共同富裕制度体系建设实施方案.docx

1、共同富裕制度体系建设实施方案为深入贯彻落实*部署，推进政策制定和改革决策相衔接，确保在法治轨道上全面推进高质量发展建设共同富裕先行区，根据*，结合我区实际，制定本实施方案。一、总体要求率先探索实现共同富裕的体制机制，加强重点领域、新兴领域政策制定，在共同富裕的“大场景”中找到政策制定的切入口，强化制度供给，更好发挥政策制定的引领和推动作用，为高质量发展建设共同富裕先行区提供有力法治保障。二、主要目标对标区委区政府高质量发展建设共同富裕先行区行动计划(20212025年）要求，聚焦发展的阶段性特征、关键性问题，强化高质量发展建设共同富裕先行区顶层设计，进一步完善政策制度，形成共同富裕示范区建设主

2、要制度框架，着力打造一批可复制可推广的制度成果。三、重点任务（一）加强顶层设计谋划。对照高质量发展建设共同富裕先行区的目标任务，在重要领域开展前瞻性研究，将共同富裕先行区建设中发展所需、基层所盼、民心所向的重大项目列入年度区政府行政规范性文件立项编制工作，发挥制度对改革发展的引领和保障作用，打造更多可推广可复制的标志性法治建设样本。（责任单位： ；时间：2022-2025年）（二）开展行政规范性文件清理。深入开展高质量发展建设共同富裕样板区改革政策措施涉及需要调整现行政规范性文件的清理工作，进一步查找制约改革推进的制度瓶颈。（责任单位： ；时间：2022年12月底前）（三）推进行政规范性文件全

3、生命周期管理。建立常态化的行政规范性文件清理机制，坚持立改废释并举，及时修改废止与共同富裕先行区建设不相适应的行政规范性文件，建立健全行政规范性文件制定协调机制，避免制定出台的政策互相冲突，推动形成系统完备、和谐统一的共同富裕先行区建设制度体系。（四）加强规范性文件审查。强化规范性文件合法性审查和备案职能，细化统一审核审查范围、标准和纠正措施，确保规范性文件与法律法规规章协调一致、有效衔接。推进“一府一委两院”规范性文件备案审查全覆盖，进一步深化区、镇（街道）两级合法性审查工作，把好合法性关口。开展行政规范性文件法治化全面提升行动，确保在法治轨道上深入推进共同富裕先行区建设。四、绩效评价各责任

4、单位要按照实施方案确定的任务分工，细化具体工作举措，研究提出年度重点工作，明确可考核、可检查、可评估、可督察的事项及其方法。专项工作小组通过工作报告、指导调研、督查通报等形式对各项工作推进情况进行常态化监督检查，指导各责任单位抓好工作落实。五、工作要求（一）提高政治站位。高质量发展建设共同富裕示范区是浙江承担的光荣使命和重大政治责任。各镇（街道）各部门要深入学习领会习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神，充分认识制度体系建设的重要作用，进一步增强使命感、责任感，聚焦重大任务，强化制度保障，筑牢共同富裕的法治根基。（二）加强组织领导。成立共同富裕制度体系建设专项工作小组，由区人大常委会监察司法工委、区委社会建设委员会、区政府办公室、区司法局牵头，区级相关职能部门等作为成员单位，加强统筹协调、认真组织实施，并做好督促落实。（三）强化协同配合。各责任单位要坚持系统观念、系统思维，按照实施方案确定的任务分工，成立专班、细化举措、压实责任，并不断加强沟通联系，形成高效协同、各方联动的工作格局，确保按期圆满完成各项工作任务。