边坡整治建设项目可行性研究报告.docx

1、边坡整治建设项目可行性研究报告 边坡整治建设项目可行性研究报告1 总论 11.1项目概况 11.2 业主简介 11.3编制依据 21.4主要经济技术指标 31.5主要结论 32 项目建设的背景及必要性 52.1项目建设的背景和相关政策 52.2项目建设的必要性 93 项目选址与建设条件分析 113.1建设地点 113.2区位及交通条件 113.3地形地貌条件 123.4气候气象条件 133.5地质条件 133.6水文条件 143.7 压覆矿产评价 153.8基础设施概况 163.9建设条件 174 项目现状及评价 194.1项目区地形、地貌 194.2项目区地质构造 194.3项目区地层岩性

2、194.4边坡形态 204.5水文地质条件 204.6地震 214.7稳定性综合分析 215 工程建设方案 225.1 建设原则 225.2 依据的规范及标准 225.3 建设方案比选 225.4 建设方案 246节能 276.1设计依据 276.2项目能源消耗分析 276.3项目节能措施 287环境影响分析 297.1环境影响分析的作用 297.2环境保护编制依据 297.3设计采用标准 307.4环境影响 307.5环境影响评价结论和建议 388 劳动安全卫生与消防 398.1施工安全 398.2供电、电气安全 418.3劳动保护与职工卫生保健 418.4消防设施 429 建设管理组织和进

3、度计划 449.1组织机构与人力资源配置 449.2项目管理制度 449.3建设期及进度 4510 项目招投标管理 4710.1招标法规及标准 4710.2招标范围 4710.3实施要求 4710.4招标信息公布 4710.5招投标工作组织 4710.6招标程序 4711 项目投资估算 4911.1投资估算范围 4911.2投资估算依据 4911.3投资估算结果 5011.4其他问题的说明 5311.5资金筹措 5312 财务与经济效益分析 5412.1国民经济评价的主要依据 5412.2国民经济评价主要参数的选取 5412.3国民经济费用计算 5512.4国民经济效益计算 5612.5国民经

4、济效益费用流量表 5612.6国民经济评价指标 5812.7国民经济评价结论 5813 社会效益及风险分析 5913.1社会影响分析 5913.2工程风险分析 5914 结论 611 总论1.1项目概况1.项目名称： 边坡整治建设项目2.项目性质：新建3.项目业主：某县城市建设资产经营有限责任公司4.建设地点：位于某县龙河新区A区市政干道旁，龙河公园端头北侧边坡。5.建设规模及内容：本项目是对龙河新城龙河公园北侧端头边坡进行整治，边坡长约770米，最大高度达102米。主要建设内容为挖土石方修坡、挡土墙砌筑、锚喷、混凝土格构梁植草护坡、排水沟等。6.建设期：12个月（2016年7月2017年6月

5、）。7.项目总投资及资金来源：本项目建设总投资4355.06万元，资金来源为自筹。1.2 业主简介某责任公司于2010年1月组建成立，内设综合处、计划财务处、规划管理处、工程建设处、安全维稳处及征地拆迁处六个处室，并成立了党支部、团支部及工会。公司主要职责是负责城市建设融资、投入和使用管理，发挥县政府国有资产持股人代表的出资人或投资人作用，以控股、参股、并购等各种形式进行资本经营；受县政府委托对国有土地进行储备、一级市场开发和二级市场开发；受县政府委托，作为城市基础设施建设、小城镇开发、公用事业、危旧房改造、房地产开发建设项目以及政策性安置房项目的业主单位，承担相应的权利与义务；通过招投标，参

6、与城市建设和开发并对所承建的建设项目实施管理；经县政府授权，经营和管理城市资源、资产，实现国有资产的保值增值；经营国家法律法规允许的其他业务。1.3编制依据1、关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见（国发20093号）2、中共重庆市委关于统筹城乡发展，加快农村全面建设小康社会步伐的决定3、重庆市国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要4、某县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要5、某县城市总体规划（2003-2020）6、某县龙河东新城区控制性详细规划7、建筑边坡工程技术规范（GB503302013）8、某县社会、经济、人口、环境、土地、自然条件等基础性资料；9、建设项目经济评价方法与参数

7、（第三版）10、项目业主单位提供的相关资料11、本项目适用的国家及地方标准、规范、法规等1.4主要经济技术指标主要经济技术指标表一、技术指标序号项目单位数量1边坡长m7702边坡高m1023挖土石方（人工）m3942484锚杆框架梁支护m2785405排水沟m9806绿化m262832二、经济指标项目名称金额（万元）备注项目建设总投资4355.06 其中工程费用3547.49 工程建设其他费用484.97预备费322.60 1.5主要结论本项目是某边坡建设项目。该边坡高度高，岩层欠稳定。且边坡又为公园端头，临在建的市政道路，对未来道路的安全运行有很大的影响，为了保障道路的安全，实现龙河新城的整

8、体规划，美化新城的整体环境，打造全新的城市风貌，需对此高边坡进行整治。本项目为边坡整治工程，具体内容包括：主要建设内容为挖土石方修坡、混凝土格构梁植草护坡、排水沟等。经论证，本项目功能定位准确，建设规模适宜，功能设置合理，项目选址与周边环境相适应，建设条件满足需要，工程方案可行。项目总投资4753.19万元，其中：工程费用3916.35万元，工程建设其他费用484.75万元，预备费352.09万元。资金来源为自筹，投资方案可行。经综合分析，项目不但能保障道路和周边居民的安全，而且具有较强的社会效益、环境效益。因此，项目的建设是必要的，也是可行的。2 项目建设的背景及必要性2.1项目建设的背景和

9、相关政策2.1.1区域发展背景某县位于长江上游地区、重庆东部，地处三峡库区腹心，上距重庆主城九区172公里，下距湖北宜昌476公里。自东汉和帝永元二年单独设县起，某县已有1900多年历史。某县东依石柱县，南接武隆县、彭水县，西靠涪陵区，北邻忠县、垫江县。常住人口65万，辖21个镇7个乡2个街道，面积2901平方公里。2015年，某县实现地区生产总值150.2亿元，“十二五”期间年均增长13.1%；地方财政一般公共预算收入14.5亿元，年均增长26.6%；社会消费品零售总额63.8亿元，年均增长16%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到23902元、9729元，年均分别增长12.4%、15

10、.9%。固定资产投资累计完成1030亿元，一大批重点项目建成投用。全县经济发展协调性、稳定性、可持续性显著增强，综合经济实力迈上新台阶。某“1+6+X”特色效益农业形成龙头带动效应，肉牛产业迅速壮大。“一区四园”工业空间格局基本形成，工业集中度和集约度大幅提升。以大名山景区、南天湖雪玉山景区为重点的文化观光游、休闲度假游协同发展，“某庙会”成功获批国家级非物质文化遗产。乡镇农贸市场实现全覆盖，“农商对接”等农村商贸网络体系基本形成，农村电子商务异军突起。某县推进城市“东进西拓”，县城建成区新拓展4平方公里，体育馆、龙河新桥等城市大件建成投用，城镇化率提高到41.96%。大力实施场镇升级改造，建

11、成12个乡镇污水处理厂并投入使用，场镇集散功能显著增强。深入推进“五城同创”，成功创建国家园林县城、市级卫生县城。某县基础设施大幅改善。渝利高速铁路、涪丰石高速公路建成通车，形成“铁公水”一体化便捷交通格局。全县通村通畅率达75%。水利建设完成投资35亿元，是“十一五”时期的3.2倍，治理水土流失124.86平方公里，标准化整治山坪塘2567口，解决33.48万农村居民饮水安全问题。电力、燃气、通信等领域重点工程全面推进。2.1.2龙河新区发展背景条件龙河新区位于长江南岸，与县城中心王家渡组团隔龙河相望，规划建设用地规模为6.4平方公里，人口居住规模为7.5万人。功能定位以居住功能为主，建筑风

12、格体现地域特色，注意建筑与城市山水格局的和谐交融，着力打造配套完善的，具有山水园林特色的城市综合组团。组团规划空间结构为“一带两轴三心三片”城市空间结构。 “一带”：指三水（长江、龙河和双河）环抱形成滨水绿地景观带。 两轴：指城市主要景观轴和次要景观轴。三心：规划形成北部行政中心、中部商业中心和南部旅游服务中心。三片：指北部双河居住片区、中部城市中心片区和南部龙河居住片区。龙河新区功能规划图新区内规划有某最大规模的三甲医院、高级中学、行政服务中心、五星级酒店和商贸中心，目标是建成三峡库区档次最高、配套最齐的宜居新城。在不久的将来，又一座凝聚某人民智慧和汗水的崭新城区，将在此处拔地而起，成为该县

13、打造重庆大都市卫星城、建设三峡库区明珠的重要依托。2.1.3基础设施建设背景2013年国务院关于加强城市基础设施建设的意见发布。这是改革开放以来，首次以国务院的名义就城市基础设施建设发文，具有标志性意义。意见明确要求，优先加强供水、供气、供热、电力、通信、公共交通、物流配送、防灾避险等与民生密切相关的基础设施建设，加快老旧基础设施改造。城市建设不能只搞地面建设，只搞形象工程，必须以人为本、为人服务。人是城市的主体，城市居民和企业为城市交税，城市就应提供必需的公共基础设施服务。意见提出重点城市城区实现污水“全收集、全处理”和生活垃圾全部实现无害化处理；重要防洪城市达到国家规定的防洪标准；用10年

14、左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系等。城市基础设施是城市赖以生存的根本，直接关系到人民群众的生产生活及社会公共服务，对于保障城市正常运行、改善城市人居环境、具有不可替代的作用。要求提高城市管网、排水防涝、消防、交通、污水和垃圾处理等基础设施的建设质量、运营标准和管理水平，消除安全隐患，增强城市防灾减灾能力，保障城市运行安全。我国城市已聚集了51.7%的人口和超过80%的经济总量和社会财富。城市基础设施是保障城市运行安全的生命线，一旦出现问题，不仅损失巨大，而且影响全局。提高城市环境安全，既能造福广大群众又能提高新型城镇化质量。加强城市基础设施建设，既能造福广大百姓，又能促进经济发展

15、。当前我国城市基础设施建设存在总量不足、标准不高和运行管理粗放三方面问题。此外，伴随着城镇化的发展，还将有近2亿人口进入城市，需新建设施满足增量人口的需求。”加强城市基础设施建设，有利于改善人居环境，满足群众生活需求。我国城镇化率不断提高，目前每年新增常住人口仍有2000多万，城镇人口的增加，对道路、供水、公交等基础设施必然增加需求。如果建设不能跟上，城市的有序运行就会出现问题。另一方面，加快城市基础设施建设，可带动钢铁、水泥、建材、装备、仪表、信息等相关产业发展，为企业发展提供机遇，为扩大就业增添岗位。加快推进城市基础设施建设，可以接续形成新的经济增长点，发挥助推经济实现持续健康发展和改善民

16、生的积极效应。2.2项目建设的必要性2.2.1项目建设是保障道路安全运行的需要本项目高边坡临在建市政干道的路边，且又是龙河公园的端头，位置特殊，道路工程建设中及建成后可能会遭受岩体崩塌等地质灾害的影响。且春夏将至，预计雨量明显增多的现状，该边坡在雨水渗入浸泡岩石及土体条件下，抗剪强度可能会降低，边坡失稳的可能性极大，为避免春夏雨季来临时出现重大安全问题，保证道路工程施工及以后道路正常运行，治理该边坡已克不容缓。2.2.2 项目建设是保障周边居民生命和财产安全的需要该高边坡如出现滑坡和崩塌，对周边居民及活动人群的生命财产安全会产生很大威胁。且此边坡为龙河公园的端头，对未来公园建成后游客的安全也会

17、有很大的影响，因此需要对此高边坡进行整治。2.2.3项目的建设是美化环境展现龙河新区面貌的需要龙河新城与县城中心区王家渡相连，是集商贸、文化、旅游服务及居住为一体的城市新区。该区域是城市东拓的主战场，规划用地规模为6.68平方公里，规划人口9万人。龙河新区规划了学校、综合医院、社区卫生服务中心、加油站、体育活动中心、商务酒店、公寓、大型商场、写字楼、影剧院以及各种休闲、餐饮、娱乐设施，是某第一个功能齐全、环境优美的城市综合体，建成后将大幅提升城市综合竞争力。目前，龙河东各大项目建设正如火如荼、快速推进。龙河新城道路、管网等城市重点基础设施加快建设，路标、路牌、公交站台修建完毕，纵横交错的交通网

18、络基本形成，金科黄金海岸、久桓城、东麓国际等高品质楼盘正快速推进。该高边坡临未来的新城市政干道旁，目前岩石土体裸露，碎石多且部分段落有土体滑坡迹象，如不整治将会严重影响新城的形象，因此，必须对此边坡进行综合整治，美化新区城市环境，展现新城的新形象。综上所述，本项目建设是十分必要的。3 项目选址与建设条件分析3.1建设地点本项目位于龙河新区A区市政干道东侧，规划龙河公园的西侧。其道路正对面为久桓地产地块。离龙河新桥桥头距离约1公里。项目位置示意图3.2区位及交通条件某县位于重庆市版图中心，呈西北东南走向分布，南北长87km，东西宽54km，幅员面积2900.86km2。长江横穿县境47km。东依

19、石柱土家族自治县，南接武隆县、彭水县，西靠涪陵区，北邻忠县、垫江县。某地处三峡库区腹地和重庆版图中心，承接重庆“一圈两翼”，是涪陵、万州、黔江三大区域性中心城市辐射拉动的聚合区，拥有长江黄金水道47公里，铁路和高速公路实现“双通”，县际干线公路实现“全覆盖”，具备打造区域性综合交通枢纽的区位条件。渝利铁路、涪丰石高速公路将相继建成贯通。某经铁路到重庆主城仅110公里路程，40分钟可到达。随着某综合交通网络建成，某区位优势凸显，将有效融入重庆主城“一小时经济圈”。3.3地形地貌条件某地处四川盆地东部边缘，县境内地貌由一系列平行褶皱山系构成。境内山峦绵亘，溪河纵横，丘谷交错。以山地为主（山区约占全

20、县面积的五分之三），丘陵次之，仅在河谷、山间有狭小的平坝。山脉和丘陵、山间平坝（槽谷）相间分布，形成南高北低、“四山夹三槽”的地形。海拔最高2000米，最低175米，多在200800米之间。全县在大地构造上属四川台拗的川东陷褶束，为古生代相对隆起、中生代拗陷、新生代喜马拉雅山运动第一幕生成的北东向构造带。背斜呈细长平行伸展，东南翼陡，西北翼缓，呈不对称的梳状褶皱，轴部纵向压性断裂较发育。由西北向东南，主要有黄草山、蒋家山、方斗山、七曜山背斜，社坛、三元和某、石柱向斜。背斜褶皱紧密，向斜宽阔，组成典型的隔档式构造，控制着地貌形态和展布。背斜狭长，多发育呈长状山岭；向斜宽缓，多发育成丘陵、低山或平

21、坝，形成岭谷相间的地貌景观。全县寒武系、奥陶系、志留系、石碳系、二迭系、三迭系、侏罗系地层均有出露。黄草山、蒋家山背斜主要出露三迭系地层，方斗山背斜中部出露二迭系地层，七曜山背斜轴部出露寒武系、奥陶系地层。社坛、三元向斜和某、石柱向斜，均出露侏罗系地层。在向斜主要出露紫色沙岩、页岩、泥岩，其风化速度快，多形成山低、坡缓、谷平、谷宽带坝、丘陵低山，占全县幅员70.4%；在背斜主要出露灰岩、白云岩，多形成高山、深沟、窄谷，占全县幅员的29.6%。3.4气候气象条件某县属“中亚热带湿润季风气候”和“东部季风型农业气候区”，气候温和，由于山地地貌的垂直差异，水平变化小，随海拔高度变化的立体气候较明显，

22、年均气温18.3(19591985)，极端最高气温435(1972年8月26日)，极端最低气温-2.5(1975年12月15日)。7月均温29，1月均温7.2。春季气温回升快，但时有“倒春寒”。夏季主要受北上海洋暖湿气流控制，在副热带高压配合下，形成夏季炎热而多伏旱天气。极端最高温度40的日数年平均为35天。9月以后，气温逐渐下降，极端最高温度30的在10月中旬。3.5地质条件某县属渝东陷褶束，为古生代相对隆起、中生代拗陷、新生代喜马拉雅山运动第一幕生成的北东向构造带。背斜呈细长平行伸展，东南翼陡，西北翼缓，呈不对称的梳状褶皱，轴部纵向压性断裂较发育。由西北向东南，主要有黄草山、蒋家山、方斗山

23、、七曜山背斜，社坛、三元和某、石柱向斜。背斜褶皱紧密，向斜宽阔，组成典型的隔档式构造，控制着地貌形态和展布。背斜狭长，多发育呈长状山岭；向斜宽缓，多发育成丘陵、低山或平坝，形成岭谷相间的地貌景观。县境寒武系、奥陶系、志留系、石碳系、二迭系、三迭系、侏罗系地层均有出露。黄草山、蒋家山背斜主要出露三迭系地层，方斗山背斜中部出露二迭系地层，七曜山背斜轴部出露寒武系、奥陶系地层。社坛、三元向斜和某、石柱向斜，均出露侏罗系地层。在向斜主要出露紫色沙岩、页岩、泥岩，其风化速度快，多形成山低、坡缓、谷平、谷宽带坝、丘陵低山，占县境幅员面积70.4%；在背斜主要出露灰岩、白云岩，多形成高山、深沟、窄谷，占县境

24、幅员面积的29.6%。3.6水文条件某境内河流属雨源补给型，多夏洪秋汛，暴涨暴落，水位变幅较大，平均过境水量为4371.8亿立方米。境内河流主要有长江及其支流龙河、渠溪河、碧溪河，以上河流连接55条支流，全长600公里。长江由西向东横贯中部，从涪陵马颈子入县境，自西向东流经湛普、三合、名山、兴义、高家镇、龙孔等乡镇，至大山溪入忠县境。流程47公里，年径流量约4258亿立方米。龙河源于石柱，自江池镇入县境，流经龙河、三建、双路、三合等乡镇（街道），在三合街道葫芦溪口注入长江。全长140公里，县内流程59.5公里，流域面积1425平方公里。河口多年平均流量为每秒64.9立方米，平均含沙量为每立方米

25、0.53公斤，天然落差290米，水能理论蕴藏量15.78万千瓦。龙河在县内由东向西，斜切方斗山背斜，从安宁场至九溪沟一带形成深峡谷，岭坡陡直，落差较大。渠溪河是北岸主要河流，源于忠县白石，自青龙乡大河坝入县境，流经三元、仁沙、社坛等镇，至涪陵珍溪注入长江。全长93公里，县境内流程50.4公里，流域面积520.5平方公里，主河道平均比降1.6，多年平均流量为每秒13.3立方米，天然落差较大，水能理论蕴藏量5000千瓦。碧溪河源头在保合镇蒋家山西北麓和大山一带，流经仁沙、社坛、虎威等镇，过高洞岩入涪陵县境，至百汇注入长江。全长45.8公里，县境内流程35.6公里，流域面积150.48平方公里，平均

26、流量为每秒2.19立方米，河道平均比降11.6，天然落差196米，水能理论蕴藏量900千瓦。除上述河流外，还有白水河、小福溪、大沙溪、朗溪、赤溪、木削溪、汶溪、双溪、玉溪等构成县内水道网，为工农业生产和人民生活提供较丰富的水资源和水力资源。3.7 压覆矿产评价某资源极为丰富，已发现具有开发价值的矿产资源20多种，其中天然气探明可采储量60亿m3，水泥用灰岩资源量10亿吨，硫铁矿568.6万吨，铝土矿134万吨，另有蕴藏丰富的大理石、重金石、黄铁矿、石英砂岩、煤等矿产资源。本项目区域内无已查明的任何类型的矿床或矿体分布和矿产资源量记载以及探矿权和采矿权登记设置，规划区内均无任何已建矿山，即无任何

27、重要的类型的压覆矿产资源;用地范围内不存在重要矿产资源被压覆的情况。3.8基础设施概况2015年，某县启动实施交通大会战，长江二桥启动桥面安装，丰忠高速公路完成路基工程，马厢二级路基本实现路基贯通，丰彭路九溪沟至武平段改造基本完工，古家店至社坛、许明寺至董家、龙河至江池公路改造全面完成，水天坪码头一期工程基本完成。蒋家沟中型水库竣工验收，梨子坪中型水库大坝填筑至401米高程，太平烟草水源工程实现试验性蓄水。完成中小河流治理9公里，新增、恢复、改善灌溉面积2.1万亩。建设高标准农田1.27万亩、退耕还林基本口粮田1.2万亩。实施土地整治19.9万亩、农村建设用地复垦3000亩。新建大中型沼气工程

28、12处，保合至十直35千伏输变电工程实现双电源供电保障。龙河新城A区市政干道进展顺利，污水管网过江工程加快推进，商业铺面建成5.3万平方米。火车站站前广场全面建成，峡南溪沟谷回填造地及幸福大道建设工程量过半，峡南溪和瓜草湾安置房、丁庄物流园站前大道加速推进。王家渡组团横四路升级改造、名山大道南延线、U区道路加快推进。2015年某解决9.95万农村人口饮水安全问题；完成1012口山坪塘整治；实施通村通畅工程200公里、公路安保工程321公里，完成撤并村通达公路160公里；龙城小学建设加快推进，水天坪小学完成主体工程；城区综合立体停车场开工建设，建成停车位600余个；改扩建撤并村卫生室86个；开工

29、建设14个污水处理厂，完成5个乡镇垃圾收运系统主体工程；完成高山生态扶贫搬迁4550人；双路镇福利院建成投用，兴义镇、虎威镇福利院启动建设；新县城安全饮水保障工程启动建设。3.9建设条件本项目所有地块属于城市规划覆盖范围，水、电、燃气、通讯、有限电视等公用设施可就近接入，高低压、通信、有线电视、供排水、燃气等市政基础设施接口齐全，完全可以满足项目建设需要，已完全具备项目建设条件。1、道路交通条件：临在建市政道路，周边有龙城大道。2、供水：该项目用水可通过铺设的市政供水主干管接入，能够保证该项目用水需求。3、排水：该项目地块目前为自然排水，以后将采用雨污分流制，雨水和生活污水汇集后，分别排入市政

30、雨水和污水管网系统。4、供电：该项目区将接入市政用电，保障项目用电需求。5、通讯：项目区电话容量充足，移动通讯覆盖整个区域，可满足项目固定和移动通讯要求。6、施工条件项目地块会进行土石方工程，附属物需要清理。土方：该项目区大，施工期将进行大量的土方开挖回填，挖方填方差额，尽量就近解决。砂、石料：工程所需砂及石料等市场供应充足，可由周边道路运输至项目建设地点，满足工程建设需要。其他材料来源及供应：水泥、钢材、商品混凝土等均可由当地建筑材料市场供应。4 项目现状及评价4.1项目区地形、地貌拟建项目区属丘陵斜坡地貌，地形起伏较大，山体横坡大，地表基岩出露，高差高达102m。4.2项目区地质构造项目区

31、位于某忠县向斜南东翼。由于本项目处于前期论证阶段，暂未开展地质勘察，初步在边坡外围观察认为岩层面较平直，无充填，结合差，为硬性结构面；基岩中构造裂隙不发育。岩体不完整，场区地质构造较复杂。4.3项目区地层岩性据地面调查及初步观察，拟建场区内分布有第四系全新统人工填土层（Q4ml）、残坡积土层（Q4el+dl），下伏基岩为侏罗系中统沙溪庙组（J2s）地层。按其岩性及垂向空间分布分述如下：1、第四系全新统土层（Q4）素填土（Q4ml）：褐色为主，主要由泥岩碎块石及粉质粘土组成，稍湿，结构主要呈松散状态,碎块石粒径50200mm，土石比6：48：2,堆填方式为人工抛填，堆填时间10年左右，为修建旧房屋及公路时人工堆填，主要分布于现有公路两侧及居民居住区附近。据钻孔揭露该层厚度一般0.63.5m，局部达6.6m。粉质粘土（Q4el+dl）：褐色，可塑硬塑状，无光泽，干强度中等，韧性中等，无摇振反应。分布于场地的大部分地段，厚一般0.41.8，局部达4.1m。2、侏罗系中统沙溪庙组