县农业农村项目资金补助方案.docx

1、县农业农村项目资金补助方案为了全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央、省委和市委一号文件精神，持续抓好我县农业稳产保供和农民增收，促进农业高质量发展，现就扶持中药材、山地苹果、设施大棚、特色种养殖等产业项目发展制定如下方案。一、工作思路按照农业高质量发展总要求，遵循集约、循环、绿色发展方针，积极推动“川设施、坡药材、台林果”的产业发展布局，全面提升山区农业现代化发展水平。重点培育一批家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，通过项目带动，进一步完善带贫益贫长效机制，拓宽贫困人口增收渠道，确保脱贫攻坚圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。二、基本原则（一）政府引导、群众

2、自愿。充分发挥政府在现代农业发展中的引导、激励、组织协调作用，鼓励社会资本投入农业，形成党委领导、政府引导、群众主体、社会参与的合作推进机制，推进山区农业现代化发展。（二）因地制宜、以点带面。以“一村一品、一乡一业”为方向，提高农业生产管理水平，推进标准化生产、产业化发展，提升产业发展的质量和效益。（三）科技支撑、市场导向。推广先进的生产技术，严格标准，生产优质、安全、健康、放心的高品质农产品，打造品牌，依托市场求发展。（四）龙头带动、多样发展。鼓励农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体通过“企业+农户”、“合作社+农户”等多种经营模式积极规范流转土地，发展适度规模经营，发挥示范引领

3、作用，不断提高劳动生产力。三、补助内容和标准（一）中药材基地建设项目。新建黄芪、黄芩为主的中药材基地1万亩,配套补助建设不超20公里的生产道路。对集中连片新建50亩以上的中药材基地按每亩1.5公斤标准免费提供种子（农民自主种植的不予补助），每20亩带动1户贫困户；对集中连片500亩以上的中药材基地新修生产道路采取以奖代补方式补助，每公里补助2万元，1000亩以上的每公里补助3万元。项目补助种子或资金由经营主体申请，乡镇核查申报，县农业农村局验收合格后兑付。（二）山地苹果基地建设项目。对2019年以来按照高标准建设要求，集中连片面积达到10亩以上且成活率85%以上的苹果基地每亩补助1000元（包

4、含苗木、肥料、地膜、竹竿等物资费用）,每10亩带动一户贫困户；对果业公司20*年以来建设的果园按照每亩1000元的标准进行补助。补助资金由经营主体申请、乡镇核查申报，县农业农村局在栽植后的第三年春季验收合格后兑付。（三）果园改造提升项目。安排514万元，改造低产果园1万亩，对202*年以来栽植的苹果园、小杂果园进行提质增效。其中，110万元用于低产果园土壤培肥，以实物补助的形式，每亩补助标准320元的肥料；242万元进行低产果园宽幅梯田改造，由乡镇作为实施主体，农业农村局负责监管、验收、兑付资金；160万元用于果园提质增效（100万元用于支付聘请专家和技术员工资，60万元用于果园农药、园艺工具

5、、反光膜、生物防控灯等补助），对于驼耳巷乡1200亩桃园建设采取一事一议方式予以适当考虑，农业农村局具体组织实施。（四）防雹网建设项目。在集中连片果园面积达到500亩以上的天河现代农业园区、李孝河便民服务中心拓家峁村、裴家湾镇张家河村、老君殿镇贺家渠村实施防雹网项目，每亩建设标准3500元，其中财政补助每亩3000元，经营主体每亩自筹500元。项目补助资金由经营主体申请、乡镇核查申报，县农业农村局验收合格后，通过以奖代补的方式兑付。（五）果库建设项目。计划安排400万元，建设贮存量200吨果库20座，每座果库补助20万元。补助资金由经营主体申请、乡镇核查申报，县农业农村局验收合格后，采取以奖代

6、补、先建后补的方式进行兑付。（六）设施蔬菜建设项目。连片新建5个以上标准日光温室大棚（1个标准棚面积按照8米50米折算），根据建设面积，每平方米补助75元；连片新建5个以上标准塑料拱棚（1个标准棚面积按照8米30米折算），根据建设面积，每平方米补助12元。对于苗家坪镇设施果蔬试验示范基地采取“一事一议”方式予以奖补。补助资金由经营主体申请、乡镇核查申报，县农业农村局严格按照扶贫项目资金管理办法验收兑付。（七）马铃薯“一亩田”项目。推广马铃薯“一亩田”良种0.9万亩，马铃薯良种由农业农村局统一采购，良种发放由村级申请，乡镇核查申报，县农业农村局审核后，免费向项目村提供所需良种（100公斤/亩）。

7、（八）特色种养殖项目。对蓖麻、桑树种植业及养蚕产业进行补助。集中连片栽植桑树100-500亩，每亩补助500元，500亩以上每亩补助600元。（九）新增贫困户到户产业项目。种植蓖麻5亩以上每亩补助200元，每户不超3000元；新建桑园3亩以上每亩补助500元，每户不超3000元；养蚕2张以上每张补助300元，每户不超3000元。四、保障措施（一）加强组织领导。项目在县脱贫攻坚领导小组统一领导下实施，项目全部纳入县脱贫攻坚项目库管理。农业农村局成立项目实施管理领导小组，负责组织协调、技术指导，检查验收。（二）夯实带贫责任。各项目实施主体要积极发挥示范带动作用，严格按照县脱贫攻坚领导小组下达的资金计划完成带贫任务,通过流转土地，雇工等方式，带动贫困户增收。（三）严格资金监管。农业农村局成立项目督查组，负责对资金的拨付、使用情况进行检查，对发现的问题及时提出整改意见，严防截留、挤占、挪用、套取、贪污等违法违纪行为发生。对弄虚作假骗取扶持资金，如数追回补助资金，并追究有关责任单位及人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。