社会生态环境监测机构环境信用评价指标及评分标准（试行）（征求意见稿）.doc

1、社会生态环境监测机构环境信用评价指标及评分标准（试行）（征求意见稿）指标类别指标项目指标分项分值指标说明评分标准监测能力（25分）基础条件（3分）实验场地3拥有正常开展环境监测分析业务和活动所需的场地现场检查发现因场地条件欠缺或存在交叉污染风险等可能影响数据质量问题的，发现1处扣1分，扣完为止。仪器管理（5分）仪器设备资产原值2机构自有且正常使用的环境监测仪器设备资产原值600万（含）以上得2分，300（含）600万得1分，300万以下得0.5分。仪器设备数量与项目参数匹配程度3满足资质能力范围内正常开展监测项目（参数）的需要现场检查发现仪器设备存在不匹配的，按性质扣分，扣完为止。人员能力（1

2、0分）人员学历2从事生态环境监测工作的技术人员学历为环保相关专业专科及以上人数占总数50%以上得2分，35%50%得1.5分，20%35%得1分，20%以下得0.5分。人员职称2从事生态环境监测工作的专业技术人员为环保相关中级职称（或同等能力）及以上职称人数占技术人员30%（含）以上得2分， 15%（含）30%得1分，15%以下不得分。技术负责人3从事环境监测5年以上，满足岗位技术要求，职称为中级（含同等能力）及以上均满足得3分，其中任一项不满足不得分。技能培训3参加生态环境部门、市场监管部门、行业专业协会组织的生态环境监测专业技能培训并获得培训证书全年培训10人次（含）以上得3分，5（含）1

3、0人次得2分，3（含）5人次得1分，不足3人次不得分。资质能力（7分）资质认定年限2自首次资质认定（环境类）通过市场监督管理部门批准之日起满3年得2分，满2年得1分，满1年得0.5分，不满1年不得分。实验室信息管理系统2LIMS系统的建设和运行情况已建成并正常运行得2分，建设中得1分，未建设不得分。能力评估3通过环境监测行业协会开展的社会环境监测机构能力评估并获得相应证书，结果在省生态环境厅网站公布5A级得3分，4A级得2.5分，3A级得2分，2A级得1.5分，1A级得1分，无级不得分。业务管理（60分）信息登记（10分）机构基础信息填报10在信息管理平台上及时填报及更新机构地址、法人代表、技

4、术人员、资质能力、仪器设备、监测项目等信息，保证录入信息的真实性、准确性和完整性按要求在平台上完成信息登记得10分，未上传信息，每发现1次扣1分；现场检查发现填报信息不实，每发现一处扣1分，扣完为止。监测质量管理（50分）服务合同5与委托方签订服务合同，合同信息应包括监测项目、依据、点位、频次、金额等主要内容；有分包项目的按要求签订分包协议按要求上传服务合同得5分；未上传合同，每少传一个扣1分；合同内容每缺少1项扣0.5分；扣完为止。监测方案5制定适用并规范的监测方案或计划，内容应包括监测参数、采样布点、采样或监测频次、监测方法等主要内容。按要求上传监测方案或计划得5分，未上传监测方案，每发现

5、1次扣1分；监测方案或计划存在重大错误或问题，每发现一处扣0.5分，扣完为止。现场采样12人员配备、仪器适用性、采样制样、样品运输、原始记录等方面符合要求按要求上传现场采样及监测关键步骤照片得12分，未按要求上传现场资料，每发现1次扣1分；现场采样未按规范要求进行每发现1处扣1分，扣完为止。实验室分析质量20从样品交接到报告编制整个项目执行过程及质量控制基本符合要求现场检查发现样品交接、方法适用性、分析操作、原始记录、结果计算等存在问题的，视问题性质每发现一处扣0.52分，扣完为止。监测报告8出具监测报告内容完整、格式规范、结果无误、结论准确按规定上传监测报告得8分，未上传监测报告，每1次扣1

6、分；报告编制质量存在问题的，视问题性质每发现一处扣0.52分，扣完为止。经营管理（15分）环保合法性（10分）批验手续5办理环境影响评价手续并通过验收办理环评手续并通过验收得5分，已办理环评手续未验收得2.5分，未办理环评手续不得分。固体废物处置5危废暂存场所符合相关规范要求，并委托资质单位处置，有规范的管理台账危废存储与处置符合环保规范得5分；场所不符合环保规范，视情况扣12分；危废未按规范委托处置扣5分。财务管理（2分）审计报告2制定规范的财务核算制度，出具年度财务审计报告按要求上传年度审计报告，根据审计结果，无保留意见得2分，有保留意见得1分，否定意见或无法表示意见不得分。竞争能力（3分

7、）监测项目合同额占比3机构完成年度监测项目合同总额，占全市参评机构当年度监测项目合同总额的比例10%（含）以上得3分，5%（含）10%得2分，5%以下按线性计分。加分项（10分）社会责任报告（1分）/1在各类媒体或网站公开发布机构年度社会责任报告3次及以上得1分，12次得0.5分，未发布不得分。标准编制（3分）/3年度内机构在生态环境监测领域参与编制且已发布实施的标准主持制定国家或行业标准，每项得3分；主持制定地方或团体标准，每项得2分；参与制定国家或行业标准，每项得1分；参与制定地方或团体标准，每项得0.5分；累计最高3分。荣誉奖励（3分）/3年度内机构或个人在生态环境监测及其它环保领域获得

8、各级政府颁发的荣誉奖项国家级每项得3分；省级每项得2分；设市级每项得1分，累计最高3分。监测能力（3）/3年度内参加管理部门或行业协会组织的能力验证或比对，结果满意每参加1项结果满意或合格的，得0.5分，累计最高3分。其他指标类别指标项目评分标准诚信记录被省生态环境主管部门公布列入严重失信名单的直接列入严重失信机构，不再参加前述累计评分。（一）不参与或不配合各级生态环境主管部门开展信用评价的；（二）信息平台登记、备案、更新和上传的信息存在严重失实、重大遗漏且拒绝整改的；（三）以欺骗、贿赂等不正当手段取得信用评价等级、能力评估或试验比对结果的。（四）受到各级生态环境主管部门或市场监督主管部门行政处罚的有该情形之一的社会环境监测机构，经核实后直接列入E级机构名单，不再参加前述累计评分。- 11 -