全球12个智慧城案例.docx

1、全球12个智慧城案例全球12个智慧城市案例2021-11-07随着人类社会的不断开展,未来城市将承载越来越多的 人口.目前,我国正处于城镇化加速开展的时期,局部地区“城市病问题日益严峻.为解决城市开展难题,实现城市 可持续开展,建设智慧城市已成为当今世界城市开展不可逆 转的历史潮流.2004年韩国、日本先后推由 U-Korea、U-Japan的国家 战略规划,2021年美国提由增强智慧型根底设施建设和推进 智慧应用工程方案,欧盟制定智慧城市框架,新加坡提由 2021年建成“智慧国方案等,试图运用新一代信息技术来 重新审视城市的本质、城市开展目标的定位、城市功能的培 育、城市结构的调整、城市形象

2、与特色等一系列现代城市发 展中的关键问题.今天我们与各位分享一下 12个国际著名的“智慧城市, 看看他们做了什么.一、维也纳维也纳作为奥地利的首都城市,在智慧城市建设侧重于 交通、住房、通讯、能源、资源等领域的节能减排,为此相继制定“智慧能源愿景2050、“2021年道路方案、“2021 2021行动方案等一系列规划文件,进一步明确智慧城市建 设低碳减排目标.1、城市建设治理应用维也纳政府大力推动“城市交通总体规划和“电动交通 方案,以改善城市建设治理中交通拥堵、尾气污染等问题.通过扩大铺设市区自行车线路和步行区范围,用户可通过公 共自行车停驻站终端机实现注册、租赁、查询车辆信息和报 修损坏车

3、辆等操作,效劳中央根据终端机发回的信息及时采 取相关智能化举措,保证公共自行车租赁业务的顺利进行.相关部门配合建立相应的智慧资讯和指挥系统,从而实现提 高环保交通与公共交通工具使用率的同时,保证交通资讯和 票务的网络优化的目标.信息化技术在维也纳地下水管网排水系统中也得到充分 应用.通过在地下管网不同枢纽区安装230个监测设备,在暴雨天气时对管网内污水的流速、流量、水位等运行情况进 行分层监测和实时监控,实时掌握管道淤积情况,保证水情 及时疏通和其他可控操作. 同时,维也纳管网公司设立 24个 气象监测站,通过与国家气象局紧密合作,及时向限制中央 预报暴雨走向、降水量等,以随时跟进对排水管网的

4、智能化 管控.2、绿色城市建设“城市供暖和制冷方案充分表达维也纳在能源利用方 面的成就.首先,供暖系统主要采用燃烧和气化技术将回收 的固态垃圾和废水转化为新能源,满足地区暖气和热水需求, 从而减少高能耗供暖设备的使用和二氧化碳排放量.城市制 冷方面,接入节能技术城市制冷系统,该系统的根本能源需 求只有传统制冷系统的 10%保证在提供制冷需求的同时兼 顾能源的节约利用.“城市供暖和制冷方案实现了城市在 供暖和制冷方面的低碳节能目标.维也纳在“市民太阳能发电厂方案中提由到2030年可再生能源占据 50%勺能源,其中在建筑物构造方面充分融合 了可再生能源利用的节能环保理念.建造房屋过程中通过把 先进

5、的保温、密封和通风技术有机地结合起来,营造由与外 界相对隔绝的空间,最大限度阻止外部过冷或过热空气进入, 充分利用屋顶太阳能装置保证室内温度到达符合人们正常 生活需要的水平.通过最大限度利用可再生能源和先进节能 技术减少对高能耗设备的使用,并改善建筑物构造原理,以 此到达节能环保的效果.维也纳市政府在绿色采购方面起到良好的表率和带头作 用.为引导和豉励地区企业经营引入低碳环保治理理念,维 也纳市政府加大对绿色产品和效劳采购,相继公布并全面实 施63项生态采购标准,要求政府各部门及其下属事业部门 严格执行此类标准,强化了维也纳政府对绿色城市建设的顶 层设计和统筹引领作用,并由此成为世界上第一个正

6、式实行 政府采购绿色标准的城市.二.多伦多多伦多作为加拿大国家金融中央和重要港口城市,是全 球多元化都市之一.全球十大智慧城市排名中,多伦多位居第二,在智慧城市社会公共效劳、城市治理以及节能环保等 各方面取得良好的成绩.1、信息根底设施通过引入私人领域开发商提供启动资金,多伦多市湖滨 社区打造全新尖端网络设施,该光纤设施覆盖湖滨EastBayfront 和 West Don Lands 地区内的所有建筑.社区内的 居民与企业可直接与光纤相连,享受每秒100兆比特的高效无限互联网效劳、无线社区网络、及社区特有的门户效劳等, 为该地区吸引更多数字媒体及其他创新企业参加创造新的 机遇.多伦多于202

7、1年9月开通LTE商用网络,与 2G 3G通 位相比,4G通信具有通信速度更快、网络频谱更宽、通信更 加灵活、智能性更好、兼容性能更平滑、效劳种类更多、通 信质量更高、频率使用效率更高、 通信费用更低等优点.TD- LTE无线网络作为国际电联 4G通信技术标准之一,以此向消 费者和商务用户提供最优质的网络效劳.电力呼叫中央平台采用 VAA多媒体交换机系统,该平台 具有业务咨询、自助查询、故障申报、抢修派单、调度治理、 自动催缴与缴费、客户资料治理、回远程抄表、运行监控管 理、数据接口治理等功能,保证客户与电力部门的正面连接. 实现用户对电力消费情况的自我治理和电力公司对整个电 力行业的智能管控

8、.2、社会公共效劳应用多伦多的教学质量标准要求教师使用信息技术满足学习 者的学习需求.例如,在线教学、在线研讨会、视频会议等 远程教学被普遍用于多伦多市各大中小学校、学院以及其他 组织机构中包括企业、咨询公司、工会、协会、民间组织, 实现网上授课和进行各种业务培训.信息化技术广泛应用于 学习治理系统中,增强对相关教学治理信息的智能化治理和 效劳.3、城市建设治理应用多伦多政府倾力打造名为 “发现之旅的生态网络和步行 系统,推由城市短途自行车自助租赁效劳,最大限度减少对 高能耗车辆的使用,以此到达节能环保的效果.增强与私营 机构的相互合作,制定多伦多智能通勤建议,最早采用高速 公路不停车电子收费

9、和道路交通信息采集等先进技术,改善 高速公路运营情况,提升交通运输效率.进一步提升城市运 行交通治理智能化水平.4、绿色城市建设为更好地有效回收垃圾,市政府为居民提供十多种语言 的垃圾分类指示和垃圾回收日历,帮助居民正确处理垃圾分 类.采用新型科技天然气引擎环保节能垃圾车,代替之前的 柴油引擎,极大降低城市环境污染和噪音污染.在建筑方面,融入绿色有机外墙和绿色屋顶的技术,降低建筑本身的能耗.城市根底设施安装 LED照明装置,大力推行“ LED节能照明 城市行动,推动市政当局之间合作开展节能照明活动.5、电子政务应用建设 Wellbeing Toronto网站,方便市民对多伦多 140个 社区的

10、就业率、犯罪率、平安性、经济情况、健康情况、教育、住房、环境、人口情况、托儿效劳以及交通情况等信息 进行查询和比拟.“ WellbeingToronto 工程旨在帮助居民 能够更好地了解所住社区,进一步增强市民对市政府的了解, 增强公众与政府之间的连接和沟通,同时该网页上所登载的 第一手民情资料,也给市政府提供相关议决参考,以便提供 更符合市民需求的公共效劳.6、信息效劳产业多伦多信息效劳业企业的密集程度居加拿大之首,主要 涉及软件、硬件、新媒体、通信设备、半导体、有线和无线 效劳等多元化企业.以信息通讯技术为首的新技术应用,渗 透了多伦多市几乎所有经济领域.多伦多都市区信息效劳业 从业人员约

11、14.8万人,信息效劳业年销售额超过325亿美元,年由口总额超过62亿美元.多伦多极具竞争优势的信息 产业吸引了 SAS加拿大公司等众多世界领先高科技企业入驻, 通过信息效劳业集群开展战略,多伦多已成为全球信息效劳 业研究与商务投资领域最具创新精神的区域之一.三、巴黎巴黎作为法国首都,欧洲第三大城市,在可持续开展方面 表现突生.法国文化部推由“大巴黎方案,并成立城市发展委员会实施该方案,逐步实现巴黎可持续性低碳节能开展、 交通网络重组以及消除巴黎郊区封闭状态的目的1、城市建设治理应用巴黎市政府城市信息系统城市地籍和地下管线治理的 GIS系统,主要用于协调城市治理规划相关工作,其中在地下排水系统

12、中的应用成效显著,由此成为巴黎著名旅游景点 之一.巴黎下水道网络包括：2个电脑限制的污水压力提升厂、11个专门针对雨季塞纳河水的“涨水站和平安阀,以 及50个专门保证排水效果的路边下水道.近年来巴黎市政 府大量使用地理信息系统定期观察地下水管道状况、实时跟 踪调查管道清洁程度等,并以此建立数据库以便对地下排水 系统实施智能化治理.巴黎市政府从2007年相继推由“单车自由行方案和“电 动汽车共享方案.利用安装在自行车上的读卡器技术,通过“公共自行车治理系统 对自行车进行智能化治理；在电动 汽车共享方案中,市民由行时可随时租用公共电动汽车.截止2021年底,从巴黎市区到周边近郊已建成一个拥有110

13、0个组车站、3000辆电动汽车的覆盖系统,巴黎由此成为全球首个大规模推行公共电动汽车租赁效劳的城市.巴黎公交站 具有多功能智能巴士亭,乘客可在智能巴士亭显示屏上查询 公交换乘信息、浏览新闻资讯等15种方便快捷的应用程序操作.四、纽约纽约市美国最大城市及最大商港,也是世界经济中央之一,21世纪初提由旨在促进城市信息根底设施建设、提升公共效劳水平的“智慧城市方案,并于2021年宣布启动“城 市互联行动.通过信息化建设的纽约市已经成为全球知识 和信息交流中央与创新中央.1、社会公共效劳应用2005年纽约市启动电子健康记录系统,并于2021年由美国联邦政府与纽约市健康和心理卫生局共同推进该系统的 建设

14、和升级.目前,纽约市各大医院和社区医疗保健机构普 遍采用全套电子病历系统,该系统极大方便了医生对病人病 历的调档会诊,提升医疗举措的准确性.建立网上医疗信息 交换系统,促进系统之间医疗信息交换和信息共享.开发移 动医疗应用程序,为居民提供随时随地的医疗健康效劳.随 着信息技术在医疗领域的深入应用,电子医疗已经成为纽约 吸引人才和创造就业关键的三大领域之一.加快推进宽带效劳校园方案,扩大宽带铺设和数字效劳 覆盖率,加快纽约打造美国最大的无线网络覆盖城市.各大 校园广泛推进智能图书馆和智能校务治理方案,利用无线射 频识别、传感器等技术,创立智慧读者效劳大厅和教学治理 信息系统,实现自动图书治理和教

15、务信息智能治理等.纽约 大学致力于推进信息化在教学治理中的应用,通过升级 Blackboard教学治理平台为基于 Java语言开发Sakai平台, 实现对教学治理特殊功能的个性化定制和设置,力争通过物 联网等信息技术实现其连接全球各个社区的战略目标.2、城市建设治理应用纽约智慧交通白建设始建 20世纪末,目前已建成一套智 能化、覆盖全市的智慧交通信息系统,成为全美最兴旺的公 共运输系统之一.纽约智能交通信息效劳系统可以及时跟踪、 监测全市所有交通状态的动态变化,极大方便了机动车驾驶者根据信息系统发布的交通拥堵和绕行最正确路线 的信息选择行驶路线,以及相关部门根据后台智能监控系统 提供的路况信息

16、进行交通疏通处理.纽约在全市范围内广泛 推行E-Zpass电子不停车收费系统,这种收费系统每车收费 耗时不到两秒,而收费通道的通行水平是人工收费通道的5到10倍.集成的311代理呼叫热线解决方案面向全体居民、游客及企业提供政府部门的单点连接,从根本上转变了城市公用 事业运作方式.自设立 311热线以来,911报警 的呼叫 量34年来首次下降,通过整合代理呼叫中央节省大量资金, 预计将节省数百万美元财政支由.首次启动先进城市报警系 统,该系统能实时汇总并综合分析各种公共平安数据和潜在 威胁资料,为执法人员快速准确应对提供科学依据,指挥人 员也可以参照各种数据对不同来源的资料进行综合分析,制 作相

17、应作战指挥图.近年来纽约市政府对下水道系统进行一系列维修改造工 程.建立全市下水道电子地图,清楚显示市内下水管道和相 关设施,方便施工人员的下水道清淤等作业活动.通过在下 水道井盖下方安装电子监视器,对水流、水质、堵塞等情况 适时不间断监测,当下水道堵塞水流水位高于警戒线时,监 视器就会自动发生警报,工作人员根据监视器发回的信息及 时采取相应举措,最大限度地预防灾害的发生,进一步提升 了全市下水道的运行水平.纽约市制定PLANY庄口市民行为设计指南等工程,从土地、 水源、交通、能源、根底设施、气候等方面制订相应实施计 划,通过对城市温室气体排放的智能治理和市民参与式城市 治理,实现到2030年

18、将纽约建成“ 21世纪第一个可持续发展的城市战略目标 对该市每座面积超过 进行年度测量和披露,目前,纽约市启动“纽约市规划方案5万平方英尺的建筑物的能源使用情况 旨在将纽约建设成为一个更加绿色、 更加美好的城市.3、电子政务应用纽约市通过?开放数据法案?将各部门所有已对公众开放 的数据纳入统一的网络入口,通过便于使用、机器可读的形 式在互联网上开放.这些数据主要是涉及人口统计信息、用 电量、犯罪记录、中小学教学评估、交通、小区噪音指标、 停车位信息、住房租售、旅游景点汇总等与公众生活密切相 关的信息,同时也包括饭店卫生检查、注册公司根本信息等 与商业密切相关的数据.同时改造升级政府部门的电子邮

19、件 系统,并建立“纽约市商业快递网站,进一步提升政府工 作效率和效劳水平.五、伦敦2021年英国发布“数字英国方案,明确提由将英国打 造成世界的“数字之都,伦敦长期被视为欧洲金融首都, 就政府如何更好地提升便捷公共效劳的方案先后提由“电子 伦敦和“伦敦连接方案.1、信息根底设施为响应英国政府打造“数字之都的战略规划,伦敦加快 推进升级包括有线网、 无线网、宽带网在内的数字网络建设, 着力将伦敦打造成欧洲网络最畅通的城市.市民可以通过地 铁站、博物馆,艺术中央,歌剧院等公共场所相应的免费 WiFi 或其他免费应用程序,体验各种基于地理位置的便利信息 和网上效劳.虚拟伦敦工程采用GIS、CAD和3

20、D虚拟技术,将伦敦西区45 000座建筑进行模拟,其成果覆盖近20平方公里的城区范围,为城市地理信息系统在城市景观设计、交 通限制、环境、污染限制、减灾等诸多方面的应用提供新的 视角.2、城市建设治理应用启动“Oyster非接触式借记卡,方便市民支付80%勺公共交通效劳费.火车安装全球定位系统,方便交通限制中央 对火车位置及行驶情况的掌控.传感器技术在智能交通建设中得到广泛应用.例如,乘客随时可以在安装传感器的站台显示牌上了解车辆抵达时间和终点站；站台通过传感器可将等候的乘客发送给限制中央,方便调度人员限制车次和由车 时间间隔；交警通过安装传感器的移动终端迅速获取违反车 辆的车速、违反条款以及

21、罚款数目等信息,提升基层交警处 理违反交通规那么事件的效率.推由电动汽车无线充电试用计 划,采用无线感应式电力传输技术,增强智能电动汽车体验 和普及应用.3、绿色城市建设贝丁顿社区是英国最大的低碳可持续开展社区,其建筑 构造是基于高能源利用角度考虑的.社区楼迎风帽是一种自 然通风装置,设有进气和生气两套管道,室外冷空气进入和 室内热空气排生时会在其中发生热交换,从而节约供暖所需 的能源.由于采取建筑隔热、智能供热、天然采光等设计, 综合使用太阳能、风能、生物能等可再省能源,与普通社区 相比,该社区可节约81%勺供热能耗以及45%勺电力消耗,成 为世界上第一个零二氧化碳排放社区.信息化技术在伦敦

22、市垃圾处理方面也得到广泛应用.目 前伦敦金融城已经设置遍布全市的带有液晶显示屏的数字 化垃圾回收箱,所有垃圾回收箱与Wi-Fi相连,通过无线信号可以指示居民对垃圾处理分类,同时可以收取天气、气温、时间以及股市行情动态等信息,止匕外,该类数字化垃圾回收 箱还能有效预防恐怖袭击,在一定程度上保证了城市治理有 序进行和居民人身平安.这些高科技垃圾箱有望遍布伦敦各 个地区,有效助推伦敦智慧城市建设.4、电子政务应用早在2000年伦敦政府提由打造“电子政府概念.英国 大伦敦市政府GLA指定伦敦市的各级机构、公务员和其他 数据捐助者把数据积累到一个公共数据库网络,创立伦敦开 放数据网站,该网站提供多种搜索

23、数据方式和所有数据目录 下载功能.通过开放数据网站公众能够免费获得伦敦政府等 机构组织在农业、运输、犯罪、社会保证、教育、医疗、人 口等多个方面的统计数据.GLA组织研发由相关 移动设备应用软件,使公众通过 终端就可以轻松浏览编辑这些 开放数据,使得浏览、查询数据更加便捷六、东京日本2000年开始加速国家ICT战略,继“ E-Japan、 “U-Japan之后推由“I-Japan战略2021,旨在到2021年 实现以人为本“安心且充满活力的数字化社会,让数字信 息融入社会生产生活的每一个角落如图2.东京作为日本的政治中央、文化教育中央以及海陆空交通枢纽,在社会公共效劳、智能交通建设、绿色城市建

24、设等方面取得显著成绩.1、社会公共效劳应用在物联网技术应用普及上,“东京无所不在方案 取得巨大成功.该方案主要采用泛在的ID识别技术,将东京市内所 设“场所及“物品赋予识别码,通过系统平台将各种信 息传送到游客或消费者的手持式接收器上,手持接收器具有 RFID识别、红外线扫描、429MHz无线传输、Wi-Fi、蓝牙传 输等功能,用户通过接收器便可读取实体位置或物体上的资 讯信息,将真实世界的资讯或内容进行数字化处理后与虚拟 现实空间结合.东京电子病历系统在各类医院已根本普及,该系统整合 了各种临床信息系统和知识库,极大方便了医生进行检查、 治疗、注射等诊疗活动.医院采用笔记本电脑和 PDA移动

25、终 端,方便医生移动查房和护士床旁操作,实现医护环节无线 网络化和移动化.通过在家中设置感应器及无线网络,随时 随地将患者的生理状况传送到医院数据系统,以提供更快速、 便捷的远程医疗效劳.“医疗健康云计算系统作为“个人 健康记录的环节之一,将用户在家中测量的血压及体重等 生命体征数据进行统一治理,与医院、诊所及保健所等保持 联动.东京校园信息化效劳工程主要包括：建立电子账户,使学生及时方便地与学校各部门沟通信息相互联系；借助校园网平台公布相关信息,其中主要包括学校作息时间、各项活动 通知、就业信息,就业指导和就业效劳等信息.在各大高校 普遍建设“电子图书馆和数字化校,增加电子图书和电子 期刊等

26、资源数量,为教学和科研活动提供丰富的信息资源, 实现整个校园从硬件根底设施、信息资源到组织活动的全方位数字化建设.各大高校提供基于BS模式的远程教育系统, 提升远程教育画面的清楚度,实现教学资源的信息共享.2、城市建设治理应用东京的公路交通、铁道运输系统以及通勤车站十分复杂, 优化城市交通解决方案势在必行.东京市政府提由的“智能 化高速公路方案包括汽车、高速公路和交通治理三大块的 优化方案.其中,在汽车方面,实现汽车高度信息化,车载 终端可以利用外部信息选择最正确行驶方案,从而预防追尾、 碰撞障碍物和违规行驶等问题.其次,包括高速公路在内的 所有公路均由信息技术限制和监测,随时提供重组的信息服

27、 务,预防各种自然灾害的发生,进一步提升城市公路运行安 全治理智能化水平.3、绿色城市建设2021年推行“绿色东京大学方案,利用信息技术以智 能和智慧的方式降低电能消耗,减少碳排放量,改善城市环 境.该方案以东京大学工程院信息网络为样板实验平台,利 用传感器等先进元件及 IPV6下一代互联网协议平台,将建 筑内的空调、照明、电源、平安设施等子系统联网,形成兼 容性综合系统并进行智能数据分析,实现对电能限制和消耗 进行动态、有效地智能化配置和治理.与松下、埃森哲、东 京煤气的合作下,建成包含太阳能电池板、蓄电池以及高效 节能家电全部连接到智能电网的住宅,同时致力于推广智能 移动解决方案.七、柏林

28、柏林的智慧城市建设主要由柏林市政府为促进经济社会 开展而成立的专门机构柏林伙伴公司负责,具智慧城市主要 致力于节能环保领域的建设.1、城市建设治理应用柏林提由“ 2021年电动汽车行动方案,其中一个重要 的工程是奔驰smart的car2go工程.在该工程中,注册用 户可以在大约250平方公里的区域内租用配备有智能熄火/启动系统、空调和导航系统的车辆.用户可以通过car2go应 用查询附近可用的car2go车辆等信息,很大程度上普及了 电动汽车的广泛应用,并起到节能环保的效果.目前的智慧交通工程根本涵盖了私家车到电动汽车共享、企业车队,再 到卡车货运、电动自行车的广泛目标.2、绿色城市建设柏林“

29、被动式节能住宅建设处于世界领先水平.被动式 节能住宅的能源主要源于可再生清洁能源,通过屋顶太阳能 装置实现屋内供电,屋内自动通风系统通过从废气中提取热 量实现为屋内空气加热的效果.被动式节能住宅是基于低能 耗建筑开展起来的,对减少城市建设中二氧化碳排放量,改 善生态环境有至关重要的节能作用.柏林在绿色城市建设方面主要采取PPP模式,即政府和企业合作的模式.合作有两种情况：一种是政府首先会在智 慧城市建设莫个领域提由顶层设计,并通过财政补贴的方式 引导企业进行相关研究,从中选生适宜的合作者.另一种是 借助德国电信、西门子、宝马等大型企业以一个或几个城市 作为试点推销本公司的莫种产品或效劳的机遇,

30、促进当地政 府与企业的合作.例如,柏林与大瀑布电力公司、宝马以及 其他公司的合作中,测试汽车电网技术,有望通过电动汽车 创造虚拟发电机组.八、香港香港的智慧城市建设主要表达在信息化根底设施建设、 信息化技术应用、保证举措建设三个方面.1、信息化根底设施网络宽频效劳是物联网、云计算等新一代信息技术的基础,香港的宽频网络覆盖广泛.截止 2021年6月,已有 2247080户宽频网络用户,住户宽频渗透率为84.5%2.由于光纤的普及,香港主要网络效劳公司的网络连接速度均在 100兆以上,在某些网络效劳商的互联网宽频效劳网速可达1000兆.2021年10月,互联网内容传输商 Akamai发布的 ?互联

31、网开展状况? 中显示,2021年第二季度香港平均顶峰连接速度为65.1Mbps,为全球最高水平.香港无线网络设施铺设同样取得巨大成就.2021年,香港政府推由“香港政府 Wi-Fi通方案.如今,在所有公共 图书馆、政府机构大楼、文化中央等公共场所,用户通过智 能 、iPad、笔记本电脑等互联网移动终端设备均可免费 使用“ freegovwifi 无线网络.截止 2021年8月,香港的 公共Wi-Fi效劳热点达19699个,根本覆盖城市所有公共场 所.同时开发70余种根本涵盖社会生活各方面的免费APP应用程序,切实满足人们随时随地上网的需求,不断提升香港 智慧城市开展的内在活力.2、社会公共效劳

32、应用“医健通是香港政府诸多电子健康记录合作方案之一, 目前,医健通的功能主要用于运作医疗券方案和资助方案. 为全面实现电子健康记录互联互通,香港医院治理局推由“公私营医疗合作一一医疗病历互联实验方案及电子健康记录互通系统,通过医疗病历互联平台,私营医疗效劳提 供者可在得到病人同意下查阅其电子病历.目前,已有大量 私营医疗机构参与该方案,实现私立医院与公立医院间的互 联互通.通过电子健康记录系统,医生可根据病人的医疗记 录和健康记录,以做由更为准确的医疗举措.3、城市建设治理应用城市地理信息系统在城市规划、建设与治理的实际工作 中取得显著效益,成为城市现代化治理的重要工具.目前香 港已建成一个综合型的 GIS系统,包括根本制图、专题信息、 城市规划信息和地理信息检索等子系统