区公共区域免费无线局域网建设实施方案.docx

1、区公共区域免费无线局域网建设实施方案一、总体思路（一）指导思想。认真贯彻落实党的十九大精神和市委市政府文件要求，坚持“政府引导、市场运作、服务民生”的基本原则，加强免费WiFi建设统筹规划，引导社会力量积极参与，推进资源整合和开放合作，强化信息安全保障，建成布局合理、泛在互联、智能链接、安全可靠的公共区域免费无线局域网体系。（二）基本原则。政府引导，市场运作。发挥政府引导作用，加强协调，强化监管，营造公平竞争、各取所长、互利互惠、合作共赢的氛围。坚持市场化运作、商业化运营，发挥各市场主体参与投资建设和运营服务的主观能动性，实现可持续发展。科学规划，分步实施。坚持结合实际、统筹兼顾，合理规划覆盖

2、范围、建设时序，科学制定建设标准、服务标准和安全标准。坚持急用先建、先易后难，合理布点新建设施和有效利用既有设施相结合，分步推进免费WiFi建设。服务民生，优化环境。坚持需求导向、惠民优先，满足人民群众日益增长的快速便捷的上网需求，扩大和升级信息消费。坚持加快建设和保障质量相结合，提升城市信息基础设施和智能化应用水平，进一步改善我区投资环境、旅游环境、人文环境。（三）建设目标。通过新建、整合、改造全区公益性场所和经营性场所无线局域网，计划202年主要在以下各区域实施：（详见附件）1公益性场所：（1）主要行政服务大厅：市民服务中心；（2）市政公园：区营盘山公园、区城南公园、区南州公园；（3）公共

3、场馆：开发区体育馆；（4）市政广场：区政府广场、工会广场、巨龙广场、九龙广场。2经营性场所：（5）交通枢纽：二级汽车客运站；（6）核心商圈：凯旋名城重百商圈、新城红星美凯龙商圈；（7）景点：古剑山风景区、梨花山景区、饭遭殃食品工业园、金立方木瓜酒工业园、农民版画院、博物馆、木瓜海棠园、高庙坝生态旅游区、丁山湖风景区、；（8）医院：区人民医院、中医院（在建新院区）；（9）酒店：德信度假酒店、馨都酒店。实现上述公共区域免费WIFI覆盖，用户上网速率最高可达10Mbps。（四）覆盖范围。免费AP点的布设集中在各公共区域内人群集聚度较高、潜在上网需求较强的场点，主要范围包括：旅游景区的售票大厅、游客休

4、憩区、免费室外停车场、核心景点等；行政服务大厅的市民集中办事区域；交通枢纽的售票大厅、乘客等候区等；核心商圈的沿街休憩区、免费室外停车场等；医院的挂号收费大厅、候诊大厅、输液大厅、免费室外停车场等；公共场馆的人员密集区域、免费室外停车场等。二、主要任务（一）明确建设运营、日常监管和维护主体。202年202年底，全区免费WiFi建设由区经济信息委牵头负责，各公共区域行业主管部门配合落实相关场点建设、安全监管、资金等工作，上海均瑶公司承担建设运营维护工作。（二）实现技术、服务规范统一。接入全市统一的I-Chongqing平台，承担用户认证、业务运营和服务管理等职责，为商业化运营提供平台和数据支撑。

5、实现用户在区范围内一次短信验证通过，即可在全区所有免费WiFi场点漫游使用。引导、鼓励各电信运营商和第三方已建设的免费WiFi接入全市统一的认证管理平台。三、实施步骤（一）202202年，完成各公共区域免费WiFi建设工作，开展运营服务，加强日常维护等方面工作。具体安排如下：202年6月，理清工作思路。理清共建方式、经费来源、建设时间、技术标准、服务标准等问题。202年7月，梳理工作任务。区经济信息委与上海均瑶公司开展工作对接，明确技术和服务标准等重要事项。区经信委、区旅游局、区城市管理局等单位进行沟通，按照文件要求初步征集建设区域相关意见。202年7月，做好走访勘察。区经信委与上海均瑶公司一

6、道共同收集我区拟建设免费无线局域网区域相关信息，起草实施方案，制定资金需求计划和建设时序。202年9月15日前，完成实施方案。报送区政府同意后，上报市经信委。202年3月，启动项目建设。组织区级各部门、各业主单位、建设运营单位、通讯商召开工作协调会，推动项目建设。完成区行政服务中心、公园等公益性场所免费WiFi建设；完成商圈、汽车站等已建场所免费WiFi改造接入。202月5月，检查调试各接入点运营情况，保证用户使用的稳定性。集中向市民宣传推广爱App，统一向市民开放使用免费WiFi。202月10月，完成工作总结。将我区无线局域网建设运营总结情况上报市经信委、区政府，整理相关资料、图片等存档入库

7、，完成此项工作。（二）202年202年底，均瑶公司负责各公共区域免费WiFi运营服务（包含：平台运行等）、日常维护（设备更新与维修、受理投诉与整改等）、商业运作（探索市场化模式盈利）工作。（三）202年及以后，根据市政府安排部署开展工作。四、经费来源该项目计划总投资291.9395万元，具体如下：（一）前期已建设AP，仅需接入区域202202年，由市级财政负责接入、运营、维护等费用，合计15.707万元。（二）需新建AP并接入区域（必建类）202202年，由区负责建设、运营、维护、接入等费用276.2325万元。其中一、二项涉及场所为市委市政府文件要求必须建设区域，合计费用291.9395万元

8、。五、保障措施（一）加强组织领导。在区政府的统一领导下，区经信委负责统筹协调推进全区免费WiFi建设和免费开放工作，区城市管理局、区文化委、区公安局、区卫计委、区旅游局等相关部门按各自职责，负责协调免费WiFi建设中的规划、政府资源开放、免费WiFi热点户外广告等工作。（二）加大政策扶持力度。推动城市路灯杆、信号杆、路牌杆等政府管理公共资源向免费WiFi建设无条件开放，其他相关单位和公共机构的广场空地、楼宇平台、弱电井管道等相关资源向免费WiFi建设无条件开放。对新建、改建公共区域和人员密集场所，要将免费WiFi与水、电、气、有线电视、光纤等基础设施同步规划、同步建设、同步验收。对已建免费WiFi采取合作、租赁、委托运营等方式进行整合，有效降低建设成本。基础电信运营企业要在区政府的统一部署下，积极支持免费WiFi建设和运营工作，免费开放公共区域和人员密集场所WiFi热点，加大提速降费力度，以最优惠价格提供免费WiFi所需带宽。（三）营造良好氛围。各区级有关单位应当会同建设运营企业组织开展多层面、多形式的免费WiFi接入服务宣传和推广活动，及时向社会公布建设最新动态。要利用免费WiFi服务平台，宣传城市形象、公益行动、精神文明建设等内容，引导市民文明上网，营造全社会参与的良好氛围。