污水管线顶管有限空间作业专项方案.docx

1、污水管线顶管有限空间作业专项方案北京市污水处理配套管网工程污水顶管有限空间作业专项方案编制： 审批： 污水处理管网工程项目部2016年10月目 录一、编制依据1、北京市污水处理配套管网工程设计图纸及说明；2、本工程的施工组织设计及施工进度计划安排；3、现场踏勘所得实际情况；4、我公司质量、环境、执业健康安全管理体系程序文件；5、地下有限空间作业安全技术规范第1-3部分（通则DB11/852.1-2012、气体检测与通风DB11/852.2-2013、防护设备设施配置DB11/852.3-2014）；6、我国现行的安全生产、文明施工、环保及消防等有关政策、法规条例。二、工程概况1、工程简介北京市

2、污水处理配套管网工程设计内容包括：乡镇再生水厂外部配套管网（含再生水厂退水管）及其附属设施（检查井、截流井、阀门井 等）设计。本对中心区再生水厂流域配套管网进行建设。2、顶管工程简介本工程污水管线顶管全长2183m，均为D=1000钢筋砼管，埋深7-8.5m，井间距38-70m，共有顶坑16座、接收坑15座，全部采用泥水平衡机械顶管施工。中心南环路、西二路南顶管段：分为两个作业段同时进行施工，在开工后现场具备施工条件后及时进场施工。每个顶管施工段包括2个工作坑班组同时施工，1个顶管班组施工，2个结构井班组同时施工。根据工程概况、现场条件、地下管线分布、交通导改占路要求，经综合考虑，本工程顶管全

3、部采用机械顶管方法施工。主要施工步骤为：顶进坑处：测量放线交通导改、路面破除降水井降水顶进坑开挖支护顶管设备安装就位管道顶进顶管设备拆除及反向安装就位反向顶进顶管设备拆除检查井施工闭水实验土方回填路面恢复接收坑处：测量放线交通导改、路面破除降水井降水接收坑开挖支护顶管机头出坑检查井施工闭水实验土方回填路面恢复顶管工作坑及接收坑：根据给水排水工程顶管技术规程（ CECS 246 2008），顶管施工段设计顶管工作坑平面净尺寸：长宽=7m5m（根据实际情况可能需要调整为长宽=8m5m），顶管接收坑净尺寸：长宽=5m5m。顶管工作井和接收井设置位置与管道检查井相结合，原则上相互间隔布置，均要求做土钉

4、喷射混凝土支护，具体做法详见结构设计图。以上合计：明挖铺管D=400-500共2770m；顶管D=1000共计2183m。三、有限空间危险作业安全措施及技术要求本工程污水顶管作业过程中，污水工作井空间狭窄、深度大，顶管施工触变泥浆减阻、泥浆置换注浆、雷达检测等需要进入污水管道内，施工中还可能涉及与现况污水管线勾头，涉及有限空间作业，为保证施工安全，需按照有限空间作业要求施工。1、组织机构及职责根据本工程的实际情况，项目部设立了专门的项目领导小组，对工程进行总体管理和施工部署。要求项目领导小组各职能人员对责任范围内的各项工作做到积极主动、认真负责。项目经理：负责制定和实施项目管理方针和目标，全面

5、组织施工生产、文明施工、安全施工，配备足够的资源，保证质量、环境、职业健康安全、项目管理体系的正常运行，对有限空间作业全面负责。技术负责人：负责组织编制有限空间作业方案、应急救援预案，并对方案、预案进行不断完善，对有限空间作业进行技术把关。生产副经理（执行经理）：负责组织、协调各专业队伍落实生产进度计划，主持各种生产会议，对施工过程进行控制，组织各工序验收。负责项目安全生产、文明施工和消防保卫工作。施工员：负责有限空间作业实施工作，是作业现场负责人，对施工过程及时进行检查，发现问题及时纠正，并协同物资部对进场材料、成品及半成品质量验收，做好施工过程中检验和试验记录的填写和保存工作。安全员：负责

6、工程文明施工、安全生产、治安、消防、交通、环境保护、有限空间作业管理目标的确定，作好现场各项检查工作。质检员：负责工程质量计划、质量目标及质量控制指针的制定并组织实施，保证质量目标的实现。材料员：负责施工生产、物资、机械设备、计划统计等管理工作，负责项目物资计划、供应、验收发放、使用等管理工作，负责有限空间作业防护用品、应急救援物资的管理工作。2、安全管理方针、目标（1）安全管理方针项目经理部将严格执行企业 “消除一切隐患风险，确保全员健康安全” 的安全方针，严格遵守国家现行安全生产法律、法规，消除一切安全隐患，防止各类事故发生，建立科学的安全管理体系，改善施工作业环境，依靠先进的管理方法，保

7、证项目施工、管理人员的与安全。（2）安全管理目标本工程施工安全管理目标是：明确项目经理部的安全管理机构及职责；建立、健全安全生产责任制度，确保责权明确，信息流畅通；相关人员依法、依据明确的管理程序履行各自职责和义务；使所有影响施工现场安全文明施工的各类因素处于受控状态，保障施工现场作业人员的人身安全和健康，确保施工安全全过程“五无”指标达标，即无工伤死亡事故、无工伤重伤事故、无火灾事故、无中毒事故和无重大机械设备事故。3、作业人员分工作业负责人：监护人：气体检测人：救援人：操作人：施工人员其他相关人员：专职安全员1人，电工2人，技术员1人。4、作业程序在施工前一天，施工单位以书面形式向监理申请

8、有限空间作业，并做好专项方案、特殊工种人员证件、操作工具、安全防护物资等准备。作业审批（有限空间危险作业审批表）作业准备（人员、风险评估、安全交底、防护设施准备与检查）封闭作业区域及安全警示（围挡、安全警示带、安全警示牌、安全告知牌）安全隔离（通过封闭、切断措施，完全阻止有毒有害物质和能源进入）清除置换（清除空间内污染源，采取强制通风）检测分析（进入前气体检测分析，为作业人采取何种防护措施提供科学依据）通风换气（气体检测合格与否，必须对有限空间作业场所通风换气）作业准备及选择合适的防护用品获取许可进入有限空间作业进入有限空间进行作业（持续气体检测和通风）工作完成或推迟进行恢复原场所状态（清点人

9、员，清理物品，关闭有限空间出入口，清理现场，拆除围挡及警示标志等）。5、操作要求（1）有限空间作业必须办理有限空间危险作业审批表，落实各项安全措施后，经批准后方可进行作业。（2）作业前必须认真查清作业区域的内部情况，进行危害辨识。是否存在可燃气体、液体或可燃固体的粉尘发生火灾或爆炸而引起正在作业的人员受到伤害的危险。是否存在因有毒、有害气体或缺氧而引起正在作业的人员中毒或窒息的危险。是否存在因作业环境的温度、湿滑的作业面、坠落、尖锐锋利的物体等物理危害而引起正在作业的人员受到伤害的危险。是否存在腐蚀性化学品、带电等因素而引起正在作业的人员受到伤害的危险等。根据施工经验，针对本工程，初步辨识主要

10、的危险源见下表。序号辨识部位及内容潜在危害危险因素可能导致什么事故控制方法1管道、工作坑内作业硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、甲烷等有毒有害气体。中毒、窒息监测、通风2机械作业顶管设备、吊车违章操作机械伤害持证上岗3现场用电作业违章操作、带电体裸露、保护装置失灵。触电伤亡持证上岗（3）作业前，必须在作业区周围设置明显的隔离区域，设置警示告知牌、围挡、警示线和警示标志，夜间作业有充足的照明。设置有限空间作业安全告知牌，注明“严禁无关人员进入有限空间”，写明安全操作注意事项，显示危险性标识，列出作业场所有害气体浓度要求等。（4）采取有效通风在作业前采用风机向管、井内送风，直到管、井各个部位达到规定要求

11、；施工完成后的管道在进入前，打开沿线所有有条件打开的检查井盖，进行自然通风，自然通风时间至少1天以上，做好通风孔的防护工作。在作业过程中持续通风，直至作业结束后停止通风。禁止向有限空间充氧气或富氧空气。经气体检测达到有限空间安全技术规范要求的2-3级环境后方可进行作业，并在全过程按2级环境标准进行全过程机械通风。根据现场情况布置一定数量的通风机。（5）作业前、作业中气体严密监测气体检测报警仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。作业中进行实时监测，直至作业结束方可停止气体检测。气体检测人员进入有限空间进行检测，每30秒向监护人和作业负责人报告监测气体浓度数值，记录人员如实记录气体

12、浓度；作业中断超过30 min应重新进行监测分析，对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测。情况异常时应立即停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格后方可恢复作业。（6）采取个体防护措施作业人员必须穿戴好安全防护用品（正确佩戴安全有效的安全带、安全帽，雨靴，手套等），并检查所使用的仪器、设备、工具是否正常、安全有效。另外，作业人员每人佩戴1套紧急逃生呼吸器，在紧急情况下及时逃生。作业环境气体检测不合格或气体检测合格但气体味道对作业人员产生影响时，必须继续通风。如距离较短，可佩带电动长管连续送风呼吸器方可进入空间作业。作业过程中，安排专人看管风机电源。（7）保证照明及用电安全照明灯应使用

13、24V以下安全灯，带水作业的手持照明电压应不大于12V。作业现场严禁吸烟，未经许可严禁动用明火。作业人员严禁携带手机等非防爆类电子产品或打火机等火源进入作业空间，必须携带防爆照明、通讯设备，并在进入作业环境前进行检查、调试，合格后方可进入空间作业。（8）做好监护有限空间作业，在有限空间外设专人监护，并随时与作业人员保持联络。气体检测必须全程连续检测，一旦出现报警，作业人员应立即撤离。作业期间严禁擅离职守，严禁一人独自进入有限空间作业。进入有限空间前，监护人应会同作业人员检查通讯设备，采用同一类、同一频率的对讲机，统一联系信号。监护人员不得脱离岗位，并应掌握有限空间作业人员的人数和身份，对人员和

14、设备、工器具进行清点。（9）应急预案在实施有限空间作业前，相关人员应在危险辨识、风险评价的基础上，在作业之前针对本次作业制订严密的、有针对性的应急救援计划，明确紧急情况下作业人员的逃生、自救、互救方法，并配备必要的应急救援器材，严禁盲目施救，防止因施救不当造成事故扩大。现场作业人员、管理人员等都要熟知预案内容和救护设施使用方法。要加强应急预案的演练，使作业人员提高自救、互救及应急处置的能力。有限空间外应备有正压式空气呼吸器、紧急逃生呼吸器、安全带、安全绳、消防器材、急救箱和清水等相应的应急救援用品。（10）其它安全要求 进场设备保证全部运转正常。备用30KW临时发电机2台，作为通风机备用电源。

15、有限空间出入口应保持畅通，设备及工器具合理摆放，不能影响作业的安全出入要求。夜间停止施工后，对现场进行围挡封闭，并安排专人进行看护，防止他人误入。作业人员不得携带与作业无关的物品进入有限空间。严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具或长管送风呼吸器。作业人员每次进入有限空间连续作业时间不得超过半小时。当发现潜在危险因素时，作业负责人必须立即停止作业，让作业人员迅速撤离作业区域。如果工地发生中毒事故后，立即将伤者送附近医院医治，提前与医院做好联系，以便第一时间就医。本工程重点选取两家医院，于家务卫生院（距离1km）80531931，第二医院（距离12km）59012825，根据伤员实际情况选择

16、就医。（11）作业结束每次作业前后应清点作业人员和作业工、器具。作业人员离开有限空间作业点时，应将所有作业工、器具带出。作业结束后，对作业区域进行清理，并撤除周围警示标志及围挡。6、作业人员安全职责（1）作业负责人安全职责接受有限空间作业安全技术培训、考核。确认作业人、监护人、气体监测人员及救护人的安全培训。要掌握作业内容，了解整个作业过程中存在的危险、有害因素。确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人符合要求后，授权批准作业。及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当作业条件不符合安全要求时，立即终止作业。对未经许可试图进入或已经进入有限空间者进行劝阻或责令退出。发生紧急情况时，及时启动应急预

17、案。（2）监护人安全职责接受有限空间作业安全技术培训、考核，持证上岗。全过程掌握作业人作业期间的情况，保证在有限空间外持续监护，与作业人进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。监测有限空间气体浓度，如实记录气体检测数据。作业人进入作业空间前，监护人对使用的安全防护措施有效性进行检查，确认作业人个人防护用品选用正确、有效。当发现安全防护措施落实不到位时，有权提出禁止作业人进入有限空间进行作业。在紧急情况时向作业人员发出撤离警告，出现作业人中毒、窒息等紧急情况时，立即启动应急预案。必要时呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作，严禁盲目施救。对未经许可靠近或试图进入有限空间者予以警告并劝

18、离，如果未经许可者进入有限空间，应及时通知作业人员和作业负责人。监护人对作业全过程进行监护，作业期间严禁擅离职守。（3）气体监测人员安全职责接受有限空间作业安全技术培训、考核。进入有限空间作业时,必须按照“先检测后作业”的原则。气体报警检测仪在远离作业环境的安全、通风良好的地方开机。气体检测从作业开始至作业结束，贯穿作业全过程。在作业人进入作业空间前，气体监测人员必须对作业环境进行气体检测，以判断环境内是否存在爆炸性气体、有毒有害气体或氧气不足的情况，为作业负责人提供判断采取处置措施的明确依据。作业人进入作业空间作业时，气体检测人员进行不间断的实时监测作业人周边的气体浓度环境，并将气体浓度报告

19、给监护人和作业负责人，记录人将检测气体浓度如实详细记录。一旦检测报警仪发出报警，作业人可迅速采取处置措施或撤离作业空间。作业结束直至作业人撤离作业空间后，停止气体检测。移至安全地方待气体警仪数值恢复至“零点”后，关闭仪器。（4）作业人安全职责接受有限空间作业安全技术培训、考核。遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品。作业时，要实时与监护人进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。服从作业负责人安全管理，接受现场安全监督。发现影响作业的异常情况或听到作业负责人、监护人撤出信号时立即撤离作业空间。7、主要危险因素分析缺氧窒息：空气中的氧浓度低于19.5%时就会有缺

20、氧的危险，现场作业时气体检测氧浓度要大于19.5%，小于19.5%时要停止作业并撤离，或采用长管呼吸器进行作业。同时注意氧浓度要小于23.5%。中毒：常见的如、一氧化碳（CO）、氨气、苯系物等，人一旦接触后易引起化学性中毒可能导致死亡。作业环境内硫化氢（H2S）最高容许浓度不超过10mg/m3。一氧化碳（CO）的作业场所容许最高浓度20 mg/m3。燃爆：有限空间内可能存在大量易燃易爆气体，当其浓度高于爆炸下限时，遇到火源时就会发生燃烧或爆炸。作业环境要求甲烷（CH4）的爆炸下限为5%，一氧化碳（CO）的爆炸下限为12.5%，硫化氢的爆炸下限为4%。触电：因作业环境潮湿，需采取安全电压、电气设

21、备，防止发生触电的事故。8、安全防护用品安全防护用品的配备原则为1用1备，在施工过程中必须使用的监测、防护用品均留有1套备用，以防损坏替代使用。序号名称数量备注1复合扩散式气体检测报警仪2台四合一2复合便携式气体检测报警仪2台四合一3电动长管呼吸器（管长15m）2个应急使用4正压式空气呼吸器2个应急救援5紧急逃生呼吸器8个应急逃生6防爆轴流风机（送风量2m3/s）4台管、井通风7风管20m（接轴流风机）4套管、井通风830发电机2台临时发电9安全帽（含头灯）15个作业时用10雨靴、手套等15套作业时用11安全带15个作业时用12安全绳（50m）8个应急救援13连接器（安全绳）8个应急救援14对

22、讲机4个作业时用15警戒线、警示牌2套现场警戒16医疗急救箱2套应急救援17应急车（金杯）2辆应急救援18ABC干粉灭火器8具灭火长管呼吸器：如果气体检测后，气体浓度超标，仍然进入作业时，必须采取强制通风，作业人员必须佩戴电动长管呼吸器，否则不许进入作业。9、急救设备配备如遇突发事故发生，作业负责人立即启动应急预案程序，指挥现场急救工作。救出井外后由现场救援人员及时进行抢救，严重时送往医院就医。采取救援时，救援人员必须佩戴好防护设备后，方可进行救援，严禁盲目施救。现场配备急救设备及物资，正压式空气呼吸器、紧急逃生呼吸器、安全带、安全绳、急救箱（含呼吸器、吸痰器、外用物品及药品等）。10、作业完

23、毕作业结束后，清理作业场所里所有设备、器具和工具，将作业场所的检查井盖板关闭，所有设备、器具收集、检查、整理齐全，妥当安放。经作业负责人检查没有任何遗留问题后，作业完毕，撤离现场。四、安全事故应急救援预案1、应急领导小组名单（1）应急领导小组组长：项目经理（王玉军）组员：作业负责人（赵永明）、作业监护人（胡玉天）、作业救援人员（张勇、冯帅、王月、刘啸）及其他辅助人员（2）组长级组员职责组长负责组织事故现场的抢救，掌握现场事故情况和人员安全情况，确定现场的救援决策；各组员协助组长的工作，组织抢救队员实施抢救工作。2、有限空间的安全作业制度和责任如发生事故后，必须在应急领导小组的统一指挥下，启动各

24、有关应急组织，根据对危险目标潜在危险的评估，按各有关处理方案有条不紊地处理和有效的抢救抢险是控制事故，既不要惊慌失措，也不得麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失为关键。抢险人员应服从统一指挥，并根据事先拟定的抢险方案，在做好个人防范的基础上，以最快的速度及时排险、抢险、消灭事故。加强对各救援小组人员的培训、演练工作，使每个人懂得抢险工作的重要性，并使每个人都掌握应急救援、心肺复苏术、人工呼吸等基本抢救技能，一旦发生事故出现伤员，首先应做好自救互纠工作，将事故损失降到最低程度。定期对有限空间工作人员进行安全教育，救助与自救的学习，防止突发事故时因为盲目的救助造成

25、二次事故的发生。建立、健全有限空间作业安全生产责任制，严格执行有限空间作业的审批制度，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责，以确保事故发生时能够责任到人。作业负责人职责。应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。作业者职责。应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。监护者职责。应接受有限空间作业安全生产培训，持证上岗；全过程掌

26、握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止XX的人员进入。3、有限空间作业环境易导致的潜在事故及后果（1）有限空间作业环境易导致的潜在事故：中毒事故、缺氧窒息、触电、肢体伤害事故（2）易导致的潜在事故的范围及后果中毒事故危害范围及后果：发生中毒事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致中毒人员昏迷死亡。缺氧窒息事故危害范围及后果：发生缺氧窒息事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环

27、境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致人员昏迷死亡。触电事故危害范围及后果：发生触电事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、监护人员、救援人员；其危害后果主要会导致人员触电死亡。肢体伤害事故危害范围及后果：发生肢体伤害事故，其危害范围主要涉及到在有限空间作业环境中的作业人员、救援人员；其危害后果主要会导致人员肢体伤害、死亡。4、应急救援培训、演练根据公司的相关要求，进行有计划、有针对性地开展预防重大事故有关知识的宣传教育，提高预防事故的意识和防范能力，积极组织应急预案交底、培训，使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担的责任和救援工作程序，提高防范能力和应急

28、反应能力。应急救援预案在施工前演练一次，通过演练（桌面演练、功能演练、全面演练）检查应急人员对应急预案、程序了解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的不足，增强应急小组及人员之间的配合和协调能力，确保预案一旦启动，能及时有序地展开救援。5、事故应急救援预案有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。（1）事故应急救援流程（2）抢险救援要求现场应急指挥负责人和应急人员首先对事故情况进行初始评估。根据观察到的情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检测。也可采用

29、其他简易快速检测方法作辅助检测。根据测定结果采取加强通风换气等相应的措施，在有限空间的空气质量符合安全要求后方可作业。抢险人员要穿戴好必要的劳动防护用品（正压式空气呼吸器、紧急逃生呼吸器、安全绳、安全帽、防爆头灯、手套、雨鞋等），系好安全带，以防止抢险救援人员受到伤害。在有限空间内作业用的照明灯应使用24V以下安全灯，照明电源的导线要使用绝缘性能好的软导线。带水作业的手持照明电压应不大于12V。如作业人员因现场气体中毒昏厥，救援人员在佩戴正压式空气呼吸器进入管、井内，用安全绳通过0型挂钩与受伤人员安全带系好，由外部救援人员通过安全绳将其拉出管、井实施抢救。抢险过程中，有限空间内抢险人员佩戴对讲

30、机，与外面作业负责人和监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号，在抢险人员撤离前，作业负责人及监护人员不得离开监护岗位。救出伤员对伤员进行现场急救，并及时将伤员转送医院。伤员现场救护：中毒急救由呼吸道中毒时，应迅速离开现场，到新鲜空气流通且平整的地方。经口服中毒者，立即用吸痰器促其将毒物排出。经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤。眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引起各种刺激症状者，须分辨轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。缺氧窒息急救迅速撤离现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。视情况对窒息者输氧，或进行人工呼吸等，必要时严重者速交医生处理。（送至医院就医）。佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不适时

31、，迅速撤离现场，呼吸新鲜空气，同时检查呼吸器问题及时更换合格呼吸器。触电急救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快”。如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或