PPP合同模板.docx

1、PPP合同模板第一节 PPP合同条款为加快，营造良好的城市环境，甲方委托通过公开招标确定 为中标人。按照约定， 为工程投资人， 为工程工程施工总承包单位。 按照工程招标文件的规定出资设立乙方，乙方作为负责工程的投融资、建立及移交的工程公司，并由乙方与 签订工程工程施工总承包合同，完成工程的工程施工。甲方委托按照招投标程序以PPP形式对本工程进展公开招标， 中标人根据招标文件要求出资设立乙方。乙方与甲方签订详细的投资建立与回购PPP合同以下简称“PPP合同，详细负责工程的投融资和建立管理工作，履行投资建立人的责任与义务。乙方与总承包人签订工程施工总承包合同，由总承包人进展详细的工程施工。甲方参与

2、工程的建立管理，工程完工并经过验收合格后，乙方将工程移交给甲方，甲方向乙方支付回购价款。根据?中华人民共和国合同法?、?中华人民共和国招标投标法?、?中华人民共和国预算法?、?中华人民共和国政府采购法?、?国家开展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见?、?关于印发政府和社会资本合作形式操作指南试行的通知?等法律法规的规定，经双方协商一致，订立本合同，以资共同遵守。甲方在此确认，本工程为政府采购对象。甲方通过公开招标，将本工程纳入正常合法的采购程序。在本合同项下，甲方为本工程的发起人与采购人，乙方为本工程的供给商与投资建立单位。回购价款：指甲方应向乙方支付的与乙方按本合同约定投资建立本工程

3、有关的所有款项。回购价款=工程价款+购置效劳费，其中工程价款=建安费+管理费+建立期资金本钱+回购期资金本钱。1.建安费1.1 PPP建安费1.1.1 本工程PPP建安费采用工程量清单方式计价，依综合单价、按实计量方式确定，工程量清单综合单价按照投标文件中综合单价执行。1.2 工程建安费调整方法1.2.1 采用工程量清单计价方式，交工结算和开工决算的工程量按甲、乙双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成甲方要求的合同以外的零星工作或发生非乙方责任事件的工程量按现场签证确定。1.2.2如甲方提供的工程量清单有错漏项，或因非乙方原因的工程变更或设计变更等引起的增项，乙方有权根据修订后的

4、清单补充、调整工程量清单并增加相应的子目综合单价，并在工程建立期间和工程开工结算时相应调整PPP建安费：A、PPP建安合同价中有一样工程综合单价的，按照合同中一样工程的综合单价执行；B、PPP建安合同价中无一样工程，但有类似清单工程综合单价的，由乙方按照PPP建安合同价中类似工程的综合单价，以PPP建安合同价中的综合单价的组价原那么确定，并经甲、乙双方共同确认后执行；C、PPP建安合同价中既无一样工程，也无类似清单工程综合单价的，由甲、乙双方按以下原那么确定：计价根据：本工程施工设计图纸、图纸审核意见及图纸会审纪要；中华人民共和国交通运输部发布的?公路工程根本建立工程概算预算编制方法?JTGB

5、06-2007；?关于公布公路工程根本建立工程概算预算编制方法部分修订的公告?2021年第83号；?公路工程预算定额?JTG/TB06-02-2007；?公路工程机械台班费用定额?JTG/TB06-03-2007；其他相关根据文件：；基准期人工费按照执行；人工费可按条款进展相应调整。材料基期价格按照执行。对于上述定额缺项的子目，参考现行园林、市政、建筑、安装、装饰等相关定额；对无参考子目的，由甲、乙双方协商或报请相应主管部门编制一次性补充定额。1.2.3 工程量变化，清单综合单价不予调整，工程量按实结算。 材料价风格整.1 物价波动引起的价风格整.1.1 调差材料范围对用于永久性工程的主要材料

6、：钢材、水泥、石子、黄砂、石灰、汽油、柴油、沥青雨水污水管材予以调差。.1.2 材料单价的定义根本单价：以2021 年9月份各市交通建立工程主要地材指导价格中的价格柴油、钢筋、钢绞线、钢板、钢管为全省统一价确定投标人可自行下载：。假设交通运输厅工程定额站发布的价格中没有调差范围内材料的单价，以造价管理部门发布的?工程造价管理?中发布的材料单价为准。调整单价：以交通运输厅工程定额站发布的对应施工计量月份的前一个月的各市交通建立工程主要地材指导价格中的地区价格柴油、钢筋、钢绞线、钢板、钢管为全省统一价作为每个月调差材料价格，供每期材料差价调整结算使用。假设交通运输厅工程定额站发布的价格中没有调差范

7、围内材料的单价，以造价管理部门发布的?工程造价管理?中发布的材料单价为准，假设?工程造价管理?中也没有的，按双方共同调查的市场价格确定。.1.3 调差幅度规定调差材料范围中的材料，其调整单价与根本单价相比，在工程施行期间每一期上涨或下降幅度在5以内的，其差价由承包人承当或收益，下降超过5的部分由发包人收益，上涨超过5的部分由发包人承当。.1.4 调差计算方法其他调差材料费用=材料数量调整单价根本单价151+3.41价格上涨为“，下跌为“.1.5 调差材料数量以承包人实际完成、经监理人审核、发包人审定的每月计量为准其中，非发包人原因造成工期延误的，在合同工期外施工时不管上述材料的价格涨幅多少，发

8、包人一律不予补差，但施工时主要材料价格跌幅超出调差幅度范围的部分发包人仍将全额扣回，并按以下原那么和指标换算成调差材料数量：1钢材仅对使用于桥梁、通道、涵洞、管廊工程的钢绞线、高强钢丝、I、II级钢筋等计量钢材予以调差。钢材调差数量统一计入2.5的损耗。2水泥仅对使用于桥梁、通道、涵洞、管廊、防护、软基处理、基层、底基层、雨污水管道仅根底部分、绿化工程计量工程的水泥消耗量予以调差。其中对桥梁、通道、涵洞、防护工程工程统一换算为42.5#水泥。42.5#水泥的换算：15级片石砼175kg/m3；15级砼245kg/m320级砼311kg/m3；25级砼340kg/m330级砼388kg/m3；3

9、5级砼405kg/m340级砼443kg/m3；50级砼524kg/m3浆砌片石91kg/m3；灌注桩1.0m392kg/m灌注桩1.2m564kg/m；灌注桩1.5m882kg/m灌注桩1.6m1003kg/m灌注桩1.8m1270kg/m灌注桩2.0m1568kg/m3石子仅对使用于桥梁、通道、涵洞、管廊、防护、软基处理、基层、面层、雨污水管道仅根底部分、绿化工程计量工程的石子消耗量予以调差。4黄砂仅对使用于桥梁、通道、涵洞、管廊、防护、软基处理、雨污水管道仅根底部分、绿化工程计量工程的黄砂予以调差。5石灰仅对使用于管廊、路基、路面底基层及基层计量工程的石灰予以调差。6柴油仅对使用于路基土

10、石方工程和路面工程的沥青混凝土面层、基层、底基层计量工程的油料予以价风格差，并按下表全部换算为0号柴油。0号柴油的换算：开挖土方0.6kg/m3利用挖方0.9kg/m3借土填筑1.1kg/m3掺灰处理1.2kg/m3粉煤灰填筑0.5kg/m3路面底基层1.1kg/m3路面基层2.8kg/m3沥青砼面层拌和用柴油12kg/m3沥青砼面层拌和不用柴油2.1kg/m3路基石方工程在土方工程根底上按1.1系数调整。以上路基土石方工程指标按运距1km计算，超出1km范围的，增加运距按0.11kg/m3km调整。7沥青仅对使用于路面封层、粘层以及沥青混凝土构造层计量工程的沥青予以调差。路基工程工程材料消耗

11、量以施工图设计计算方法为准如石灰核算；路面工程工程材料消耗量以批准的消费配合比为准如石子、石灰、沥青核算。上述所有调差材料工程数量计算方法未尽事宜，一律以现行部颁预算定额含省厅发布的补充定额为准核算。凡因变更设计而造成材料规格、数量变更的，以变更后的工程数量为准。调差经确认后开始计息，并在进入回购期计入建安费一同支付。8其他价风格整第200400章以下无指导价主材价格按照以下价格作为根本单价：钢筋网-2722元/吨，花岗岩-1800元/立米，D1500电力专用双层防水防盗铸铁井盖座-715元/套，矿粉120元/t，路面沥青砼用玄武岩碎石162元/t,140*140玻璃钢格栅-400元/套，90

12、*140玻璃钢井盖-350元/套，重油-3元/kg。钢护栏中钢板按5200元/T。管廊开挖使用的钢板桩防护中使用的钢板-8000元/吨。机电安装部分材料主材按下表单价作为根本单价：机电安装工程无指导价主材暂定价汇总表工程清单材料名称单位暂定价30404017008照明配电箱AL半周长在1.0以内个340030404034007单联单控照明开关触摸延时个3230404035008空调插座G3孔单相暗个2130408001021铠装全塑铜芯电缆YJV22-4*16米3830412001003节能吸顶灯 13W套6530412001004节能吸顶灯24W套6031004003003陶瓷台式洗脸盆套2

13、4531004006003蹲式陶瓷大便器套26531006005003太阳能热水器台250030901013003灭火器放置箱MF/ABC4*2个14030411004041PC101004超五类4对米1.930411004042 线RVS-2*0.5米1.530502001007多媒体接线箱 600*500*3001.2m个8930501012005外网模块化万兆路由核心交换个2300030502021003单模千兆光纤模块个35030507009009大型数字视频控制矩阵个110030404017009机房UPS配电柜 20kVA，2h台1200003B002指示灯个45305020050

14、05双绞线缆 五类线米1.839寸标准机柜1.2m台280030412004002疏散指示灯个12030904016001UPS消防柜08M*1.8M*0.4M(D*H*W) 配防爆外壳台1100030904016002UPS光纤探测器柜08M*1.8M*0.4M(D*H*W) 配防爆外壳台1300030904002001感温光纤米1230411004009ZCN-RVSP-2*1.5mm21.5mm2米2.430411004010ZCN-BVR-2*2.5mm22.5mm2米3.630411004011ZCN-KVVP-3*1.5mm21.5mm2米3.830502007001光纤 48芯米

15、4.530901013004MF2灭火器个7830901013006手提式MF5个9030901013007手提式MF5*2个18530502001003监控柜600MM*1600MM*400MM(D*H*W)1.2m台250030507017001红外对射装置个24530502006001MODBUS 双绞屏蔽线米1.830502005002超五类网线米1.930404016002风机泵控制箱台420030408001029高压ZR-YJV22-8.7/15KV-3*50mm2米14030408001032WDZ-0.6/1KV-3*25+2*16mm2米73.9630408002021控制

16、电缆敷设电缆ZBN-KVV-450/750-7*1.5mm2米1230408002021控制电缆敷设电缆ZBN-KVV-450/750-7*1.5mm2米1240804002002绝缘导线BV-450*750-4mm2米2.0330801016001刚复管DN65管外径75米58后期按承包人、业主、监理、审计等共同询价的单价作为调整单价。调差材料费用=材料数量调整单价根本单价1+3.411.2.5遇到政策性人工工资调整对综合单价相应调整。调价公式：投标报价人工基价+差价；差价=政策性规定的新的人工基价-基准期政策性人工基价，以交质【2021】40号文确定的人工费作为基准期政策性人工基价，以合同

17、施行期间交通厅最新公布的文件确定的人工费作为政策性规定的新的人工基价。1.2.6材料费、人工费调整只能调人工及材料差额部分及税金。调差方法同样适用于参照现行市政土建、仿古园林定额组价以独立计算计入的细目。1.2.7 不可抗力因素所造成的损失经甲方审核认定后可列入PPP建安费。1.2.8 因法律、法规、规定等变化需要调整的，按照规定进展调整。1.3 PPP建安费调整确实认及时限就建立过程中的PPP建安费调整确认，根据本合同相关条款执行。因当月未能及时将工程量调整和工程款调整报甲方的或未报全的，可在次月予以补报，补报工程量对应的PPP建安费自补报确认的次日起纳入计息。该?工程验工月报?中确认的工程

18、量或工程款进入全过程跟踪审计，并纳入交工结算和开工决算。1.4 工程建筑工程一切险及第三者责任险，保险费列入工程量清单100章相应细目内。2.管理费甲方向乙方支付的管理费按建安费的%计取。3.购置效劳费甲方按本合同约定在购置效劳期内应支付乙方的购置本工程工程所提供的各项效劳的费用。甲方向乙方支付的购置效劳费以尚未支付的建安费为基数，按年化8%计取。4.建立期资金本钱建立期指工程开工至工程通过开工验收的时期。以经双方确认的每月完成的工程建安费为基数质保金不计息，按实际占用时间计取资金本钱，资金本钱费率按固定年化利率6%计取。5.回购期资金本钱 以未回购的建安费为基数，按资金实际占用时间逐笔分段累

19、计计取。资金本钱费率按固定年化利率%计取。6.购置效劳6.1工程完工后进入购置效劳期，购置效劳期年。设定工程建安费为A。6.2 购置效劳费的支付在工程完工后1个月内、12个月内分两次支付，例如：工程完工后1个月内支付购置效劳费=%*A*%；工程完工后12个月内支付购置效劳费=%*A*%。7.工程价款的支付7.1工程自工程通过交工验收后满两年次日起开始回购， 4年内完成工程回购。设定工程建安费为A。7.2 管理费：自工程通过交工验收后的1个月内支付完毕。7.3 建安费工程通过交工验收后1个月内支付至%，12个月内支付至%，24个月内支付至%，36个月内支付至%，48个月内支付至%，60个月内支付

20、至100%。7.4 建立期资金本钱：工程通过交工验收后1个月内支付完毕，只计单利。7.5 回购期资金本钱在回购期内随建安费的回购进度同步支付当期应付的回购期资金本钱，利随本清，只计单利。7.6 既定购置效劳日指工程进入购置效劳期起算的最晚日期，为本合同约定的开工日经过合同约定的中标工期后第45日，适用于本合同有明确约定的情形，假设乙方原因造成工期延误那么顺延。8.逾期支付购置效劳费、工程价款如工程出现逾期支付，逾期1年以内含1年的，其购置效劳费费率资金本钱费率按PPP合同规定的费率上浮30%执行，逾期1年以上的，整个逾期期间的购置效劳费费率与资金本钱费率均按PPP合同规定的回购期资金本钱费率上

21、浮50%执行。9.投资保障为使工程顺利支付，甲方同意向乙方提供如下方式的投资保障，可选择以下9.3、9.4、9,5条实物担保中的一种或几种方式组合，质押担保物总价值不少于工程全部购置效劳费与工程价款即可。9.1 在本合同签署后三个月内，甲方提供县人民政府出具的同意本工程采用PPP形式运作的文件及“县人民代表大会常务委员会将购置效劳费与工程价款纳入各支付年度财政预算及中期财政预算规划的决议文件；在本合同履行期间，甲方应及时将工程购置效劳费与工程价款支付编制入各年度财政预算方案内，并按法定程序报“县人民代表大会常务委员会审议通过。9.2 在本合同签署后三个月内，甲方“负责提供县财政局出具以县财政资

22、金支付购置效劳费与工程价款的承诺函。9.3 甲方提供A股上市公司股权质押担保，本合同签署后三个月内落实股权质押担保协议。9.4 甲方指定财务情况良好的政府平台公司提供连带责任担保，本合同签署后三个月内落实连带责任担保协议。9.5以指定的已具备建立用地指标的商住用处的建立用地以下简称“投资保障土地将来出让收入作为还款保障。双方在本合同签订后 30 日内在中国人民银行征信中心应收账款质押登记公示系统中办理投资保障土地出让收入收益权质押登记手续，投资保障土地的质押作价总额可以覆盖工程全部购置效劳费与工程价款。9.5.1投资保障地块位于 ，四至为： ，详细以土地使用证附图为准见附件5。9.5.2 根据

23、? 规划文件?见附件6，该地块的土地用处为 ，净出让建立用地面积为 亩质押价格按 万元/亩计算，容积率约为 。9.5.3 甲方应向乙方提供县规划局、县国土资源局关于投资保障土地的规划、征地及储藏状况、出让方案的说明文件，及权利人出具并抄报县国土资源局、县财政局的土地出让收入优先用于回购本工程的承诺函。甲方应定期向乙方通报该投资保障土地的储藏和出让情况。 投资保障土地的质押登记手续的办理应早于乙方的投资建立进度。假设办理质押登记手续进度滞后于工程的投资建立进度，或已办理质押登记手续的投资保障土地的质押作价总额缺乏以覆盖工程已建部分的PPP投资额，那么乙方有权暂缓施工，由此发生的费用由甲方补偿，工

24、期相应顺延，且不构成甲方回购责任变动的理由，甲方须在工程进入既定购置效劳日后按合同约定支付购置效劳费；进入既定支付日后按合同约定支付剩余工程价款。9.5.5 甲方保证投资保障土地在本PPP合同签署前未抵押、质押给除乙方外的其他任何第三人，且在本PPP合同签署后亦不得再将其抵押、质押或划拨给其他任何第三人。9.5.6 假设甲方就投资保障土地在支付期前整体或分批出让，就出让后提早支付或补充担保土地的方案，应事先与乙方协商并达成书面一致，如在支付完毕前出让投资保障土地并拟提早回购，甲方应在该地块整体或分批出让后3个月内将其出让收入提早支付乙方当时对本工程的购置效劳费、PPP投资额、管理费、资金本钱等

25、。如在出让后3个月未能予以支付的，甲方应另行提供补充担保土地。9.5.7当甲方未能按期足额支付购置效劳费与工程价款时，甲方也应当在收到乙方发出的催收买置效劳费与工程价款通知之日起1个月内依法定程序完成出让地块的公示程序以该地块的出让信息已记载于法定网站或媒体为准。为有效实现该地块的质押权，甲方确认该地块出让底价不高于同时期同区域同类型土地出让的均价折合为净出让建立用地，出让所得优先用于支付工程购置效劳费与工程价款；同时，甲方确认不会设定不合理的条件限制乙方或乙方指定主体参与该地块的竞价程序，但甲方所属的政府国有公司不得同时参与竞买。9.5.8 当甲方未能按期足额支付，且该地块出让后所得的土地价

26、款也缺乏以归还甲方应付乙方的购置效劳费与工程价款时，甲方应于该情况发生后15日内另行向乙方提供乙方认可的担保措施。9.6 如因甲方不能按时还款导致的乙方主张权利所发生的全部合理的律师费、仲裁费、诉讼费及相关税费等费用，由甲方承当。10.工期索赔10.1 因甲方要求增加建立内容、进步建立标准、变更设计等原因造成工期难以按照约定完成的，经双方协商，建立期可以合理延长。10.2 如因乙方原因导致工期延误，那么在延误的工期内，乙方赔偿甲方工程合同价每日万分之三的赔偿款，违约金累计以延误单位工程建安合同价的3%为限。 10.3 如因政策或其他不可抗力导致的工期延误，另行协商。11.双方的权利和义务11.

27、1 甲方的主要权利义务 在工程开工前负责落实前期工作。负责本工程投资建立所需的国有土地使用证、环评批复、立项批复、规划设计批复、施工答应证等行政审批手续办理，确保工程根本建立手续完备、合规；负责工程用地的征地、拆迁等前期工作和配套工作，施工水电的报批工作，负责在工程开工前将工程施工图预算报送“县审计局通过审核，以及甲方负责完成的为施行本合同进展的回购保障等方面工作，解决因前期工作所引起的任何纠纷、诉讼、赔偿以及事后的行政管理及其他有关事务，并不得因此影响工程施工。 协调乙方在工程建立期间与当地有关各部门的事务，协助乙方协调解决工程工程建立中的有关困难和问题，保证工程建立顺利进展。 按相关法律法

28、规，遵循市场化、标准化的原那么，选择工程的勘察单位、设计单位、监理单位。监视并协助乙方按进度完成工程建立工作，委托工程牵头管理机构 ，并委派现场代表 和其他进驻人员常驻施工地点与乙方结合办公，参与工程建立的管理、监视、协调，并与乙方、勘察单位、设计单位、监理单位以及审计单位保持日常工作关系，定期参加上述各方举行的联席会议。 工程建立过程中，甲方委托的工程牵头管理机构及委派的现场代表对工程设计、工期、工程量及各项预结算等工程建立期间各事项确实认、意见、回复和要求以及对乙方提交的任何文件和材料包括工程结算、验收文件等的接收，均应视为受甲方的委托而作出，对甲方具有法律效力。.1 负责对甲方委托的勘察

29、、设计、监理、审计等单位进展管理及催促其配合乙方工作；甲方应在施行监理前将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限通知乙方，并组织乙方和设计单位进展图纸会审和设计交底；.2 协助乙方协调与工程相关政府部门的工作；.3 审查乙方开工报告及进度方案，并催促乙方按批准的建立进度方案施行；.4 甲方按照国家的有关法律法规及本合同的要求，有权组织甲方委托的机构定期或不定期检查本工程质量、进度、平安文明施工情况，以理解和监视，对质量达不到设计文件和国家及行业现行技术标准、标准，进度不能满足已获批准的进度方案，平安文明施工存在重大隐患时，有权发出书面整改通知令催促乙方限期整改，并报政府相关职能管理部门，公正地维护甲方的合法权益；.5 审核乙方工程计量报表及技术变更，并按相关程序报批；.6 负责对工程因发生技术变更、核定增减工程量及新增建立内容、签证计量和涉及费用变化工程的审核工作，并按相关程序报批；.7 参加乙方组织的隐蔽工程验收及相关验收；.8 在工程完工后，组织交工验收和开工验收，并协助乙方做好工程交工验收和开工验收工作；.9 负责签收乙方或第三方向甲方递交的文件、文书、资料等；.10 有权要求乙方更