应用写作课程学习指导资料.docx

1、应用写作课程学习指导资料 应 用 写 作 课 程 学 习 指 导 资 料 编写 杨 戎适用专业：国民经济管理工商管理 护理学适用层次： 专科（业余）四 川 大 学 网 络 教 育 学 院二O O 三 年 十 月应用写作课程学习指导资料编写： 杨 戎审稿人（签字）：审批人（主管教学负责人签字）：本课程学习指导资料根据该课程教学大纲的要求，参照现行采用教材应用写作（叶黔达主编，四川人民出版社，2001年）以及课程学习光盘，并结合远程网络业余教育的教学特点和教学规律进行编写，适用于网络学院各专业专科学生。第一部分 课程的学习目的及总体要求一、 课程的学习目的本课开设目的是通过对于应用写作基本理论知识

2、的系统讲授和写作训练，使学生提高应用写作能力，能写出正确、规范的公务文书，满足社会需要。总学时为5070学时。二、 课程的总体要求1 为适应各专业的需要，本课重点介绍公务应用文即通用公务文书写作知识（教材上册第一、第二部分，即110章）。其中教学和考核重点是一、四、六章。2 在学习通用公务文书写作知识基础上，不同专业还可从专业实际出发，选学相关章节的其他专业文书写作内容（教材上册第三、四部分，即1114章）。选学内容不属于本课程考核范围。3 应用写作具有很强的实践性，要学好本课必须学练并重，完成大量的练习。教材下册（练习册）为配套练习题，供教学中选用。学生应在110章的主要练习题中，有针对性地

3、选择练习；重点是第一、四、六章的练习题。第二部分 课程学习的基本要求及重点难点内容分析第一章 应用写作概论一、 本章学习要求1应熟悉的内容 应用文的概念，什么是公文、文书、文件，公务文书的作用。2。应掌握的内容 公务文书的分类、公务文书写作的客体和受体。3应熟练掌握的内容 公务文书的特点，公务文书写作的特点、公务文书写作时要着重考虑受文对象的各种接受心理。二、本章重点难点分析 1文书（应用文）分为公务文书（公务应用文）和私人文书（私人应用文）。2文书的绝大多数能从文种上区分出公、私文书，少数须从作者属性判断。3 公务文书与公文（狭义）的涵义。 4公务文书的分类。党政机关主要公文类、法规和规章文

4、书、会议文书、计划决策与反馈文书、公务信息文书、机关日常事务文书的主要类型和文件名称。 5会议文书的主要类型和不同适用范围。6明确的工具性是公务文书的基本特点和基本性质。7公务文书的真实不同于文艺作品“艺术的真实”，是客观的真实（观点、材料、用词、造句）。8公务文书极强的法规政策性的具体体现在：内容；作者；文种；制发过程等方面。9 公文有特定受文对象。10公务文书特定的程式性由惯用的文体 、约定俗成的语言习惯、规范化的行文格式构成。11写作主体的服从性、被动性，是由公务文书的工具性这一基本属性所决定，也是公务文书写作的基本特点。12公务文书写作受特定程式性的制约，有规范化的写作模式。克服“学习

5、公务文书写作只需要掌握其格式”的偏见。13 怎样做好办文中的协调工作？（见本章典型例题分析）14 怎样坚持依法行文？（见本章典型例题分析）15 在公务文书写作中怎样把握“平衡手法”？（见本章典型例题分析）16写作形式、语言、角度、技巧要既遵循规范又不断创新。17怎样在公务文书写作中尊重受体的求尊心理？（见本章典型例题分析）三、本章典型例题（案例）分析（解答）1怎样做好办文中的协调工作？答案：起草公文，要符合法律法规方针政策和上级规定；与有关部门现行规定相吻合；凡涉及其他部门或地区的问题，主办单位应当主动与有关部门或地区协商、会签，部门之间对有关问题未经协商一致或未经上级机关批准或裁决的，不得各

6、自向下行文。如擅自行文，上级机关有权责令纠正或撤消。2 怎样坚持依法行文？答案；（1）依法确定发文机关和单位；（2）公文内容要合法；（3）按有关规定选用文种；（4）行文要履行法定程序与审批手续。3在公务文书写作中怎样把握“平衡手法”？答案：即在突出讲某一个主要因素时，还要顾及到其他因素，特别是相反的因素；在强调某一方面的主要意见时，还要注意到其他意见，特别是相反的意见，要寓倾向性于平衡性之中。不注意这一点，就可能出现片面化与绝对化，不能客观、准确地反映事物的客观全貌。4怎样在公务文书写作中尊重受体的求尊心理？（1） 首先必须对受文对象以必要尊重，才能取得其支持与合作；（2） 通过尊重受文者，才

7、能树立起本组织良好形象，实现组织公关和协调目的。（3） 对受文对象的尊重要得体适度，在行文内容、语言、形式等各方面表现出来。四、本章作业选作应用写作下册第一章的练习题。第二章 公务文书写作主体的修养和能力一、本章学习要求主要是自学，应熟悉公务文书写作主体的修养和能力主要包括政治修养、知识结构和智能结构的内容。二、本章重点难点分析1 构思行文主要运用逻辑思维。2公务文书的结构形式，通常是作者思路的直接体现。3公务文书写作常用思路。第三章 公务文书写作中的思维一、本章学习要求主要是自学，应熟悉公务文书写作的思维特点、公务文书写作的常用思路。二、本章重点难点分析1. 构思行文主要运用逻辑思维。2.

8、公务文书的结构形式，通常是作者思路的直接体现。3. 公务文书写作常用思路：归纳和演绎、总分、因果、比较、递进等思路。第四章 公务文书的撰写一、 本章学习要求1应熟悉的内容 公务文书的写作步骤：起草初核审核签发复核签发（会议批准）缮印2 应掌握的内容 交拟的内容；公务文书主旨的涵义与作用；对公务文书主旨的要求；确立主旨的途径；例析公文主旨的显示方式；材料处理方法；分析公务文书中层次划分的主要方式；主要的公务文书文面结构类型。3应熟练掌握的内容 公务文书标题的四种类型；起草公务文书的文稿要求；公务文书文稿审核重点；我国公务文书的两个生效渠道。二、本章重点难点分析1交拟的涵义、内容和方式（见本章典型

9、例题分析）2公务文书主旨的涵义与作用3对公务文书主旨的要求4确立主旨的途径（见本章典型例题分析）5公文主旨的显示方式（综合使用）： 标题显旨、开门见旨、篇末点旨、呼应显旨、要处揭旨、小标题显旨。（见本章典型例题分析）6标题显旨公文式三要素标题：发文机关事由文种事由：（1）显示主旨；（2）点明文件内容涉及范围7 公务文书的事实材料和理论材料8公务文书的材料与观点的关系，材料与观点分离是写作大忌。9公务文书写作时收集材料应以十当一，选用材料应以一当十。10 材料处理方法：概括材料，以少胜多；浓缩材料，去粗取精； 截取材料，删繁就简。11 公务文书标题包括公文式、新闻式（单标题、双标题）、四项式、规

10、范性文件标题等四种类型。 12公文专用结尾语。（函、请示、批复等公文的结尾语）13公文层次明显的外部标志：序号、小标题、层首句等。14公务文书中层次划分的主要方式：（1）纵向推进；（2）横向展开；（3）纵横交叉。15纵向推进方式（按时间推移或事理、内容深化排列层次）常见的三种情况。（1） 直叙式；（2） 递进式：“叙事说理结论”或“提出问题分析问题解决问题”；（3） 因果式（先因后果、先果后因）。16横向展开方式（按事物的不同方向不同类别来排列的层次）常见的几种方式（1） 按空间位置的变换划分层次；（2） 按材料的性质或内容的特点划分层次。包括：简单例举式 ： 材料分类，分条列项。总分并列式

11、： 先总后分，先分后总。17公务文书文面结构类型：篇段合一式 ； 总分（条文）式。18起草公务文书文稿要求（公务文书中引述来文、简称的规范 ）。（见本章典型例题分析）19公务文书文稿审核重点。（见本章典型例题分析）20我国公务文书的两个生效渠道。（1）社会组织负责人签发；（2）经一定机构或会议讨论通过或批准三、 本章典型例题（案例）分析（解答）1交拟的内容？答案：（1）为什么写（目的、背景）；主要写什么（主要观点、意见、办法；领导思路，对文稿框架的大体设想）；（2）写作要求（文种、起草方式、撰稿时间、撰稿程序、初稿修改程序）；（3）该怎样写（提供必要参考资料）2确立公务文书主旨的主要途径是什么

12、？答案：（1）来自于机关单位领导（“经决定、指示、同意、”）（2）来自于工作实践（“近一段时间，”）（3）来自于党和国家以及上级的文件和贯彻落实有关会议精神（为了贯彻文件、会议精神）3 结合案例分析公文主旨的显示方式（综合使用）。（1） 成都市人民政府关于限期拆除违法违章建筑的通告，开头“为加强我市城市规划建设管理，认真贯彻落实建设部、省人民政府关于开展城市规划年活动的要求，巩固发展创建国家卫生城市成果，根据中华人民共和国城市规划法、成都市城市建设管理条例的规定，现就限期拆除违章建筑通知如下”。答案：开门见旨。(2) 中华人民共和国保险法第一条：“为了规范保险活动，保护保险活动当事人的合法权益

13、，加强对保险业的监督管理，促进保险事业的健康发展，制定本法。”答案：规范性文件往往将其第一条作为写作主旨。(3) 关于在我市开展侨台情况普查工作安排的请示，分为三个小标题（一）普查对象和范围；（二）普查方针和步骤；（三）普查工作的组织领导。答案：小标题显旨把主旨分解，分别用小标题（段旨句、条旨句）显示，一线贯通。4 起草公务文书文稿有哪些要求？答案：1) 符合法律法规及其他有关规定。提出新的政策规定要切实可行并加以说明。2) 情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲。字词规范，标点正确，篇幅力求简短。3) 正确使用文种。4) 拟制紧急公文应当体现紧急原因。5) 人名、地名、数

14、量、引文、日期、范围的表达准确。6) 结构层次序号：第一层“一、”，第二层“（一）”，第三层“1.”第四层“（1）” 。7) 使用法定计量单位和国家公布的中文名称。8) 非规范化简称应先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应在第一次出现时注明准确的中文译名。9) 数字除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。10) 遵守公文文稿其他书写规范。5审核公务文书文稿的重点是什么？答案： 审核重点：是否需要行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，格式是否规范等。四、 本章作业 应用写作

15、下册第四章的第一、三、五、六练习题。第五章 公务文书的语言表达一、 本章学习要求1应熟悉的内容 公文语言属于应用语体（公文事务语体），其语体特点应表现出应用语体的特点和风格；这种特点主要从公文特定的语言、修辞、表达方式等方面综合体现。2 应掌握的内容 （1）修改公务文书中的病句错句和错误的表达方式。（2）使用标准校对符号修改文稿。二、本章作业 选作应用写作下册第五章的第一、二、三、四、五部分练习题。第六章 公 文一、本章学习要求1应熟悉的内容 公文的特点；公文主要分类；机关之间的工作关系。2应掌握的内容 国家行政机关公文处理办法规定的正式行政公文文种13种；中国共产党机关公文处理条例党的各级机

16、关正式通用文种14种；党政机关正式公文文种的区别；公文稿本的称谓与使用。3应熟练掌握的内容 公文文种选用依据；主要公文文种条例、规定 、办法 、决定、 公告 、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函 、会议纪要的适用范围和正确使用；公文格式组成部分及其正确标识，能够设计规范的公文格式，正确拟写公文标题，并对错误的公务文书格式进行分析修改；“请示”的行文规则 ；联合行文的规则；抄送机关的条件 ；几种常用公文文种的写作：请示、批复、函、通知、通报。二、 本章重点难点分析1公文的特点。2国家行政机关公文处理办法规定的正式行政公文文种13种；中国共产党机关公文处理条例党的各级机关正式通用文种14种；党

17、政机关正式公文文种的主要区别。3按行文方向（即文件的传递方向），分为上行文、平行文和下行文。4按涉密程度，分为绝密、机密、秘密、内部、限国内公开和对外公开六类。5按办理时限，分为特急件、急件、平件。6 按处理方式，分为阅知件（阅件）、阅办件（办件）。7 按性质和作用，分为规范性公文、领导指导性公文、呈报性公文、公布性公文、商洽性公文、兼容性公文。8 公文文种选用依据。（见本章典型例题分析）9主要公文文种的适用范围和正确使用：条例 、规定 、办法 、 决定、 公告 、通告、通知、通报、报告、请示、批复、 函 、会议纪要。10公文稿本的称谓与使用：草稿（草案）、定稿、正本、副本。11公文格式标准

18、GB/T97041999国家行政机关公文格式由国家技术监督局1999年12月正式批准发布， 2000年1月1日实施。适用范围是各级国家行政机关公文，其他机关公文可参照执行。12 公文格式组成部分及其正确标识（能够设计规范的公文格式）并对错误的公务文书格式进行分析修改。（见本章典型例题分析）13 公文用纸规格A4型。14公文文面分为白边区和图文区。15几对公文的辨析及其正确使用：公告与通告、请示与报告、请示与请批函。16运用行文规则的主要内容分析行文现象。（如联合行文、抄送机关条件、请示文种的行文规则等）（见本章典型例题分析）17几种常用公文文种的写作：请示、批复、函（请批函、审批函、商洽函）、

19、会议通知、批评性（表彰性）通报。（见本章典型例题分析）三、本章典型例题（案例）分析（解答）1在公务文书写作中选择文种的依据是什么？答案： （1）国家有关部门现有的统一规定；（2）与与主送机关的行文关系；（3）发文机关的职权；（4）行文目的和要求。2阅读下文，分析指出文中格式、语言和内容上的错误。 XX县XX乡人民政府 X乡府（2001）30号 关于新建希望小学等事的报告县委、县政府并XX书记、XX县长：我乡地处海拔三千米的高寒山区，交通闭塞，经济落后，群众生活困难，是远近闻名的贫困乡。为改变这一状况，特就有关事项报告如下：一、我乡地域宽广，只有一所小学，学龄儿童上学极不方便。为解决群众困难，发

20、展山区教育，需在红石村、山脊村再建两所希望小学，请求拨给经费20万元，不足部分我们动员群众投工投料解决。二、为发展山区经济，我们计划在高坝村、秃岭村建设板栗生产基地，请拨给经济林启动资金10万元。三、据调查，我乡尚有350户计1420余人今年口粮不足。为解决群众温饱，请拨给扶贫基金15万元。以上各项可否？请予批准！ XX乡人民政府（印） 2001年10月10日附件：1.红石、山脊村希望小学基建预算表 2.高坝、秃岭村板栗生产基地预算表 3.全乡特困户统计表主题词：扶贫 经费 报告抄送：县人大、县政府；红石、山脊、高坝、秃岭村等村委会【答案要点】文中错误包括：1) 眉首的发文机关与落款不一致。2

21、) 发文字号有错，将六角括号用作圆括号。3) 标题不规范，事由不清，错用文种。4) 主送机关有误：多头主送、党政不分、送领导个人。5) 正文：一文多事、 用语不合文种要求、未明确阐明请示缘由，请示结语不正确。6) 成文日期应用小写汉字数字。7) 附件说明位置应在印章之前。8) 主题词标引有误，文种标错。9) 抄送机关不应包括发文机关的下级村委会。 （注：本题型很能体现本课的应用性和实践性。完成本题应该仔细阅读原题，对于文中在格式、语言和内容上的错误应该从文头到文尾逐个写出，不必分类回答。答案不能简单写成“XXX错”，而要简要分析错处。）3 写作题从下面消息中选材，以市工商局的名义，写一篇格式完

22、整的批评性通报。金川肉联厂二度现丑生产注水猪肉竟已形成“一条龙”本报讯 昨日中午1点，某市工商行政管理局西城分局经济检查科在市公安局经侦处4大队警官配合下，对生产注水猪肉的金川肉联厂突击检查，现场查获注水死、活猪125头。位于本市新县合作镇的金川肉联厂今年早些时候曾因生产注水猪肉被市工商局公平交易处查获，罚款5万元。但该厂老板王发林不思悔改，从10月起再次加紧生产注水猪肉谋取暴利，被群众举报至工商西城分局经检科。昨日中午1点过，30多名工商、公安人员突然进入该厂生产区。这里正在生产注水猪肉，10间屠房门口都安有水龙头，上接长胶管，前端是一节专门给猪灌水的导管，9间屠房内已杀翻了17头灌水猪。屠

23、房外还躺着108头肚子涨得滚圆、口吐白沫的待杀灌水生猪，遍地是猪涨出来的排泄物。该厂已形成了生产注水猪肉一条龙屠杀、分割、进冻库。据现场小工交待，这里平均每天杀五六十头注水猪。据王发林交待，灌水后每头猪可增加净重67斤。分割冰冻后用火车发往上海、广州等地销售。工商部门除对金川肉联厂扰乱市场、严重侵害消费者利益、败坏川猪声誉的行为通报批评外，还将依法对该厂作进一步的调查处理。 【答案要点】1) 按照批评性通报的文种结构模式来写作，应该包括通报事项、通报分析和定性、行文主旨及处理决定、希望要求等四个层次；2) 对于原有的事实材料应该进行处理，不能完全照抄，应该略去材料中具体过程和细节，仅选择能反映

24、基本事实的主干材料。3) 通报格式完整：公文式（三要素）标题、正文、落款、成文日期。4) 注意用语符合文种要求，并注意从发文机关市工商局的角度来行文。四 、本章作业1 选作教材下册第六章各节的练习题。2 请按照本指导材料中指出的重点难点有针对性地选择练习，重点是练习一至练习八的判断题、单选题、多选题、阅读分析题、简答题、写作题。重点练习具有应用性、可操作性的习题。3 写作题是符合本课应用性特点的一种题型，是对于应用写作综合能力的考查，缺乏这方面实践经验的学生一定要认真练习。第七章 法规和规章文书一 、本章学习要求1应熟悉的内容 法规规章的涵义、类别及其文种称谓；法规规章的体式；2应掌握的内容

25、法规规章的特点；常用规章写作；3应熟练掌握的内容 法规规章的区别。（见本章典型例题分析）二、本章典型例题（案例）分析（解答） 法规规章之间的区别？答案：（1）效力大小不同；（2）制发主体不同；（3）制发程序不同；（4）使用文种有所不同。法规使用文种有条例、规定、办法；其中条例只能用于法规（党内文件例外）。三、 本章作业选择完成教材下册第七章的练习题。第八章 计划、决策与反馈文书本章学习要求1应熟悉的内容 可行性论证报告的涵义、特点、作用；计划的涵义、特点及作用，计划的内容； 总结的涵义、特点、作用及写作要求；工作研究的涵义及结构。2应掌握的内容 计划类文书的具体名称。总结的基本结构。第九章 公

26、务信息文书本章学习要求1应熟悉的内容 调查报告的的涵义、特点、作用，写作过程、基本结构及写作要求；简报的的涵义、特点、分类，基本格式及写作要求；公务信息的写作。2应掌握的内容 调查报告的前言和结尾所包括的内容；简报的基本格式；公务信息的涵义和特点。第十章 日常事务文书本章学习要求1应熟悉的内容 日常事务文书的涵义、特点、包括的主要类别及其主要文种。2应掌握的内容 主要日常事务文书的基本格式及写法。学会正确写作主要的日常事务文书。第三部分 综合练习题 （说 明：在以上各章学习的重点难点分析及要求中所提出的每章应要求学生完成的作业，就已经包括了大量的综合练习题，需要同学们尽力认真练习完成。在这一基

27、础上，再对以下综合练习题进行训练。） 一、 单选题1下列文件需优先处理的是（ ）。 A密件 B紧急件 C传真件 D 特急件2以下行文符合联合行文规定的是（ ）。 A联合行文需要核签 B行文机关应是同系统机关 C党政机关不应联合行文 D应当履行会签手续3以下文种中，中共成都市委可以使用的正式公文文种是（ ）。 A 请示 通报 计划 B公报 函 条例 C 公告 报告 会议纪要 D函 通知 批复4与四川省劳动和社会保障厅之间具有不相隶属关系的是（ ）。 A国家人事部 B四川省人民政府 C 四川省教育厅 D国家劳动和社会保障部5当某县政府将该县财政局报来的文件印发所属其他下级单位执行时应用（ ）。 A

28、批转性通知 B印发性通知 C 转发性通知 D告知性通知6发文机关的级别高于主送机关时，应使用（ ）。 A上行文 B下行文 C 下行文或平行文 D平行文7以下说法正确的是（ ）。 A重要的会议纪要应该盖章 B主题词用于对公文进行主题检索 C公务文书只有签发才能生效 D成文日期即文件印发日期8以下稿本称谓不属于公文草稿的是（ ）。 A讨论稿 B定稿 C 送审稿 D 代拟稿9以下行文不应用“通知”行文的是（ ）。 A XX公司任免公司办公室主任 B XX机关告知有关单位准备参加XX会议 C XX省政府拟发文对乱占耕地行为进行公开批评和禁止 D X市教育局下文要求各中小学严格执行有关招生政策10某市财

29、政局拟行文同意该市法制局关于增拨普法教育经费的请求应使用（ ）。 A批复 B复函 C报告 D答复 11 下列文种中既可作法规又可做规章的是（ ）。A决定 B办法 C命令 D条例12按规定不能以机关单位名义向领导个人行文的正式文种是（ ）。 A请示、意见、汇报 B报告、请示、意见 C意见、纪要、请示 D请示报告、意见、报告13 由领导人签发的公文的生效日期一般是指（ ）。 A正式印发日期 B领导签发日期 C下级收到日期 D办公室审核日期14以下经过正式签发的公文稿本是（ ）。A征求意见稿 B定稿 C 代拟稿 D 修改稿15以下说法正确的是（ ）。 A重要公文只有通过会议批准才能生效 B重要的办公

30、会议纪要必须盖章 C上下级机关一般不要越级行文 D紧急“报告”应该直接送领导个人16以下应使用平行文的是（ ）。 A 大学布置在2001级新生中实行学分制的工作 B 贵州省委组织部发文给北京大学询问该校贵州籍应届毕业生有关情况 C 海南省人民政府发布一项地方政府规章 D 昆明市政府向云南省政府发文要求实行农电管理体制改革17以下不属于会议纪要的主要特点是（ ）。 A 记录的全面性 B表述的纪要性 C作用的限定性 D内容的纪实性18以下属于公务信息文书使用的文种是（ ）。 A公报 B公告 C工作研究 D调查报告 19以下机关单位可以联合行文的是（ ）。 A 某市市政府和该市教育局 B某县工商局与县财政局 C某省人民政府和该省某特大型企业 D 某总公司和下属分公司20 以下说法正确的是（ ）。 A材料与观点分离是公文写作的大忌 B 公文写作讲求“艺术的真实” C公文文稿撰写者就是公文作者 D 按涉密程度公文分为秘密、机密、绝密三类二、多选题 1下列要求中符合公文文稿的书写要求的是（ ）A引用公文可仅引用发文字号 B 使用简称一般应先使用全称，并注明简称 C 不使用