1、天津市城市湿地公园规划说明书天津市津南区东嘴岛湿地公园景观规划设计(2012-2020)规划说明书第一章 规划背景1 湿地资源的重要性与稀缺性掀起了全球范围内湿地保护的热潮2 天津市生态基础设施规划为天津市湿地保护提供了良好的前提3 城市湿地公园的兴起为城市湿地的保护与利用提供了有效途径第二章 规划总则1 指导思想 根据规划区自然、人文资源的特点,以维护湿地生态环境健康和延续乡土文脉特色为出发点,坚持“全面保护、生态优先、合理利用、持续发展”的方针,充分体现天津市津南区东嘴岛城市湿地公园的特色,积极其在区域中的生态服务功能。2 规划原则2.1 融入区域原则 将天津市津南区东嘴岛城市湿地公园的建
2、设融入区域生态背景之中,分析和评价其在区域生态中的关键作用,并利用生态保护和恢复手段,维护和加强其在生态格局的重要功能。 从区域旅游休闲资源整体发展着眼,充分发挥天津市津南区东嘴岛城市湿地公园自然、人文特色,将其建设成为富有个性的旅游休闲景点,成为区域游憩网络中的一个重要节点。2.2 整体保护原则 保护湿地生态系统的完整性、连通性和稳定性,为湿地生物提供较为丰富的栖息环境,避免城市发展对湿地系统造成的干扰。 保护历史文化遗迹和乡土文化景观,将其视为湿地的重要组成部分和主要特色体现,对文化景观本身和其所处的自然环境与背景实行整体保护。2.3 合理利用原则 合理利用湿地资源,为游客建立湿地体验的界
3、面,包括休闲游览活动、科普教育活动、生产体验活动等,充分发挥湿地的文化游憩价值和经济价值,以达到积极保护的目标,同时提高湿地公园的景观品质和整体品位。2.4 和谐发展原则 协调湿地公园的各种功能,在生态保护基础上,合理发展科普教育、休闲游览等功能,并合理维护生产性景观,使人类活动与生态系统和谐共存,促进湿地公园的可持续发展。3 规划范围 天津津南区东嘴岛湿地公园位于东嘴岛西南部,规划面积为12公顷。地块呈梯形。地块西面和南面濒临海河,东面以城市干道为界,北面以支路为界。地块地形以平地为主,植被条件一般,存在若干大小水面。还有一个占地面积较大的工业建筑。4 规划依据4.1国际组织有关公约1) 关
4、于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约,1971年,拉姆萨尔;2) 生物多样性公约,1993年。4.2国家、地方有关法律、法规1) 中华人民共和国城乡规划法(全国人大,2008年);2) 中华人民共和国土地管理法(全国人大,1986年);3) 中华人民共和国环境保护法(全国人大,1989年);4) 中华人民共和国森林法(全国人大,1984年);5) 中华人民共和国水法(全国人大,2002年);6) 中华人民共和国野生动物保护法(全国人大,1988年)7) 中华人民共和国水土保持法,(全国人大,1991年);8) 中华人民共和国文物保护法,(全国人大,2002年);9) 中华人民共和国野生动物
5、保护法,(全国人大,2004年);10) 中华人民共和国环境噪声污染防治条例,(国务院,1989年);11) 全国生态环境保护纲要,(国务院,2001年);12) 中国湿地保护行动计划,(国务院,2000年);13) 中国生物多样性保护行动计划,(国务院,1993年);14) 关于加强城市生物多样性保护工作的通知,建设部城建2002249号; 15) 国家城市湿地公园管理办法(试行),建设部,2005年;16) 关于加强湿地保护管理工作的通知,国务办公厅,2005年;4.3相关的技术规范1) 城市湿地公园规划设计技术导则(试行),建设部,2005年2) 公园设计规范(CJJ 48-92),19
6、92年;3) 村庄整治技术规范(GB50445-2008),2008年;4.4地方政府的行业技术性文件1) 天津市城市总体规划(2005-2020);2) 天津市旅游发展总体规划;3) 天津市津南区总体规划;4) 天津市生态城市建设规划纲要。4.5现场踏勘资料及其他相关文献5 规划期限 本次规划期限为2012-2020年,分三期执行,分别为近期与远期。:1)近期:20122015年;2)远期:20152020年。第三章 天津市基本情况分析天津,简称津,地处华北平原,自古因漕运而兴起,明永乐二年十 一月二十一日(1404年12月23日)正式筑城,是中国古代唯一有确切建城时间记录的城市。经历600
7、余年,特别是近代百年,造就天津中西合璧、古今兼容的独特城市风貌。“近代百年看天津”,成为世人共识。1地理环境天津位于东经11643至11804,北纬3834至4015之间。市中心位于东经11710,北纬3910。北起蓟县黄崖关,南至滨海新区翟庄子沧浪渠,南北长189公里;东起滨海新区洒金坨以东陡河西干渠,西至静海县子牙河王进庄以西滩德干渠,东西宽117公里。2 地质天津地质构造复杂,大部分被新生代沉积物覆盖。地势以平原和洼地为主,北部有低山丘陵,海拔由北向南逐渐下降。地貌主要有山地、丘陵、平原、洼地、滩涂等。土壤主要有山地棕壤、山地淋溶褐土、褐土、潮土、沼泽土、水稻土、盐土等7类。植被大致可分
8、为,针叶林、针阔叶混交林、落叶阔叶林、灌草丛、草甸、盐生植被、沼泽植被、水生植被、沙生植被、人工林、农田种植植物等11种。 3气候天津地处北温带位于中纬度亚欧大陆东岸,主要受季风环流的支配,是东亚季风盛行的地区,属温带季风性气候。虽临近渤海湾,但半封闭的内海海湾对天津的气候影响不大。主要气候特征是,四季分明,春季多风,干旱少雨;夏季炎热,雨水集中;秋季气爽,冷暖适中;冬季寒冷,干燥少雪,因此,春末夏初和秋天是到天津旅游的最佳季节。 4水文天津位于海河流域下游,是海河五大支流南运河、北运河、子牙河、大清河、永定河的汇合处和入海口,素有“九河下梢” 、“河海要冲”之称。第四章 生态系统服务功能评价
9、1 理论基础1.1 生态系统服务功能 生态系统是由植物、动物和微生物群落,与其无机环境相互作用而构成的一个动态、复合的功能单位。人类是生态系统一个不可分割的组分,生态系统是人类生存与发展的基础。近年来随着环境问题的日益严重,人们对此的认识也越发清晰,生态系统服务的概念由此发展而来。 生态系统服务功能是指人类从生态系统中获得的效益。它不仅为人类提供了食品、医药及其它生产生活原料,更重要的是维持了人类赖以生存的生命支持系统,维持生命物质的生物地化循环与水文循环,维持生物物种与遗传多样性,净化环境,维持大气化学的平衡与稳定。依据目前比较权威的千年生态系统评估(MA)的分类,生态系统服务功能具有四大功
10、能:生态系统对人类可以产生直接影响的供给服务、调节服务和文化服务,以及对维持生态系统的其它功能具有重要作用的支持服务。生态系统服务功能的变化对于人类福利具有深远的影响。1.2 城市湿地的生态系统服务功能1)城市湿地的自然属性改变 2)城市湿地的功能相对自然湿地有了更多的拓展3)城市湿地受干扰的情况 1)城市污染物净化作用 2)吸收温室气体,降低城市热岛效应3)调节微气候,改善城市环境 4)提供丰富多样的栖息地 5)为城市居民提供休闲娱乐场所和教育场所 6)为居民提供农作物及其他经济来源1.3 城市湿地公园的生态系统服务功能图4-1湿地公园生态服务功能构成示意图2 东岛湖城市湿地公园的生态系统服
11、务功能评价2.1 湿地生态功能评价(1)生物多样性相对丰富,但结构不够合理(2)生态网络连通性较好,但调蓄洪水能力不强(3)生态系统完整性一定程度上受到人类活动的干扰(4)生态系统稳定性受到环境污染的威胁2.2 文化游憩功能评价(1)历史文化遗存数量较多,但类型较少、级别较低(2)乡土文化景观丰富,具有一定的地方特色(3)科普教育功能尚未开发,旅游休闲功能处在萌芽阶段2.3 经济生产功能评价(1)农业生产体现农、果、渔并行的特征,以农作物为主,是当地人的主要收入来源(2)乡镇企业及家庭作坊遍地开花,成为部分人经济致富的主要手段(3)旅游服务业尚未起步,经济效益甚微第五章 案例分析研究 通过对国
12、内外具有可比性或可参照性的典型案例的分析,为本项目的发展目标与功能定位提供参考和依据,同时建立湿地公园建设的项目库,以及为本项目的规划和建设提供必要的经验教训。1 案例研究1.1 国际案例(1)背景介绍双溪布洛湿地保护区是新加坡第一个也是唯一一个受保护的沼泽自然公园。这个面积达87公顷的自然保护区里栖居着超过500种热带动植物,是候鸟途经东亚的主要中途停留站。精心建造的亭台楼阁和行人走道让您能从近处观赏园内动植物。(2)规划定位和特色双溪布洛湿地保护区有四大功能,第一是环境教育,第二是环境保护,第三是休闲、观光,第四是研究。环境教育就是要培养国民的环保意识。一是对公众,二是对学校学生。目前保护
13、区同3所学校签订有协议:对3所学校的学生不收门票,学生经常来保护区做些义务工,保护区员工义务则对学生进行环境保护和动植物有关知识的讲解。(3)规划内容 公园通过最小干预的规划设计手段,通过木栈道、解说台、观鸟屋(台)、瞭望塔、展示馆、服务中心、咖啡馆等简易设施,使游客能够最近距离的感受自然。公园内规划了黄、橘、紫三条路线:黄色路线全长三公里,由石子路和木质平台共同构成;橘色路线全长五公里,包括了保护区内最长的木质栈道;紫色路线全长七公里,包含了较长的原始土路。三条线路各具特色,为游人提供了多种选择。(4)可借鉴性 1)环境教育是湿地公园的重要职能,通过提高民众的环境保护意识才是最终解决环境问题
14、的途径;2)游线的设置考虑到不同使用人群的需要,提供了多样化选择;3)公园采用平时免费,周末收费的不同制度,降低了人多对保护区的干扰。(5)景观风貌图5-1 双溪布洛湿地保护区照片1.2 国内案例1.2.1 北京翠湖湿地公园(1)背景介绍翠湖湿地公园位于北京市海淀区稻香湖风景旅游区内,是第一批十个国家城市湿地公园之一,也是北京市唯一的国家级城市湿地公园。公园规划面积2.70平方公里。建设翠湖湿地公园对于完善北京市西部次区域永久性生态地区的功能,对于促进和提升海淀后山地区的区域竞争力,加快建设生态型、田园式和现代化的自然生态系统与城市生态系统相结合的综合城市新区都将具有十分重要的意义。(2)规划
15、定位和特色1)湿地修复的示范恢复海淀传统山水风貌,再现北京自然湿地原生态;2)科研科普的基地打造国际湿地文化交流中心;3)生态旅游的窗口体验自然的捷径、休闲养生的家园;4)城市发展的绿心保一泓清水,养无限生机。(3)规划内容1)根据湿地公园特点,翠湖湿地公园在功能分区上主要由为湿地游览区(167.6公顷)、湿地保护区(24.1公顷)、湿地展示区、湿地观鸟区、滨河游览区、湿地农乐区、湿地休闲区、服务管理区(10.1公顷)七个功能区组成。2)布局结构:一轴、两带、双环、十景。一环,即环绕湿地公园的绿化隔离带;两带,即滨水游览带、文化休闲带。3)游览项目:湿地科普大道、水文化广场、多功能湿地科普馆、
16、昆虫馆、活水园、湿地开放中心、听蛙观鱼、人工鸟巢。(4)可借鉴性翠湖湿地公园以保护功能为主,休闲娱乐功能为辅。可借鉴其定位、分区和游览项目,其湿地游览区的面积也可以作为本项目面积的参考。(5)景观风貌图5-2 翠湖湿地公园照片翠湖湿地公园平面图生态系统、生物多样性和湿地自然景观,开展湿地科普宣传和教2 经验总结 通过对国内外优秀案例的总结,可以得到多方面的保护与利用经验。这些经验对于完善城市湿地公园的生态系统服务功能有着重要的借鉴意义。此外,合理的管理和经营模式也是城市湿地公园良性运转的保证。因此,从生态保育,文化、教育、游憩,经济生产,以及管理经营四个方面对案例的经验作以总结。2.1 生态保
17、育 从区域保护的角度出发,为湿地公园所处的大生态环境制定保护计划; 注重对湿地公园自身天然湿地和生物多样性较高区域的保护,成为湿地公园的核心保护区域; 选择性地对湿地植被进行生态恢复,以本地化物种为主,完善湿地生态系统的多样性,为生物提供多样化的栖息环境,并营造出丰富的景观类型; 通过建立人工湿地对水质进行净化处理,以达到维持湿地水环境健康的目的; 采用生态优先、最小干预的原则,尽量减少人为建设对湿地环境的扰动,维护湿地生态系统的稳定性; 采用合理的方式限制游人数量,将其控制在湿地公园可承载的环境容量之内,避免游人过多对湿地系统的负面影响; 积极引导当地居民的生产与生活方式,使农业生产和居民生
18、活对湿地造成的负面影响降至最低; 引入科学研究及监测部门,对湿地的生态环境质量和湿地生态恢复工程进行实时的监控和引导,维护湿地生态系统的健康稳定。2.2 文化、教育与游憩 突出湿地公园的特色主题,以湿地生态环境为基地,延续地方历史文化和乡土景观特色,建立各种类型的游憩体验活动,兼顾各个消费群体的游憩需求,其中包括本地居民; 在不干扰湿地生态系统稳定性的前提下,使游人能够最近距离的感受自然,体验自然; 重视湿地公园的环境教育功能,通过科普中心和环境解说设施,普及湿地知识,提高公众的环境保护意识; 保留农田、鱼塘、果园等具有地方特色的农业景观,既作为湿地生态系统的组成部分,又作为乡土体验、农家旅游
19、的资源加以利用; 降低湿地公园内的建设强度,处理好湿地和村落的关系,适当保留和改造具有本地特征的村落和建筑设施,作为旅游服务设施和游憩活动点,并将当地居民的生活方式也作为湿地公园游憩体验的组成部分; 设立完善的游憩体验网络,并针对不同主题和交通方式设立不同的游线,让游人全面地体现湿地公园的自然和人文景观。2.3 经济生产 保留和展示具有地方特色的农业生产和渔业生产功能,一方面持续性地获取农业产品,为农民提供收入保障,另一方面通过可参与性生产活动的开展,提高农业的附加值; 保留和恢复能够体现地方传统文化的手工业加工、食品加工等特色产业,引导居民开展绿色无污染产业,如高效农业、农家旅游等,在维护人
20、与湿地关系和谐的基础上,提高收入水平和生活质量。2.4 管理经营 政府出台相关管理政策,并成立相关的管理机构,保障湿地公园的管理与实施; 公园不设立硬性化的边界和围墙,采用“溶解公园”的模式,将其融入在自然背景和城市肌理之中; 对于公园规划范围内的村庄不实施一刀切的搬迁策略,将村落和本地居民作为湿地公园的有机组成部分,因地制宜的引导其向着有利于公园整体性和协调性的方向发展; 通过政府部门牵头和民间合作的方式,将环境保护和治理的项目落到实处,并促进人民大众的广泛参与; 建立完善的补偿机制,对湿地公园建设过程中受到损失的利益主体进行多种方式的补偿,体现公平公正的原则。3 城市湿地公园项目库3.1
21、湿地休闲科普类 湿地科普休闲类项目是游客接受科普教育和休闲的主要场所。通过园内典型湿地景观的保护或营造,以及通过一些展示项目进行湿地生态服务功能和生态环境价值演示,让游客较全面了解、认识湿地,从而提高人们对湿地及生态环境的保护意识。可供参考项目:湿地生态教育基地、多功能湿地科普馆、活水园、生态博览馆、观察室、湿地科普大道、湿地开放实验中心、标本馆、湿地生态链主题馆、湿地功能展示馆(区)、水乡长廊、湿地类型与湿地景观的营造、水循环设施及游路、亭台、休闲观光设施、湿地展示园。3.2 生物多样性展示类生物多样性展示项目通过对湿地、植物、昆虫、鸟类、鱼类等的展示,向游客呈现完整的湿地生态系统,从而让游
22、客更贴近自然,了解更多的生物知识,并从其中获得乐趣。湿地展示:沼泽湖泊湿地以草本沼泽为主,适当修复森林沼泽、灌丛沼泽、水草沼泽、草甸湿地、池塘以及湖滨带等;河流湿地河漫滩、洲岛、河岸森林、河岸灌丛、河间洼地和溪流等;人工湿地水稻田、废水处理湿地、雨洪收集湿地、湿地水景等。昆虫展示:蜻蜓池、萤火虫长廊、蝴蝶园、蟋蟀馆、昆虫标本馆等。鸟类展示:鸟展馆、观鸟栈道、鸣禽湖、鸟类博物馆、观鸟台、动物医院、禽鸟表演场等。鱼类展示:听蛙塘、观鱼池等。植物展示:水生植物园、野草园、花卉园等。3.3 湿地研究实验类这类项目为进行湿地研究和科学实验而准备,一般设立湿地研究区域。该区域以开展湿地实验研究活动为主,一
23、般游客的活动受到限制。可供参考的项目:湿地生态研究室、水(涉)禽繁殖场、生态变化规律观测与研究基地等。3.4 地方文化教育类城市型湿地往往是自然演化以及人类农业活动综合作用形成的特殊生态系统,因此也从一个侧面体现出历史文化和地方乡土特色。这类项目正是地方历史文化、乡土特色文化展示的平台,同时也为地方提供了人文教育的场所。可供参考的项目:历史文化博物馆、名人故居、文化长廊、文化主题园、历史文化雕塑等,并结合地方特色文化举办主题文化节。3.5 农业旅游相关类(1)特色农业园特色农业园让休闲度假的客人不仅能体验吃农家饭、住农家院、过农家生活的情趣,还能亲自动手选购各种健康安全的有机农副食品,并获得了
24、农业实践机会,与大自然、动物亲和的机会,接受环保、科普教育的机会。可供参考项目:高科技农业观光园、采摘园、养殖园、观光农场、灌溉、捕鱼、撑舟等。(2)民俗村民俗村通过对中国南方自然村落建筑、文化、风俗的展示,向人们再现一幅丰富多彩的民俗民居文化长卷。可供参考项目:村落博物馆(展示石磨、酱缸、水车、麦场、驴马羊、布、鞋、儿童玩具)、定期的戏曲表演(舞狮舞龙、红火表演)、蔬菜采摘大赛、瓜果收获大赛、巧妇织布比赛、儿童讲乡村故事大赛、家庭“下大田”大赛等。3.6 休闲游憩项目类通过休闲活动的安排,让游客轻松体验周末近郊游的乐趣。在游憩区域,人为活动集中,游人活动基本不受限制,体现动感欢乐气氛,是具有
25、城市公园性质的湿地主题园区。儿童游戏项目:儿童戏水池、游戏屋、探险屋、智慧小屋、太空舱、湿地微缩园、湿地迷宫。成人休闲游憩项目:露天演出场、水文化广场、瞭望塔、嬉水广场、露营、野餐、划船、垂钓、酒吧、书吧、水上餐厅、茶楼。3.7 服务设施类服务设施类项目可以使湿地具有同国际、政府、民间组织开展湿地科技合作、科技交流、教育培训、科学研究等功能,并能对湿地进行科学的管理。可供参考项目:多功能会议室、生态教室、图书资料中心、影音放映厅、纪念品商店、茶室、咖啡厅、室外广场、美术馆展览、剧院表演项目、游路、亭台、休闲观光设施、学校教学互动室、社区公益活动中心、环境艺术展示中心。第六章 湿地公园规划定位1
26、 以国家城市湿地公园为目标的特色定位目前中国湿地公园的认证分为两套系统,分别是国家林业局认证的国家湿地公园和国家建设部认证的国家城市湿地公园。2005年8月,在国家林业局关于做好湿地公园发展建设工作的通知(林护发【2005】118号)中规定:湿地公园是以具有显著或特殊生态、文化、美学和生物多样性价值的湿地景观为主体,具有一定规模和范围,以保护湿地生态系统完整性、维护湿地生态过程和生态服务功能并在此基础上以充分发挥湿地的多种功能效益、开展湿地合理利用为宗旨,可供公众浏览、休闲或进行科学、文化和教育活动的特定湿地区域。2005年6月,建设部出台的城市湿地公园规划设计导则(试行)(建城汇【2005】
27、197号)将城市湿地公园界定为:城市湿地公园是一种独特的公园类型,是指纳入城市绿地系统规划的、具有湿地的生态功能和典型特征的、以生态保护、科普教育、自然野趣和休闲游览为主要内容的公园。城市湿地公园与其它水景公园及湿地自然保护区在功能侧重点和内容上都有所区别。两者相比较而言,国家湿地公园是“以具有显著或特殊生态、文化、美学和生物多样性价值的湿地景观为主体”,强调其在区域范围内的代表性和典型性,并且是以湿地生态保护为主要目的,兼有文化、休闲、教育等功能。而国家城市湿地公园虽然也强调其“具有天然湿地类型的,或具有一定的影响及代表性”,但从生态保护、科普教育、休闲游憩等功能的比重上来说,湿地生态保护只
28、是公园建立的前提和保证,而并不是最主要的目的,其更强调作为城市绿地系统范畴下的、具有一定面积、服务于市民游憩的湿地景观。2 对天津市东嘴岛城市湿地公园定位的启示 因此,设计思想:在公园小品设计中,以中国园林元素为摹本,以自然湿地的地势为底图,以为人民服务为目标,以崇尚人文自然为设计理念,对周边建筑环境、岛屿经济环境、主题旅游公园、旅游度假村为统一规划蓝图,功能上满足岛屿参观旅游的基本需求,又能把湿地公园的自然,生态,人文一同展现出来。 设计方案:在功能上体现公园的价值、游览功能、旅游功能、人员接待功能等,在设计中功能与艺术结合,景观与自然结合,人文与生态结合,制造出一个吸引人群目光的自然生态湿
29、地公园。3 以自身功能为导向的规划定位 生态绿色廊道上的重要斑块 维护区域水文健康中的重要节点 调节地方生态平衡的绿色之肺 完善城镇职能的必要条件。 带动经济发展的新型增长点 促进社会和谐的催化剂3.3.3 游憩定位 天津地区生态旅游新亮点 天津市津南区生态文化休闲中心 当地百姓的社区公园4发展目标力求在生态保护与恢复的前提下,充分挖掘地方历史文化和农耕文化,同时满足旅游休闲发展与当地人生活就业的需求,形成湿地主题公园经营新模式。在城市化的背景下,平衡与协调乡土游憩体验、当地社会和谐发展与生态环境保护三者关系,以较小的投入获得三方的效益最大化,成为可持续发展的典范。第七章 总体规划1 总体概念
30、1.1 几个相关概念解析1.1.1 文化景观文化景观一词是德国地理学家拉采尔于19世纪末在他的人类地理学一书中首先提出的,并认为文化景观(当时称历史景观)是一个独特组合的各种文化特征的复合体。美国的苏尔1927年在文化地理的新近发展一文中,把文化景观定义为“附加在自然景观上的人类活动形态”,主张通过人文景观研究区域人文地理特征。1994年版实施世界遗产公约操作指南首次明确指出,文化景观是“人类与自然共同创造的作品”。我国著名人文地理学家李旭旦认为,“文化景观是地球表面文化现象的复合体,它反映了一个地区的地理特征”。因此,居住于该地的某文化集团为满足其需要,利用自然界提供的材料,叠加上自己所创造
31、的文化产品,也称人文景观,如园林、建筑、地名、书画题记、寺庙、纪念碑、音乐风格、校园、农田、道路、城市、村落、工厂等。文化是景观形成与变化的一个重要因子,尤其是文化景观。景观与文化相互影响,文化塑造景观,景观反映文化。1.1.2 乡土景观乡土景观是指当地人为了生活而采取的对自然过程、土地和土地上空间及格局的适应方式,是此时此地人的生活方式在大地上的显现。因此,乡土景观是包含土地及土地上的城镇、聚落、民居、寺庙、农田等在内的地域综合体,是包括自然和历史文化在内的整体系统。这种乡土景观反映了人与自然、人与人及人与神之间的关系。对乡土景观的这种理解包含了几个核心的关键词,即:它是适应于当地自然和土地的,它是当地人的,它是为了生存和生活的,三者缺一不可。乡土景观具有实际功用性、多样性和文化意义三个特点,它不仅记载了一个地方的历史,包括自然和社会的历史,也讲述着人与土地、人与人、人与社会的关系。1.1.3 农业景观 农业景观是世界上
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