天水330kV变电站主变增容改造工程.docx

1、天水330kV变电站主变增容改造工程天水330kV变电站主变增容改造工程环 境 影 响 报 告 书（送审稿） 建设单位：国网甘肃省电力公司天水供电公司评价单位：中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司证书编号：国 环 评 证 甲 字 第 3602 号2018年4月 西安1 概述1.1 工程建设的必要性天水330kV变电站位于甘肃电网东部，是西北330kV电网重要的枢纽变电站和主要的功率交换点，主要担负着天水市秦州区、麦积区，陇南部分地区以及陇海线电气化铁路3座牵引站的供电任务，为满足天水南部电网负荷发展需要，同时为了提高天水变供电能力和运行灵活性，建设天水330kV变电站主变增容改造工程是必

2、要的。1.2 工程概况天水330kV变电站位于天水市秦州区太京镇银坑村东侧，已于2002年6月建成投运。根据负荷发展需求本期增容改造工程拟将现有2150MVA主变增容为2240MVA主变，并在每台主变低压侧配置1组20MVar并联电容器。本期工程均在站内扩建，不新增占地，330kV、110kV均未新增出线。1.3 工程设计进展情况国网甘肃省电力公司天水供电公司委托中国能源建设集团甘肃省电力设计院有限公司开展本工程可行性研究工作。本工程可研报告于2017年4月通过了国网北京经济技术研究院组织的评审，国网北京经济技术研究院于2017年5月印发了关于该工程可行性研究报告的评审意见。2017年10月甘

3、肃省电力设计院有限公司完成本工程初步设计，并于2017年11月通过了国网经济技术研究院组织的评审，国网经济技术研究院于2017年12月印发了关于该工程初步设计的评审意见。1.4 环评工作过程2017年5月10日，国网甘肃省电力公司天水供电公司委托我公司开展本工程环境影响评价工作。接受环评任务后，我公司成立了该工程的环评项目组，对工程认真分析研究，进行现场踏勘，收集相关资料。在此基础上，根据相关的技术规范和导则要求，编制完成了天水330kV变电站主变增容改造工程环境影响报告书。1.5 分析判定相关情况本工程为变电站增容改造工程，能够满足天水南部电网负荷发展需求、提高天水变供电能力和运行灵活性，符

4、合国家产业政策，符合相关法律法规，符合甘肃省电网规划要求，工程建设对当地生态环境无影响，通过采取相应环境保护措施，可符合环境保护规划。1.5 环评关注的主要环境问题本工程位于水源地保护区二级区内，因此施工期产生的废污水，运行期产生的生活污水、事故油污水对水源地的影响是本次环评工作重点关注的环境问题。另外，主要环境问题还包括：施工期产生的噪声、扬尘对周围环境的影响；运行期工频电场、工频磁场及噪声对周围环境的影响等。1.6 主要评价结论本工程属于国家发展和改革委员会2013年第21号令产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)中鼓励类项目（第四项 电力 第10条电网改造与建设），工程建

5、设符合国家产业政策、环保政策和相关规划。工程在设计、施工、运行阶段将按照国家相关环境保护要求，分别采取一系列的环境保护措施来减少工程可能产生的环境影响，本环评在对其进行充分论证的基础上，结合本工程的特点又增加了相应的环境保护措施。在严格执行各项环境保护措施后，可将工程建设对环境的影响控制在国家环保标准要求的范围内，使本工程建设对环境的影响满足国家相关标准要求。从环保角度分析，本工程的建设是合理可行的。在本工程环境影响评价工作中，得到了当地各级政府、环保等行政部门和国网甘肃省电力公司天水供电公司等单位的大力支持和协助，在此一并表示衷心的感谢！2 总则2.1 编制依据2.1.1 法律、法规依据(1

6、)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行)；(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日起修订版施行)；(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日起施行)；(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日起修订版施行)；(5)中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日起修订版施行）；(6)中华人民共和国土地管理法(2004年8月28日起修订版施行)；(7)中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日起修订版施行)；(8)中华人民共和国电力法(2015年4月24日起修订版施行)；(9)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日起修订

7、版施行)；(10) 国务院令第239号电力设施保护条例(2011年1月8日起修订版施行)；(11) 国务院令第682号建设项目环境保护管理条例(2017年10月1日起施行)；(12) 国务院国发2005 39号国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定。2.1.2 部委规章(1) 中华人民共和国国家发展和改革委员会第21号产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)（2013年5月1日起施行）；(2) 环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理名录(2017年9月1日起施行)；(3) 国家环境保护总局 环发2006 28号环境影响评价公众参与暂行管理办法(2006年3月18日起

8、施行)；(4) 环境保护部、中国科学院2015年第61号公告全国生态功能区划（修编版）；(5) 中华人民共和国环境保护部文件 环发2011 150号关于加强西部地区环境影响评价工作的通知；(6) 中华人民共和国环境保护部文件 环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知；(7) 中华人民共和国环境保护部文件 环发201298号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知；(8) 环境保护部办公厅文件 环办2012 131号关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知；(9) 环境保护部办公厅文件 环办2012 134号关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知；(

9、10) 环境保护部令第35号环境保护公众参与办法(2015年9月1日起施行)。2.1.3 地方性法规及规划(1) 甘肃省环境保护条例（2004年6月4日起修订版施行）；(2) 甘肃省生态功能区划（2004年）；(3) 甘肃省水功能区划（20122030年）（2013年）；(4) 甘肃省辐射污染防治条例（2015年1月1日施行）；(5) 甘肃省环境保护局文件 甘环开发2001 98号关于执行甘肃省开发建设项目环境影响评价公众参与篇章编审暂行规定的通知；(6) 甘肃省环境保护厅文件 甘环发2015 153号甘肃省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）的通知；(7) 甘肃省人民

10、政府关于划分天水市城区生活饮用水水源保护区范围的批复（甘肃省人民政府 甘政函2010123号）；(8) 甘肃省人民政府关于天水市城区西部集中式饮用水水源保护区范围调整划分的批复（甘肃省人民政府 甘政函201415号）；(9) 甘肃省天水市城区西部集中式饮用水水源保护区调整划分技术报告（甘肃省天水市人民政府、甘肃省地质矿产勘查开发局第一地质矿产勘查院，2015年4月）；(10) 甘肃省人民政府关于天水市城区西部集中式饮用水水源保护区范围调整划分的批复（甘肃省人民政府 甘政函201558号）；(11) 甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强重大公共基础设施建设项目穿越集中式饮用水水源保护区管理有关工作

11、的通知（甘肃省人民政府办公厅文件，甘政办发201785号）；(12) 输变电工程环境监理规范（DB62/T 2784-2017）（2017年7月31日实施）。2.1.4 评价依据2.1.4.1 评价技术导则的名称及标准号(1)环境影响评价技术导则 输变电工程(HJ24-2014)；(2)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)；(3)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)；(4)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)；(5)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)；(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)；(7)交流输

12、变电工程电磁环境监测方法(HJ681-2013)；(8)声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014)；(9)声环境质量标准(GB3096-2008)；(10)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)；(11)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)；(12)电磁环境控制限值(GB8702-2014)；(13)污水综合排放标准(GB8978-1996)。2.1.5 采用的有关设计规范及规程(1) 220kV750kV变电站设计技术规程(DL/T5218-2012)。2.1.6 任务依据(1) 国网甘肃省电力公司天水供电公司关于委托开展甘肃天水330kV

13、变电站主变增容改造工程环境影响评价编制工作的委托书；(2) 天水市环境保护局 天环函发2017 65号关于天水330kV变电站主变增容改造工程环境影响评价适用标准的函。2.1.7 技术文件及资料(1) 甘肃省电力设计院有限公司2017年5月编制的天水330kV变电站主变增容工程初步设计；(2) 国网经济技术研究院 经研咨2017 1126号关于甘肃天水330kV变电站主变增容工程初步设计的评审意见；(3) 甘肃省环境保护局 甘环验2006 2号330kV成天紧凑型送电线路工程验收意见；(4) 甘肃省环境保护厅 甘环函2017 453号关于330kV社棠输变电工程竣工环境保护验收意见的函；(5)

14、 天水市人民政府 天政函2018 25号关于天水330千伏变电站增容改造工程涉及水源地保护区有关事宜的复函。2.2 评价因子与评价标准2.2.1 评价因子2.2.1.1 环境影响因素识别根据项目特点和当地的环境特征，对工程施工期间和建成运行后对周围环境产生的影响进行识别和分析，见表2.2-1。根据表2.2-1环境影响因素识别分析，结合当地环境现状和规划功能，本次环境影响评价的主要环境要素为电磁环境，其次是水环境、声环境、环境空气及固体废物。表2.2-1 环境影响因素识别表项目组成环境要素污染因子施工期运行期变电站工程电磁环境工频电场、工频磁场声环境等效连续A声级（LAeq）生态环境土壤扰动环境

15、空气施工扬尘固体废物建筑垃圾生活垃圾水环境pH、COD、BOD5、NH3-N和石油类注：为轻微影响因子 为重点影响因子2.2.1.2 主要评价因子根据变电站工程的性质及其所处地区的环境特征，经筛选分析，本工程运行期和施工期产生的主要污染因子见表2.2-2。表2.2-2 主要污染因子识别环境影响识别施工期运行期电磁环境-工频电磁场声环境施工噪声主变及站内设备噪声水环境生活污水、施工废水生活污水、油污水环境空气施工扬尘-生态环境土壤扰动-(1) 施工期评价因子声环境现状监测因子：昼间、夜间等效声级；预测评价因子：昼间、夜间等效声级。施工期对水环境的影响，对施工场所周围环境空气的影响。(2) 运行期

16、评价因子运行期对环境产生的主要影响有水环境、电磁环境和声环境，评价因子筛选为：电磁环境现状评价因子：工频电场、工频磁场；预测评价因子：工频电场、工频磁场。声环境现状评价因子：昼间、夜间等效声级；预测评价因子：昼间、夜间等效声级。其它本工程运行期其它环境影响如水环境、固体废物、环境风险等，通过收资、调查后进行简要的环境影响分析。根据上述分析，确定本次主要环境影响评价因子，见表2.2-3。表2.2-3 环境影响评价因子评价阶段评价项目现状评价因子单位预测评价因子单位施工期声环境昼间、夜间等效声级，LeqdB(A)昼间、夜间等效声级，LeqdB(A)运行期电磁环境工频电场V/m工频电场V/m工频磁场

17、T工频磁场T声环境昼间、夜间等效声级，LeqdB(A)昼间、夜间等效声级，LeqdB(A)2.2.2 评价标准根据天水市环境保护局 天环函发2017 65号文，本工程环境影响评价采用的评价标准见表2.2-4表2.2-5。表2.2-4 电磁环境评价执行标准污染物名称评价标准工频电场强度依据电磁环境控制限值(GB8702-2014)，工频电场强度以4 kV/m作为公众曝露控制限值工频磁感应强度依据电磁环境控制限值(GB8702-2014)，工频磁感应强度以0.1mT作为公众曝露控制限值注：本工程频率为50Hz，根据电磁环境控制限值(GB8702-2014)中表1中50Hz对应的电场强度为4000V

18、/m，50Hz对应的磁感应强度为100T。表2.2-5 声环境影响评价标准污染物名称主要标准值噪声声环境质量标准天水330kV变电站站外评价范围内声环境敏感目标执行声环境质量标准(GB3096-2008) 2类标准厂界噪声排放标准天水330kV变电站站界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008) 2类标准施工期场界噪声标准施工期变电站站界执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)，即昼间70dB(A)，夜间55dB(A)地表水排放标准污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准2.3 评价工作等级(1) 电磁环境影响评价工作等级本工程电磁环境影

19、响评价工作等级详见表2.3-1。表2.3-1 本工程电磁环境影响评价工作等级序号工程名称条件评价工作等级1天水330kV变电站330kV变电站、户外式二级由表2.3-1可以看出，本工程天水330kV变电站电磁环境影响评价工作等级为二级。(2) 声环境影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)，项目建设所处的声环境功能区为GB3096规定的2类区，项目建设前后评价范围内受影响人口数量变化不大，结合本工程的特点（本工程仅为天水330kV变电站主变增容改造工程），确定声环境影响评价工作等级为二级。(3) 生态环境影响评价工作等级变电站本期增容改造工程在原有围墙内预留场地

20、进行，不新增用地。故变电站施工不会对当地土地利用产生影响，对当地的植被和野生动物也不会产生影响。依据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011），本工程不进行生态影响评价。(4) 地表水环境影响评价工作等级本期工程站内生活污水在利用前期已建化粪池和地埋式污水处理设施的基础上，拟新建100m3污水收集池1座，并新建总容积为800m3的雨水收集池，由此站内生活污水、雨水全部收集，定期清运至城市污水处理厂，不外排。因此本工程不产生废污水排放，仅对地表水环境影响做简要分析。2.4 评价范围(1) 电磁环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则 输变电工程（HJ24-2014），电磁环境影响评价范

21、围为天水330kV变电站站界外40m范围内区域。(2) 噪声评价范围天水330kV变电站厂界噪声为围墙外1m处，环境噪声为围墙外200m范围内区域。2.5 环境保护目标天水330kV变电站在一期工程选址时，已前往当地政府、规划、建设、国土、林业、文物等部门进行了工程汇报、征询意见、调查收资等工作，并根据相关部门的意见对站址进行优化，避让了自然保护区、风景名胜区等环境敏感区。本期工程扩建在原有围墙内预留场地进行，涉及的环境敏感区情况见表2.5-1，变电站周围居民类环境保护目标情况见表2.5-2和表2.5-3，距站址距离最近的居民类环境敏感点与变电站的相对位置关系见图2.5-1。表2.5-1 本工

22、程涉及的环境敏感区情况一览表序号敏感区名称行政区面积(km2)主要功能或保护对象类型级别主管部门穿越情况备注1天水市城区西部集中式饮用水水源保护区秦州区14.4水源地地下水城区集中式饮用水环保天水330kV变电站位于二级区内表2.5-2 本工程居民类环境保护目标一览表序号行政区保护目标名称房屋结构地形与天水330kV变电站的位置关系敏感点基本信息主要环境影响因子1天水市秦州区尹家村一层平房平地最近点E：17m居民区，约2户E,B,N2银坑村一层、二层平房平地最近点W：1m居民区，约70户E,B,N注：表中E为工频电场；B为工频磁场；N为噪声。表2.5-3 本工程居民类环境保护目标详细情况一览表

23、行政区序号保护目标名称房屋结构地形与天水330kV变电站的位置关系主要环境影响因子银坑村1王仲喜家一层平房平地W：1mE,B,N2王牛娃家二层平房平地W：27mE,B,N3王宏杰家一层平房平地W：32mE,B,N4王福海家一层平房平地W：60mE,B,N尹家村5贾云平家一层平房平地E：17mE,B,N6罗小龙家一层平房平地E：33mE,B,N注：表中E为工频电场；B为工频磁场；N为噪声。表中只列出了距变电站站址最近的环境敏感点。北60m330kV出线4633m17m532m27m1m天水330kV变电站231尹家村银坑村图2.5-1 站外环境敏感点与变电站相对位置关系示意图2.6 评价工作重点

24、本评价以工程分析和对工程所在地区自然环境、电磁环境、声环境现状的调查分析为基础。评价重点为施工期对环境的影响；运行期对声环境和电磁环境的影响。3 工程概况及工程分析3.1 工程概况工程名称：天水330kV变电站主变增容改造工程工程建设地点：天水市秦州区工程建设性质：改扩建工程建设功能：交流输变电工程的基本组成见表3.1-1。表3.1-1 本工程建设规模及特性一览表项目名称天水330kV变电站主变增容改造工程建设单位国网甘肃省电力公司天水供电公司设计单位中国能源建设集团甘肃省电力设计院有限公司地理位置天水市秦州区太京镇银坑村东侧建设性质改扩建系统组成将现有主变2150MVA增容改造为2240MV

25、A；每台主变侧配置1组20MVar的35kV低压电容器；部分电气设备及配电设施改造等。建设规模项目现有工程本期本期改造后330kV主变(MVA)215022402240330kV出线(回)7-7110kV出线(回)8-835kV低压电抗器(Mvar)2（130）-2（130）35kV低压电容器(Mvar)2（220）2（120）2（320）给排水本期增容改造工程不新增运行维护人员，不新增生活用水及污水量，本期将新建污水收集池1座（容积100m3），新建雨水收集池2座（总容积800m3）。事故油池拆除现有的45m3事故油池，新建150m3事故油池。占地面积(hm2)现有变电站占地4.04hm2。

26、本期扩建位于原有围墙内预留场地，不需新征用地。土石方量(104m3)本工程施工期弃土3900m3（运至秦州区建筑垃圾填埋场）。拆迁安置及林木砍伐无静态总投资(万元)2286预计投运时间2019年3.1.1 地理位置天水330kV变电站位于天水市秦州区太京镇银坑村东侧，南侧紧邻G316国道。3.1.2 现有工程概况天水330kV变电站于2001年2月开工建设，2002年6月建成投运，目前变电站内有主变2台，单台容量150MVA，330kV出线间隔7回，110kV出线间隔8回。变电站产生的环境影响主要为运行人员产生的生活污水、主变事故排油、主变运行噪声及站内电气设备产生的电磁环境影响。经现场调查，

27、天水330kV变电站内现有1座6m3化粪池和1套地埋式污水处理设备（处理能力0.5 t/h），生活污水经处理后定期清运，不外排，对周边水环境无影响；现有1座容量45m3的主变事故油池，自变电站运行至今，站内主变未出现过事故漏油情况。3.1.3 总平面布置天水330kV变电站总平面采用三列式布置，由北向南依次为330kV配电装置区、主变压器及35kV低压配电装置区和110kV配电装置区。110kV配电装置采用户内布置，向南出线，330kV配电装置采用户外敞开式布置，向北出线。站前区位于站区西南侧，有主控楼、站用变及站用配电室和化粪池等公用设施，进站道路位于站前区南侧，向南直接接至G316国道，进

28、站道路长度约60m。天水330kV变电站全站总征地面积4.04hm2，围墙内占地3.73hm2。3.1.4 供排水方案给水：依托前期已建供水管网，本期不新增运行维护人员。排水：本期工程站内生活污水在利用前期已建6m3化粪池、处理能力0.5 t/h地埋式污水处理设备的基础上，拟新建100m3污水收集池1座，并新建总容积为800m3的雨水收集池（按照变电所给水排水设计规程DL/T5143中的规定设计）。站内生活污水、雨水全部收集，定期清运至城市污水处理厂，不外排，并且污水、雨水收集管道（沟）均采取严格的防渗措施。由于天水330kV变电站位于水源地保护区二级区内，为了更好地保护水源地，本期事故油池容

29、积大小按照不低于两台主变最大事故排油量的100%设计，拆除现有的45 m3事故油池，新建150 m3事故油池1座，并采取严格的防渗措施（防渗等级不低于S10），事故油收集管道的管沟也采取相应的防渗透措施。3.1.5 现有工程环评、环保验收情况及主要环保问题(1) 环境影响评价情况由于天水330kV变电站建站时间较早，变电站本体未开展过环境影响评价工作。(2) 环保验收情况2006年3月，原甘肃省环境保护局在330 kV成天紧凑型送电线路工程中对天水330kV变电站工程进行了合并验收，验收编号为甘环验20062号。2017年9月，甘肃省环境保护厅在330kV社棠输变电工程中对天水330kV变电站工程进行了合并验收，验收编号为甘环函2017453号。(3) 主要环保问题1) 环保工程落实情况