《人民调解法》学习题库.docx

1、人民调解法学习题库人民调解法学习题库一、填空1、人民调解法于2010年8月28日通过，是第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议上通过的，国家主席胡锦涛签署第34号令予以公布，自2011年1月1日起施行，共有6章35条。2、人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。3、县级人民政府司法行政部门应当定期对人民调解员进行业务培训。4、根据最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定，经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。5、调解协议的诉讼时效

2、为二年，法律另有规定的除外。调解协议被撤销或者被认定无效后，当事人以原纠纷起诉的，诉讼时效自调解协议被撤销或者被认定无效的判决生效之日起重新计算。6、具有债权内容的调解协议，公证机关依法赋予强制执行效力的，债权人可以向被执行人住所地或者被执行人的财产所在地人民法院申请执行。7、基层人民法院及其派出的人民法庭审理涉及人民调解协议的民事案件，一般应当适用简易程序。9、县级人民政府司法行政部门应当对本行政区域内人民调解委员会的设立情况进行统计，并且将人民调解委员会以及人员组成和调整情况及时通报所在地基层人民法院。10、无效的调解协议或者被撤销的调解协议自始没有法律约束力。调解协议部分无效，不影响其他

3、部分效力的，其他部分仍然有效。11、人民调解员是经群众选举或者接受聘任，在人民调解委员会领导下，从事人民调解工作的人员。人民调解员包括人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员。12、司法行政机关对人民调解工作进行指导和管理。指导和管理人民调解委员会的日常工作，由司法所负责。13、乡镇、街道人民调解委员会委员应当具备高中以上文化程度。14、人民调解员依法履行职务，受到非法干涉、打击报复的，可以请求司法行政机关和有关部门依法予以保护。15、当事人申请调解纠纷，可以书面申请，也可以口头申请。受理调解纠纷，应当进行登记。16、人民调解委员会调解纠纷，根据需要可以公开进行，允许当事人的亲属、邻里和当

4、地(本单位)群众旁听。但是涉及当事人隐私、商业秘密或者当事人表示反对的除外。17、人民调解委员会调解纠纷，一般在一个月内调结。18、司法所规范化建设中的“五化建设”是指：组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作效能化，所务管理制度化和基础设施标准化。19、当前政法三项重点工作是指：深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。20、村居人民调解委员会的设立及其组成人员，应当向所在地司法所备案；乡镇、街道人民调解委员会的设立及其组成人员，应当向县级司法行政机关备案。21、村民委员会、居民委员会和企业事业单位的人民调解委员会根据需要，可以自然村、小区(楼院)、车间等为单位，设立调解小组，聘任调

5、解员。22、民间纠纷，由纠纷当事人所在地(所在单位)或者纠纷发生地的人民调解委员会受理调解。 村民委员会、居民委员会或者企业事业单位的人民调解委员会调解不了的疑难、复杂民间纠纷和跨地区、跨单位的民间纠纷，由乡镇、街道人民调解委员会受理调解，或者由相关的人民调解委员会共同调解。23、人民调解委员会调解纠纷，应当指定一名人民调解员为调解主持人，根据需要可以指定若干人民调解员参加调解。当事人对调解主持人提出回避要求的，人民调解委员会应当予以调换。24、人民调解员的产生方式为选举和聘任两种。25、人民调解的本质特征和灵魂是群众性、自治性和民间性。26、人民调解法要求地方政府对人民调解工作所需经费应当给

6、予必要的支持和保障。这里所说的地方人民政府，包括省、市和县（市、区）三级人民政府。27、宪法和现行有关法律对人民调解的属性和定位是人民群众自我管理、自我教育、自我服务。28、最高人民法院、司法部关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见中提出，人民法院对轻微伤害刑事案件，可以根据案件的实际情况，尝试委托人民调解组织调解。这里的轻伤害案件，是指因民间纠纷引发的故意伤害致人轻伤，且社会影响不大的案件。29、我国历史上最早将民间调解行为上升为法律规范的是大明律。30、调解最早出现在西周时期，后来不断发展，到秦汉时期，官府中的调解制度发展为乡官治事的调解机制。31、我们常说的“大调解”都包括人民调解、司

7、法调解和行政调解等调解方式。32、现阶段化解矛盾纠纷的解决方式主要有调解、诉讼、仲裁。33、第一次以法规形式在全国范围内确立和统一人民调解制度是1954年；第一次在全国范围内确立和统一人民调解制度的法规是人民调解委员会暂行组织通则，由中央人民政府政务院颁布。34、人民调解制度作为人民群众自治的重要内容被载入宪法是在1982年。35、人民调解委员会组织条例是在1989年，由国务院颁布。36、2002年9月26日，司法部颁布了人民调解若干规定，规范了人民调解的任务、工作原则、人民调解委员会和人民调解的组成和职责、调解协议及履行等内容。37、国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作，县级以上地方

8、人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。38、人民调解员任期三年，可以连选连任。39、当事人不服行政机关对平等主体之间民事争议所作的调解、裁决或者其他处理，以对方当事人为被告就原争议向人民法院起诉的，由人民法院作为民事案件受理。40、有关组织调解案件时，在不违反法律、行政法规强制性规定的前提下，可以参考行业惯例、村规民约、社区公约和当地善良风俗等行为规范，引导当事人达成调解协议。41、因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支

9、付令。42、具有债权内容的调解协议，公证机关依法赋予强制执行效力的，债权人可以向被执行人住所地或者被执行人的财产所在地人民法院申请执行。43、中华全国人民调解员协会于1993年5月经民政部批准成立，每届任期四年，受司法部、民政部的业务指导和监督管理。44、基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。45、当事人一方以原纠纷向人民法院起诉，对方当事人以调解协议抗辩的，应当提供调解协议书。46、经行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织对民事纠纷调解后达成的具有给付内容的协议，当事人可以按照中华人民共和

10、国公证法的规定申请公证机关依法赋予强制执行效力。47、人民调解委员会支持当地公道正派、热心调解、群众认可的社会人士参与调解。48、无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担民事责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。49、人民调解委员会由委员三至九人组成。50、村民委员会、居民委员会和企业事业单位应当为人民调解委员会开展工作提供办公条件和必要的工作经费。51、我国婚姻法中关于男女的法定结婚年龄的规定：男不得早于22周岁，女不得早于20周岁。52、经人民调解委员会调解解决的纠纷，有民事权利义务内容的应当制作书面调解协议，当事人要求制作的应当制作。53、道路交通

11、事故民事损害赔偿纠纷调解工作可以由保险机构派员以第三人的身份参加调解。二、简答题1、人民调解法的立法目的是什么？答：为了完善人民调解制度，规范人民调解活动，及时解决民间纠纷，维护社会和谐稳定。2、人民调解的含义。答：人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。3、人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循哪些原则？答：(一)在当事人自愿、平等的基础上进行调解；(二)不违背法律、法规和国家政策；(三)尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。4、人民调解法中对司法行政部门和基层人民法院在人民

12、调解工作中的分工是如何规定的？答：国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作，县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。5、人民调解法对人民调解委员的工作经费的保障是如何规定的？国家鼓励和支持人民调解工作。县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障，对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。村民委员会、居民委员会和企业事业单位应当为人民调解委员会开展工作提供办公条件和必要的工作经费。6、人民调解委员会委员一般怎样产生？答：村民委员会、居民委员会的人民调解委员会委员由村

13、民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生。企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。7、人民调解委员会一般设在哪一级组织？村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。乡镇、街道以及社会团体或者其他组织根据需要可以参照人民调解法有关规定设立人民调解委员会，调解民间纠纷。8、人民调解法对人民调解委员会的人员组成是如何规定的？答：人民调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时，可以设副主任若干人。人民调解委员会应当有妇女成员，多民族居住的地区应当有人数较少民族的成员。9、人民调解员的担任条件？答：人民调解员应当由公道

14、正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。10、人民调解员在调解工作中有哪些行为的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘？答：(一)偏袒一方当事人的；(二)侮辱当事人的；(三)索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的；(四)泄露当事人的个人隐私、商业秘密的。11、人民调解法对人民调解员的待遇是如何规定的？答：人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助；在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚

15、恤和优待。12、人民调解员根据调解纠纷的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请那些人参与调解？答：人民调解员根据调解纠纷的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。13、人民调解员调解民间纠纷时有哪些要求？答：人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则，明法析理，主持公道；应当及时、就地进行，防止矛盾激化。14、人民调解员可以采取什么样的方式调解纠纷？答：人民调解员根据纠纷的不同情况，可以采取多种方式调解民间纠纷，充分听取当事人的陈述，讲解有关法律、法规和国家政策，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的

16、基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。15、当事人在人民调解活动中享有哪些权利：答：(一)选择或者接受人民调解员；(二)接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；(三)要求调解公开进行或者不公开进行；(四)自主表达意愿、自愿达成调解协议。16、当事人在人民调解活动中履行哪些义务：答：(一)如实陈述纠纷事实；(二)遵守调解现场秩序，尊重人民调解员；(三)尊重对方当事人行使权利。17、人民调解员对有可能激化或可能引起治安、刑事案件的纠纷应如何处理？答：人民调解员在调解纠纷过程中，发现纠纷有可能激化的，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，应当及时向当地公安机关或

17、者其他有关部门报告。18、人民调解员调解纠纷不成功，应怎样做？答：人民调解员调解纠纷，调解不成的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。19、人民调解法对调解协议的司法确认是如何规定的？答：经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。20、调解协议书可以载明哪些事项？答：(一)当事人的基本情况；(二)纠纷的主要事实、争议事项以及各方当事人的责任；(三)当事人达成调解协议的内容，履行的方式、期限。2

18、1、调解协议分哪几种？何时生效？答：调解协议分为调解协议书和口头调解协议。调解协议书自各方当事人签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日起生效。口头调解协议自各方当事人达成协议之日起生效。22、对人民法院确认有效和无效的调解协议如何处理？答：人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。23、调解协议有效应具备的条件？答：（一）当事人具有完全民事行为能力； （二）意思表示真实； （三）不违反法律

19、、行政法规的强制性规定或者社会公共利益。24、哪些情形，调解协议无效： 答：（一）损害国家、集体或者第三人利益；（二）以合法形式掩盖非法目的；（三）损害社会公共利益；（四）违反法律、行政法规的强制性规定。人民调解委员会强迫调解的，调解协议无效。25、哪些调解协议，当事人一方有权请求人民法院变更或者撤销： 答：（一）因重大误解订立的；（二）在订立调解协议时显失公平的；（三）一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的调解协议，受损害方有权请求人民法院变更或者撤销。 26、哪些情形，撤销权消灭： 答：（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤

20、销权； （二）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。27、调解协议当事人申请人民法院确认需要提交什么材料及其应当明确什么内容？答：当事人提出申请时，应当向人民法院提交调解协议书、承诺书。双方当事人签署的承诺书应当明确载明以下内容：（一）双方当事人出于解决纠纷的目的自愿达成协议，没有恶意串通、规避法律的行为；（二）如果因为该协议内容而给他人造成损害的，愿意承担相应的民事责任和其他法律责任。28、人民调解委员会的任务。答：(一)调解民间纠纷，防止民间纠纷激化； (二)通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生；(三)向村民

21、委员会、居民委员会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。29、人民调解委员会应当建立健全那些规章制度？答：人民调解委员会应当建立健全岗位责任制、例会、学习、考评、业务登记、统计和档案等各项规章制度，不断加强组织、队伍和业务建设。30、人民调解委员会调解的民间纠纷是指哪些纠纷？答：人民调解委员会调解的民间纠纷包括发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。31、人民调解委员会不得受理调解哪些纠纷？ 答：(一)法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的； (二)人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者

22、解决的。32、人民调解委员会调解纠纷应告知当事人哪些内容？答：人民调解委员会调解纠纷，在调解前应当以口头或者书面形式告知当事人人民调解的性质、原则和效力，以及当事人在调解活动中享有的权利和承担的义务。33、当事人不履行调解协议或者达成协议后又反悔的，人民调解委员会应如何处理？答： (一)当事人无正当理由不履行协议的，应当做好当事人的工作，督促其履行； (二)如当事人提出协议内容不当，或者人民调解委员会发现协议内容不当的，应当在征得双方当事人同意后，经再次调解变更原协议内容；或者撤销原协议，达成新的调解协议； (三)对经督促仍不履行人民调解协议的，应当告知当事人可以请求基层人民政府处理，也可以就

23、调解协议的履行、变更、撤销向人民法院起诉。34、司法所在指导人民调解工作方面有哪些职责？答：司法所负责解答、处理人民调解委员会或者纠纷当事人就人民调解工作有关问题的请示、咨询和投诉；应人民调解委员会的请求或者根据需要，协助、参与对具体纠纷的调解活动；对人民调解委员会主持达成的调解协议予以检查，发现违背法律、法规、规章和政策的，应当予以纠正；总结交流人民调解工作经验，调查研究民间纠纷的特点和规律，指导人民调解委员会改进工作。35、人民调解员不能履行职务时，以及严重失职或者违法乱纪的，原选举单位或者聘任单位该怎么做？答：人民调解员不能履行职务时，由原选举单位或者聘任单位补选、补聘。 人民调解员严重

24、失职或者违法乱纪的，由原选举单位或者聘任单位撤换。36、人民调解委员会在调解纠纷时需对纠纷进行哪些调查？答：纠纷的性质、争执焦点、纠纷产生的原因、发展过程以及目前处于什么程度；证据和证据的来源；当事人的个性特征和当事人对纠纷的态度；对纠纷当事人起影响或制约作用的各种因素和社会关系等情况。37、对人民调解员进行误工补贴、救助和抚恤、优待的保障主体都是谁？答：人民调解员的误工补贴保障主体为县级以上地方人民政府和设立单位；对人员调解员实施救助的主体是当地人民政府，主要是县、市两级人民政府；对人民调解员的抚恤和优待的实施主体是民政部门。38、人民调解法赋予司法行政机关指导人民调解工作的职责，主要包括哪

25、几个方面的内容？答：一是加强对人民调解工作的指引和规范。二是加强对人民调解委员会日常工作的指导。三是加强对人民调解员的业务培训。39、司法行政部门怎样对人民调解工作进行指引和规范？答：一是制定相关政策规章，二是加强调解研究，三是总结交流经验，四是做好人民调解委员会的组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设的指导工作。40、司法行政部门对人民调解委员会日常工作的指导，主要包括哪些内容？答：一是及时解答、处理人民调解委员会或者纠纷当事人就人民调解工作有关问题的请求、咨询和投诉；二是协助、参与对矛盾纠纷的调解活动；三是对人民调解委员会主持达成的调解协议进行检查，对发现的问题通过合理程序予以改正。41、

26、司法行政部门对本辖区的人民调解委员会人统计内容都包括哪些？答：一是人民调解委员会的设立情况，即设立时间、设立机构、名称、类型、驻在地和组成人员等；二是人民调解委员会的变动情况，即名称变更情况，组织撤销、联合、分立情况，类型变更情况和组成人员变更情况等。42、人民调解法规定，人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴，那么误工补贴标准怎样确定？答：一般为人民调解员因从事调解影响本职工作导致的薪酬或劳动收入损失。43、什么是司法调解？答：是指人民法院对受理的民事案件、经济纠纷案件和轻微刑事案件所进行的调解。44、什么是行政调解？答：是指由具有调解纠纷职能的国家行政机关主持，根据国家法律、政策，

27、在自愿的基础上，通过说服教育使当事人以协议解决纠纷的活动。45、人民调解法是以宪法为依据制定的。宪法中对人民调解是怎样规定的？答：居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。46、人民调解委员会回访的主要内容有哪些？答：协议的履行情况，当事人对调解协议的态度有无变化、行为有无反常，有无新纠纷苗头和隐患，当事人对调解工作的意见和建议等。47、对回访中发现的问题，调解委员会应该怎样处理？答：对回访中发现的纠纷苗头和影响调解协议履行的隐患，人民调解委员会要认真分析研判，

28、提出解决办法，对有激化苗头的，要及时向相关部门报告。48、人民调解委员会可以通过哪几种渠道发现矛盾纠纷？答：一是人民调解委员会定期进行排查；二是基层人民政府要求人民调解委员会主动介入调解纠纷；三是人民调解委员会在工作中发现矛盾纠纷；四是社会组织、群众向人民调解委员会反映矛盾纠纷。49、什么情况下不得调解？答：一是一方当事人申请调解，另一方当事人明确拒绝调解；二是双方当事人均未申请调解，人民调解委员会主动调解的，一方或双方当事人明确拒绝调解；三是在调解过程中，一方或双方当事人明确拒绝调解。50、当事人对人民调解工作不满意或不配合，是否表示当事人已经拒绝调解，什么情况下人民调解员可以中止调解？答：

29、不属于拒绝调解。当事人以明示方式表达拒绝调解，即以口头或书面形式告知人民调解委员会或人民调解员不愿接受调解或不愿继续调解时可以终止调解。51、人民调解委员会什么情况下指定人民调解员？答：一是当事人尚未向人民调解委员会申请调解，人民调解委员会为及时解决纠纷，主动指定人民调解员进行调解；二是当事人申请调解，但没有选择调解员，由人民调解委员会指定；三是当事人拒绝接受对方选择的调解员进行调解，双方无法达成共识，由人员调解委员会指定调解员。52、调解工作档案都包括哪些内容？答：一是调解网络组成人员名册；二是会议记录、政治业务学习记录；三是矛盾纠纷受理、调处情况登记本；四是矛盾纠纷调解卷宗；五是每月报表、

30、半年报表和全年报表以及半年、全年工作总结；六是矛盾纠纷集中排查调处相关材料；七是其他应当归档的文件材料。53、调解档案卷宗一般包括哪些内容？答：一是卷宗封面，二是卷宗目录，三是调解申请书（书面或口头申请笔录），四是和当事人谈话记录，五是调查材料和证据材料，六是调查笔录，七是调解协议书及底稿，八是回访情况和办结报告记录，九是附卷材料。54、对司法确认的调解协议，一方当事人拒绝履行，另一方当事人可以申请强制执行的。申请执行的期间是怎样计算的？答：申请执行的期间为二年，自经确认有效的调解协议中约定的履行期间的最后一日起计算；调解协议未约定履行期间的，自确认决定生效之日起计算。55、对具有合同效力和给

31、付内容的调解协议，债权人可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令，申请书应当写明哪些内容？答：请求给付的金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据，并附调解协议原件。56、人民调解工作经费的开支范围都包括哪些内容？答：包括司法行政机关指导人民调解工作的经费、人民调解委员会的补助经费、人民调解员的补贴经费。57、人民调解委员会的群众性都体现在哪些方面？答：第一，人民调解委员会是群众自治组织；第二，人民调解的工作范围是民间纠纷；第三，人民调解员与纠纷当事人地位平等；第四，人民调解不具有行政或司法等国家强制力的属性。58、调解文书都包括哪些内容？答：纠纷登记的原始记录、调查笔录、调解笔录、调解协议书以及调委会对调解未成功纠纷的处理意见和各种证明材料。59、村（居）民委员会为其设立的人民调解委员会保障其办公条件，都包括哪些保障内容？答：办公业务用房、办公桌椅、交通和通讯设施等。60、民间纠纷的五大要素是什么？答：纠纷发生的时间、地点、人物、情节以及原因是民间纠纷的五大要素。61、当事人向人民法院起诉，应当具备哪些条件？答：有明确的被告，具体的诉讼请求、事实和理由，递交诉状及副本，并按照规定交纳案件受理费。62、当事人在不违反法律对专属管辖的规定的前提下，可以在书面调解协议中选择的管辖法院有哪几种？答：选择当事人住所地、调解协议履行地、调解协议签订地、标的物所