在实际工作中企业提升规章制度执行力的意义4doc.docx

1、在实际工作中企业提升规章制度执行力的意义4doc在实际工作中企业提升规章制度执行力的意义4在实际工作中企业提升规章制度执行力的意义摘要：本文通过对企业规章制度在执行过程中容易出现的问题进行分析，力在指导实际工作中建立科学的有力的管理制度体系，通过坚决有效的执行，按规章制度处理组织日常事务。关键词：制度；执行力所谓规章制度的贯彻执行力，就是指组织的全体员工积极贯彻组织的既定战略，按照事先制定的时间、质量要求完成预定目标，是把战略、规划转化成为效益和成果的关键。规章制度即是法律、法规的延伸，也是企业多年的经验和教训的总结。一个优秀的企业离不开强有力的执行力，一个基业常青的企业一定是战略与执行力相得

2、益彰的企业。规章制度的执行，是要建立在规章制度共识的基础上的，是一个组织的成功获取利益的实际保障，是组织各种行动的指引。是规范操作的指南，是实际管理者的依赖。但在我们实际工作中，产生的各种问题不是因为规章制度建立的不健全，而往往是因为执行力的问题，视制度如无物，甚至蔑视制度的情况是许多人为矛盾产生的根源，其表现为以下几种行为。一是只有强硬的制度而无与之相适应的企业文化。规章制度带有强制性，这是具有法律效力的，是每个员工必须遵守，也是应该遵守的。组织会配备相应的管理部门进行监督。强硬规范规章制度固然会让员工敬畏，同时也会遭到抵触，或者不满。究其原因，是员工从心理上不愿意接受或很难接受，只有将规章

3、制度融入到企业文化中，使其印刻在员工的脑海中，理解消化，最终有意识的自然遵守，成为每个员工普遍认可、认知的，能自觉自愿的维护制度、遵循制度，这样规范的制度才是有效的制度，才是合理存在的制度，才是企业经营管理的保障。如果我们只相信强制，忽略文化的效力，甚至于“不教而诛”，员工就会有抵触，规章制度也就不可能有效地得到贯彻执行。二是有章不循。它比无章可循的危害更大，没有规章制度人们还往往要受到职业道德的约束，可有了规章制度而得不到执行，领导和各级组织的公信力会丧失，更为可怕的是这样会逐渐毁灭人们的良知。三是“循”不照章。这是在制度执行过程中最容易出现的额问题。也是最容易引起歧义。制度的制定是对组织内

4、的全体有效力，是公平的对待组织的每一个员工，决不能看人行事，那幺制度都成了私理，还谈向公平公正，它的强制性也就成为空谈，制度最后成为了摆设。四是领导的作为不力。一个单位的规章制度能否得到落实，发挥应有的作用，关键还要看领导是怎样作为的。“上有所好，下必兴焉。”正所谓：“越王好剑，百姓多伤疤。”就是这个颠扑不灭的道理。领导者如果不能做到以身作则，言行一致，甄别是非，就不能管好自己身边的人。有规章制度但没有执行力，就等于没有规章制度，就会让人没法充分地去做好事，甚至会迫使人走向反面。所以，加强规章制度的执行力，使人可以充分地做好事，也会限制坏人作恶的空间和机会。这就意味执行力不能“缩水”，也不能打

5、“折扣”。提高执行力要从治疗执行难这一顽症入手，辩证施治。要解决“坐而言”并且能“起而行”的问题。第一，在企业文化的建设中融入制度执行力的理念。需要体现制度的精神实质，开展多种方式的教育，宣传，引导，包括职业道德，荣誉感和使命感的培养从精神层面对员工进行引导，熏陶，使其具有高度的责任感，因此高度的自觉性不是自发产生的，要靠教育、引导、灌输形成。第二，要致力于打造规章制度可执行性。制度是给组织中每一个成员制定的规则，是遵守的框架，任何行为都在此框架之中。规则的制定应该是合理的，有科学根据的，经过专家论证，经过员工代表讨论通过的。执行的程序是符合法律法规的。只有这样的制度在形式上和内容上才能让组织

6、内的员工接受，员工从心理上接受并尊重制度，敬畏制度才能遵守制度，执行制度，因为只有做到让人内心的认同，才能使人言行自地觉遵从。把规章制度转化为自律行为，习俗化于言行。第三，要强化规章制度执行力。制度建设，是企业管理的一项基础工作，努力形成用制度规范行为，按程序办事，靠制度管人的制度体系。实现规范管理、高效运作，离不开完备和可持续优化的制度建设体系，按照“建章立制、规范管理”的目标，认真抓好落实，使规章制度能够真正抑制人为因素，并能够覆盖所有风险点。第四，要建立健全督查、监控和反馈机制。制度制定的再完备，在执行过程中也会出现偏差。要使制度的执行公正就应建立健全督查、监控、反馈，有执行部门也要有监

7、管部门，同时也要有纠纷受理部门，员工可以就某项处罚进行申诉，一般在企业工会就有此功能。意见反馈，管理者应及时作出反应，调查后给予明确答复。对违规的人员进行追究，依据制度进行处罚。对制度的执行情况要进行通报，这样，既增加制度执行的透明度，又受到组织内全体员工的重视，引以为戒，感受到制度的严肃性，更加自觉遵守规章制度。第五，管理者在制度执行中重要性。对组织中广大员工来说，最在意的是管理者是否率先遵守，也就是指是否存在官大于法的现象。领导者的示范作用对制度执行力的影响是至关重要的。领导者在任何时候都尊重规则，不特殊，不逾越甚至凌驾于规则，按照制度规范自己的行为，这提升了领导的公众形象，又带动员工自觉

8、养成遵守规章制度的良性习惯。管理需要依靠规章制度这是不言而喻的，然而是否能够严格执行规章制度已成为管理优劣的分水岭。规章制度不健全、不科学会导致管理上的混乱，而对制度执行的不到位则会导致管理的低效或无效。在事业单位人事制度改革动员会上的讲话_党政报告文章标题：在事业单位人事制度改革动员会上的讲话加强领导 提高认识积极稳妥地推进我镇事业单位人事制度改革党委书记 （2004年7月1日）同志们：镇党委、政府决定召开这次会议，主要是对我镇事业单位人事制度改革工作进行安排和部署。今天的会议既是动员会，又是部署会，标志着我镇事业单位人事制度改革工作正式启动。刚才，张书记传达了上级的有关文件精神、孙书记学习

9、了镇党委关于人事制度改革工作的纪律规定，希望大家务必认真领会，以高度的政治责任感和使命感，切实把这件事关全局、事关稳定、事关广大干部职工切身利益的大事办好，确保我镇事业单位人事制度改革取得成功，促进全镇经济社会的发展。下达，我讲五点意见。一、高度统一思想，充分认识事业单位人事制度改革的重要性推行事业单位人事制度改革是中央、国务院的重大决策，是进一步深化人事制度改革的重要组成部分，是为适应当前形势和未来发展的需要。本次事业单位人事制度改革的核心是建立和推行事业单位全员聘用合同制。在事业单位推行人员聘用制度，是事业单位人事管理工作中的一项重大的制度创新，是事业单位用人制度的深刻变革，在开始推行事业

10、单位人员聘用制度的关键时期，必须充分认识在事业单位试行人员聘用制度的重要意义。（一）事业单位人事制度改革是建设高素质专业技术人员队伍的客观要求事业单位是各类人才密集区，是专业技术人员的主要聚集地，是实施我镇人才战略、提升我镇综合竞争力的重要阵地。加强专业技术人才队伍建设，机制是关键，是基础。有了好的用人机制，就能够激励人才的创新精神，激活人才的创新潜能，聚集人才的创新优势。因此，要着力推进事业单位人事制度改革和管理体制的创新，特别是用人制度和激励制度的创新，在事业单位建立起充满生机的新的用人机制，充分调动广大专业技术人员的积极性、创造性，努力营造人才辈出，人尽其才的良好环境，促进经济和社会的全

11、面发展。（二）积极稳妥推进事业单位人事制度改革，是适应经济社会发展形势和建立社会主义市场经济体制的必然要求。开展事业单位人事制度改革，是当前形势发展的迫切需要。从国际形势看，经济全球化和科技一体化已成为潮流和定局，我国已加入WTO，时代与发展使我们日前融入国际化的大潮。而人才的问题，必将是永恒的、世界的话题，我们只有创造适宜的人才培养、发展、管理、环境，才能面对日益竞争的国际环境，才能经受国际竞争的挑战，才能抓住机遇发展壮大自己，才能屹立于世界民族之林。从国际内形势看，东西部差距进一步扩大。在西部开发中尽管国家给予了一定的支持，但地区间的竞争仍然十分突出，而且日趋激烈。如果我们不尽快、尽早下决

12、心，加快改革、奋起直追，不但赶不上全国的需要，而且更会落在全省、全市的后面。社会主义市场市场经济体制的建立和完善，也要求必须建立与之相适应的新的用人机制，发挥市场对人才资源配置的基础性作用，所以必须要有一个适应对人才的市场机制发挥基础作用的用人形式。在事业单位推行人员聘用制度，其核心就是在事业单位人事管理中明确事业单位和职工双方的平等人事主体地位，通过签订聘用合同，以契约的形式确定单位与职工之间与工作有关的权利和义务，改革过去那种职工与单位之间存在的行政依附关系，使事业单位人员从单位所有变成社会所有，使市场机制在人才资源的基础配置中得到充分发挥。（三）事业单位人事制度改革是解决当前用人弊端，加

13、快事业发展和建立分类管理的人事制度的必然结果。我们过去的事业单位人事管理制度总的来讲是较为合理的，一定程度上促进了经济的发展，但随着经济的发展、社会的进步、形势的变化，弊端日益显现出来，特别是在我镇，这一现象更为突出。一是事业单位设置多，机构小而全，人员规模大，财政负担沉重，我镇列入财政开支的事业单位9个，在职职工达89人，占财政供养人员的55.6；二是管理体制上政事不分，人浮于事、效率低下、有事无岗、有岗无人、岗少人多、在岗不在位、在位不在岗的现象也较普遍；三是人事管理实行身份管理和终身制度，在岗不出力、出力不在岗、出力不出心，人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降的内部激励机制没有形成；四是实行大一统的用人制度，单位缺乏用人自主权，使事业单位难以通过市场和人事运作来调动和发挥各类人才的积极性；五是人才都是部门和单位所有，人才择岗位、岗位择人才双向选择的自主权受到限制，难以形成市场对人才配置的基础性作用；六是管理模式单一老化，分配要素和分配机制不尽合理，平均主义严重，吃的都是大锅饭，做与不做一个样、做多做少一个样，致使有才无法施、不愿施，阻碍了人才、事业的发展和科技成果的转化；七是事业单位门类繁多，布局结构不尽合理，社会化服务程度低，有行政化的、有服务化的、有公益化的、有行政服务公益相结合的，职能职责不很明确。以上多方面的弊端，牢牢地束