特色田园乡村创建实施方案.docx

1、特色田园乡村创建实施方案全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，推进美丽乡村建设，特制定本实施方案。 一、指导思想把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的核心要义，坚持农业农村优先发展的决策部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进乡村经济、政治、文化、社会和生态文明建设，着力打造特色产业、特色生态、特色文化，塑造田园风光、田园建筑、田园生活，建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村，形成一批立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的特色田园乡村，走出一条具有水乡风情的乡村振兴之路。 二、工作目标 202x年，申报省级特色田园乡村4个，建设泰州

2、市级特色田园乡村8个，建设市级特色田园乡村10个。 三、基本原则 1. 分类组织，梯次创建。以自然村为单位，重点从田园产业现状基础好，村庄环境生态宜居，交通便利，人口规模适中，村两委执行力强，乡风文明的村庄中择优选取创建村，形成省、泰州市、市三级梯次分明的特色田园乡村创建体系。 2. 因地制宜，彰显特色。遵循乡村发展规律，尊重乡村特有的田园景观、传统建筑，注重乡土文化的挖掘与传承、老庄台的提升和复兴，避免大拆大建。 3. 以农为本，多方参与。紧扣为农业做平台、为农民做服务的主题，以互动参与的方式，引导村民、社会和政府形成合力，实现农民增收致富、集体经济收入增加。 四、重点任务 1. 科学规划设

3、计。合理确定规划设计单位。根据自然村庄的空间肌理、民居分布、河流走势、地形地貌，以“轻介入、微改善”理念，顺势而为，综合规划，实现空间、生态、基础设施、公共服务和产业规划的有机融合。做好节点空间，用好乡土材料。重点突出基础设施、公共服务功能的改善，以及产业工程的提升。 2. 改善人居环境。根据农村人居环境整治提升五年行动，率先高质量实现村容村貌全面提升，实现村庄内垃圾有效收集、及时转运，残墙断壁有效清理，生活污水有序治理，村庄环境干净整洁有序。从人民群众的需求出发，合理配置基础设施和公共服务配套设施，让特色田园乡村成为城乡公共服务一体化的先行地。 3. 培育田园产业。以农业供给侧结构性改革为抓

4、手，全面推广生态农业、高效农业、智慧农业，推动“生态+”与“互联网+”融合共生，构建“接二连三”的农业全产业链。提升农田基础设施，全面推进高标准农田建设。结合自身资源基础条件，尊重原生田园产业，积极实施农产品品质提升工程，加大“一村一品”培育力度，打造村级农产品品牌，提高农产品附加值。积极引入社会资本，努力实现企业与村集体双赢，互相促进，共同发展。 4. 增强乡风文明。加强农村基层党组织建设，打造结构优、素质高、能力强、活力足的村干部队伍，深化农村改革创新和移风易俗。突出党员干部率先垂范作用，切实践行社会主义核心价值观，加快推进公平、正义、法治、诚信建设。加强公民道德素质建设，大力弘扬时代新风

5、，加强思想道德建设，深入实施公民道德建设工程，加快推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。 5. 注重改革创新。根据特色田园乡村创建的总体要求，坚持问题导向，每个试点村立足自身实际，选取1-2个改革创新点，找准突破口，探索解决问题的措施和方案，大胆实践，及时总结，为面上推动乡村振兴工作提供可复制、可推广的经验。 五、实施步骤 1. 申报选点（202x年1-3月份）。各乡镇（街道）根据辖区内村庄的实际情况，以自然点为创建范围，合理推荐特色田园乡村申报名单，市特色田园乡村建设工作领导小组根据各乡镇（街道）申报情况，经现场踏勘，确定最终创建村名单。 2. 集中建设（202x年4-10月份）。

6、各镇村依据创建计划，制定详细的工作计划，明确任务清单、时间表、路线图，集中实施项目建设。 3. 初见成效（202x年11-12月份）。各镇村围绕重点任务，整合资源，加大力度，合力推进，完成阶段性创建任务。 4. 优化提升（2022年1-3月份）。注重细节管理、品质提升和产业培育，形成乡村振兴示范样板。 六、创建奖补 8个泰州市级特色田园乡村创建奖补资金由泰州市田园办考核奖补，依据泰州田园办的奖补资金数量，我市给予同等配套（1:1）的奖补资金。 10个市级特色田园乡村创建奖补资金，合计400万元，根据各创建村完成所有项目清单，在建设投入体量、进度、成效等方面,市田园办组织市财政局进行现场考核验收

7、,验收合格后依据考核结果排名：一等奖3个村、二等奖4个村、三等奖3个村，分别给予45万元、40万元、35万元的考核奖励。 七、保障措施 1. 加强组织领导。各乡镇（街道）是特色田园乡村建设的责任主体和实施主体，党委主要负责人亲自抓落实，进一步建立健全特色田园乡村建设组织领导机构，组织开展实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作，并将资源、项目进一步整合，优先向特色田园乡村建设倾斜。 2. 强化档案管理。根据泰州市特色田园乡村建设档案管理导则，乡镇（街道）建立档案接收、整理、管理、利用、统计等管理制度及岗位责任制。创建村庄明确1名以上兼职档案人员，负责收集创建村规划、建设、管理过程中形成的具有归档保存价值的文字、图纸、声像等台账资料。 3. 突出宣传引导。积极运用传统媒体和网络宣传媒介，全面宣传特色田园乡村建设的重要意义、基本思路和总体愿景。鼓励更多的村民支持、参与家乡建设，吸引更多的社会资本投入到产业发展、乡村运营中，营造人人关心、人人支持、人人参与乡村振兴的良好氛围。 4. 严格督查考核。市特色田园乡村建设工作联席会议办公室会同相关部门采取定期、不定期的方式，组织对特色田园乡村创建村进行督查指导和考核评估。