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1、案例分析与交流打印版案例分析与交流案例一：海龙发电公司土建工程施工招标。评委会组建如下： 序号姓名职称/职务年 龄 单 位 在评委会中的职务1 张三高工41 分公司主任2 李四高工54 南方电力设计院 技术组组长3 王五高工/主设 28 北方电力设计院 组员 4 马六高工38 C研究院 组员 5 牛七高级经济师42 C研究院组员 6 何发高工40 C研究院商务组组长7 陈久工程师35 海龙发电公司组员 8 王石工程师35 招标代理机构 组员 问题：评委会组建有何问题？为什么？ 案例二：集团公司某项目集中采购设备招标，招标人为国电国际经贸有限公司，最终用户为力达电厂，招标代理机构为招标公司。评委

2、会组建如下 :序号姓名职称/职务年龄单 位 在评委会中的职务1 张三高工41 招标中心 主任2 李四高工54 科兴研究院 技术组组长3 王五高工48 A电力设计院组员 4 马六高工43 B电力设计院组员 5 牛七高工39 力达电厂 组员 6 何发工程师40 力达电厂 组员 7 陈久高级经济师45 科兴研究院 商务组组长8 王石工程师35 力达电厂 组员 9 李平工程师34 国电国际经贸有限公司 组员 问题：评委会组建有何问题？为什么？案例三:滨海发电公司就某项工程施工招标组建的评委会如下： 序号姓名职称/职务年 龄 单 位 在评委会中的职务1 张三高工41 分公司主任2 李四教授 54 A研究

3、院 技术组组长3 王五 工程师 48 南方电力设计院组员 4 马六高工43 北方电力设计院组员 5 牛七高工39 滨海发电公司组员 6 何发工程师40 滨海发电公司组员 7 陈久高级经济师45 B研究院 商务组组长8 王石工程师35 滨海发电公司组员 9 胡军高级经济师51 分公司纪检办公室监标人问题：评委会组建有何问题？为什么？案例四:B电力公司主体工程施工招标，采用二步制开标。研究制定标底时，发现：概算和清单预算的编制日期均为2010年7月，但二者的工程量、单项工程造价等存在较大差异，部分主要项目差异超过40%，导致标底无法确定。 问题：为何会出现如此大的差异？ 案例五:某电力公司为抢进度

4、，确保投产目标实现，需加快招标工作，为此，决定聘请国电物资集团有限公司配送中心为招标代理机构，将部分项目的招标公告在市晚报上发布，发布时间为2010年7月31日，开标时间为2010年8月15日。问题：上述行为有何不妥之处？为什么？ 案例六:D电力公司在准备汽轮机汽封改造招标时（概算约150万元），认为此设备只有原厂家能做，别的厂家不会来投标；如果公开招标，还耽误时间，影响检修，因此决定采用邀请招标。2010年9月1日， D电力公司招标办公室向包括原厂家在内的3家企业发出了招标文件。2010年9月3日，上述3家企业均递交了投标文件。2010年9月3日，由D电力公司分管领导、招标办公室、生产部、工

5、程部、外聘专家等组成评委会进行了评标，纪检监察部进行了监督。2010年9月8日， D电力公司总经理办公会议最终决定原厂家为中标人。问题：上述行为有何不妥之处？为什么？ 案例七:A电厂投运在即，需委托检修维护队伍。该电厂研究后，决定不进行招标，直接委托集团公司内另一家企业B有限公司承担此项任务，理由如下： 1. 项目未核准，资金相当紧张，设备款、工程款严重拖欠，即使招标，一定不会有人来投标； 2. B有限公司为自己的下属企业，理应承担这项工作，而且，因为B有限公司的存在，其他企业也一定不会来投标； 3. B有限公司资质条件符合国家及行业要求，且有此类工作业绩； 4. 如果招标，一定会流标，两次挂

6、网需4050天，白白浪费时间。问题：A电厂决定不招标的理由能否成立，为什么？怎么办？ 案例八:力达电厂起备变招标，共有3个投标人。评标时，发现：A投标人资质不满足招标文件要求，B投标人技术指标实质上不满足招标文件要求，C投标人商务、技术完全满足招标文件要求。力达电厂以项目建设工期相当紧张为由，要求评标工作继续进行。评委会采纳了D发电公司要求，放宽条件，继续评标。A投标人报价最低、C投标人报价最高，评标结果为A投标人中标。B投标人向纪检监察部门进行了举报。纪检监察部门查实此事后，对力达电厂进行了严肃的批评和处理，并要求重新招标。 问题：本案例中有哪些违规之处？应该如何处理？ 案例九:某发电厂一设

7、备招标，评委会认真评标后，招委会确定综合排名第一的中国宇宙科技集团公司为首选中标人，评标价格1980万元。接到中标通知书后，中国宇宙科技集团公司派其全资子公司华南宇宙电力有限公司与发电厂进行合同谈判，并签署了供货合同，但合同中增加了一些备品备件，合同价格为2180万元。问题：上述行为有何不妥之处？为什么？ 案例十:A、B两家企业均具有施工总承包资质，由A企业牵头组成联合体参加一铁路工程的招标。中标后，A、B两家企业提出要分别与发包方签订施工承包合同。由于工期紧张，发包方同意了A、B两家企业的要求，并分别与A、B两家企业签订了施工承包合同。工程开工后，A企业将部分工程(含主体工程)交给仅具有劳务

8、承包资质的企业组织施工；B企业将全部工程交给具有施工承包资质的D企业组织施工，B企业只收取管理费，并同意D企业组建的工程项目部以B企业名义对外接洽，包括对外签订各类购货合同等。 工程结算时， 由于D企业拖欠货款，供货商将B企业诉至法院。B企业认为自己不应成为被诉主体。问题：本案例中各方都有哪些违规之处？B企业的观点是否正确？ 案例十一:某建安工程施工招标，招标文件关于价格评分的描述为：以有效的投标报价与标底经加权平均后作为评标标底，各投标商的投标报价与评标标底比较，每低于评标标底价1%扣1.5分，超过1% 扣3分。投标报价与评标标底对比的计算公式为：K=(Bn-A)/A，其中A评标标底，Bn-

9、投标报价。当投标报价高于评标标底时得分：F=100 K*100*3 当投标报价低于评标标底时得分：F=100 K*100*1.5 招标过程中没有编制业主标底，可评标报告中各投标人均有报价得分，并评出了最终结果。问题：上述招评标工作都有哪些违规行为？案例十二:某发电公司招标文件中明确：采购负压式防爆门，资质要求为：“二个工程使用相同或相似的标的物及以上并成功商业运行三年及以上运行业绩”。经二次挂网，共有A、B两个投标人。评委会认定A、B两个投标人均满足招标文件要求。评标结束后，A投标人进行投诉，认为B投标人防爆门业绩均为模板和重力式防爆门业绩，无负压式防爆门业绩。经调查，A投标人拥有负压式防爆门

10、专利证书。 问题：上述行为有何不妥之处？ 案例十三:某建筑工程施工招标，评委会发现A投标人拟投入项目经理资质不满足招标文件要求。考虑到A投标人技术、管理能力很强，澄清要求A投标人调换项目经理，A投标人回复调换了符合招标文件要求的项目经理，并最终中标。在项目公司与A投标人进行合同谈判时，纪检监察部门接到了投诉信件。经纪检监察部门查实此事后，要求此项目重新招标。 问题：上述行为有何不妥之处？ 案例十四:A项目公司工程施工招标，招标代理为：招标公司，招标文件规定的开标时间为2010年8月9日。2010年8月3日，A项目公司向所有投标人发出如下澄清函： 各投标人： 根据投标人公司澄清函提出的，本次招标

11、 A项目公司 2010年8月3日 问题：上述行为有什么问题？为什么？ 案例十五:某项目设备招标，评委会发现招标文件中的评标办法与中国国电集团公司招标项目评分办法有关要求不符，经评委会研究，决定按中国国电集团公司招标项目评分办法有关评标办法进行评标。问题：上述行为有何不妥之处？为什么？ 案例十六:为加快工程进度，A电力公司急需安排沟渠盖板招标。由于设计深度不够，招标文件中未明确盖板的厚度和材质。该项目如期开标后，发现：投标人提供的盖板尺寸和材质各不相同。评标刚刚结束，投诉就到了。纪检监察部门查实此事后，要求此项目重新招标。问题：上述招标过程有何不妥？ 案例十七:某发电公司一项约910万立方米的土

12、石方工程招标。按照土石方工程专业承包企业资质等级标准规定：二级企业可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍且60万立方米及以下的土石方工程的施工。为吸引当地企业投标，招标文件的资质要求为：土石方工程专业二级及以上资质。最后，中标人为当地一家具有土石方工程专业承包二级资质的民营建筑公司，并签订了施工承包合同。问题：案例中有哪些违规行为？ 案例十八:某项目6kV开关柜招标文件中明确“电弧光母线保护产品应按照电厂指定A公司、B公司及C公司三家品牌”投标。所有投标商均响应了此要求。评标过程中，评委会发现A、B、C三家公司均为代理商，且代理的均为某进口品牌电弧光保护系统。问题：招标文件的要求有何不妥？