最新优化发展环境调研报告3篇.docx

1、最新优化发展环境调研报告3篇最新优化发展环境调研报告3篇 优化发展环境调研报告第1篇 一、存在的问题 1.政务环境不优。一些单位缺少全局观念、大局意识，以小团体利益为重，权本位、官本位意识深厚，考虑部门利益多，考虑整体利益少；有些单位存在重承诺、轻兑现，喊得多、干得少，上热下冷现象，服务看法呈金字塔型（即领导重视、小鬼难缠），部门办证手续繁，办事效率低。更为严峻的是少数办事人员素养较差，刁难设卡，雁过拔毛；有的单位工作人员把限时办结制的最高时限当作最低时限来执行，限时办结不能提速；有些单位对落户企业存在的实际困难，不想法设法解决，让企业存在关门打狗的感觉，让企业感到很无助。还有一个问题比较普遍

2、，工作落实不到位。常常出现一项工作今日调度会，明天协调会，最终还是搁在那，迟迟无法推动，这里头就存在一个督查落实的问题。 2.诚信环境不诚。公允场竞争机制、诚恳守信的整体社会氛围还没有真正形成，市场经济秩序还须要大力整治。比如当前民间融资问题，有些企业利润明明无法支付融资的利息，不惜断绝父子关系、夫妻关系，或者让妻儿移民，恶性融资，毫无诚信可言。类此融资一旦出现问题，就会影响当地的社会稳定，影响当地发展环境。 3.监督力度不强。人大的法律监督、政协的民主监督、纪检的纪律监督、群众的社会监督和新闻单位的舆论监督，都为优化经济发展环境发挥了很大作用，但这些监督还没有真正形成制度化，缺乏统一的协调推

3、动机制。 二、解决制约经济发展环境的对策 1.政务环境要从优字上下功夫，让投资者动心。 坚持以高效、快捷、优质为目标，加快政府职能转变，提高服务质量，简化办事程序和环节，提高办事效率，由管理型向服务型转变。突出抓好四个到位：一是减量到位。对现有审批和收费项目进行清理，凡能取消一律取消；二是提速到位。要充分发挥行政服务中心的作用，简化办事程序，严格实行限时办结和超时默认制，没有特别状况而超过承诺时限的，由部门领导全权负责；三是责任到位。把扶植企业解决困难当做一种责任，坚持做到墙内的事情企业办，墙外的事情政府，对全部拟建、在建、扩建项目，组成跟踪服务队，专人负责，全程跟踪服务；四是落实到位。落实是

4、一切工作的根本，在布置一项工作时，要明确各相关单位的时间节点，有特地的队伍抓督查。某个环节出现问题，属某个部门解决的，由部门主要领导负责，限时解决。特别困难必需要在时间节点内提出，一并提出解决方法，不能将困难作为延迟办理的理由。抓督查的队伍要全程跟踪，让会出现的问题尽快暴露出来，为解决问题节约时间。 2.诚信环境要从诚字上下功夫，让投资者放心。守信则兴，失信则衰。发展中要树立诚信意识、培育诚信风尚、建立诚信形象。以创先争优为载体，进一步加强精神文明建设，努力使全社会形成崇尚科学、敬重学问、敬重人才的深厚氛围和讲文明、讲诚信的良好人文环境，严厉打击不诚信、不文明行为，全面树立诚信守诺的形象。一是

5、全力打造诚信政府。政府行为必需做到打造诚信、慎重表态、践行承诺、科学决策，进一步健全和完善投资者在投资兴业建项目所能享受的各项实惠政策和规定，努力做到重合同、讲信誉、言必行、行必信，以制度取信于企、取信于民。二是完善创业资金支持平台。进一步拓宽创业融资渠道，充分创建条件，主动与各级金融部门、担保公司、小额贷款公司对接，主动创建融资机会，着力破解项目推动资金瓶颈，加大中小企业发展金融支持力度，扶植解决融资难的问题。同时要加大对恶性融资的整治力度，保持对恶性融资的高压态势，维护企业正常的生产经营秩序，进一步增加群众的平安感，抓好市场秩序整顿。三是进一步加大打击假冒伪劣，重点查处与工农业生产和消费者

6、生活亲密相关的各类假冒伪劣商品，打造各类诚信市场。 3.监督环境要从评上下功夫，让投资者安心。要充分发挥人大、政协、纪检、群众和新闻媒体的监督作用，并形成制度化。如可以通过以下手段：一抓行风评议。在全市开展行风评议活动，对评价结果后几位的进行组织撤职处理，特殊要通过肯定方式加大对条管部门的行风评议，如电力、工商、国税、国土等。从而评出企业满足的作风，评出群众欢迎的干部，评出廉洁高效的部门；二抓效能监察。进一步完善行政投诉中心，健全、行政效能投诉管理机制，畅通信访投诉渠道，倾听群众呼声，做到有诉必接、接诉必办、办诉必果；三抓舆论监督。开通行风热线、开拓行风建设专栏、投诉举报回音壁、曝光专栏，使群

7、众反映的困难和问题、使影响经济发展环境，方面的投诉。做到件件有着落，事事有结果，切实维护好企业和广阔群众的合法利益。 优化发展环境调研报告第2篇 市委九次提出了转型升级、跨越赶超，建设华蜜石家庄的战略目标，我认为，要实现这一目标，经济发展是基础，而经济环境建设是前提和保障。依据县委统一支配部署，近期，围绕优化经济发展环境这一课题进行了深化调研并进行了仔细地总结和分析。 一、我县投资环境建设取得了长足进展 近几年来，县委、县政府从战略高度动身，始终把提高行政效率，优化发展环境作为一项重要工作来抓，实行了一系列重大举措，促进了我县投资环境的改善。 1、以推动政府审批制度改革为突破口，精简审批事项，

8、优化办事流程。县政府依据xx市第四批削减行政审批项目书目的通知精神，对全县全部行政审批项目进行了梳理和精简，对有行政审批职能的42个单位重新制定了审批事项流程，缩短审批时限，凡能够现场办结的，全部由授权窗口干脆办理。今年18月份共受理各相关行政审批事项1503项，全部按时办结，完成率100%。 2、以安商、重商、亲商为服务重点，完善奖惩制度，选树创业典范。对原来的招商引资和项目建设考核认定方法、考核奖惩规定和激励外商投资实惠政策进行了重新修订、完善，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人赐予大张旗鼓的表彰和嘉奖。通过实惠政策和嘉奖政策的落实和兑现，给投资者以激励，给引资者以嘉奖，形成了全县上下议

9、招商、想招商、主动从事招商工作的良好局面。 3、以建设服务型政府为载体，加强城市建设，打造环境品牌。几年来，县委、县政府持之以恒地狠抓路、绿、水、楼、灯、广场等城市要素建设，城市建设日新月异，城市面貌大为改观，城市功能、城市形象和可持续发展实力得到了显着提升。全县各乡镇和县直各部门大力开展各种形式的招商引资、环境卫生整治、精神文明创建、社会治安治理等工作，使我县的投资环境得到了很大改善，既为经济的发展供应了保障，又增加了投资者的信念，促进了投资的大幅度增长。 在调查中，多数企业对我县的城市硬件发展环境表示满足，在企业与政府的关系上，政府工作效率和质量上，大多数企业认为有较大的改善。 二、当前投

10、资环境方面存在的主要问题 近几年，我县以良好的基础设施和配套的实惠政策吸引了大量外商。但我们在思想相识、服务环境、企业经营环境等诸多方面仍存在很多问题，有的问题还比较突出，很大程度上影响了我县经济发展的综合竞争力。这些问题主要表现为： 1、思想观念还不够解放。人人都是投资环境的观念尚未在少数政府执法部门工作人员中形成共识，上通下阻，上热下冷的现象还时有发生。代表们反映，少数执法部门的工作人员优化投资环境的意识与县委、县政府的指导思想反差比较大，政府出台的改善投资环境的政策和措施在这些工作人员中有的贯彻执行还不到位。有的单位仅仅从部门利益动身，不能站在大局的高度和企业角度敏捷制定政策、运用政策。

11、 2、服务环境有待进一步改善。一是企业办事难的问题并未根本解决。有的代表们在发言中谈到，目前在我县一些部门办事，门好进、脸好看，但是事仍旧难办。投资一个项目或搞一项建设，审批周期仍比较长。二是个别行政执法部门重收费、轻管理，甚至于为收费而收费，以罚代管、罚而不管的问题时有发生。三是重招商、轻安商的问题还在肯定范围内存在。在某些状况下，安商、扶商甚至要比招商更加重要。要让那些有意向到深泽投资兴业的客商情愿来，来了以后留得住，真正为我县的财政收入和经济发展增加后劲。 3、经营环境还需进一步优化。从调查的状况看，大部分企业在经营环境中存在的主要问题集中在以下几个方面：一是融资环境偏紧，企业发展缺乏资

12、金支持。大多数中小企业很难得到银行的贷款，融资难已成为严峻制约企业做大做强的瓶颈。二是基础性配套措施跟不上，增加了企业的经营成本。三是人才缺乏，影响企业的发展后劲。深泽是石家庄地区的边远小县，人才资源相对缺乏，企业普遍感到高级人才和科技人员难招、难留。 4、人文环境仍需进一步提高。一些基层群众的思想观念相对比较封闭保守，没有长远眼光，不少村民借政府开发建设之机提出一些不合理要求，甚至少数村干部也参加其中，对于已经开工建设的项目实行堵路、阻挠施工、强买强卖等方法，导致工程无法正常进行。 三、改善投资环境的看法和建议 当前投资环境竞争更多地体现在政府服务质量的竞争上，努力创建服务型政府已经成为投资

13、环境改善的焦点和重心。针对调研中发觉的问题，我提出以下几点建议。 1、进一步优化政策环境，形成政策凹地效应。一是进一步完善现有的实惠政策。结合实际，对全县行政执法单位全部审批项目进行再清理，力争做到在政策的实惠程度上，决不低于周边地区；在费用的收取标准上，决不高于周边地区。二是进一步加大园区开发的力度，加大基础设施先期投入，尽快形成一流的公用工程配套设施。进一步降低门槛、放宽入园条件，让有限的资源发挥出最大效益。三是狠抓政策落实兑现。要仔细制定详细的嘉奖兑现措施，确保承诺得到切实、刚好的兑现。 2、努力创建服务型政府，深化效能革命。一是进一步增加亲商、安商、扶商的意识，想企业之所想，急企业之所

14、急，真诚、主动、热忱地为企业供应服务，营造人人都是投资环境良好氛围。二是要充分发挥县政务中心的作用。对企业申报材料进行集中、限时审批，真正实现一个头受理，一条龙服务，一次性办结。三是要主动建立健全与企业对话的制度。充分发挥人大代表、政协委员以及社会各界的作用，刚好收集企业对政府部门的看法和建议，支持和监督政府各部门更好地开展工作。县招商部门要刚好召开政策说明会，将应公开的政策性文件刚好传达到外来投资企业，让企业享受到最大的知政权和知情权。 3、重视制度创新，整治执法环境。一是发挥经济主管部门和行政监察部门的作用，仔细推行检查准入制。建议对新上建设项目推行封闭运行的制度，进一步削减随意性检查、收

15、费现象的发生。二是健全完善行风评议监督机制。通过开展行风评议，进一步规范行政执法行为，真正在机关工作人员中形成给企业多服务、多沟通、多出办法、少找麻烦，一切围绕经济转、一切为着经济干的良好氛围。三是建议推行一次投诉查实惩戒制度。企业或群众投诉执法人员有不规范执法行为等问题，经调查属实，被投诉人确有过错，并造成严峻影响的，要肃穆处理，情节严峻的应马上调离直至辞退。 4、重视文明创建，进一步整治人文环境。一是加大宣扬力度，在全县上下形成人心思变、人心思富、人心思干、人心思上的生动局面。二是接着加强城镇建设和城市管理，大力开展环境卫生、市容整顿，仔细清理乱搭乱建，抓好城市绿化、美化、净化、亮化和污染

16、防治，全面改善城容城貌。三是根据实现四个深泽的目标，努力建设一个人与自然和谐、经济发展与城市建设和谐、物质文明与精神文明和谐的精品城市，给外来投资企业进一步创建可持续发展的投资环境。 对于影响我县投资环境的一些重大问题，县人大常委会将在县委的正确领导下，接着坚持寓支持于监督之中的做法，进一步深化调查探讨、主动建言献策，为实现转型升级、跨越赶超，建设华蜜xx作出不懈的努力。 优化发展环境调研报告第3篇 市委九次党代会提出了转型升级、跨越赶超，建设华蜜石家庄的战略目标，我认为，要实现这一目标，经济发展是基础，而经济环境建设是前提和保障。依据县委统一支配部署，近期，围绕优化经济发展环境这一课题进行了

17、深化调研并进行了仔细地总结和分析。 一、我县投资环境建设取得了长足进展 近几年来，县委、县政府从战略高度动身，始终把提高行政效率，优化发展环境作为一项重要工作来抓，实行了一系列重大举措，促进了我县投资环境的改善。 1、以推动政府审批制度改革为突破口，精简审批事项，优化办事流程。县政府依据xx市第四批削减行政审批项目书目的通知精神，对全县全部行政审批项目进行了梳理和精简，对有行政审批职能的42个单位重新制定了审批事项流程，缩短审批时限，凡能够现场办结的，全部由授权窗口干脆办理。今年1-8月份共受理各相关行政审批事项1503项，全部按时办结，完成率100%。 2、以安商、重商、亲商为服务重点，完善

18、奖惩制度，选树创业典范。对原来的招商引资和项目建设考核认定方法、考核奖惩规定和激励外商投资实惠政策进行了重新修订、完善，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人赐予大张旗鼓的表彰和嘉奖。通过实惠政策和嘉奖政策的落实和兑现，给投资者以激励，给引资者以嘉奖，形成了全县上下议招商、想招商、主动从事招商工作的良好局面。 3、以建设服务型政府为载体，加强城市建设，打造环境品牌。几年来，县委、县政府持之以恒地狠抓路、绿、水、楼、灯、广场等城市要素建设，城市建设日新月异，城市面貌大为改观，城市功能、城市形象和可持续发展实力得到了显着提升。全县各乡镇和县直各部门大力开展各种形式的招商引资、环境卫生整治、精神文明创

19、建、社会治安治理等工作，使我县的投资环境得到了很大改善，既为经济的发展供应了保障，又增加了投资者的信念，促进了投资的大幅度增长。 在调查中，多数企业对我县的城市硬件发展环境表示满足，在企业与政府的关系上，政府工作效率和质量上，大多数企业认为有较大的改善。 二、当前投资环境方面存在的主要问题 近几年，我县以良好的基础设施和配套的实惠政策吸引了大量外商。但我们在思想相识、服务环境、企业经营环境等诸多方面仍存在很多问题，有的问题还比较突出，很大程度上影响了我县经济发展的综合竞争力。这些问题主要表现为： 1、思想观念还不够解放。人人都是投资环境的观念尚未在少数政府执法部门工作人员中形成共识，上通下阻，

20、上热下冷的现象还时有发生。代表们反映，少数执法部门的工作人员优化投资环境的意识与县委、县政府的指导思想反差比较大，政府出台的改善投资环境的政策和措施在这些工作人员中有的贯彻执行还不到位。有的单位仅仅从部门利益动身，不能站在大局的高度和企业角度敏捷制定政策、运用政策。 2、服务环境有待进一步改善。一是企业办事难的问题并未根本解决。有的代表们在发言中谈到，目前在我县一些部门办事，门好进、脸好看，但是事仍旧难办。投资一个项目或搞一项建设，审批周期仍比较长。二是个别行政执法部门重收费、轻管理，甚至于为收费而收费，以罚代管、罚而不管的问题时有发生。三是重招商、轻安商的问题还在肯定范围内存在。在某些状况下

21、，安商、扶商甚至要比招商更加重要。要让那些有意向到深泽投资兴业的客商情愿来，来了以后留得住，真正为我县的财政收入和经济发展增加后劲。 3、经营环境还需进一步优化。从调查的状况看，大部分企业在经营环境中存在的主要问题集中在以下几个方面：一是融资环境偏紧，企业发展缺乏资金支持。大多数中小企业很难得到银行的贷款，融资难已成为严峻制约企业做大做强的瓶颈。二是基础性配套措施跟不上，增加了企业的经营成本。三是人才缺乏，影响企业的发展后劲。深泽是石家庄地区的边远小县，人才资源相对缺乏，企业普遍感到高级人才和科技人员难招、难留。 4、人文环境仍需进一步提高。一些基层群众的思想观念相对比较封闭保守，没有长远眼光

22、，不少村民借政府开发建设之机提出一些不合理要求，甚至少数村干部也参加其中，对于已经开工建设的项目实行堵路、阻挠施工、强买强卖等方法，导致工程无法正常进行。 三、改善投资环境的看法和建议 当前投资环境竞争更多地体现在政府服务质量的竞争上，努力创建服务型政府已经成为投资环境改善的焦点和重心。针对调研中发觉的问题，我提出以下几点建议。 1、进一步优化政策环境，形成政策凹地效应。 一是进一步完善现有的实惠政策。结合实际，对全县行政执法单位全部审批项目进行再清理，力争做到在政策的实惠程度上，决不低于周边地区;在费用的收取标准上，决不高于周边地区。二是进一步加大园区开发的力度，加大基础设施先期投入，尽快形

23、成一流的公用工程配套设施。进一步降低门槛、放宽入园条件，让有限的资源发挥出最大效益。三是狠抓政策落实兑现。要仔细制定详细的嘉奖兑现措施，确保承诺得到切实、刚好的兑现。 2、努力创建服务型政府，深化效能革命。一是进一步增加亲商、安商、扶商的意识，想企业之所想，急企业之所急，真诚、主动、热忱地为企业供应服务，营造人人都是投资环境良好氛围。二是要充分发挥县政务中心的作用。对企业申报材料进行集中、限时审批，真正实现一个头受理，一条龙服务，一次性办结。三是要主动建立健全与企业对话的制度。充分发挥人大代表、政协委员以及社会各界的作用，刚好收集企业对政府部门的看法和建议，支持和监督政府各部门更好地开展工作。

24、县招商部门要刚好召开政策说明会，将应公开的政策性文件刚好传达到外来投资企业，让企业享受到最大的知政权和知情权。 3、重视制度创新，整治执法环境。一是发挥经济主管部门和行政监察部门的作用，仔细推行检查准入制。建议对新上建设项目推行封闭运行的制度，进一步削减随意性检查、收费现象的发生。二是健全完善行风评议监督机制。通过开展行风评议，进一步规范行政执法行为，真正在机关工作人员中形成给企业多服务、多沟通、多出办法、少找麻烦，一切围绕经济转、一切为着经济干的良好氛围。三是建议推行一次投诉查实惩戒制度。企业或群众投诉执法人员有不规范执法行为等问题，经调查属实，被投诉人确有过错，并造成严峻影响的，要肃穆处理

25、，情节严峻的应马上调离直至辞退。 4、重视文明创建，进一步整治人文环境。一是加大宣扬力度，在全县上下形成人心思变、人心思富、人心思干、人心思上的生动局面。二是接着加强城镇建设和城市管理，大力开展环境卫生、市容整顿，仔细清理乱搭乱建，抓好城市绿化、美化、净化、亮化和污染防治，全面改善城容城貌。三是根据实现四个深泽的目标，努力建设一个人与自然和谐、经济发展与城市建设和谐、物质文明与精神文明和谐的精品城市，给外来投资企业进一步创建可持续发展的投资环境。 对于影响我县投资环境的一些重大问题，县人大常委会将在县委的正确领导下，接着坚持寓支持于监督之中的做法，进一步深化调查探讨、主动建言献策，为实现转型升级、跨越赶超，建设华蜜xx作出不懈的努力。