永安市石墨烯产业发展规划.docx

1、永安市石墨烯产业发展规划永安市高端石墨和石墨烯产业发展规划（2018-2025年）中国电子信息产业发展研究院2018年6月前言 1前言石墨烯凭借其优异的性能，在电子、航天、光学、能源、环境、新材料等众多领域展现了广阔的应用前景，在传统材料产业的升级换代，高端制造业的提升方面都有巨大的发展促进空间。各地大力推进石墨烯产业布局，抢占发展先机，福建省提出举全省之力持续推动石墨烯产业发展，出台了福建省石墨烯产业发展规划(20172025年)。永安市拥有丰富的微晶石墨资源，资源优势显著，且具有良好的产业经济基础。作为福建省石墨烯产业“两核三区”发展布局的重要集聚区，如何将石墨资源优势转化为经济优势，加快

2、石墨资源的开发和高效广泛应用，培育石墨烯新产业和新的经济增长点，成为全市经济发展的重点工作。根据“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、中国制造2025、新材料产业发展指南、关于加快石墨烯产业创新发展的若干意见、福建省国民经济和社会发展第十三个五年发展规划纲要、福建省实施中国制造2025行动计划和福建省石墨烯产业发展规划(20172025年)的部署和要求，编制了本规划，用于指导全市高端石墨和石墨烯产业的发展。本规划以2017年为基期，规划期限为2018-2025年。一、发展环境与基础（一）发展环境1、发展受到高度重视各国抢占高端石墨和石墨烯产业制高点。随着石墨烯科研和产业化发展的持续升温，美国、

3、韩国、英国、日本、欧盟等均将石墨烯研究提升至战略高度，相继发布或资助了一系列相关研究计划和项目，大力促进本国的石墨烯科研及应用进程。高端石墨材料方面，国外以其技术优势在精深加工方面占据领先地位，尤其是美、日、欧等发达国家不断致力于提高技术水平或开发石墨新产品和新用途，已经形成寡头的态势。表 1 近年来世界各国石墨烯具体政策国家/地区时间主要政策美国2006-2011年美国国家自然科学基金（NSF）关于石墨烯的资助项目达200项；石墨烯超级电容器应用项目；石墨烯连续和大规模纳米制造。2008年美国国防部高级研究计划署（DARPA）投资2200万美元研发超高速和低耗能的石墨烯晶体管。2013年美国

4、国家科学基金会与美国加州大学签署为期三年、价值36万美元的研发合同，以支持对石墨烯热性能的进一步研究，为先进电子和光学器件带来全新散热技术。英国2011年英国自然科学研究院委员会、英国技术战略委员会投入约1000万英镑，建立一个以新兴技术探索和市场开放为核心的创新中心，致力于开发、应用、探索新的石墨烯技术。2012年底追加2150万英镑自主石墨烯的商业化探索研究。2013年英国政府投入6100万英镑成立英国国家石墨研究所（NGI），支持石墨烯研究和商业化应用研究。韩国2007-2009年韩国教育科学部门累计资助了90个相关项目，经费1870万美元。2012-2018年韩国原知识经济部预计将向石

5、墨烯提供2.5亿美元的资助，1.24亿美元用于技术研发，剩余用作商业化研究。2013年韩国产业通商资源部宣布在未来6年内，投入4230万美元，帮助企业实现石墨烯的应用产品和相关技术商业化。日本2007年日本学术振兴机构（JST）从2007年起开始对石墨烯硅材料/器件的技术进行资助。2011年重点支持碳纳米管和石墨烯的批量合成，研究期间为2011-2016年，研究经费为9亿日元。德国2009年科学基金会（DFG）开展石墨烯新兴前沿研究项目，项目时间跨度为6年。2010年科学基金会（DFG）启动了石墨烯优先研究项目，包括38个研究项目，前3年预算经费为1060欧元。欧盟2008-2010年发布了石

6、墨烯基纳米电子器件项目。2013年欧盟启动“石墨烯旗舰”研究，10年内提供10亿欧元资助，将石墨烯提升至战略高度。2014年发布首份石墨烯招标公告和科技路线图，短期以石墨烯在粉体添加剂与光电设备中的规模化应用为目标，长期将实现石墨烯对硅的替代，成为新一代超微型晶体管的基础材料。2016年开始首个2年期核心项目，由欧洲委员会提供每年4500万欧元的资金支持。该核心项目阶段，工作领域被拓展到20个，增加了能源再生、功能泡沫和涂层、生物医疗应用和晶片尺寸系统集成工作领域。资料来源：赛迪研究院根据公开资料整理我国高度重视高端石墨和石墨烯产业发展。我国对石墨烯产业的发展也一直保持着高度重视，出台了众多推

7、动石墨烯产业发展的扶持政策，习近平总书记更是多次考察石墨烯企业，听取汇报并作重要指示。此外，国家还通过设立专项资金、制定国家标准、发展示范园区、搭建服务平台、建设创新中心、开展首批次应用示范、首批次保险等多种手段支持石墨烯产业发展，同时出台多个有针对性的石墨烯产业推动政策，加快推进石墨烯产业化进程。我国高端石墨材料与国外仍存在一定差距，但作为战略性新兴产业的重要基础材料，在我国大力鼓励战略性新兴产业发展的同时，也为高端石墨产业发展提供了政策支持。表2 近年来我国石墨烯产业发展政策政策名称发布时间发布部门重点内容中国制造20252015.5国务院高度关注颠覆性新材料对传统材料的影响，做好超导材料

8、、纳米材料、石墨烯、生物基材料等战略前沿材料提前布局和研制。关于加快石墨烯产业创新发展的若干意见2015.11工信部、发改委、科技部欲在2020年形成完善的石墨烯产业体系，实现石墨烯材料标准化、系列化和低成本化，在多领域实现规模化应用。国家创新驱动发展战略纲要2016.5中共中央、国务院发展引领产业变革的颠覆性技术，不断催生新产业、创造新就业。发挥纳米、石墨烯等技术对新材料产业发展的引领作用。“纳米科技”十三五重点专项2016.2科技部新型纳米制备与加工技术：手性碳纳米管、石墨烯纳米带、高质量石墨烯（碳单层或少层）和石墨炔等纳米材料的宏量制备与可控掺杂，碳基纳米结构中的物理新效应与光电功能的高

9、效调控。“十三五”国家战略性新兴产业发展规划2016.11国务院突破石墨烯产业化应用技术，加大空天、深海、深地等极端环境所需材料研发力度，形成一批具有广泛带动性的创新成果。新材料产业发展指南2017.1工信部、发展改革委、科技部、财政部布局一批前沿新材料，其中石墨烯要围绕防腐涂料、复合材料、触摸屏等应用领域，重点发展改性及特种功能产品。“十三五”材料领域科技创新专项规划2017.4科技部重点发展单层薄层石墨烯粉体、高品质大面积石墨烯薄膜工业制备技术、石墨烯粉体高校分散、复合与应用技术重点新材料首批次应用示范指导目录（2017版）2017.9工信部将石墨烯薄膜、石墨烯改性防腐涂料、石墨烯导电发热

10、纤维及石墨烯发热织物、石墨烯导静电轮胎、石墨烯增强银基电接触功能复合材料列入目录。关于开展质量提升行动的指导意见2017.9中共中央、国务院加强石墨烯、智能放生材料等前沿新材料布局，逐步进入全球高端制造业采购体系。关于开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作的通知2017.9工业和信息化部 财政部 保监会石墨烯薄膜、石墨烯改性防腐涂料等产品列入其中。增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020）2017.11发改委重点发展汽车用超高强钢板、新型稀有稀贵金属材料、石墨烯等产品资料来源：赛迪研究院根据公开资料整理各地积极布局石墨烯产业。在利好政策和无限广阔的应用前景下，石墨烯在全国范围

11、内呈现出蓬勃发展态势。目前我国石墨烯企业约占全球石墨烯企业的3/4，产业园数量超过30多个，主要集中在长三角、珠三角和京津冀鲁区域。各地通过制定产业规划、筹建产业园区、设立产业基金、引进相关企业、组建产业联盟、出台优惠政策等多种方式加大对石墨烯产业的扶持力度，其中宁波、无锡、常州、黑龙江省等地均已经出台石墨烯产业规划。表3 部分地区石墨烯扶持政策汇总地区具体支持措施无锡市前30个入驻石墨烯园区的企业将获得最大额度80万元的资金扶持；入驻后的企业研发和生产所需的设备，将由政府购买，租赁或者免费提供给企业；政府将无偿提供企业所需的研发场所，期限最长为3年。青岛市认真梳理与石墨烯产业密切相关的税收优

12、惠政策，其中企业所得税优惠23项，个人所得税8项，房产税和城镇土地使用税11项，其他税种18项，并将梳理完的优惠政策制成政策汇编在每月定期开展的政策宣传沙龙中发放到企业手中，让企业既能充分享受国家利好政策，又能规避涉税风险。常州市对科技型中小企业发展工作领导小组批准引进的创新创业领军人才，一次性资助20-100万元项目启动费和50万元安家补贴。深圳市成立深圳市先进石墨烯应用技术研究院暨深圳石墨烯协会。将石墨烯高导热材料应用研究工程实验室列入深圳市新能源产业发展专项资金2015年第一批扶持计划。重庆市市、区两级财政每年拿出不少于3000万元的产业扶持资金对石墨烯类材料入驻企业给予补贴，而且厂房也

13、优先为这些企业预留江苏省“江苏省科技成果转化专项资金项目联合招标类项目”中单列石墨烯项目。福建省设立福建省石墨烯产业基金。高等院校、科研院所在石墨烯规划两核三区内建设重大公共技术创新与创业平台的，在用地、人员编制、研究与生活设施、资金使用等方面以一事一议方式给予重点支持。将石墨烯产业人才队伍建设纳入海纳百川高端人才聚集计划。支持省石墨烯产业技术创新促进会开展产学研用交流合作、项目对接、标准研究制定等，每年安排30万元工作经费。对市、县(区)政府和有关单位在推动石墨烯创新平台、专业园区、重大产业项目建设等方面成效显著的，给予不低于100万元前期工作经费奖励。资料来源：赛迪研究院根据公开资料整理福

14、建举全省之力发展石墨烯产业。福建省委、省政府高度重视并举全省之力支持石墨烯产业创新发展。提出围绕“建立一个协调机制，组建一个技术创新联盟，争创一个国家级实验室，制定一份规划、一套政策和一批标准，设立一支产业基金，扶持一批中试和孵化基地，加强一系列要素保障”等“七个一”的工作思路，发布了福建省石墨烯产业发展规划(20172025年)，打造“两核三区”的石墨烯产业格局，并出台了关于加快石墨烯产业发展六条措施,从项目、人才、金融、要素保障等方面制定扶持政策,力促石墨烯产业发展。设立福建省石墨烯产业基金，基金规模达5亿元人民币，支持福建省内石墨烯新兴企业和研发孵化平台，促进石墨烯技术成果的转化。福建省

15、努力打造国际一流、国内领先的石墨烯技术研发和产业应用高地，并将永安市作为重要高端石墨和石墨烯产业孵化基地进行扶持，永安市在承接福建省高端石墨和石墨烯技术成果孵化和转化方面拥有优越的资源优势、区位优势和平台优势，为其发展高端石墨和石墨烯产业带来重要的发展机遇。2、产业市场前景广阔市场空间巨大。传统产业升级换代、战略性新兴产业快速发展为高端石墨和石墨烯产业提供巨大的发展促进空间。高端石墨材料不仅用于重化工业，在电子工业和清洁能源等高新技术产业的应用也快速增加，瑞士特密高石墨和碳化学公司、德国西格里炭素集团、法国美尔森集团等跨国公司已开发出众多高技术含量的石墨深加工技术与产品，从新能源到航天航空材料，高端石墨产品都发挥着必不可少的作用。石墨烯在电子、航天、光学、能源、环境、新材料等众多领域展现了广阔的应用前景，预计到2020年，全球石墨烯市场规模将超1000亿元，应用领域主要集中在新能源、复合材料、热管理、电子信息、节能环保和生物医药等。从我国市场来看，随着技术不断突破、应用不断拓展，石墨