振奋精神推动农村幼儿园教育发展.docx

1、振奋精神推动农村幼儿园教育发展振奋精神迎难而上推动全省幼儿教育事业再上新台阶同志们：今天，我们在这里召开全省农村幼儿教育工作会议。这是继 2002 年全省幼儿教育工作会议之后又一次重要会议。这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻国务院办公厅关于幼儿教育改革与发展的指导意见，认真落实省委省政府关于建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定，回顾总结近几年来全省幼儿教育工作取得的经验和成绩，进一步明确我省“十一五”期间农村幼儿教育的发展目标，研究制定新形势下发展农村幼儿教育的政策和措施，全面部署今后发展农村幼儿教育的工作，推进农村幼儿教育事业快速健康发展。昨天下午，

2、大家听取了江都市教育局的经验介绍，后来又参观了江都市农村幼儿教育的现场，大家反响很好。今天上午，无锡市、连云港市和扬中、海安、姜堰等地区做了很好的发言，进一步丰富了大会的内容，提供了典型的经验。由于时间关系，还有一些地方好的经验和做法不在大会一一交流，我们已整理成一本江苏省农村幼儿教育工作会议经验交流材料汇编，供大家在会后继续学习、研讨。在此，我谨代表省教育厅，向参加大会的全体同志表示衷心的感谢！向扬州市、江都市的各级领导、各位同志表示诚挚的谢意！下面，就如何进一步加强农村幼儿教育工作谈几点意见，供同志们在工作中参考。 一、“十五”期间我省幼儿教育工作的简要回顾“十五”期间，特别是 2002

3、年全省幼儿教育工作会议以来，我们坚持以办人民满意的幼儿教育为宗旨，以推进改革与发展总揽全局，坚持硬件投入和软件管理并举，幼教战线的同志们深入学习，解放思想，全面落实中央和省有关基础教育改革发展的政策，扎实工作，不断进取，促进了全省幼儿教育事业的持续发展，为全省基础教育的整体发展作出了重要贡献。一是事业规模得到了发展。目前，全省幼儿园共有6467所；在园幼儿逐年增长：从2003年125万，发展到2004年130.96万，2005年达到了138.5万；学前三年入园率持续上升，2005年达到了78.9以上，与“十五”初相比，增长近10个百分点。苏南大部分地区已经基本普及学前三年教育，学前三年入园率都

4、在95%以上。苏中、苏北地区基本普及了学前一年教育，学前三年入园率也在稳步提高。 二是优质资源得到了扩大。近年来，我省各地积极开展示范园、优质园的创建工作，不断扩大示范园、优质园的办学规模，加快幼儿教育事业的发展步伐。截至 2005 年底为止，全省6467 所幼儿园中，省级示范性实验幼儿园 508 所，比2002年增加了238 所；全省一类园从2002年的1100多所增加到1757所，一类及以上园占幼儿园总数的30%，在一类及以上园中接受优质教育的幼儿数从2002年的47.9上升到 2005年的71.3万人，占到整个在园幼儿数的51% 。优质教育资源得到了不断扩大。三是社会力量办园得到了加强。

5、近年来，我们继续坚持“多元化办园”的方针，积极鼓励社会力量举办幼儿园，加大对新增幼儿教育资源的投入。民间资金的引入，大大提高了幼儿入园率，也改善了各类幼儿园的办园状况，为幼儿教育发展注入了活力，受到了人民群众的普遍欢迎。目前，全省集体办园有 1932 所、民办园有 2564 所、其他部门办园有 276 所，在这三类幼儿园中接受早期教育的在园幼儿有 67.5万人，占幼儿总数的 48.7%，与“十五”初期比，社会力量办园有了大幅度的提高。全省已初步形成了以政府办园为龙头、集体办园为骨干，公办和民办幼儿园共同发展的幼儿教育格局。四是队伍素质得到了优化。“十五”以来，我省以学习贯彻幼儿园教育指导纲要为

6、契机，加强幼儿教师的岗位培训工作，通过学历进修与多种层次、多种形式的专业培训相结合，不断提高幼儿教师的专业素质和水平。积极鼓励幼儿教师参加学前教育大学、本科自学考试及各类培训，提高了广大幼儿教师的学历层次。目前，全省幼儿园教职工72884人，其中专任教师51584人,专任教师学历合格率从2002年的93%上升到100%；专科及以上学历比例从 2002年的21%上升到50.75%，增加了近三十个百分点。“十五”期间，省教育厅共开展省级培训53 次，培养幼儿园骨干教师、园长达9000人次，还派选22名幼儿园园长赴国外培训进修。五是外来人员子女入园问题得到了关注。近几年来，随着外来人口的大量增加，外

7、来人员子女入园问题已渐渐成为我们关注的一项重要工作。据初步统计，目前全省外来人员入园子女大约有5万人，主要集中在苏南地区，其中以苏州、无锡居多。解决外来人员子女入园问题，我们坚持“两条腿”走路的办法，一方面采取鼓励社会力量举办专门招收外来人员子女的幼儿园，另一方面通过当地公办幼儿园吸纳的方式。无锡市已经把外来人员子女入园工作纳入全市幼教工作的总体规划，加以统一协调和管理，取得了明显的效果。六是0-3岁婴幼儿早期教育工作得到了重视。近几年来，苏南地区开始关注和重视0-3岁婴幼儿早期教育的推进工作。无锡市成立了早期教育研究中心，重点研究和构建0-6岁婴幼儿一体化教育。苏州市将 0-3岁的婴幼儿教育

8、作为全市教育事业拓展的新目标。各地也出现了一批针对 0-3岁婴幼儿的亲子教育机构，提高了婴幼儿一体化教育的发展水平。 七是幼儿园布局得到了调整。随着学龄儿童人数的逐年减少，从2001年以来，我省对小学进行了大规模的布局调整，小学从2001年的13000多所减少到2005年的6261所，减少了一半还多，那些多余的校舍、设备和人员一部分被用于发展幼儿教育事业。在教育内部布局调整过程中，各地整合多种力量、优化资源配置，乡镇及以下一些幼儿园的内部装备水平均有了新的提高，办园条件有所改善，增强了幼儿教育的实力。目前，全省城乡幼儿园布局调整基本到位，绝大部分乡镇幼儿园实现了按大、中、小三个班进行分班教学。

9、 这些成绩的取得，主要归功于全省各级党委政府的正确领导，归功于各级教育主管部门和广大幼教工作者的辛勤劳动，归功于相关部门和社会各界的大力支持，在此，请允许我谨代表省教育厅向热情关心支持幼教事业发展的各级党委政府、各有关部门以及社会各界致以崇高的敬意，向辛勤工作在幼教第一线的广大幼教工作者表示衷心的感谢！总结近年来全省各地幼儿教育工作的基本经验，我认为主要有以下三条：第一、争取各级党委政府的领导是推动幼教事业发展的保证。 2003 年 4 月国务院办公厅转发教育部等十个部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知下发后，我省及时转发并研究制定了实施意见，参照中央的做法，由省政府办公厅转发了省

10、教育厅等部门制定的关于加快幼儿教育改革与发展的若干意见。各地以贯彻中央和省的指导意见为契机，积极争取各级党委政府的领导和支持，加快了幼儿教育的发展，如：苏州、常州、无锡和宿迁等地都以市政府名义召开了幼儿教育工作会议；南京市以市长令的形式颁布了南京市学前教育管理办法，同时设立2000万专项经费大力实施农村幼儿教育发展“扶持计划”；常州市政府决定将幼教专项经费由60 万增加到120万，并每年以5%递增；同时在城市附加费中单列200万用于发展幼教事业。徐州、泰州等地邀请人大、政协的领导开展幼儿教育的专项调研，研究制定本地区幼儿教育改革和发展的方案、措施，有力地推动了幼儿教育事业的发展。 第二、坚持分

11、区规划、分类指导是推动幼教事业发展的基础。根据江苏二元结构明显、南北和城乡差距较大的省情，我们在制定“十五”期间全省幼儿教育发展目标时，坚持分区规划、分类指导的原则，不仅提出了全省幼儿教育事业发展的总体目标，同时根据不同地区幼儿教育的实际情况，对全省各市城区和县以上城镇以及经济条件较好的乡镇、经济发展中等程度的农村、经济发展程度较低的农村地区分门别类提出了具体目标要求。各地又根据区域实际状况和实现的可能性，本着整体推进、分类规划的原则进一步细化了实施方案。经过这几年的努力，全省各地幼教事业都有了不同程度的发展，各项指标都有了明显的提高，特别是学前三年入园率提高的较快，超过了全国发展的平均水平，

12、得到了教育部的肯定和表扬。第三、加快机制创新、强化制度建设是推动幼教事业发展的关键。为进一步贯彻落实好国务院办公厅转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知精神，我们在制定下发实施意见的同时，出台了江苏省学前教育机构登记注册办法、江苏省幼儿园设置的基本条件、江苏省托儿所设置的基本条件等一系列配套文件和措施，坚持依法办园、强化规范管理，努力使幼儿教育的发展走上规范化、有序化的道路。根据省委省政府关于建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定精神，今年年初，我们在大量调研的基础上，在全国率先出台了省教育厅关于将幼儿园教育纳入国民教育体系的意见，何谓将幼儿园教育纳入国民教育体系？我认

13、为主要有两点：一是在办学方式上更加正规化、正式化；二是在管理方式上更加体现规范化、制度化和法律化，并以此进一步强调各级政府的责任，加快幼儿教育事业的发展。从 2005 年起，省教育厅开展了幼儿教育先进县（市、区）评比表彰活动，奖励幼儿教育工作取得突出成绩的地方。全省首批 20 个幼儿教育先进县（市、区）已经受到了表彰和奖励，有效推动了幼儿教育事业的发展和学前三年的普及。 江苏幼儿教育发展情况总体较好，但是，在取得这些成绩和经验的同时，我们还应该清楚地看到，幼儿教育所暴露出来的问题和矛盾也比较明显，还存在发展水平不高、发展不均衡和发展不全面等问题。具体表现为：一是随着人民生活水平的不断提高，群众

14、对于学前三年教育的需求越来越高，但我省学前三年教育的普及率与教育部对经济发达地区学前三年入园率的要求、与建设教育强省的目标还有很大差距。据统计，目前全省 52 个县（市）中，学前三年入园率达到 90% 的只有 8 个单位；学前三年入园率低于 60% 的有 14 个，主要集中在苏北农村，其中高淳、邳州、赣榆、沭阳四个县的学前三年入园率都低于 50% 。二是南北之间、城乡之间差异很大。“十五”期间，我省城市幼儿入园难的问题基本解决，但面广量大的农村及城市流动人口幼儿教育的问题还远远没有达到平均水平。有的地方村办园（班）布点过于分散，规模较小，办园（班）条件简陋，办园经费严重不足，保教质量低下。三是

15、由于在思想认识上对幼儿教育重视不够、在行为方式上对幼儿教育有所忽视等多种原因，全省部分地区，尤其是苏北农村地区的幼儿教育管理水平下降，师资队伍不稳，事业发展受到很大影响，个别民办幼儿园在招生、保教、收费、安全等方面存在不规范行为，某些地区还存在着“小学化”和“成人化”倾向。种种现象表明：农村幼教事业的发展是当前我省幼儿教育改革和发展中的难点，也是重点，提高全省学前三年入园率的关键和重点也在农村，农村幼儿教育的现状、困难和发展，迫切需要我们认真研究，认真对待。会前，我们已经对苏南、苏中以及苏北农村幼教工作的情况进行了调研，初步形成了关于进一步加强农村幼儿教育工作的意见，这次提供大会研讨，希望大家

16、认真修改，将好的意见反馈给我们，从而使这个文件更有针对性和实效性，为改变全省农村幼教相对薄弱的现状作出贡献。二、认清形势、深刻认识加强农村幼儿教育工作的重要意义 “十一五”时期我们面临的形势是：站在新的历史起点上，全面贯彻落实“十六大”和“十六届五中全会”精神，以科学的发展观总揽工作的全局，统领教育工作。未来五年，我们的工作主题就是如何落实科学发展观，实现“五个统筹”。根据中央和省委省政府“十一五”的总体规划，我省“十一五”时期教育发展的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，深入实施科教兴省和人才强省战略，始终坚持把教育放在优先发展的战

17、略地位，以加快建设教育强省、率先基本实现教育现代化为奋斗目标，以深化教育改革、扩大教育开放为主要动力，以建立完善的现代国民教育体系和终身教育体系为重要支撑，以培养高素质劳动者和创新人才为根本任务，以推动知识贡献、科技创新和社会服务为重要使命，进一步提高教育质量，推进教育均衡发展，加强分类指导，促进教育公平，消除以前发展中存在的不全面、不均衡，积极构建社会主义新农村新型的城乡关系、工农关系，努力形成“体系完整、布局合理、发展健康、水平一流、人民满意”的教育发展新局面。“十一五”时期，是我省加快建设教育强省、率先基本实现教育现代化的关键时期。去年六月，省委省政府召开了全省教育工作会议，出台了关于建

18、设教育强省率先基本实现教育现代化的决定，明确提出了“十一五”时期我省教育发展的总目标：到 2010 年，全省基本建立起比较完善的现代国民教育体系和终身教育体系；形成以政府办学为主体、社会各界积极参与的多元化办学格局；教育结构明显优化，学校布局科学合理，教育质量和效益显著提高，教育服务经济社会发展的能力大幅度增强；农村教育重中之重的地位得到巩固，城乡和区域教育差距进一步缩小，农村进城务工人员子女和社会弱势群体的受教育权利得到有效保障；教育整体水平和综合实力位居全国前列，达到或接近中等发达国家水平，率先基本实现教育现代化。同时确定了教育事业发展的三个核心指标：学前三年幼儿教育入园率达到 90% ，

19、高中阶段教育毛入学率达到 90% ，高等教育毛入学率达到 40% 。将学前三年入园率作为“十一五”教育事业发展的三个核心指标之一，这充分表明了省委省政府对幼儿教育工作的关怀和重视，也是落实科学发展观、建设教育强省，率先基本实现教育现代化在幼儿教育方面的具体体现，标志着我省幼儿教育发展的又一个春天即将来临，全省上下一定要紧紧抓住这一新的发展机遇，下大力气加快幼儿教育事业发展步伐，大力提高学前三年幼儿入园率，特别是广大农村地区学前三年幼儿入园率，使我省幼儿教育事业发展总体水平与其他各级各类教育发展水平保持均衡、协调，从而真正实现将幼儿园教育纳入国民教育体系的目标任务。各级教育行政部门要从实践“三个

20、代表”重要思想和落实科学发展观的高度，进一步统一思想，充分认识加强农村幼儿教育工作在构建和谐社会、建设社会主义新农村中的重要作用，坚持以人为本、坚持面向全体、坚持全面发展、坚持德育为先的教育和管理理念，增强做好幼儿教育工作的责任感和使命感，把加快农村幼儿教育发展作为巩固提高“两基”成果、完善现代国民教育体系和终身教育体系、促进教育公平的一项重要任务，研究提出本地区加强农村幼教发展的目标任务、实施步骤和政策措施，并纳入当地“十一五”教育发展的总体规划，为江苏建设教育强省、率先基本实现教育现代化打下坚实的基础。首先，加强农村幼儿教育工作，推动农村幼教事业发展是教育改革不断深化、各类教育协调发展的需

21、要。王斌泰厅长在 2006 年全省教育工作会议上指出：“十五”期间，是江苏教育发展最快的时期，教育发展环境是历史上最好的时期，教育发展基础是历史上最雄厚的时期，教育发展机遇是历史上最多的时期。全省各级各类教育事业健康稳步发展，各项教育改革顺利推进，教育整体水平和综合实力位居全国前列。义务教育不断巩固提高，小学适龄儿童入学率和在校生巩固率均接近 100% ，初中入学率和巩固率分别达 97.2% 和 98.6% ，幼儿教育普及率达 78% ，残疾儿童接受义务教育普及率达 94% 。全省高中阶段教育在校生规模由 2000 年的 160 万人增加到 290.6 万人，初中毕业生升学率由 2000 年的

22、 68.5% 提高到 89.6% ，高中阶段教育毛入学率达 71% ，普通高中与中等职业教育结构比例进一步趋于合理。中等职业教育年招生数由 2000 年的 25 万人增加到 55.5 万人；在校学生由 2000 年的 79.8 万人增加到 130.2 万人。普通高校数由 2000 年的 71 所增加到 115 所。普通高等教育在校生数由 2000 年的 47.5 万人增加到 123.9 万人。普通高考升学率一直稳定在 70 左右。各类成人高等教育在校生数由 2000 年的 21.7 万人增加到 26 万人；参加高等教育自学考试人数从 2000 年的 96 万人次增加到 128 万人次。全省高等

23、教育毛入学率达 33.5% ，比全国平均水平高 12 个百分点。特别是近年来实施的中小学“三新一亮工程”、“六有工程”、“校校通工程”，为高水平、高质量发展基础教育奠定了良好基础。在各级各类教育快速发展的同时，我们应当看到，幼儿教育与各块教育相比就显得比较薄弱，发展相对比较滞后，是整个国民教育体系中最薄弱的环节，无论是普及程度、教育投入，还是队伍建设、保教质量等方面都存在着很大的差距。已直接影响到教育发展的整体水平。建设教育强省、实现“两个率先”，教育具有基础性、全局性和先导性的作用。幼儿教育在整个基础教育中处于重要的基础地位。农村幼儿教育是整个幼儿教育事业的重要组成部分，是各级各类教育的奠基

24、工程。幼儿教育质量对整个基础教育有着至关重要的影响。没有农村幼儿教育的快速、健康发展，就没有基础教育乃至整个教育事业的大发展、大提高。从发展的战略上看，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，是我们党努力实践“三个代表”思想的具体行动，它要求实现不同区域、不同人群的共同进步，追求教育均衡化的发展。只有不断加快农村幼儿教育事业发展，切实解决农村幼儿教育发展中存在的许多矛盾和问题，实现与其他各块教育的和谐协调发展，才能从根本上推进我省教育的均衡、优质和协调发展。其次，加强农村幼儿教育工作，推动农村幼教事业发展是满足人民群众接受优质教育、分享教育改革成果的需要。改革开放以来，特别是进入新世纪以

25、后，随着社会经济结构的不断调整、人民经济状况的日益改善、早期教育科学研究成果的广泛传播，终身教育的理念已经深入人心，学习型社会的格局正在逐步形成，人们对幼儿教育的认识已发生质的变化，幼儿教育已不再简单地视作带小孩子的福利事业或是作为小学教育的准备阶段，而被作为整个人生奠定基础的重要教育阶段。一方面，广大农村和经济欠发达地区，人民群众希望自己孩子能有机会入园接受早期教育，另一方面，城镇和经济发达地区人民群众不仅仅满足于孩子有机会入园，而是迫切要求入好园，接受优质的幼儿教育，为孩子一生的成长奠定良好的基础。可以说，关注农村、关注儿童、关注早期教育就是关注社会的发展，就是关注人类的前途。加快幼儿教育

26、事业发展，特别是加快广大农村地区幼儿教育事业发展，提高全省农村地区的幼儿教育发展水平，使农民群众的子女也能受到良好的早期教育，是贯彻落实中央 1 号文件精神、建设社会主义新农村的一项重要措施，是造福农村、造福农民、造福后代的“民心工程”，是促进教育公平公正、构建和谐社会、建设全面小康社会的重要内容，各地要从满足群众日益增长的教育需求、维护群众根本利益、使人民群众充分享受教育改革和发展成果的高度，推进农村幼儿教育事业的健康发展。第三，加强农村幼儿教育工作，推动农村幼教事业发展是提高国民素质、增强综合国力的需要。原教育部副部长王湛同志在全国幼儿教育工作座谈会上曾经指出，“我国是人口大国， 0 6

27、岁儿童多达 1.3 亿，是世界同龄儿童数量的五分之一。通过早期教育焕发这些儿童巨大的学习潜能，将极大地提高我国教育的水平和国民整体素质，对经济和社会的持续健康发展具有重要的战略意义。” 从儿童个体的发展来看，早期的语言、运动、情感以及社会化发展对今后健全人格的形成有着决定性的影响。提高中华民族的素质、开发年轻一代的创造潜能，不能错过关键期的教育。从幼儿教育与整个基础教育的关系来看，实践证明，幼儿教育发展得好的地方，学生的学习习惯、学习兴趣、学习成绩以及学习的主动性都会表现出良好的状态。建设高水平、高质量的基础教育，必须从幼儿以至婴幼儿开始。抓住了早期教育，就是抓住了提高基础教育效率的关键。从小

28、培养儿童良好的品德、积极的态度、广泛的兴趣，发现和发展儿童的潜能，将为人的一生的充分发展奠定基础。最新的研究证实，在幼儿阶段投入一美元，到 27 岁时，回报率达到 1 ： 7.16 ；到 40 岁时，回报率已经达到 1 ： 17.07 ，其中，对孩子个人的回报率为 1 ： 4.17 ，对社会的回报率为 1 ： 12.9 ，各种分析表明，社会回报中 88 源于犯罪率的减少， 4 源于特殊教育与辅导的减少， 7 源于收入税的增加， 1 源于社会福利开支的减少。因此，各级教育行政部门要增强加快发展农村幼教工作的紧迫感和责任感，统一思想，提高认识，根据省委省政府关于建设教育强省率先基本实现教育现代化的

29、决定精神，认真落实将幼儿教育纳入现代国民教育体系的要求，切实把农村幼教工作摆上重要位置。此外，我们还应该看到，当前阶段开展农村幼教工作有着良好的背景和条件。近年来，农村教育问题、均衡发展问题、弱势群体的社会保障和发展问题受到了党和政府高度的重视。江苏社会经济和文化事业得到了长足的发展，人民群众的教育需求日益增长，过去不太受到关注的生活领域和人群正在受到越来越多的重视。社会发展和政策环境为江苏农村幼教事业的发展提供了最为有利的条件。另一方面，“十五”以来，江苏基础教育的事业规模和水平也得到了很大的发展。一方面继续高质量地实施教育现代化工程、教育促小康工程，加大布局调整和危房改造的力度，全面推进合

30、格学校建设，一方面加快了基础教育管理体制改革和课程改革的步伐。在这些良好的事业发展条件下，我们完全应该满怀信心，乘势而上，努力开创我省农村幼教工作的新局面。 三、“十一五”期间我省农村幼儿教育事业的发展目标和主要任务“十一五”期间我省农村幼儿教育事业改革和发展的主要目标是：到 2010 年，农村学前三年入园率达到90% ，学前特殊儿童和流动人口子女的入园率有较大幅度提高；学前一年受教育率达到 95% 以上。每个县（市、区）都要有一所以上省级示范性实验幼儿园，50% 的乡镇（街道）中心园达到市一类园的标准，所有村办园（班）达到合格园建设标准。农村幼儿教师学历达标率达到 90% 以上，逐年提高专科

31、以上学历层次的教师比例。幼儿园园长、教师全部持证上岗。所有省示范园和一类园都要积极开展06岁托幼一体化试验。提供06岁儿童家长及看护人的保育和教育咨询服务，普及科学育儿知识。要实现“十一五”期间我省农村幼儿教育事业改革和发展的目标任务，今后一段时间，要着重抓紧以下几方面的工作。 （一）抓住农村幼教事业发展的关键环节。 要完成去年全省教育工作会议提出的，逐步完善以普及学前三年教育为重点的现代国民教育体系，“十一五”期间全省学前三年幼儿入园率达到 90% 的任务，当务之急是提升农村学前三年幼儿入园率、提升农村幼儿教育发展水平。首先，要做好农村幼儿园的事业规划。各县（市、区）教育局要按照本地区建设社

32、会主义新农村的总体目标，遵循方便幼儿就近入园、方便幼儿家长接送的原则，根据实际情况分乡镇合理规划农村幼儿园的布局。农村幼儿园在规划和建设时，按服务人口 5000 人左右设一所园的标准进行。形成一个乡镇（街道）建有一个中心园、下设若干个成型园的农村幼儿教育服务网络，山区、水乡等偏远的农村地区也可以设立少量的办班点，方便当地幼儿入园接受早期教育。农村幼儿园发展规划确定后，要通过新闻媒体向社会公示。凡规划所在地已经举办幼儿园的，不再批准新建幼儿园，避免不适当的竞争。对不在总体规划之内，又存在布点过散、规模偏小、条件简陋、安全隐患较多等问题的，要根据相关规定，依法进行整顿和规范。其次，要切实办好乡镇中心园。“十五”以来，各地都举办了一批较好的乡镇中心幼儿园，这些幼儿园具有良好的社会声誉，具备了较高的管理水平和较好的发展基础，为全镇幼教的发展起到了一个示范、导向作用，为江苏基础教育整体水平的提高做出过很大的贡献。我们必须在这个基础上，坚持把这些幼儿园办好，而且要继续扩大和发展。海安在周边部分地区变卖乡镇中心园的时候，遵循八个坚持，继续把乡镇中心园办好，体现了当地政府和主管部门高度的责任感和对教育的远见。我们不能因为有社会力量办园，政府部门就停止举办，更不能将政府部门举办的幼儿园作价变卖。办好农村中心幼儿园是乡镇政府应当承担的责任，不仅可以加强乡级政府对全乡镇所有