如何提高党的建设科学化水平.docx

1、如何提高党的建设科学化水平如何提高党的建设科学化水平摘要：从我党提出“建设科学执政的执政党”到“提高党的建设科学化水平”，标志着党对执政规律和自身建设规律的认识达到了高度自觉的新境界，开辟了理论与实践探索新空间。党的建设科学化是党的历史经验的总结，是世情国情党情的根本要求。必须坚持以科学理论指导党的建设科学化，以科学制度保障党的建设科学化，以科学方法推进党的建设科学化。关键词：科学 科学化 党的建设中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定指出：加强和改进新形势下党的建设，必须“努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上见到成效，不断提高党的建

2、设科学化水平。”将“党的建设科学化”命题首次、郑重提出来。这是根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求，标志着我们党对执政规律和自身建设规律的认识进一步深化。一、党的建设科学化定义“科学”一词在英语中为science，源于拉丁语Scio，意为知识、学问。在我国，科学具有狭义和广义之分。狭义的科学主要指反映自然、社会、思维等的客观规律的分科的知识体系。广义的科学不仅包括科学研究的结果，即反映客观世界本质和规律的知识体系，还包括研究的过程、方法，以及研究过程中所体现的诸如求真、创新、批判、宽容的科学精神和氛围等。科学有两个层面：一是形而下的实证和功利的层面，二是形而上的思想和精神的层面。

3、前者是科学之“体”，后者是科学之“魂”。科学化，是主体在科学思想、科学精神的支配下，对科学方法的应用，具体来说，科学化指崇尚科学的环境氛围中，行为主体在先进理论的指导下，按照客观规律的要求，将科学的理念和方法内化于行为主体的思维和行动的过程。政党建设的科学化则是指政党主体在先进理论的指导下，遵循政党建设的客观规律，将科学的理念和方法内化于政党主体的思维和行动，不断实现政党目标的状态和过程。党的建设科学化主要是指以科学的马克思主义理论为指导，立足于中国的实际，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的理论和方法加强党的自身建设和领导中国特色社会主义事业的执政能力，

4、同时不断将正确的建设经验上升为中国化的马克思主义党建理论，再次指导党的实践，最终实现党的目标的过程和状态。二、为什么要提高党的建设科学化水平党提出“党的建设科学化”的命题，主要是由我们党面临的世情、国情和党情发生深刻变化所决定的。提高党的建设科学化水平是党的建设“体现时代性、把握规律性和富于创造性”的要求。提高党的建设科学化水平是党的工作体现时代性的要求。首先，当今世界的大发展、大变革、大调整要求我们推进党的建设科学化。从世情来看，当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全

5、球思想文化交流交锋呈现新特点，发达国家在科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定、不确定因素增多。这种深刻变化给我们党的建设带来新的机遇和挑战，我们党要牢牢抓住新机遇，有效应对新挑战，就必须推进党的建设科学化。其次，当今中国的深刻变化要求我们推进党的建设科学化。我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。现阶段我国经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设全面推进，新型工业化、信息化、新型城镇化

6、、农业现代化深入发展，我国正处在发展的重要战略机遇期和新的历史起点上。但同时，我国的整体水平发展还不够，全面实现小康社会的任务还很重，科学技术水平不够高等。面对复杂的国情，党要适应这样的新形势，带领全国人民实现中国特色社会主义发展的宏伟蓝图，就必须进一步推进党的建设科学化。再次，当今党情的深刻变化要求我们推进党的建设科学化。当前，党员数量大幅增加、结构日趋多样、流动性增大，社会新阶层、新组织不断涌现，这些现实情况使我们党的建设面临挑战，需要通过推进党的建设科学化加以解决。党的建设科学化水平是党的工作把握规律性的要求。规律是事物发展过程中的本质联系和必然趋势，科学是主观与客观相符合，行为主体对客

7、观规律的准确把握。善于把握规律是马克思主义政党必须具有的科学精神和科学态度。任何政党要想取得执政成效，都必须按客观规律办事，中国共产党执政也不例外。共产党执政规律，就是共产党执政后必须遵循的、反映党执政本质和必然性的法则和客观要求，包括共产党在执政过程中应该遵循的执政理念和执政方略，应该采取的执政体制和执政方式，应该巩固的执政基础和执政资源，应该创造的执政条件和执政环境等等。我们党在91年的历史进程中，之所以能经受住各种风浪考验,领导人民一次次冲出困境走向胜利,就是因为能科学把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,探索形成了一整套加强自身建设的基本经验。在新的历史起点上，我们党

8、必须认真研究自身建设遇到的各种新情况新问题，深刻把握执政党建设的内在规律，在理论武装、制度建设、工作方法等方面取得新的突破。提高党的建设科学化水平是党的工作富于创造性的要求。改革创新是当今时代精神的核心，是保持和发展党的先进性的一个根本要求。历史和现实都表明，任何一个政党,无论实力多强、资格多老、执政时间多长，如果因循守旧、固步自封、保守僵化、不思进取,其创造力就会衰竭,生命就要停止。随着我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，大量新的难题需要我们去破解、新的挑战需要我们去应对、新的风险需要我们去化解。这就要求我们以创造性的思路是提高党的建设科学化水平。党建

9、工作要富于创造性，就必须坚持传统和创新相结合，坚持用时代发展要求审视自己，以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新和制度创新。三、提高党的建设科学化的着力点党的建设科学化是一个包括思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设的有机体系。我们应主要从创新科学理论、完善科学制度、掌握科学方法来把握好提高党的建设科学化水平的新要求。坚持以科学理论指导党的建设科学化。一个政党要始终走在时代的前列，一刻也离不开理论的指导。坚持以科学的理论指导党的建设，推进马克思主义中国化，是由马克思主义理论的自身特点和以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的内在要求所决定的。马克思主义的

10、世界观和方法论为我们破解党的建设的一系列难题，提供了根本的理论指导和根本方法。马克思主义是不断发展的理论。在马克思主义中国化进程中，在马克思主义及其中国化创新成果的指导下，党的建设始终坚持马克思主义政党先进性、提高执政能力的正确方向。在当前的国际国内形势下，面对党的建设面临的新任务、新问题，必须始终以马克思主义特别是马克思主义中国化创新成果作指导，贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各个方面，同时，作为检验党的建设各项工作的根本标准，才能保证党的建设沿着科学化的大道前进。但是，当前一些党员干部包括领导干部不重视和运用科学理论的问题仍然比较突出。一是对理论学习不感兴趣。或以工作繁忙为

11、由，或热衷于各种应酬，主观上放松自己，不愿意读书学习，尤其不愿意钻研理论问题。二是把学习理论当作装潢门面的工具和自我炫耀的资本。有的干部在学习理论时喜欢高谈阔论，而不去运用理论解决实际问题。三是用理论指导实践、解决问题的能力不强。在解决具体问题的时候，在面对突发事件的关头，有的干部显得力不从心甚至束手无策。这些情况都说明，提高实践能力迫切需要以科学的理论进行指导。正如决定所指出的:“以科学理论指导党的建设，最根本的是坚持用马克思主义中国化理论成果指导党的建设，深入研究推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求，认真总结执政能力建设和先进性建设的新鲜经验，不断推进党建理论创新。”坚持以科学

12、制度保障党的建设科学化在现代社会，政党作为一个组织，要想运行得好，有战斗力，制度保障是最基本的。没有制度，就没有规矩，就谈不上规范化。制度健全，可以有力地促进和保证党的建设，制度不健全，或存在弊端，党的建设就会受到很大影响。邓小平反复强调：“领导制度、组织制度问题更带有根本性全局性、稳定性和长期性。”把一些行之有效的好做法上升为制度，是我们这些年来党建工作的重要经验。制度建设就是要把党的建设工作纳入到制度轨道,建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系。树立科学理念，推进制度创新。制度建设是一个包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的有机体系。制度建设必须以科学发展观

13、为指导，坚持继承和创新相结合，切实提高党员干部队伍科学化水平，把以人为本、可持续发展等先进理念体现到党的建设制度设计之中。认真总结执政能力建设和先进性建设的新鲜经验，概括提升各地各单位和基层党组织的典型经验，不断推进制度创新并把它们科学化、制度化、规范化。注重统筹兼顾，实施制度配套。制度主要表现为“管权、管事、管人”,其发挥作用的关键在于制度的落实。因此制度建设不能空谈，不能理论上行得通，实际中做不到；不能名义上有制度，实际上不管用。科学的制度是反映客观规律的制度，是有可操作性的制度。这也就是为什么胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上特别强调，“要增强党内生活和党的建设制度的严密性和科学性”。制

14、度研究的理论告诉我们，科学的制度是一个制度系统，制度设计不能单打一，不能单兵突进，必须相互配套，构成一个系统。在这制度系统中，既要有实体性制度又要有程序性制度，既要明确规定应该怎么办又要明确违反规定该怎么处理，以减少制度执行的自由裁量空间。具体来说，实体性制度解决的是什么能做、什么不能做，即做的实质和规范;程序性制度解决的是怎么做、如何做,即做的方法和步骤。在制度建设中，只有实现了实体性制度和程序性制度的统一，才能切实保证制度作用的发挥。如果只有实体性制度，而没有相配套的程序性制度，势必会造成制度形同虚设的局面。邓小平曾讲过，“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织

15、制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”说的就是程序性制度。维护制度权威,强化贯彻执行。治国必先治党,治党务必从严。全党必须切实维护党的制度权威性，严格按照党章办事，严格执行党的纪律，把强化执行作为党的制度建设的根本保证。坚持和完善党的领导制度，以坚持和健全民主集中制为重点，保障党员主体地位和民主权利，维护党的集中统一。特别是要从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度加强党风廉政建设，在全党形成自觉遵守和执行党的制度的良好风气,确保党的各项制度落到实处。坚持以科学的方法推进党的建设科学化提高党的建设科学化水平，

16、必须以科学方法推进党的建设。科学方法的运用，对提高党的建设水平至关重要。努力改进工作方法，是在新形势下加强和改进党的建设，提高党的建设科学化水平的重要环节。充分利用网络信息技术，巩固党的执政地位。当前社会信息网络化程度越来越高，信息化重构了社会生产和人际交往方式。各级党组织要按照科学发展观的要求，提高运用信息网络进行引导和管理的能力，推进党务公开，建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊和党建网站，拓宽党员意见表达渠道，加强对流动党员的联系，占领意识形态的新阵地，使社会舆论成为推动科学发展的重要力量。面对民众利益表达越来越具体化和个性化的要求，我们必须敏锐捕捉网络舆情关切点，及时发布权威正面信息，

17、抢占舆论话语权，以积极的态度引导大众、用高效的行动解决问题，赢得广大群众的信任和支持。大力汲取现代科学成果，丰富党的理论体系。党的建设常常涉及不同学科的相互补充和相互渗透，体现了科学的综合性发展趋势，符合事物发展的客观规律。细胞学说、能量守恒和转化定律、生物进化论为马克思主义的产生提供了可靠的自然科学前提，说明马克思主义政党从成立伊始就注重党的建设科学化。在科技化时代，从经典力学到相对论、到新技术革命迅猛发展、再到互联网的普及，科技进步日新月异。我们党更要积极探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，建设充分反映马克思主义中国化的党建体系并用于武装头脑，增强科学理论教育引导群众的作用。

18、积极借鉴国外政党经验，调整党的执政策略。在长期执政实践中，我们党要不断总结和运用自身建设正反两方面经验，借鉴世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，吸收对巩固自己执政地位有利的理论和主张。在各项具体工作中，根据需要灵活地调整策略，合理投入人力、物力、财力，努力实现党建工作科学化，提高党的执政能力，确保党的生命力焕发出勃勃生机。我们党的建设始终贯穿着对马克思主义政党执政规律的科学探索、认识和掌握，在实践中切实做到真学真懂真信真用。提高党的建设科学化水平，归根到底是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效，不断将中国特色社会主义伟大事业推向前进。