区县城市建设消防安全专项整治三年行动实施方案.docx

1、区县城市建设消防安全专项整治三年行动实施方案按照全区消防安全专项整治三年行动工作部署，进一步强化消防安全责任落实，解决重点领域隐患短板，夯实消防安全基层基础，维护消防安全形势持续稳定，制订本实施方案。一、指导思想认真学习贯彻关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的重要论述，紧紧围绕“防大火、控小火、降总量”目标，注重问题导向、目标导向、结果导向，突出标本兼治、严抓治标、重在治本，深化源头治理、系统治理、综合治理，建立健全风险隐患分析研判、监测预警、精准施治、常态管控等机制，推动从根本上解决突出问题和重大隐患，完善消防管理责任链条，做深做细做实基层基础工作，力争通过三年治理，有效遏制“小火亡人”，

2、有效压减较大火灾，坚决杜绝重特大火灾事故。二、组织领导城市管理局消防安全工作领导小组为此次消防安全专项整治三年行动工作的领导机构。领导小组下设办公室，具体负责消防安全专项整治三年行动工作相关文件的上传下达，按时汇总上报我局消防安全工作开展情况。局属各单位均为责任单位，按照城市管理局消防安全制度抓好办公、居住区消防安全责任，强化行业系统消防安全督导，开展火灾隐患排查整治，落实消防知识宣传和员工教育培训工作，夯实我局消防安全基础。三、主要任务严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，在我局管辖办公、生活区域、行业监管企业和所有从

3、业人员中开展消防安全专项整治活动。重点抓好以下几点工作：（一）压实消防安全责任按照“三管三必须”要求落实部门监管责任，各单位要加强对消防工作的领导，细化岗位消防安全职责，将消防工作纳入单位年度综合工作体系；严格依据消防安全责任制实施办法落实消防安全管理制度，制订年度消防工作计划、灭火和应急疏散预案，明确消防工作目标、任务和措施；扎实推进消防工作，迎接区年度消防考核，严格奖惩；督查督办处按照局领导批示对消防安全专项整治工作进行督导。（二）组织火灾隐患排查整治各单位要全面推进本部门、本行业消防安全检查治理工作。局属各单位及行业监管企业要按照消防技术标准配置消防设施和器材，定期检查和维护保养，对建筑

4、消防设施每月进行一次维护保养、每年进行一次检测，确保消防设施、器材完好有效；督促本行业系统相关单位深化消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力）建设，消防安全重点单位、火灾高危单位建强微型消防站，定期开展“六个一”（向社会作1份消防安全承诺、开展1次消防安全自查、1次建筑消防设施维护保养、1次全员培训、1次全员应急疏散演练、向消防部门报告1次工作）；局属各单位及行业监管企业要保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准，人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物；落实防火巡查检查工作，局属

5、各单位和行业监管企业要落实火灾隐患整改责任和资金，及时消除火灾隐患，确保单位消防安全。（三）突出消防宣传教育培训各单位要按照中华人民共和国消防法、消防安全责任制实施办法和社会消防安全教育培训规定组织、监督、管理本部门和行业监管企业的消防安全宣传教育培训工作。每年集中开展火灾警示宣传教育月和“119”消防宣传活动；在火灾多发季节及元旦、春节、元宵、清明、五一、中秋、端午、国庆和全国、全省、全市“两会”等重要节点、重要时段期间，针对性地开展重点策划，集中组织宣传教育和提示提醒；将消防安全纳入单位内部日常管理考评，落实宣传教育培训制度；指导行业监管企业建立健全消防安全宣传教育培训制度，落实消防安全“

6、三提示”（提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线）要求；组织本单位和行业监管企业制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练和消防安全教育，每年至少组织一次全员灭火和应急疏散演练。四、工作步骤消防安全专项整治三年行动由局消防安全工作领导小组统一协调，局属各相关单位部门，按照“三管三必须”的原则组织实施。分四个阶段进行：（一）动员部署（202x年5月）。各单位按照局统一部署，制订工作方案，召开会议专题研究部署，明确整治目标、任务和措施，细化相关整治责任分工、工作措施、治理时限等内容。（二）排查整治（202x年6月至12月）。各单位对本单位和行业监管企业进行消防安全

7、风险隐患排查，建立问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”，明确排查时间表、工作责任人，充分发动单位监管和相关企业力量，群策群力、群防群治，确保各项排查任务保质保量完成。（三）集中攻坚（202a年）。各单位认真对照前期排查的“三个清单”，按照整改难易程度以及危害后果实施差异化分步整治。存在重大火灾隐患的，全面落实挂牌督办和跟踪整治，明确职能部门和单位责任，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保按时整改销案。（四）巩固提升（202b年）。各单位在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，要分析共性问题，坚持标本兼治，结合实际出台配套举措、形成经验做法，建立健全本单位本行业防范化解重大消防安全

8、风险的长效机制。总结形成消防安全专项整治年度工作报告和三年行动报告并报局消防安全领导小组。五、工作要求（一）强化组织领导。各单位要充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义，结合本单位实际落实组织实施工作，主要领导要专题研究部署，分管领导要主抓督办，建立工作专班，定期开展工作研判、听取整治情况汇报，研究推动各项重点任务按步推进、按期完成。（二）强化统筹推进。要将消防安全专项整治同日常业务工作做好衔接。将消防安全整治工作和全面落实安全生产责任制结合起来，坚持因情施策，针对不同时间和业务领域特点开展针对性治理排查，确保治理实效。（三）强化考核督导。此次专项整治作为省、市、区安全生产和消防工作考核内容，区安全生产委员会将适时组织专项督查。各单位要严格落实区安全生产委员会考核验收标准和办法，做好阶段检查验收工作；常态化开展消防安全整治工作，层层传递压力，逐级推进任务落地，力求在区安全生产委员会督导考评、在政务督查、日常检查、工作考核和“四不两直”的明察暗访中取得优秀成绩；三年行动期间，各单位及监管行业企业发生亡人和有重大影响的火灾事故，专项整治领导小组将严格落实查原因、查教训、查责任“一案三查”，依纪依规实施责任追究。