镇煤炭配送体系建设清理整顿工作方案.docx

1、镇煤炭配送体系建设清理整顿工作方案为打好蓝天保卫战，按期完成省市县大气污染防治的目标任务，全面抓好煤炭经营和质量管控工作，持续改善空气质量，制定本行动方案。一、主要目标202a年4月30日前，完成全镇煤炭经营网点的清理整顿工作，区域内煤炭经营网点全部入驻煤炭交易二级市场，取缔所有非法煤炭销售点，合理规划村级配送网点，完善并强化煤炭配送体系。二、整治时限集中整治行动从1月20日开始，4月30日结束，分四个阶段进行。第一阶段（1月20日31日）自查阶段。各村（社区）按照方案要求统筹安排、主动作为，组织相关人员对辖区现有的煤炭二级市场及村级配送网点是否正常运行、是否建设规范（场地、营业执照、场地是否

2、硬化或砂化）开展全方位自查工作。第二阶段（2月1日2月28日）全面整治阶段。各村（社区）根据自查情况，对存在的问题进行全面整治，严格按照县人民政府办公室关于印发县加强煤炭经营和质量管理工作实施方案（号）文件要求进行查漏补缺。一是对于有证无场所、有证有场所但未实际经营的配送网点按照网点意愿可重新建设使用，对于无证经营网点一律取缔。二是重新调整现有二级煤炭交易市场及村级配送网点（原则上全镇设立一个二级市场，村级网点设置按照2500人以上一村一网点，2500人以下两村一网点），对重新调整的辖区内所有煤炭交易市场由镇政府重新以正式文件上报县推进煤质管控工作领导小组办公室，完成煤炭交易市场的整治任务。第

3、三阶段（3月1日3月31日）全面建设阶段。各村（社区）要按照县人民政府办公室关于印发县加强煤炭经营和质量管理工作实施方案（号）文件中规定的建设任务，对留存的二级市场及村级配送网点进行巩固提升，对新建的二级市场和村级网点按照县煤炭配送体系建设标准规范建设，进一步健全台账、完善相关资料，实现规范经营。第四阶段（4月1日-4月30日）验收巩固提升阶段。镇煤质管控工作领导小组抽调相关工作人员成立1个验收组，从4月上旬开始，对各村（社区）煤质管控体系建设工作进行初步验收，验收合格后报请县工信局进行全面验收。三、重点任务（一）镇区规划范围内集中整治。进一步统筹镇区执法力量，充分发挥联合执法队作用，依法严厉

4、打击私售煤炭、销售使用劣质散煤等违法违规行为，确保4月30日前全面取缔建成规划范围内煤炭交易二级市场和村级配送网点以外的所有煤炭销售点。（二）开展煤炭质量专项整治。根据全县202a年煤炭质量抽检计划，采取固定抽检、随机抽检相结合的方式对煤炭经营网点的煤炭产品进行抽检，覆盖全镇所有煤炭交易二级市场和村级配送网点，对抽检不合格的煤炭产品依法进行查处。（三）规范建设煤炭交易三级体系。各村（社区）要按照“政府监管、企业为主、集中交易、定点配送”的原则，建设规范运营的煤炭交易三级体系，一是已经批准建设的二级市场、村级配送网点必须有营业执照、有备案登记，有煤质检验合格证、有环评等手续。二是经营场地必须硬化

5、或砂化、设立围挡，封闭式储煤，采取降尘措施。三是煤炭交易三级体系网点要有完备的进销台账，必须按批次开展煤质检测，提供相关检测报告。四是取暖季群众使用的煤炭原则上从煤炭交易三级体系网点采购，所用煤炭质量要符合环保要求。五是镇区禁止建设煤炭交易市场、煤炭物流储存、型煤加工、煤炭洗选、煤粉加工等项目。四、工作要求（一）提高政治站位。各村要从讲政治的高度充分认识开展煤炭经营市场清理整顿集中攻坚行动的重要性和紧迫性，牢固树立底线思维，严格把控4月底这个时间节点，强化工作措施，加大推进力度，以更加强烈的责任意识和忧患意识，痛下决心、铁腕治理，坚决打赢清理整顿攻坚战。（二）加强组织领导。镇上成立以政府主要领导任组长、分管领导任副组长的煤炭配送体系清理整顿集中攻坚行动领导小组，统筹负责全镇的煤炭配送体系建设清理整顿工作。各村要抽调专人负责煤炭配送体系清理整顿具体工作，配合镇煤质管控工作组，全面做好本辖区煤炭经营市场的清理整顿工作。（三）维护社会稳定。煤炭经营市场清理整顿集中攻坚行动任务重、内容多、范围广、时间紧，关系群众切身利益，矛盾点多。各村在开展工作的同时，要注重方式方法，建立良好的沟通协调机制，及时化解矛盾，确保清理整顿集中攻坚行动顺利推进。