近保证水位时，抢险专班为50人/公里，并建立以乡镇为主体、县直部门参与的巡堤查险专班机制，

8、查险专班每6人1组，每2人一班，实行“三班倒”，白天为一班、晚上两班。每小时巡堤查险1次，险工险段半小时巡查1次。当水情特别严重或降特大暴雨时，应不间断巡查。 二、各湖（圩）堤分指挥部在湖(河)水位达到设防水位时，要划分防守责任地段的起点、终点并竖立标牌，标牌上注明防守长度、责任人。在防守责任区内的涵闸、泵站要落实责任人，同时各责任人进驻防守；当湖（河）水位达到警戒水位时，责任人带班防守;当湖（河）水位接近或超过保证水位时，按照1公里1个哨棚，每个哨棚进驻6人、其中3人是县直单位干部驻扎防守、1人乡镇干部、另外2人由乡镇指派。 三、各湖（圩）堤分指挥部对巡堤查险专班进行登记造册，将责任地段、防

9、守涵闸泵站责任人书面报县防汛抗旱总指挥部备案。巡查人员尽可能地挑选熟悉堤防情况、责任心强、有防汛抢险经验的人参与，力求固定，全汛期不变。 四、巡堤查险范围和内容： 1、巡查范围包括堤顶、堤坡、平台、堤脚、背水面堤脚外50100m范围以内的地面及坑塘、沟渠；重点险工险段扩大到100m以外。 2、巡堤查险内容包括圩堤及穿堤建筑物。主要检查堤顶、堤坡、堤脚有无裂缝、脱坡、陷坑、浪坎、渗水、管涌等险情发生；穿堤建筑物巡查建筑物本身及周边区域等，主要检查有无渗水、穿腮、管涌、裂缝、位移等险情。 3、 巡堤查险时发现有险情，必须插上明显标识，以备随时观察和除险的需要。 五、巡查的方式和方法。巡查采取临水面

10、和背水面同时进行，实行堤顶、堤坡、堤脚及平台进行拉网式检查，相邻责任段交界，必须互越20m，以免疏漏；巡查人员必须随身携带手电筒、探水杆及铁锹等工具；巡查临水面时，必须巡查水下有无陡坎、陷坑、水面有无旋涡、堤坡有无裂缝、塌陷、滑坡等险情；巡查背水坡时，必须巡查有无渗水、翻沙、管涌、漏洞、裂缝、脱坡、塌陷等。 六、巡查由乡镇带班领导负总责，随时掌握巡查情况，发现险情及时报告（险情报告内容主要包括险情位置、类型、程度、出险时间、堤防状况、水位、抢险措施等），第一时间报告到乡镇分指，乡镇分指一边在技术人员的指导下果断处置巡查中出现的险情，一边向所在防区分指报告。 七、巡查过程中上下班要做好交接工作，

11、对尚未查清的可疑险象，要共同巡查一次，当面签写交接班记录，使双方做到情况清、底子明。八、巡查工作注意事项。巡查人员必须做到“五时”、“五到”、“三清”、“三快”。“五时”：指黎明时（人最疲乏）、吃饭时（思想易松动）、换班时（检查容易间断）、黑夜时（看不清容易忽视）、狂风暴雨时（出现不容易判断）；“五到”：眼到、手到、耳到、脚到、工具物料随人到；“三清”：险情查清、信号记清、报险说清；“三快”：发现险情快、报告快、处理快。九、工程监测、巡查结果处理程序工程监测、巡查人员把检查情况做好记录，发现险情，立即报告湖（圩）堤防汛分指挥部。经本湖（圩）堤防汛水库防汛责任人复核后，写出险情情况及处理意见，上

12、报防区分指挥部，并及时采取应急处理措施，防止险情发展；经防区分指挥部复核后，上报县防汛抗旱指挥部，经县防汛抗旱指挥部抢险专家组现场察看后，确定险情等级、提出抢护措施，有溃坝危险时，县防指通知有部门启动相关应急预案。 组织调度有关成员单位抢险。水库巡堤查险工作制度一、巡坝查险工作由北部山区水库河堤分指挥部统一部署。水水库水位在汛限水位以下时，对大坝表面巡查、输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查为每天2次，巡查险专班由县直单位干部1人、水管单位管理人员4人组成。水库水位超过汛限水位，由防守乡镇负责的防汛抢险突击队第一梯队50人到位，负责溢洪道尾水渠清障查险工作;巡查险专班由县直单位干部2人

13、、水管单位管理人员4人组成。对大坝表面巡查及输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查为每日4次，必要时，安排专人根据险情程度加密观测次数。水库水位达到防洪高水位时，由防守乡镇负责的防汛抢险突击队二梯队150人到岗,负责水库枢纽及溢洪道尾水渠全线防守和应急抢险；巡查险专班由县直单位干部2人、乡镇干部2人、水管单位管理人员6人组成，对大坝表面巡查及输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查为每日8次，必要时，安排专人根据险情程度加密观测次数。水库水位超过设计洪水位或发生导致水库出现重大险情的因素时，防汛抢险突击队三梯队300人到位, 负责水库枢纽及溢洪道尾水渠全线防守和应急抢险。巡查险专班由

14、县直单位干部4人、乡镇干部4人、水管单位管理人员8人组成，大坝表面巡查每小时观测一次，输、泄水建筑物、闸门和启闭设备以及电源的检查频次为每日8次，重大险情由专人轮流24小时不间断监测。二、北部山区水库河堤分指挥部在水库水位达到汛限制水位时，要划分防守责任地段的起点、终点并竖立标牌，标牌上注明防守长度、责任人。在防守责任区内的涵闸要落实责任人，同时各责任人进驻防守；当水库水位超过汛限水位以上时，责任人带班防守;防汛抢险突击队按要求到位。 三、北部山区水库河堤分指挥部对巡堤坝查险专班进行登记造册，将责任地段、防守涵闸泵站责任人书面报县防汛抗旱总指挥部备案。巡查人员尽可能地挑选熟悉堤防情况、责任心强

15、、有防汛抢险经验的人参与，力求固定，全汛期不变。 四、险情监测、巡查的部位、内容及方式 巡查大坝前坡时，一是沿坝前坡水面至坝顶之间的坡段走，注意观察干砌石护坡有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情；二是持探水杆沿水边走，沿水边走的人要不断用探水杆探摸，借波浪起伏的间隙查看护坡石有无松动或冲坑等险情。巡查大坝后坡和坝顶时，一是沿坝顶走，主要查看坝顶路面有无塌陷现象，查看坝顶防浪墙有无裂缝；二是先沿坝后坡马道至坝顶之间的坡段行走， 再沿坡脚至坝后坡马道之间的坡段行走，注意观察坝坡及坝脚有无渗漏、裂缝、滑坡等险情。三是沿排水体坡段走，注意观察干砌石护坡有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情。对坝下游坡脚外50-15

16、0m范围内的地面及鱼池进行巡查，检查有无渗漏等现象。闸门和启闭设备、电源等，由电工负责检查是否有雷击、有无故障等情况发生。检查输、泄水建筑物有无裂缝、渗漏等现象。检查溢洪道、输水洞下游冲刷情况，溢洪道有无堵塞，两岸护坡有无松动、坍塌、滑坡迹象。 巡坝查险时发现有险情，必须插上明显标识，以备随时观察和除险的需要。 五、巡查由乡镇带班领导负总责，随时掌握巡查情况，发现险情及时报告（险情报告内容主要包括险情位置、类型、程度、出险时间、堤防状况、水位、抢险措施等），第一时间报告到乡镇分指，乡镇分指一边在技术人员的指导下果断处置巡查中出现的险情，一边向所在防区分指报告。六、巡查过程中上下班要做好交接工作

17、，对尚未查清的可疑险象，要共同巡查一次，当面签写交接班记录，使双方做到情况清、底子明。 七、巡查工作注意事项。巡查人员必须做到“五时”、“五到”、“三清”、“三快”。“五时”：指黎明时（人最疲乏）、吃饭时（思想易松动）、换班时（检查容易间断）、黑夜时（看不清容易忽视）、狂风暴雨时（出现不容易判断）；“五到”：眼到、手到、耳到、脚到、工具物料随人到；“三清”：险情查清、信号记清、报险说清；“三快”：发现险情快、报告快、处理快。八、工程监测、巡查结果处理程序工程监测、巡查人员把检查情况做好记录，发现险情，立即报告水库防汛分指挥部。经本水库防汛责任人复核后，写出险情情况及处理意见，上报北部山区水库河

18、堤分指挥部，并及时采取应急处理措施，防止险情发展；经北部山区水库河堤分指挥部复核后，上报县防汛抗旱指挥部，经县防汛抗旱指挥部抢险专家组现场察看后，确定险情等级、提出抢护措施，有溃坝危险时，县防指通知有部门启动相关应急预案。 组织调度有关成员单位抢险。 哨棚必备“七个一” 1、一个防汛值班制度 2、一支手电筒 3、一个记录本 4、一把钢锹 5、一千袋土 6、一堆碎石（30袋） 7、一把红旗（10支）巡堤查险“五时”要牢记 1、吃饭时，人饿心烦易粗心，险情一般难查清。 2、换班时，新老交接难说清，重点险情未讲明。 3、黄昏时，天色昏暗看不明，堤防险情分不清。 4、黎明时，昏昏入睡不警醒，重大险情易

19、发生。 5、刮风下雨时，险工险段是重点，脱坡漫溢和管涌。 五时忙乱最可怕，疏忽大意险情漏，观测值守要细心，定时巡查须警惕。巡堤查险“三清”、“三快”最重要三清： 险情要查清，对照手册查清险情类型； 信号要记清，在出险处做好明显标记； 报告要说清，出险地点、类型、规模要报清。三快： 发现险情要快，不间断值守，随时发现险情； 报告险情要快，发现险情，要当场报告； 处理险情要快，一边报告一边正确处置险情，避免险情扩大和发展。巡堤查险记录卡巡查时间年 月 日 时 分巡查范围起点桩号+终点桩号+出险位置险情类型险 情 描 述散浸（俗称冒汗）管涌（带砂土流出）漏洞坍塌滑（脱）坡裂缝浪坎陷坑漫溢带班人（签名）巡查人（签名）巡查人（签名）巡查人（签名）1、所有巡堤查险人员必须按时填写本表。2、在本班巡查时未发现险情时，在“出险位置”栏填“无”。3、当出现险情时，还须在险情日志中对险情进行详细记载。险情日志出险时间： 年 月 日 时 分出险位置： 出险经过： 处置措施： 处理结果： 带班领导（签名）： 经办人员（签名）：