打造中国油茶第一市走出有常宁特色的农业产业化之路.docx

1、打造中国油茶第一市走出有常宁特色的农业产业化之路打造中国油茶第一市走出有常宁特色的农业产业化之路吕志勇农业产业化成败的关键，在于能不能走出有地方特色的道路。这几年，常宁努力打造“中国油茶第一市”，走出了一条有常宁特色的农业产业化之路。一、“中国油茶第一市”常宁特色产业品牌的必然选择上世纪九十年代以来，全国各地都在探索农业产业化之路，这是一个艰难而又曲折的过程，有的成功了，有的失败了。常宁的经历也是痛苦而又漫长的，曾经有过一哄而上的丘岗山地大开发，许多土生土长了数千年的油茶林不见了，山上长出了“泊来”的果树，当常宁一觉醒来，发现这些“泊来品”因为水土不服而惨遭市场淘汰之后，蓦然回首，才发现与他们

2、相依为命的70万亩油茶，才是常宁的特色和核心竞争力所在。常宁市委、市政府果断作出了打造“中国油茶第一市”，走出有常宁特色的农业产业化之路的重大决策。(一)常宁有最适宜的油茶“土壤”全世界的油茶产量中国第一，中国的油茶产量常宁第一，因为我们常宁具备最适宜的油茶“土壤”。一是独特的自然土壤常宁具有最适宜油茶生长的自然条件。常宁属于亚热带季风湿润气候，日照充足，雨水丰沛；地形以山地丘陵为主，山势低矮，坡度平缓；土质以酸性红壤为主，土壤肥沃，土层深厚，最适宜油茶的生长。经过几千年的发展，常宁现已成为我国油茶的重点产区。二是厚实的历史“土壤”。第一常宁种植油茶历史悠久。关于油茶，常宁民间有一个美丽的传说

3、。相传，炎帝神农氏在今湖南的嘉禾县培植了稻谷后,炎帝并不感到满足,觉得白花花的稻米饭就着清汤寡水的青菜吃，非常乏味,炎帝想：如果菜里能放些油就好吃了。于是他又踏上了寻找食油的历程,从今嘉禾县出发，顺舂陵江而下，深秋时节，来到了今天常宁这片土地上,他在这里的山岭上，发现了一种奇特的树，这种树叶似茶叶，挂满圆溜溜的果子，又开着清香四溢的白花。炎帝摘下果子，用力一咬,里面竟然出现了一些滑溜溜的油汁。炎帝非常高兴，赶紧摘了许多,做起榨油的试验来,经过多次试验，炎帝发明了木榨榨油法,榨出了象金水一样的油来。用这种油炒菜，鲜美无比，尤其是用来炸鱼或炒肉，那味道真是好极了!炎帝寻找食油成功后，就告诉当地百姓

4、榨油的方法。炎帝走后，油茶就在今天常宁这片古老的土地上，得到了广泛的种植。当然，随着炎帝的足迹，油茶也传播到其他的地方。第二，常宁油茶曾创历史辉煌。1978年，常宁出席了全国油茶生产会议，作为两个典型之一介绍了油茶生产经验，受到中央领导的好评。1981年，常宁上交国家茶油2060吨，居全国第一。1990年，常宁获原商业部授予的“金杯奖”殊荣。1984年至1991年，联合国粮农组织在我市实施油茶更新改造工程项目，联合国官员布朗小姐、布里齐斯先生长驻常宁督促检查工程建设，更新改造油茶面积8万亩。历史上，常宁油茶种植面积长期保持在70万亩以上，是全国油茶种植面积最多的县(市)之一。2001年8月，国

5、家林业局授予常宁市“中国油茶之乡”的称号。三是浓厚的人文“土壤”第一，常宁的群众有发展油茶产业的强烈愿望。常宁人民对油茶有难分难解的情结，他们迫切希望市委、市政府，领导常宁人民把这个产业做大做强。很多老党员老干部(包括老书记老县长)，经常向各级党委政府出谋划策，强烈要求发展油茶产业，希望在历史的基础上再创辉煌。第二，常宁的干部有发展油茶产业的坚强决心。常宁的领导层对抓油茶生产上了瘾，干部个个像专家。市委书记胡丘陵一心扑在油茶事业上，被老百姓亲切地称为“油茶书记”。2008年9月3日，央视记者聚焦常宁油茶，胡书记亲自答记者问，从专业的角度非常准确、流利地回答了与油茶相关的所有技术性问题，令在场的

6、央视记者和权威专家深感吃惊和钦佩。新华社记者称赞说：“不是专家胜似专家，真不愧是油茶书记!”2009年2月9日，时任湖南省委书记的张春贤同志来常宁考察油茶产业化时，风趣地说：“丘陵这个名字，最适合抓油茶。”(二)油茶是永不凋谢的朝阳产业1、茶油具有广阔的市场前景。茶油是世界四大木本植物油之一，不饱和脂肪酸的含量高达90%以上，虽然它“养在深闺人未识”，知名度不如橄榄油，但事实上它是“世界上最好的食用油”。目前，茶油在我国食用植物油中的比例仅占1%，在国内外市场供不应求。在香港、澳门、台湾地区和日本、韩国及东南亚国家极受欢迎。在日本，茶油的价格是菜油价格的7.5倍。在内地，茶油主要销往大城市，每

7、公斤售价高达60100元。全国油茶产业发展规划指出：“未来茶油的市场需求将非常旺盛。”可以说，油茶发展有着巨大的潜力，具有无限广阔的市场前景，是永不凋谢的朝阳产业。2、茶油关系国家粮油安全。目前，我国食用植物油自给率低，60%依赖进口。大量进口食用植物油及其原料，容易受制于人，并严重冲击民族产业。面对日益猖獗的国际粮商，茶油被国家赋予真正独立自主、保障国家食用油安全的新使命。油茶种在山上，不占用耕地，是国家解决食用油供给不足的重要渠道。为保障国家粮油安全，2007年，国务院办公厅下发了关于促进油料生产发展的意见。2008年，国家在长沙召开了全国油茶产业发展现场会，明确提出要把发展油茶作为维护国

8、家粮油安全、促进农民持续增收的一个重要产业，湖南省被列为油茶中心产区，常宁市被列为重点县(市)。所以说，常宁打造“中国油茶第一市”，是符合国家战略要求的。3、发展油茶符合科学发展观的要求。说到科学发展观，大家都知道，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。常宁大力发展油茶产业，是完全符合科学发展观要求的。关于这一点，我们常宁的老百姓有着朴实而又生动的认识和理解。我市西岭镇桐江村支部书记徐三山说：“抓科学发展就是抓油茶”。第一，种油茶大有钱赚，这是发展。现在干栽种的新品种油茶，在第五年就能以每亩20公斤以上，折合人民币1600元以上收回成本，以后

9、每年就可以纯赚1600以上。茶油价格年年上涨，其效益年胜一年。第二，种油茶有利改善民生，这是以人为本。茶油不饱和脂肪酸含量高，超过90%，吃了对身体在有好处。第三，种油茶效益多多，这是全面协调发展。油茶树种在丘陵山地，不占用耕地，四季常绿，人与自然和谐相处，既有经济效益，又有生态效益、社会效益。第四，种油茶能使几代人受益，这是可持续发展。油茶树栽下去，天旱不死，雪压不断。号称“常寿树”。徐三山是个农民,所受教育不多，当然谈不上有很高的理论水平。但是,他这番话却是学习和实践科学发展观，联系本村实际的经验之谈。二、打造“中国油茶第一市”常宁特色农业产业化的有益探索根据调研，笔者认为，这些年常宁油茶

10、产业的发展过程，破解了农业产业化的诸多难题，走出了具有自身特色的路子。特色之一：就是以大产业为目标，建设大基地要把油茶打造成大产业，最重要的是要有大基地。为此，常宁提出了建设100万亩高产优质油茶林基地的目标。如何来打造出这样一个大基地呢?1、靠机制“拓展”大基地。常宁市委市政府坚持以市场为向导，以政策作保障，做到三个结合，即把油茶建设与集体林权改革相结合，与退耕还林后续产业相结合，与返乡农民工就业相结合，探索出四种模式，有效地“拓展”了大基地。一是公司租赁模式。在人少山多的地方，引进大公司从事油茶规模开发经营。湖南江山生态有限公司在我市荫田镇五个行政村，建设13000亩油茶林基地。公司直接与

11、农户签订土地承包经营合同，以租金形式支付土地承包款。二是企业+农户模式。在人多山少的地方，鼓励农户以地入股，与油茶开发企业共同经营。衡阳南天山茶油业公司在我市兰江、大堡等乡镇，与1000多户农民签约，平均每户入股土地近5亩，现已建成5000多亩的高产油茶林基地。三是油茶专业合作社模式。西岭镇桐江村以支部书记徐三山和其他村干部牵头，桐江村318户村民以油茶林作价入股，成立油茶专业合作社，统一对全村3000亩油茶林进行垦复、采摘、加工和销售。通过统一经营管理，油茶效益大幅提高。去年每亩油茶林产茶油15公斤以上，入股社员每户纯收入5600多元。四是大户承包模式。在集体林权制度改革到位的地方，在确认林

12、地权属后，促使油茶林向有能力、懂技术、会经营的户主流转，全市现已发展经营200亩以上的油茶大户300余户。2、靠资金“助推”大基地。市财政设立油茶产业发展基金，每年安排不少于两千万元，用于新造林良种苗木和肥料补贴，对连片新造高产油茶林50亩以上，无偿供应种苗；验收合格后，前三年每年每亩给予50元肥料补贴。以村为单位，垦复工作验收合格的每亩奖励150元。近三年，全市扶持油茶产业发展，财政投资达六千多万元。3、靠防火“稳定”大基地。油茶树生命力很强，天旱不死，雪压不死，可是怕火。过去每年的清明节总是令人揪着心，很多油茶山一不小心就被烧掉了，对油茶产业伤害很大。为此，常宁市委市政府下了极大决心，喊出

13、了“谁失火，谁坐牢”的口号，对失火、纵火犯罪分子严惩不贷。2009年3月31日，在常宁五中召开全市森林防火工作暨宣捕宣判大会，朱金子、杨国清等7名野外失火人被依法予以逮捕。全市市民野外防火意识明显增强。今年的清明节，常宁没有烧掉一株油茶树。4、靠秩序“守护”大基地。油茶有“寒露籽”和“霜降籽”之分，寒露籽必须10月8日以后才能收摘，早摘一天，出油率和经济效益都将大打折扣。市政府每年都要颁布维护全市油茶收摘秩序公告，市长公开宣言：“维护不好油茶收摘秩序，我就不当这个市长!”由于市委、市政府和各级各单位的高度重视，我市近几年，油茶收摘非常有序，过去提前开山的现象得到了有效地遏制。特色之二：以大央企

14、为龙头，打造大品牌龙头企业一头连着基地和农户，一头连着大市场，是农业产业化的关键环节。常宁在龙头企业的打造上，有着非同寻常的思路，常宁人认为，只有大央企才能带动常宁油茶这个大产业，为此不遗余力地引进中粮集团并获得成功。这一思路是如何形成的呢?一个县级市又是如何做到的呢?1、小龙头舞不动大产业。常宁并不是一开始就如此高屋建瓴地瞄准央企龙头。我们曾经非常努力地培育自己的龙头企业和产业品牌，通过改制市油脂厂，引进南天山茶油业有限公司，培育了一个省级茶油品牌“湘椿子”。可以说，在培育自己的龙头企业上，已经做得很好。但实践证明，其龙头带动作用并不十分明显，品牌效应和市场份额也不如邻县的“金拓天”响亮，更

15、加谈不上担当“中国油茶第一市”产业龙头的大任。因此，小龙头舞不动大产业，小品牌实现不了产业化。2、大产业需要大龙头。常宁市委市政府认为，只有大龙头才能带动大产业，打造大品牌；只有大央企才能匹配常宁油茶这个大产业。“养在深闺”的常宁油茶，以“好女配好郎”为目标，瞄准中粮集团及其品牌“福临门”，用常宁油茶的美好前景和合作的诚心打动了央企。去年10月，在全国油茶产业发展现场会上，常宁与中粮集团正式签约，标志着世界500强的央企正式入驻常宁，央企的入驻，过去困扰常宁油茶产业化的资金、技术、管理、人才、品牌等问题，都将得到有效解决。3、大龙头打造大品牌。中粮集团将成为打造大品牌的龙头。在基地建设上，支持

16、中粮集团自办20万亩高产油茶林基地，联系5万农户、20万农民。在产品加工上，创办全国最大的茶油加工厂，年产精制茶油2万吨，并延长油茶产业链条，开发出油茶系列产品，如护肤品、护发品、营养保健品、洗涤清洁剂、饲料、肥料、生物农药等。在品牌打造上，以“金浩”茶油“超标门”为鉴，(9批420吨茶油致癌物质超标)把好“四关”。一是原料关，收购高质量的油茶籽原料；二是加工关，严格按食用油的生产工艺和生产流程进行加工；三是检测关，“福临门”茶油严格按照国家标准进行质检；四是营销关，强化品牌意识，创新营销理念，扩大产品市场，维护品牌形象。集中打造“福临门”茶油品牌，让常宁茶油香飘全球。特色之三：以大油都为中心

17、，抢滩大市场目前，茶油市场的现状有点混乱。因为真正的冷榨茶油价格越来越高，所以全国各地掺杂做假的现象也就越来越严重，消费者很不放心，我们每次买茶油都得亲自到榨油坊去现榨现买。为了让消费者买到放心的茶油，也为了让中国茶油能够真正PK西方橄榄油，常宁敢为人先，已经立项建设湖南省茶油批发市场(中国油都)，这是全国首家茶油专业批发市场。该市场是一个集油茶产品研制，销售、包装和油茶文化观光、休闲于一体的现代化窗口式市场，占地100亩，总投资3.8亿元，总建筑面积3.6万平方米，已经开工建设。我们将凭借中国油都，抢滩油茶大市场。一是抢滩茶油现货交易大市场。茶油专业批发市场的发展目标是：打造成湖南省乃至全国

18、高档食用植物油集散中心。常宁市委市政府的思路是：整个工程高标准要求、高起点设计、高速度建设，为入驻该市场的油茶加工企业提供油茶产品交易场所和展销设施，每年定期举行全国性的以茶油为主的食用油展销会。创造公平、安全、规范、高效的市场环境，以“一流的设施、规范的管理、人性化的服务”，吸引全国各油茶加工企业将他们的优质产品拿到这个市场来交易。也就是说，不仅我们中粮集团的“福临门”、南天油业的“湘椿子”将登录这个市场，“金拓天”等外地的优质植物油也将登录这个市场。我们将把这个市场打造成全国食用油质量检测中心，你的茶油是真的还是假的，只要到这里一验就知道了，消费者在这里能买到放心的茶油了。二是抢滩茶油网上

19、交易大市场。茶油批发市场和质检中心的建立，解决了买“放心油”的问题，但远方的消费者如果为了买一桶“放心油”，千里迢迢跑到常宁来，也不合算，因此把市场搬到网上就显得非常重要。我们将做好信息服务、送货服务和售后服务，集中油茶产品信息资源，设立油茶产品流通网站，发布油茶产品价格行情、供求情况及我国主要油茶企业的相关信息。组建便捷的货运配送公司，为消费者送货上门。开展优质的售后服务，切实保障消费者权益。三是抢滩茶油期货交割大市场。茶油批发市场不仅进行现货交易，还将进行期货交割。茶油期货是相对于茶油现货而言的，他们交割的方式不同，现货是现钱现货，期货是合同交易，也就是合同的相互转让。现在我国有许多农产品

20、如粮食、棉花、大豆、糖等都有了期货交易，茶油也是可以搞期货交易的，中国油都今后要打造成全国最大的.茶油期货交割库。特色之四，以大节会为平台，培育大文化如果说，没有文化的军队是愚蠢的军队，那么没有文化的产业就是短命的产业。常宁在油茶产业化的实践中，一开始就注重以节会为平台，培育油茶文化。一是传递健康幸福的“油茶枝”文化。提到“油茶枝”文化，得从2008年首届中国(常宁)油茶旅游文化节说起。当时举办了油茶资源高效培育高峰论坛，中国工程院院士尹伟伦等专家学者作了精彩的演讲。一直以来，用茶油刮痧，用茶麸洗头发，就是一种被省略了论证过程的油茶文化。从专家学者的讲课中得知，茶油有五大健康功效，一是预防心脑

21、血管疾病，二是延缓衰老，二是防癌抗癌，四是保健护肤，五是防辐射。在随后的记者招待会上，市委书记胡丘陵郑重而自豪地借新华社、人民日报等媒体向世人宣布：“常宁向全世界伸出油茶枝，祝福全世界人民健康、幸福!”西方人吃橄榄，吃出了橄榄文化，橄榄枝象征和平；常宁人吃茶油，吃出了油茶文化，“油茶枝”象征健康、幸福。现在，油茶文化正在逐渐融入常宁人的精神世界和日常生活。二是体验回归自然的“茶山游”文化。大家都知道，一般的植物都是先开花，后结果。但是，油茶很特别，它是在油茶收摘以后才开花，看上去是先结果后开花，甚至能够看到“花果同枝”的奇景。深秋时节，漫山遍野开满白色的油茶花，的确是一道令人陶醉的风景!200

22、9年第二届中国(常宁)油茶旅游文化节就是在茶枝含笑，茶花吐香的油茶林深处召开的!国家林业局总工程师卓榕生、中国工程院院士周宏灏等嘉宾，畅游了常宁的百里油茶山。他们深切体会到，常宁的油茶节，真的很浪漫，真的很美!其实，“茶山游”还不止于此。常宁还将开辟油茶民俗风情游、油茶保健游、油茶生态游等等。“茶山游”真的是赏心悦目的、回归自然的生态文化之旅。三是展示丰富多彩的“博物馆”文化。去年11月22日，20名国家油茶专家就中国油茶博物馆选址一事展开研讨，常宁递交了关于在湖南省常宁市建设中国油茶博物馆的建议，得到了与会专家的肯定。专家组表示，常宁市提出建设中国油茶博物馆的提议，在全国范围内还是第一个，这是一个非常重大的议题，它代表的是全国的油茶产业。油茶博物馆建成以后，我们将在这里畅游油茶历史的长河，了解油茶生产、加工工艺的嬗变，可以欣赏到精美的油茶根雕、版画、摄影等艺术作品，感受到别具韵味的油茶民俗风情，体验到油茶文化的独特魅力。（作者第湖南省常宁市委学校副校长、高级讲师15973479981邮政编码421500）