“5S”农资店评定管理办法.docx

1、“5S”农资店评定管理办法（试行）为全面推广应用市地方标准农资经营基本规范（DB 3311/T 1872021），有效推进市“5S”农资店创建工作，特制定本办法。一、总则第一条本办法用于评价单个农资店在店容店貌、规模布局、设施设备、经营管理等方面的发展水平。第二条坚持定性与定量、保基础与促发展、抓共性与显特色相结合的评定指标分类原则。第三条坚持创建工作的分层有序推进，实行三级分层评定，即三星级、四星级、五星级“5S”农资店。第四条各县（市、区）农业主管部门要对照农资经营基本规范，对农资店建设发展水平进行调研评估，组织开展标准宣贯、培训指导、对标创建、监督管理。二、评定指标第五条本办法共设置基本

2、资质、店容店貌、规模布局、设施设备和经营管理5个方面，41个指标。第六条根据“5S”农资店创建的不同要求，将指标分为4类：否决性指标、基础性指标、发展性指标、特色性指标。其中，否决性指标为“5S”农资店的底线刚性要求，共9项；基础性指标为“5S”农资店的主要内容，共16项；发展性指标为“5S”农资店提档升级的方向，共12项；特色性指标着重突出“5S”农资店的个性化要求，共4项（详见表3）。三、等级评定第七条实行否决性指标一票否决制，基础性、发展性指标、特色性指标以是否开展进行评定。第八条基础性指标达标10项（含）以上，发展性指标达7项（含）以上的农资店可择优推荐参与三星级“5S”农资店的评定；

3、基础性指标达标12项（含）以上，发展性指标达9项（含）以上，特色性指标达1项（含）以上的三星级“5S”农资店可择优推荐参与四星级“5S”农资店的评定；基础性指标达标14项（含）以上，发展性指标达10项（含）以上，特色性指标达2项（含）以上的四星级“5S”农资店可择优推荐参与五星级“5S”农资店的评定。第九条 按照第八条的推荐原则，由各县（市、区）从申请创建的农资店中提出推荐名单，由第三方评估机构执行现场审核，按照评估机构评审分数70分（含）以上，有资格入围“5S”星级农资店评定。入围家数原则上为该县（市、区）“5S”星级农资店创建任务总数的110%。由各县（市、区）从推荐的入围名单中，按分数从

4、高到低，择优推荐90分（含）以上的农资店参与五星级“5S”农资店评定，择优推荐80分（含）以上的参与四星级“5S”农资店评定，择优推荐70分（含）以上的参与三星级“5S”农资店评定。经评估机构复核，市农业农村局综合评定后最终确定各县（市、区）三星级、四星级以及五星级“5S”农资店名单（详见附表2）。四、评定程序第十条“5S”星级农资店评定采用经营主体申报、县级部门初核、评估机构复核、市级部门确认的办法。第十一条县（市、区）农业农村局按照市级下达的“5S”农资店创建任务，确定拟创建“5S”农资店名单并组织指导农资店完成创建。第十二条农资店完成创建自评后，向县（市、区）农业农村局提交市“5S”农资

5、店创建申请表，县（市、区）农业农村局受理申请后，应组成专家组，开展农资店创建水平评估，组织力量开展现场初核，确定“5S”农资店推荐名单，上报市农业农村局。第十三条市农业农村局委托第三方评估机构，开展非通知式的现场审核，检查推荐门店的符合情况，出具审核报告，并提出整改意见，提交给市农业农村局复核确认。第十四条市农业农村局对评估机构复核报告和门店整改报告进行最终审查，视情开展现场核查，汇总形成评定意见，确定最终的星级“5S”农资店名单，并在网上公示。参评农资店对评定结果有异议的，由当地农业农村部门作出解释处理；仍有异议的，由市农业农村部门作出最终解释处理。第十五条 评定工作采取现场检查、农资店提供

6、等方式进行，主要看实际运营，减少资料台账，减轻农资店负担。有关指标或整改情况需农资店提供的，可提供照片佐证。第十六条星级“5S”农资店实行动态管理，不定期开展监督抽查。监督抽查将采取线上监督、线下明察暗访等手段进行，出现星级认定一票否决性指标的，根据具体情况撤销其星级证书，并纳入信用管理。第十七条被评为星级的“5S”农资店授予相应的星级标志牌，并给予三星级5000元、四星级10000元、五星级20000元的以奖代补资金。其中四星级、五星级“5S”农资店首期先行奖励5000元，剩余部分在下一年度复查通过后给予奖励。第十八条本办法由市农业农村局负责解释。第十九条本办法自*日起实施。附表1：市“5S

7、”农资店创建申请表附表2：市“5S”农资店星级认定表附表3：市“5S”农资店星级创建评分表附表1:市“5S”农资店创建申请表农资店名称营业执照号业主姓名地址开业时间电话从业人数自查分县（市、区）初核分评估机构复核分现有星级等级申报星级等级基本情况：县（市、区）农业农村局审核意见：年 月 日市农业农村局审定意见：年 月 日附表2:市“5S”农资店星级认定表认定对象：表1 市“5S”农资店星级认定否决性指标类别序号认定细则认定方式认定结果是否工商资质经营场所1应具有固定经营场所，与营业执照的注册地址一致农资店提供营业执照2依法注册取得有效的营业执照农资店提供经营范围3农资经营符合营业执照许可的经营

8、范围现场检查经营许可4经营农药的具有农药经营许可证且在有效期内农资店提供规模布局门店营业面积5门店营业实用面积应不低于30 m现场检查设施设备信息及监控设备6应配备电脑、网络、农资购销软件或人脸识别等设施设备及满足监管所需储存记录20天以上的高清视频监控系统，并正常运行现场检查经营管理营销员知识7应掌握植物保护、植物营养等业务知识，能够指导科学安全合理使用农资。有农学、植保、农药等相关专业中专以上学历或者专业教育培训机构五十六学时以上的学习经历，熟悉农药管理规定，掌握农药和病虫害防治专业知识，能够指导安全合理使用农药的经营人员现场检查购买实名制8农药、化肥销售应执行实名购买制度，应核实购买人身

9、份信息，采用电子信息化系统记录购买人员姓名、购买时间、产品名称和产品数量等信息现场检查诚信守法经营9近两年内无重大行政处罚记录官网查验表2 市“5S”农资店星级认定基础性指标类别序号认定细则认定方式认定结果是否店容店貌场所环境1应保持良好的通风和照明，店堂内干净整洁现场检查证照公示2应在显著位置悬挂相关证照、制度牌、承诺书、12345监督举报电话现场检查规模布局货架货柜3应配备与经营农资相适应的货架、货柜，货架柜摆放示例见附录A图A.3现场检查仓储场所面积4仓储场所实用面积应不低于50 m现场检查仓储基础设施5应考虑对周围环境和居民的影响，应设置排水、通风、照明、防虫、防鼠、消防等基础设施现场

10、检查仓储场所管理6应建立仓储场所管理制度农资店提供不合格农资管理7应设置过期或不合格农资存放专区现场检查设施设备卫生及虫控设备8应有必要的防潮、防鼠和清洗设备等现场检查消防器材9应配备灭火器等消防器材并定期检验、维护，配置符合GB 50140的要求，消防安全标识符合GB 13495.1的规定现场检查人员防护设备10应配备防护服、防护面具等预防中毒的必要设备现场检查计量器具11应配备电子秤等计量器具现场检查农药废弃物容器12应设有农药废弃包装物存放设施现场检查经营管理营销员培训13应定期接受业务培训现场检查信息操作技能14应熟练操作农资数字化信息管理系统现场检查农资管理制度15应制定进货查验、安

11、全防护、岗位责任、废弃物包装回收等制度现场检查电子台账16电子台账数据应记录全面，保存完整现场检查表3 市“5S”农资店星级认定发展性指标类别序号认定细则认定方式认定结果是否规模布局农资分类摆放1应分类、分品种摆放农资。农药分类标识示例见附录A图A.4现场检查商品明码标价2商品应明码标价，清晰标注产品名称、规格、价格等信息现场检查商品明码标价3商品标价签示例见附录A图A.5现场检查安全警示标识4应设置清晰的安全警示标识现场检查安全警示标识5警示标识示例见附录A图A.6现场检查农资分类储存6应分区、分类存放农药、肥料、农作物种子等农资现场检查仓储场所管理7定期检查仓储场所，保留检查记录不少于2年

12、农资店提供不合格农资管理8过期或不合格农资存放专区有显著标识。现场检查设施设备计量器具9电子秤等计量器具按周期进行检定现场检查农药废弃物容器10农药废弃包装物存放设施的标识清晰。示例见附录A图A.2现场检查经营管理涉农政策、普法和植保知识宣传11农资营销员应符合NY/T 1540的要求提倡配置电子显示屏宣传涉农政策、法律法规和植保等知识农资店提供现场检查诚信守法经营12应守法经营、履行承诺、及时处理客户的意见和建议农村局提供表4 市“5S”农资店星级认定特色性指标类别序号认定细则认定方式认定结果是否店容店貌门面标识1店招店牌应统一、规范，由“地名+XX农资”组成现场检查门面标识2店招店牌设计与

13、周围建筑及环境相协调。示例见附录A图A.1现场检查规模布局绿色农资专柜3宜设置绿色农资专柜现场检查4仅售卖绿色农产品适用农药，名单见附录B现场检查注：根据认定细则，对每项指标进行认定，并在相对应栏中打“”附表3：“5S”农资店星级创建评分表农资店名称：项目评估项目规范要求评分标准权重自查分县（市、区）初核分第三方机构复核分备注工商资质经营场所应具有固定经营场所，与营业执照的注册地址一致经营场所与营业执照的注册地址一致，且有产权证或租赁合同，得4分；无产权证或租赁合同，或与注册地址不一致扣4分。4营业执照依法注册取得有效的营业执照营业执照在有效期，得4分；营业执照过期或无营业执照扣4分。4经营范

14、围农资经营符合营业执照许可的经营范围农资经营符合营业执照许可的经营范围，得4分；无相应农资许可的，扣4分。4经营许可经营农药的具有农药经营许可证且在有效期内经营农药并有相应农药经营许可证且在有效期内，得4分；经营农药但无农药经营许可证的，扣4分。4店容店貌门面标识店招店牌应统一、规范，由“地名+XX农资”组成店招店牌统一规范，得2分；不符合要求的，扣1-2分2门面标识店招店牌设计与周围建筑及环境相协调。示例见附录A图A.1店招店牌设计与周围建筑及环境相协调，得2分；不协调的，扣1-2分2场所环境应保持良好的通风和照明，店堂内干净整洁。农资经营区与生活区分区明显,门店整洁通风明亮，得2分；不符合

15、要求的，扣1-2分2证照公示应在显著位置悬挂相关证照、制度牌、承诺书、12345监督举报电话。证照齐全，上墙公示，得2分；悬挂不规范扣1分，缺一项扣1分，最多扣2分2规模布局门店营业面积门店营业实用面积应不低于30 m门店营业场所实用面积达标，得4分；面积不达标的，扣4分4货架货柜应配备与经营农资相适应的货架、货柜，货架柜摆放示例见附录A图A.3货架货柜整体布局科学合理规范，得2分；不符合要求的，扣1-2分2绿色农资专柜宜设置绿色农资专柜。设置绿色农资专柜的，得2分；未设绿色农资专柜的，扣2分2绿色农资专柜仅售卖绿色农产品适用农药，名单见附录B。设置绿色农资专柜的，且抽查3种农药，在绿色农产品

16、适用农药名单，得2分；发现1种农药不在名单内扣1分，最多扣2分。2农资分类摆放应分类、分品种摆放农资。农药分类标识示例见附录A图A.4商品分类陈列及标识规范，农药按杀菌剂、杀虫剂、除草剂等分类摆放，得2分；不符合要求的，扣1-2分2商品明码标价商品应明码标价，清晰标注产品名称、规格、价格等信息。商品价格标签都按规范标注，得2分；不规范或缺少的，扣1分2分。2商品明码标价商品标价签示例见附录A图A.5商品价格标签符合规范样式，得2分；不符合规范样式，扣1-2分。2安全警示标识应设置清晰的安全警示标识。设置的安全警示标识规范且符合场景，得2分；不符合要求的，扣1-2分2安全警示标识警示标识示例见附

17、录A图A.6安全警示标识设置符合规范样式，得2分；不符合要求的，扣1-2分2仓储场所面积仓储场所实用面积应不低于50m。仓储场所实用面积达标，得2分；少10 m扣1分，最多扣2分2仓储基础设施应考虑对周围环境和居民的影响，应设置排水、通风、照明、防虫、防鼠、消防等基础设施仓储不扰民，基础设施齐全，得2分；缺少的，扣1-2分。2农资分类储存应分区、分类存放农药、肥料、农作物种子等农资。储存农资商品分类堆放有序，得2分；不符合要求的，扣1-2分2仓储场所管理应建立仓储场所管理制度建立了仓储场所管理制度，得2分；不符合要求的，扣1-2分2仓储场所管理定期检查仓储场所，保留检查记录不少于2年。仓储场所

18、的定期检查记录不少于2年，得2分；不符合要求的，扣1-2分2不合格农资管理应设置过期或不合格农资存放专区。设置了过期或不合格农资存放专区，得2分；不符合要求的，扣1-2分2不合格农资管理过期或不合格农资存放专区有显著标识。过期或不合格农资存放专区有明显标识，得2分；不符合要求的，扣1-2分2设施设备卫生及虫控设备应有必要的防潮、防鼠和清洗设备等。配置了防潮、防鼠和清洗设备，能正常使用，得2分；不符合要求的，扣1-2分2消防器材应配备灭火器等消防器材并定期检验、维护，配置符合GB 50140的要求，消防安全标识符合GB 13495.1的规定。灭火器等消防器材配置及消防安全标识合规，并有定期检验、

19、维护记录的，得2分；不符合要求的，扣1-2分2人员防护设备应配备防护服、防护面具等预防中毒的必要设备。配备防护服、防护面具等防护设备，得2分；不符合要求的，扣1-2分2计量器具应配备电子秤等计量器具电子秤等计量器具已检定并在有效期内，得2分；不符合要求的，扣1-2分2计量器具电子秤等计量器具按周期进行检定电子秤等计量器具已检定并在有效期内，得2分；不符合要求的，扣1-2分2农药废弃物容器应设有农药废弃包装物存放设施设有农药废弃包装物分类存放设施并已开展回收工作，得2分；不符合要求的，扣1-2分。已确认的非定点回收的农资店，可得2分。2农药废弃物容器农药废弃包装物存放设施的标识清晰。示例见附录A

20、图A.2。农药废弃包装物存放设施的标识清晰，得2分；不符合要求的，扣1-2分。已确认的非定点回收的农资店，可得2分。2信息及监控设备应配备电脑、网络、农资购销软件或人脸识别等设施设备及满足监管所需储存记录20天以上的高清视频监控系统，并正常运行。网络、监控设备、电脑（POS机）、摄像头、扫描枪、读卡器等数字化管理所需硬件设备配备齐全且运行良好的，得4分；严重不符合要求的，扣4分。4经营管理营销员知识应掌握植物保护、植物营养等业务知识，能够指导科学安全合理使用农资。有农学、植保、农药等相关专业中专以上学历或者专业教育培训机构五十六学时以上的学习经历，熟悉农药管理规定，掌握农药和病虫害防治专业知识

21、，能够指导安全合理使用农药的经营人员；持有农学、植保、农药等相关专业中专以上学历或者专业教育培训机构56学时培训证书的从业人员在岗，熟悉农药管理规定，掌握农药和病虫害防治专业知识，能够指导安全合理使用农药的经营人员；且落实农药化肥定额制管理，能提供肥药施用指导建议，得4分；严重不符合要求的，扣4分4营销员培训应定期接受业务培训按要求定期参加镇级以上的现场培训或者网络培训并获得证明，得2分；不符合要求的，扣1-2分2涉农政策、普法和植保知识宣传农资营销员应符合NY/T 1540的要求。提倡配置电子显示屏宣传涉农政策、法律法规和植保等知识根据现场观察及提问，农资营销员员应至少具有NY/T1540要

22、求的基本职业技能，符合的得1分，不符合的不得分。配置电子宣传屏，且循环播放涉农政策、农业法律法规、科学合理使用农资、植物保护及植物营养等知识，得1分；未配置或虽配置但未使用的不得分。2信息操作技能应熟练操作农资数字化信息管理系统。有专人熟悉并能熟练操作应用农资监管信息化系统，得2分；不符合要求的，扣1-2分2农资管理制度应制定进货查验、安全防护、岗位责任、废弃物包装回收等制度。已制定相应的农资管理制度并上墙公示的，缺少一样扣1分，最多扣2分。2购买实名制农药、化肥销售应执行实名购买制度，应核实购买人身份信息，采用电子信息化系统记录购买人员姓名、购买时间、产品名称和产品数量等信息。严格执行农药化

23、肥实名制销售，且应用“刷脸”、“刷卡”等信息技术，并采用电子信息化系统记录，得4分；严重不符合要求的，扣4分4电子台账电子台账数据应记录全面，保存完整。进销货信息化台账记录真实、完整、准确，并及时上传浙江省农资监管与服务信息化平台，得2分；不符合要求的，扣1-2分2诚信守法经营应守法经营、履行承诺、及时处理客户的意见和建议。无纠纷投诉，得2分；有群众投诉且核实为有过错的，投诉1次扣1分，最多扣2分；2诚信守法经营近两年内无重大行政处罚记录近两年内无重大行政处罚记录的，得4分；近两年内有重大行政处罚记录（罚款大于5万元）的，扣4分4总分合计100星级评定注1：标记为否决性指标，权重4分，为基础性指标，为发展性指标，为特色性指标，其权重都为2分注2：星级评定资格：五星级为90分以上，四星级为80分以上，三星级为70分以上。注3：标记为否决性指标，出现任何一项扣4分，则不得评星级