在新闻单位新春座谈会上的讲话.docx

1、在新闻单位新春座谈会上的讲话在新闻单位新春座谈会上的讲话 尊敬的各位新闻界朋友、同志们：大家好！2003年的新春佳节即将来临，我先向各位朋友、各位朋友、同志们拜个早年，祝愿大家新年快乐，全家安康，心想事成。下面，我向各位朋友、各位同志通报一下县2002年经济社会发展情况和今年的工作打算，敬请不吝指导。（一）2002年县经济社会发展情况2002年，在上级党委、政府正确领导下，在新闻界朋友们的关心帮助下，经过全县上下奋力拼搏，狠抓落实，全面完成或超额完成年初预定的经济发展目标任务，国民经济保持了持续、快速、健康发展的良好态势。全年实现国内生产总值160 11亿元、增长11 6%，其中第一、二、三产

2、为分别完成增加值17 02亿元、89 38亿元、53 66亿元，分别增长1 0%、12 5%、14 1%，三次产业比例为10 755 833 5。财政总收入8 7亿元，增长13 5%；一般预算收入3 99亿元，增长15 6%。农民人均收入4893元，增长5 7；经济综合实力进一步增强，名列全国县域经济基本竞争力第32位；位居全省经济实力“十强县”第五名和经济发展“十佳县”第三名。主要成效：一是产业结构调整初见成效。工业经济增长态势良好，主导地位日益凸现，去年全县完成工业总产值267 67亿元，增长13 1%；规模以上工业实现产值75亿元，增长15 5%。全县工业用电量增长19%。农业结构调整和

3、产业化经营成效明显。农作物粮经比例和优质品率得到调整或提高，八大现代农业园区良种覆盖率达98%以上。建成200亩塑料大棚和现代农业科技推广中心，新建或扩建产业化基地61个。投资3000万元建成目前全国最大的大港湾大型抗风浪深水网箱养殖基地。投入资金4300多万元完善农业基础设施和生态环境建设，提高了农业防灾减灾能力。第三产业占GDP的比重达33 5，增幅超过了GDP增长速度，三次产业比例的调整逐步趋于合理。二是内联外引和外贸出口保持强劲势头。全县新批外资项目42个，合同利用外资8050万美元，外商实际到资6119万美元，分别增长8%、11 5%和20 5%，合同和实际利用外资均远远超过GDP增

4、幅，利用外资超过全市平均水平，创历史新高。签订内联合同项目41个，投资额3 8亿元。三资企业实现产值45 6亿元、增长18 6%，外贸自营出口海关统计数1 75亿元、增长11%，外贸自营出口继续走在全市前列。三是重点项目建设扎实推进。全县41个重点项目开工30个，开工率73 2%，完成年度投资6 86亿元。30万吨原油码头、30万吨级大型修造船厂项目已经国家计委批准招商投建。四是工业小区整合力度加大、规模扩大。目前，全县已有规模上千亩的工业小区13个，其中、等六大县级中心工业园区已成为工业经济的新增长点。去年进入工业小区的项目有102个，投资总额10 55亿元，实际到资4 25亿元，投建项目7

5、8个，投产项目38个。五是城镇建设有新突破。旧城改造和新区建设完成投资4 11亿元，新建面积69万平方米；中心城镇建设投入资金1 65亿元，新建面积32万平方米；农村改旧建新拆除旧房面积4 5万平方米，新建面积8万平方米。六是以旅游业为龙头的第三产业稳步发展。全年接待境内外游客165 8万人次，旅游总收入5 26亿元。第三产业对经济增长贡献率达39 2%，拉动经济增长4 5个百分点。七是投资、消费、信货均稳健增长。全社会固定资产投资36 07亿元，增长12 5%；全社会消费品零售总额35 82亿元，增长14 3%，社会消费品零售额的增幅大幅度高于全市平均水平；市场商品供应充足，物价比较稳定，居

6、民消费价格指数99 5%。金融运行平稳。存款余额65 9亿元，比年初增长16 2%;贷款余额34 1亿元，比年初增长17 0%。八是社会各项事业和党建工作取得新成效。精神文明建设有新的进展，荣获“全国科技先进县”、“全国电气化先进示范县”、“全国水土保持达标县”、“全国农村技术市场试点县”，荣获省级双拥模范县“二连冠”、教育“两基”达标、计生二类先进县、省级“文化先进县”。特别是随着文化中心、体育中心、中新花园等一批项目落成，群众实实在在地感受到了精神文明建设的进步；党建工作取得较好的成效，荣获全国农村“三个代表”先进集体，全县乡镇党委、人大、政府顺利换届，新班子运作务实高效。机关效能建设继续

7、深化，服务质量和办事效率进一步提高。（二）关于今年全县经济社会发展的基本思路2003年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，也是全面建设小康社会的第一年，县委、县政府提出全县经济发展的总体要求是：以党的十六大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，遵循“积极稳妥、留有余地，提高经济增长质量和效益，保持持续快速发展”三条原则，坚持“保持速度、提高质量，加强整合、优化结构，拓宽领域、增强后劲”的目标要求，全面实施大力推进“三个化”(新型工业化、农业产业化、城镇化)进程、着力建设好三大支持体系（思想观念作风、教育科学文化、环境基础设施）、努力夯实三大保障体系（组

8、织班子队伍、体制改革创新、社会安定稳定）的“三个三”战略，促进全县经济的快速健康发展和社会事业的全面进步。预期目标是：国内生产总值增长10%；财政总收入增长13%，一般预算收入增长16%；农民人均纯收入增长8%，达到5285元。我们提出全面完成今年经济社会发展任务，必须紧紧围绕一个主题，即加快发展，抓好三个关键环节，即培育主体、建好载体、注入活力。培育主体：工业化的主体是企业，必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公经济发展，做大做强支柱产业、加快培育壮大新兴产业、集中力量加大招商引资工作力度。建设载体：就是要加快推进片区综合开发，建设中心城市组团繁荣区和经济区、旅游经济区、县城工贸科教中心区等四大

9、特色经济区；集中力量建好、六大县级中心工业园区；大力推动一批大型重点项目的启动和开发。注入活力：就是要狠抓企业体制创新，优化发展环境，大力实施科技、人才兴企。要认真开展和深化“四个年”活动，即“农业产业结构调整年”、“工业小区整合建设招商年”、“城镇建设年”和“旅游发展年”。具体要抓好十项工作的落实：1 以产业升级带动工业增长，努力做大做强主导产业一是要挖掘传统产业潜力与培育新兴产业相结合。千方百计把石雕石材、食品饮料、轻工纺织、建筑、海洋水产五大传统产业做大做强，形成几大产业的支撑点；加快培育旅游业、石化后加工和机械电子业等三个新产业，形成新的经济增长点；要始终把产业链的延伸作为大事来抓，形

10、成比较稳固的主导产业体系。二是扶持骨干企业与服务中小企业相结合。中小企业目前仍然是我县经济活动中的主体，要继续加大对主导产业、骨干企业的扶优扶强，出台实质性的帮扶措施，鼓励中小企业增资扩营，提高竞争力。三是加快市场拓展与实施名牌战略相结合。要着力鼓励企业走出去，培养营销人才队伍，拓展市场空间；加快实施名牌战略，鼓励一批有条件的骨干企业争创全国驰名商标或省级著名商标。2 以资源整合带动农业增效，加快农业产业化进程一是龙头企业要力争上层次。要继续大力扶持已有的农业龙头企业壮大规模、打造品牌，同时要加大农业招商力度，发展一批新的农业企业，提高农产品加工能力，拓展市场。二是基地建设要力争上层次。要整合

11、耕地资源，集中财力物力建设一批高标准、高水平的基地，规模化、成片化地发展优质花生、甘薯、花卉、蔬菜、水果等农产品，大力发展深海和高优品种养殖及规模化畜牧业生产基地，逐步形成专业化和分工不同的农业产业带、产业区。三是产品加工要力争上层次。要精选一批有特色的农产品，形成系列，通过实施标准化生产、深度加工、创立名牌、扩展营销，努力提高地方特色产品的经济效益。四是服务体系要力争上层次。要坚持保重点、保质量的要求，高标准地建设减灾防灾体系限的资金；强化农业科技工作，加强技术指导，大力改良品种、创新生产技术、推行农业标准化生产、创名牌农产品。3 以工业小区整合建设带动招商引资，增强经济发展后劲要继续加快全

12、县工业园区的整合建设，集中力量抓好、2个园区的建设和扩展，尽快形成规模园区；抓紧、2个园区的整合；加快园区的开发和园区的规划。要进一步修订工业园区政策措施，加大扶持力度，建立严格规范的项目审批限时制度、管理服务制度、检查审批制度和督办督查制度。要把招商引资工作作为今年经济工作的重中之重和主要抓手。要进一步拓展招商引资的四大领域，即抓住东拓，承接产业转移；抓住炼化一体化建设，主动接受辐射；抓住“三通”机遇，拓展对台合作；抓住全省扩大开放，优化招商环境。要积极探索招商新办法，在县乡两级建立专业招商队伍，并抓紧研究制定鼓励乡镇招商引资进入县级工业区的相关政策以及调整招商引资工作的奖励措施，进一步增强

13、招商引资工作的针对性和实效性。4 以承办旅游节带动三产发展，提高第三产业在经济总量中的比重要以今年我县举办市旅游节为契机，大力挖掘第三产业的发展潜力。一是旅游业：要举全县之力办好旅游节，并以此推动调整改革旅游业发展体制，进一步完善规划、整合资源、整治景点，建设一批配套设施，加大宣传推介力度，把旅游产业链做大，提高旅游产业效益。二是商贸业：要不断壮大雕艺城、家私城、机电、装饰材料专业市场的建设和经营规划，着力把一批专业市场做大做旺。要尽早完工投入使用、发挥效益；家私城二期、雕艺城二期以及城北农副产品批发市场、木材市场等要抓紧规划、启动建设。三是运输业：要大力鼓励运输业的发展，着力抓好已出台的优惠

14、政策措施的落实，加快运输业的发展和壮大。5 以改旧建新带动内需增长，加快城镇化进程要按照四个层面加快推进城镇化进程。一是要按照中心城区东拓的要求，积极配合市政府加快推进组团开发，促进片区镇村改造建设，把片区建设成为高品位的新城区；二是县城要按照次中心城市的框架推进旧城改造和新区建设，抓好县城片区、片区等改造，实施片区、片区的改造和公园建设，以及世纪大道的延伸、324国道县城段的改线等，初步拉起新区的框架。三是乡镇区的改造建设。重点中心集镇的改造建设要加快步伐，年底有明显成效，其他乡镇区也要全面启动改造建设。四是行政村改旧建新。要继续实施“精品村”工程，每个乡镇确定12个经济实力较强、条件较为具

15、备的村高标准地进行改旧建新；特别是线和国道两侧的村要结合拓宽改造拆迁作为重点进行改造建设。6 以重点项目建设带动综合竞争力，努力壮大经济实力今年我县已确定的63个重点项目。一是加快在建重点项目的建设进度。重点抓好沿海大通道、一级渔港、省道201线等一批基础设施项目施工进度；加快利电子、机械等一批生产性项目投建投产；全力推进文化广场、水族馆、酒店等一批旅游项目的投建以及县城5个片区、中心镇区的拆迁改造。二是要抓紧落实预备重点项目的启动。争取早日启动大型船舶修造厂、30万吨原油码头、LNG电厂、国家原油储备库等一批重点项目建设，并继续精选一批项目力争纳入省市重点。7 以增收节支带动财税增长，确保全

16、年财政收入任务的完成要围绕增收节支这两个关键环节，想方设法开辟新的财路、培植新的财源，理财有方，严禁铺张浪费乱花钱，切实做到开源与节流并举。8 以体制改革带动环境的优化，为经济发展注入新的活力一是农村改革。要抓紧研究和做好农村税费改革的各项应对准备工作，切实减轻农民负担。二是国有集体企业改革。今年要努力二轻、建筑等集体企业的改制任务，建立完善国有集体资产保值增值的运营机制。三是投融资体制改革。要更多地采用市场经济的手段，引导各类投资主体通过BOT、项目融资及股份制等形式参与基础设施的建设和开发。四是政府机构改革。在县乡机构改革基本完成的基础上，着力抓好职能转变和新机构运作的到位和高效运作。9

17、以完善社会保障体系带动民生宽裕，努力提高群众的生活水平在加快经济发展的同时，要切实改善人民群众生活、提高生活水平。一是要积极扩大就业。要鼓励中小企业和非公企业增加用工，积极引导农村富余劳动力向非农产业转移，开辟就业新途径，增加农民收入。二是要扎实推进再就业工作。要积极筹集再就业资金，引导下岗职工转变就业观念，促进多种形式再就业，推动再就业工作。三是要加快社会保障体系建设。完善城镇职工养老、医疗、失业等社会保险制度，扩大社会保险覆盖面，依法尽快把符合条件的国有、集体企业特困职工、下岗工人以及受灾群众纳入“低保”范围，认真解决城乡低收入群体的生活问题。10 以推进社会事业带动可持续发展，实现两个文明的协调发展要切实抓好计生工作、文教卫工作、国土矿产资源管理工作和环保工作，实现物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展。我就简要通报这些情况，谢谢大家。