冶金、有色金属、机械铸造领域安全生产专项整治实施方案.docx

1、冶金、有色金属、机械铸造领域安全生产专项整治实施方案为严格落实国家、省、市安全生产隐患大排查大整治工作部署，深入推进冶金企业、有色金属企业、机械铸造企业（以下统称企业）安全专项整治，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，确保全县企业安全生产形势持续保持稳定。制定本方案印发你们，请结合实际，认真组织实施。一、目标任务进一步摸清全县企业底数及安全生产现状，推进建设项目安全设施“三同时”建设及安全现状评价工作，及时发现并整改安全生产事故隐患，全面提升企业安全生产防控水平，确保安全生产形势持续稳定，创造稳定的安全生产环境。二、工作重点以有限空间作业管理、应急救援预案编制修订备案及演练、高温液态金属吊运浇

2、注和厂内运输作业、建设项目安全设施“三同时”建设为重点专项整治，加强对高炉、转炉、电炉、管道等设备设施的排查，强化复工复产、设备检维修、有限空间作业、动火等危险作业和项目外包作业的安全管理，全面开展隐患大排查大整治工作，对隐患进行安全风险评估，并建立台账，制定有效防范措施，及时消除安全生产事故隐患。三、整治内容（一）有限空间安全（1）强化有限空间辨识确认工作。各企业要依照工贸企业有限空间参考目录对本企业的所有有限空间进行一次全面排查确认。要区分出坑、沟、槽、池、井、管（道）、罐、箱、炉、室、仓（斗）、塔（釜）等不同的有限空间，并重点筛查每个有限空间可能存在的危险有害因素，按照要求进行分类登记造

3、册，建立企业有限空间管理台账，确保无遗漏、无盲区，并及时更新。（2）落实有限空间安全管理各项措施。在做好有限空间辨识确认工作的基础上，各企业企业要建立健全并严格执行有限空间作业安全责任制度、现场安全管理制度、安全操作规程和作业前检测检验制度；要配置符合国家或行业标准的通风检测仪器装备，规范从业人员操作行为，强化现场安全管理和外委有限空间作业安全管理；要督促从业人员正确佩戴劳动防护用品，严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律；作业前要制定作业方案及预案，严格落实作业审批、专项安全培训、设置明显安全警示标志，以及“先通风、再检测、后作业”要求和现场监护等措施。各企业要认真对照开展自查自纠，对自查发现

4、的隐患和问题，要造册登记，建立问题清单、责任清单、销号清单和隐患排查整治公示制度，并按照“整改责任、措施、资金、时限、预案”五落实要求全部整改到位，实现动态闭环管理。（3）强化有限空间宣传教育和应急演练。针对有限空间事故盲目施救问题突出的现状，各企业要组织开展多层次、多形式的安全宣传教育和培训活动，普及有限空间作业安全常识。各企业要制定有限空间作业应急救援预案，配备必要的应急救援设备和器材，并按规定定期开展应急演练，切实提高全体从业人员的自救互救和应急处置能力，严禁盲目施救，避免造成事故扩大化。（二）金属熔融安全。吊运钢水铁水与液态渣的起重机是否符合冶金起重机相关要求；吊运高温熔融金属的铸造起

5、重是否使用固定式龙门钩，龙门钩衡梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及端头固定零件是否定期进行探伤检测；盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器是否定期进行探伤检测；人员聚集场所（包括会议室、活动室、休息室、更衣室等）是否设置在高温熔融金属吊运影响区域内，熔融金属吊运线路与建（构）筑物、作业人员是否保持规定的安全距离，是否会与其他物体碰撞，运行区域内的设备、电线、电缆、管线和（构）筑物是否采取隔热防护措施；熔融金属生产处置和贮存设施的附近区域、运输线路是否有积水，正上方是否存在滴水、漏水隐患；每次盛放熔融金属前，应检查流眼砖、流槽是否完好，倾倒熔融金属时，周边4米是否有非作业人员。（三）建设项目安全设施“

6、三同时”。依据中华人民共和国安全生产法、国家安监局总局第36、91号令等相关法律法规规定，凡2014年12月31日由县发改局、工信局审批备案的新、改、扩建设项目，于2019年12月31日之前完成建设并投入生产的冶金、有色金属、机械铸造企业，一律补齐“三同时”建设的安全设施设计、审查、竣工验收手续。2019年12月31日之后的新、改、扩建设项目，严格按照相关法律法规规定进行安全预评价、安全设施设计，待安全设施设计审查通过后方可基建施工，安全设施竣工验收合格后，方可投入生产和使用。2014年12月31日之前投入生产的进行安全现状评价，一律请有资质的中介机构进行安全现状评价。补齐“三同时”建设手续和

7、进行安全现状评价的企业，于2020年12月31日完成。四、方法步骤（一）自查自改阶段(9月7日至9月30日)。各企业要对照专项检查表，开展全面深入细致排查，确保不留死角盲区。要对发现的问题隐患，建立专门的隐患排查整改台帐，制定整改方案，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保整改到位，并将“一企一档”材料上报县应急管理局工贸股备案。（二）执法检查阶段（10月1日至12月31日）。在企业自查自改的基础上，县应急管理局将对照企业名册，按照安全生产法、国家安监局总局第36、91号令、工贸行业安全隐患大排查大整治行动检查表等法规文件对辖区内的企业开展专项检查，对不按时落实整治实施方案的企业，将采取责令限期改正、停产停业整顿并处以罚款等监管措施。（三）整治“回头看”阶段(202*年1月1日至3月30日)。县应急管理局根据企业自查自改和执法检查发现的共性问题，对各有关企业开展“回头看”，按照专项整治要求进行再排查、再治理，对整改不到位，甚至拒绝整改的，将依法严厉进行处罚。（四）总结提升阶段（202*年4月1日-4月30日）。县应急管理局将结合实际，按照实事求是、全面客观、突出特色的原则，全面深入总结经验，查找问题，制定针对性的整改措施，建立安全生产长效机制，全面提升企业安全生产管理工作水平。