环境突发事故演练脚本.docx

1、环境突发事故演练脚本苏州市“环安1号”环境应急综合演练演 练 脚 本2009年11月6日2009年11月 苏州苏州市“环安1号”环境应急综合演练脚本 【2009年11月6日（部、省审定版）】演练阶段演练时间演练主要内容情景角色台词大屏显示演练准备13：30：00各参演人员准备各参演单位人员进入指定地点（张家港市参加处置的相关部门，市环保局应急中心、监察支队、监测中心站、固管中心部分人员在张家港事故现场。常熟市、太仓市、昆山市、吴江市、吴中区、相城区、金阊区、沧浪区、平江区、工业园区、高新区环保局人员、市环保局应急中心、监察支队、监测中心站、固管、辐射部分人员在苏州市会议中心广场）费局长请各参演

2、单位进入指定地点。“苏州市环安1号环境应急综合演练”（预制）卫星信号以下传输为江苏省环保厅会场画面13：35：00四级视频会议系统联通部、省、市和各市（区）视频会议开通费局长请确认视频会议系统准备情况。分别展示部、省视频会议系统（进入预定小屏、实况）各参演地区的视频会议系统（进入预定小屏滚动、实况）部、省、市和各市（区）视频会议应答技术人员环境保护部视频会议信号正常。省环保厅视频会议信号正常。各市（区）视频会议信号正常。13：45：00演练准备各参演单位就绪现场导调人员参演队伍已经进入指定位置。“苏州市环安1号环境应急综合演练” （预制） 张家港现场画面（实况）省厅视频会议画面（实况）（同时左

3、右分屏）13：50：00领导入场参演及观摩领导进入指挥大厅（部省领导）参演及观摩领导进入视频会议室“苏州市环安1号环境应急综合演练”（横幅）张家港现场画面（实况）环境保护部、省厅视频会左议画面（实况 ）（同时左右分屏）14：00：00演练基本情况介绍费局长向现场确认准备就绪费局长张家港现场是否准备就绪？费局长（实况）各现场确认准备就绪画面（实况）现场操作员报告指挥部一切准备就绪！介绍演练基本情况费局长尊敬的各位领导,下午好!非常感谢各位领导在百忙之中抽空来观摩并参与指挥我们今天下午的应急演练。近年来，在苏州市委、市人大、市政府、市政协和上级环保部门的关心、支持和帮助下，我市环保系统以学习实践科

4、学发展观为指导，牢固树立环境安全重于泰山的理念，大力加强环境应急工作，应急能力有了显著的提高，已基本做到了有险快动、动必快控、控必有效，及时、科学、有序处置环境应急事件。在正式演练之前，我们想用一个短片向各位领导作简要汇报。请看铸剑！费局长特写（实况）指挥大厅全景（实况）字幕：“苏州市环安1号环境应急综合演练” （预制）短片介绍苏州市环保局应急能力建设播放苏州市环境应急能力展示片铸剑介绍演练基本情况费局长俗话说得好，养兵千日，用兵一时。为进一步检验环境应急预案体系，锻炼我市的环境应急队伍，磨合环境应急机制，提高应对突发环境应急事件的能力，经报请环境保护部、江苏省环保厅和苏州市政府同意，决定开展

5、本次演练。本次演练，我们希望能突出环保系统环境应急的四级联动，突出指挥方法手段的创新，突出复杂突发环境事故的环境应急。能充分展示我市环境保护工作30年的建设成就，并以此作为今年中美合作环境应急试点工作的阶段性成果。本次演练名称为“苏州市环安1号环境应急综合演练”。总指挥为苏州市人民政府谭颖副市长，副总指挥为陶孙贤秘书长、张曙副秘书长和环保局孙则宁局长。孙则宁局长兼任本次演练执行总指挥。 费局长特写（实况）指挥大厅全景（实况）介绍总指挥（特写）、副总指挥（特写），大厅内领导（一一显示），最后回到费局长（实况）介绍演练基本情况费局长在环境保护部指挥中心现场观摩并参与指挥的领导有：环境保护部核安全总

6、工程师陆新元、国务院参事、国务院应急管理专家组组长闪淳昌，国务院应急办；国家安监总局；公安部消防局环境保护部各司局、各单位主要领导；全国各省、自治区、直辖市环保厅（局）,新疆建设兵团环保局,各环保督查中心分管领导和应急管理机构负责人在环境保护部机关二楼多功能厅现场观摩；在江苏省环保厅指挥中心现场观摩并参与指挥的领导有：江苏省政府徐鸣副省长；江苏省政府办公厅、江苏省政府应急办、江苏省环保厅陈蒙蒙厅长、胡和林副巡视员、厅各处室、各单位主要领导；江苏省其他十二个省辖市政府分管领导、环保部门领导及县（市、区）政府分管领导、环保部门领导也将对演练现场进行远程观摩。本次演练设想在苏州大市范围内，先后发生了

7、张家港长江化工厂化学品泄漏事故、吴中区环太湖公路寺前段危险废物运输车辆交通事故和苏南大学近代物理实验室放射源丢失事故，我市各级环保部门在市政府的统一领导下，在环境保护部和江苏省环保厅的远程指挥下，与各相关部门密切配合，协同作战，有效处置了这三起突发环境事件，及时消除了环境危害，避免了重大环境事件的发生。演练采取远程指挥和实战演练相结合的方式进行，分应急响应、应急处置、应急配合、应急终止等四个演练科目，并实现环境保护部、江苏省环保厅、苏州市环保局及各市（县）、区环保局的四级联动。演练中运用的环境预警与应急指挥系统、卫星通讯系统、视频会议系统及应急监测车、应急监测船、应急监测设备和新型“吸油宝”等

8、高科技手段、装备和材料均为近年来我局新添装备，此次演练不仅锻炼环保应急能力，也是对应急系统和应急实战装备的一次检验。 报告总指挥，“苏州市环安1号环境应急综合演练”准备就绪，请指示！环保部指挥大厅（实况）江苏省环保厅指挥大厅（实况）介绍演练基本情况费局长在本指挥部现场观摩并参与指挥的领导有：市政协 葛维玲副主席市人大、市政府应急办、公安、财政、建设、市容市政、交通、水利、卫生、安监、气象、消防支队等部门领导；参加本次现场演练的单位有：环境保护部华东环保督查中心；江苏省环保厅；苏州市及所辖五市、七区环保部门； 张家港市、吴中区、沧浪区政府及其相关部门。 参加本次演练共有四百五十多人。下面请解说员

9、简要介绍一下本次演练的背景： 指挥大厅全景（实况）字幕：“参演单位：环境保护部华东督查中心；江苏省环保厅；苏州市及所辖五市、七区环保部门；张家港市、吴中区、沧浪区政府及其相关部门。（预制）介绍演练基本情况解说员本次演练设想在苏州大市范围内，先后发生了张家港长江化工厂化学品泄漏事故、吴中区环太湖公路寺前段危险废物运输车辆交通事故和苏南大学近代物理实验室放射源丢失事故，我市各级环保部门在市政府的统一领导下，在环境保护部和江苏省环保厅的远程指挥下，与各相关部门密切配合，协同作战，有效处置了这三起突发环境事件，及时消除了环境危害，避免了重大环境事件的发生。字幕：“设想在苏州大市范围内，先后发生了张家港

10、长江化工厂化学品泄漏事故、吴中区环太湖公路寺前段危险废物运输车辆交通事故和苏南大学近代物理实验室放射源丢失事故，我市各级环保部门在市政府的统一领导下，在环境保护部和江苏省环保厅的远程指挥下，与各相关部门密切配合，协同作战，有效处置了这三起突发环境事件，及时消除了环境危害，避免了重大环境事件的发生。”（预制）介绍演练基本情况解说员演练采取远程指挥和实战演练相结合的方式进行，分应急响应、应急处置、应急配合、应急终止等四个演练科目，并实现环境保护部、江苏省环保厅、苏州市环保局及各市（县）、区环保局的四级联动。演练中运用的环境预警与应急指挥系统、卫星通讯系统、视频会议系统及应急监测车、应急监测船、应急

11、监测设备和新型“吸油宝”等高科技手段、装备和材料均为近年来我局新添装备，此次演练不仅锻炼环保应急能力，也是对应急系统和应急实战装备的一次检验。字幕：“演练方式：桌面推演和实战演练相结合” （预制）字幕：“演练科目：应急响应、应急处置、应急配合、应急终止等四个演练科目” （预制）费局长报告总指挥，“苏州市环安1号环境应急综合演练”准备就绪，请指示！14：09：00演练开始演练总指挥谭颖副市长宣布演练开始谭市长我宣布苏州市“环安1号”环境应急综合演练现在开始。谭市长特写（实况）应急响应14：09：05事故引发叙述事故发生的原因，引出本次演练解说员2009年11月6日9时45分，张家港扬子江化学工业

12、园区的长江化工厂储罐区， 1号苯乙烯储罐底部阀门故障导致泄漏，引起火灾。事故储罐容量为5000吨，发生事故时罐内储存有1000吨苯乙烯，事故可能对下风向的大气产生影响张家港长江化工厂储罐区全景，叠加“2009年11月6日9时45分，张家港扬子江化学工业园区的长江化工厂储罐区， 1号苯乙烯储罐底部阀门故障导致泄漏，引起火灾。事故储罐容量为5000吨，发生事故时罐内储存有1000吨苯乙烯，事故可能对下风向的大气产生影响”（预拍、预制）14：09：30企业先期处置事故情况及企业展开救援情况控制室负责人应急小组请注意，1号苯乙烯储罐可燃气体报警，迅速查明原因。控制室负责人（预拍）值班应急人员明白！值班

13、应急人员（预拍）解说员长江化工厂应急值班人员立即对储罐区进行检查，发现有晕倒员工后，立即将其转移至安全区域。同时发现可燃气体警报是由于储罐发生泄漏。工厂应急人员穿着自给式氧气呼吸器和其他个人保护用品赶赴现场，发现储罐发生泄漏 应急人员发现人员晕倒，并将晕倒人员转移至安全区域 （预拍）解说员控制中心接到值班应急人员报告后，立即向厂领导报告，厂领导宣布启动企业应急预案，成立应急指挥部，拉响紧急集合警报；生产设备切换到安全运行状态，并通过广播系统通知全厂人员随时准备撤离。企业应急救援小组立即展开工作。但是泄漏点突然出现浓烟，围堰内燃起大火。企业应急救援小组立即展开救援，疏散危险区域人员，打开应急池阀

14、门将泄漏在围堰中的苯乙烯导入应急池等一系列企业应急救援措施，企业医务员对救出的伤员进行急救，泄漏点出现浓烟，围堰内起火燃烧。（预拍）解说员企业拉响撤离警报。要求所有无关人员撤离到1号、3号门，控制中心紧急对装置停车，启动罐区喷淋系统，向市应急指挥中心和环保局12369报告，请求救援。警报响起，车间、办公区人员快速向1号、3号门集结，门卫负责人刷卡清点人数；控制中心立即通过专线向市应急指挥中心和环保局12369报告。（预拍）14：10：15张家港市环保局响应张家港市环保局应急人员赶往现场解说员张家港市环保局接报后，立即组织应急人员赶往现场。张家港环保局出发场景（强调张家港环境应急处置中心画面）1

15、4：10：20事故初报张家港市环保局陶局长向苏州市环保局孙局长报告事故情况解说员这是张家港市环保局接报后，陶局长向苏州市环保局报告事故情况。陶局长报告画面(预拍)苏州市环保局孙局长立即指示要求张家港市环保局妥善处置，防止事态进一步扩大，并随时将现场情况报告。孙局长接报、部署工作画面（预拍）同时要求市环保局应急中心及监察支队立即赶赴张家港市事故现场了解情况。并向市政府值班室报告事故情况。孙局长召集局相关领导召开事故分析会。孙局长办公室开会（预拍）14：11：00现场处置张家港市相关部门展开工作解说员张家港市环保、消防、卫生、公安、安监、气象等部门陆续赶到现场。环保部门开展大气应急监测；消防部门采

16、取措施控制火势，做好组织堵漏的准备工作；卫生部门抢救受伤人员；公安部门在周边设置警戒带；安监部门组织事故调查；气象部门开展气象条件监测。到达现场场景；消防部门灭火；卫生部门营救伤员；环保部门大气监测；公安部门设置警戒；气象部门开展气象条件监测；安监部门调查等各部门处置场景（预拍）14：12：25事态扩大苯乙烯进入长江，可能影响下游水源地水质解说员在处置过程中，由于雨水排放口应急闸门突然发生故障，导致苯乙烯进入长江。镜头对准污染物泄漏通道至排口，进入长江（预拍）14：12：35张家港环保局报告陶局长报告事故情况陶局长报告孙局长！我是张家港市环保局局长陶平，我们已到达现场。事故发生在20分钟以前，

17、我市已启动应急预案，由卞市长担任总指挥，指定我为现场指挥，我市各部门正按照预案展开工作。但雨水排放口应急闸门突然发生故障，造成苯乙烯进入长江，很可能影响长江下游的饮用水源地，张家港市政府已要求海事、水利、供水等相关部门做好长江中苯乙烯的处置和应急供水的准备！请指示。陶局长现场指挥报告场景（预拍）海事部门到达事故水域（预拍）水利部门关闭长江沿线引水闸门（预拍）孙局长作出部署孙局长针对情况作出部署孙局长知道了！请你们做好以下几项工作：首先要采取措施尽快控制污染，防止事态进一步扩大。第二是要迅速开展应急监测，特别要加强下游水源地水质监控。第三强化沿江污染源的监管，严格控制废水的排放量。我们马上派徐建

18、明副局长带领增援力量赶赴现场！孙局长特写（预拍）陶局长特写（预拍）(同时左右分屏)陶局长明白！市环保支援现场苏州市环保局应急力量赶赴现场解说员徐建明副局长接到命令后，立即带领应急、监察、监测、固废等应急力量赶赴现场。环保局应急指挥车、应急监测车、监察车等出发、途中场景（预拍）14：14：30苏州市启动应急程序孙局长向谭颖副市长报告孙局长报告谭市长，我是环保局局长孙则宁。刚才接张家港市环保局报告，张家港长江化工厂发生苯乙烯泄漏事故并引起火灾，由于雨水排放口应急阀门突然出现故障，已有少量苯乙烯进入长江。鉴于事故可能影响我市下游的饮用水源地，建议启动苏州市突发环境事件应急预案。孙局长特写（预拍）谭颖

19、副市长作出部署，命令启动苏州市突发环境事件应急预案，成立指挥部。谭颖副市长任总指挥解说员谭市长接报后，要求立即启动苏州市突发环境事件应急预案并成立指挥部，指挥部设在苏州市环保局。通知各成员单位领导到指挥部和相关专家迅速到达指挥部。事故最新情况立即向省政府报告！指挥部全景（实况）解说员指挥部和专家组成员陆续到达指挥大厅。指挥大厅全景（实况）14：16：10孙局长命令开通视频会议系统孙局长技术保障组，立即启动环境预警与应急指挥系统！我马上向省环保厅汇报事故情况。 孙局长特写（实况）技术保障组环境预警与应急指挥系统已打开，视频会议系统已开通。指挥大厅全景（实况）14：16：20苏州市环保局向省环保厅

20、报告孙局长报告陈厅长，我是苏州市环保局局长孙则宁，刚才收到张家港市环保局的报告，今天上午9点45分，位于我市长江上游的长江化工厂因苯乙烯储罐泄漏，引起火灾，同时雨水排放口闸门发生故障，部分苯乙烯进入长江，可能影响下游的饮用水源，我局已派徐建明副局长已赶赴现场统一协调指挥，我市已进入应急状态，成立了指挥部。我们已将事故情况通报泰州、南通，并建议省厅协调上述地区做好预警工作，并通报上海。请指示！事故初报已经上报。孙局长特写，同时与部、省的视频（实况）（视频会议三画面）（或部、省、市三画面）事故初报（文本，预制）陈厅长好的。请你们立即加密监测，密切关注水质变化，采取必要的措施控制事态发展，确保长江下

21、游饮用水源地安全，如有情况随时报告。省厅领导特写（实况）孙局长明白。孙局长特写（实况）省环保厅向环境保护部报告解说员接苏州市环保局报告后，陈蒙蒙厅长立即召集相关部门进行会商，决定启动省厅环境应急预案，派工作组携专家赶赴现场开展应急处置，并视情况通报上海市环保局；同时调度南通市、泰州市环保局做好预警预防工作，无锡市环保局做好增援准备。省指挥大厅场景（预拍）解说员根据江苏省环保厅突发事件信息处理办法，本次事件可能会构成重大突发环境事件，陈厅长指示省环境应急中心立即向环境保护部和省政府报告。解说员接到指令后， 省环保厅现场工作组立即赶赴现场。省环保厅现场工作组出发（预拍）解说员南通市、泰州市环保局立

22、即赶赴交界地区监测断面，开展应急监测。各地出发（预拍）解说员无锡市环保局立即展开增援准备工作。解说员江苏省环保厅接苏州市环保局报告20分钟后，向环境保护部和省政府上报事件初报。同时，陈蒙蒙厅长向环境保护部领导进行电话报告。省厅指挥大厅（实况）插入省厅报环保部和省政府初报陈厅长报告环境保护部，我是江苏省环保厅陈蒙蒙，接苏州市环保局的报告，今天上午9点45分，张家港长江化工厂因苯乙烯储罐泄漏导致部分苯乙烯进入长江，可能影响下游的饮用水源，我厅已启动应急预案，并派工作组赶赴现场指导环境应急处置工作。请指示！陈厅长特写（实况）环境保护部苯乙烯泄漏了多少？事故地点距离最近的饮用水源地有多远？环保部领导（

23、实况）陈厅长对苯乙烯的泄漏量，我们正在调查中。事故地点距下游最近的张家港市饮用水源地大约22公里。距离上海市约110公里。陈厅长特写（实况）环境保护部这样看来情况比较紧急，请你厅立即开展工作，一是指导苏州市采取有效防控措施，全力以赴控制污染，确保群众饮水安全；二是组织开展应急监测，及时掌握水质变化情况；三是做好信息报送工作，一旦可能影响上海市，要立即向上海通报情况。我们将派华东督查中心工作人员赶赴苏沪交界地区，协调开展工作。环保部领导（实况）陈厅长明白。我们坚决落实部里指示，确保我省长江沿线饮用水源地安全。陈厅长特写（实况）华东环保督查中心报告环境保护部，我们华东环保督查中心已经派在昆山执行督

24、查任务的同志赶赴现场。华东环保督查中心（实况）解说员此时江苏省人民政府领导也对报告进行批示，要求省环保厅立即采取措施，确保我省长江下游饮用水源地安全。省厅指挥中心（实况）解说员接环保部和省政府领导的指示后，省环保厅立即将上级领导指示传达至现场工作组和苏州市环保局贯彻落实。14：21：15孙局长主持召开紧急会议执行总指挥要求展示企业及扬子江化学工业园区基本情况，研究决定应急措施并部署孙局长请应急中心通知全市环保系统各单位加强值守，做好各地区域内的应急防范工作。各位注意，我们应急指挥部开一个紧急会议！首先，我向大家传达一下部领导和省厅领导的指示：部领导和省厅领导要求我们加强监测，采取措施，全力以赴

25、控制污染，确保周边群众的饮水安全。为了更有针对性地开展应对工作，请应急中心夏健伟介绍长江化工厂及其周边地区环境的基本情况。 孙局长特写（实况）会商场景（实况）张家港现场开始启动企业自救动作开始。14：21：50信息管理系统作用苏州市环境预警与应急指挥系统展示事故处置相关信息夏健伟明白，请技术保障组调出长江化工厂的基本信息。报告孙局长，长江化工厂位于苏州市张家港扬子江化学工业园内，公司北面、南面为化工生产企业，东面为空地，西面紧邻长江，周围500米内无居民点，在东南偏东方向2500米处为德积镇。企业主要生产聚苯乙烯 ，年使用苯乙烯25万吨。这是长江化工厂的平面图。发生事故的储罐位于厂区西部的储罐

26、区，容积为5000立方米，离长江30米，在号储罐的西面为同样容量的2号苯乙烯储罐，整个罐区建有围堰，并通过明沟通向应急池。我市长江沿线共有3个集中式饮用水源地：分布在张家港、常熟、太仓三市。张家港供水量60万吨/ 天；常熟供水量60万吨/天；太仓供水量30万吨/天-。离事故点分别为22公里、67公里和94公里。请技术保障组接入张家港、常熟、太仓市长江水源地水质自动站数据。目前水源地水质自动站数据正常。报告完毕！动画（制作）（制作的动画包括：地理位置、企业三维、东南西北各方向的情况、德积镇的基本情况等）（制作：长江化工厂平面图指出化工码头、事故点位置）（制作：围绕1号储罐介绍事故情况）制作：集中

27、式饮用水源地情况（动画）水源地水质自动站数据（动画）孙局长请专家组介绍一下苯乙烯的理化性质。孙局长特写（实况）张家港市处置队伍开始动作。洪维民请打开数字环保系统中的化学危险品数据库。苯乙烯是无色透明油状液体，不溶于水，比水轻，易燃烧，沸点145.2，易挥发。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，爆炸范围1.1-6.1。根据我国相关标准：厂界最高允许浓度为5.0mg/m3，居住区大气最高允许浓度为0.01 mg/m3；集中式饮用水源地的标准为0.02mg/L。苯乙烯可经吸入、摄入和皮肤吸收进入人体，对眼、喉的刺激症状明显，同时出现头痛、头晕、恶心、呕吐等症状。制作：展示苯乙烯性质（动画）14：25：5

28、0孙局长 张家港现场，请报告一下最新情况？应急处置14：25：55初步监测结果及处置情况报告，提出处置及监测建议陶局长报告初步监测结果及处置情况陶局长报告指挥部，我是陶平。经过初步调查和监测：储罐内约有400吨的苯乙烯泄漏，大部分截流在应急池内，进入长江的苯乙烯量约为8吨。事故现场为西北风，风速为1.2m/s，温度为15，长江实测流速1.2m/s。10点15分的监测情况为：事故现场下风向10m处大气中的苯乙烯浓度为44.5mg/m3，事故雨水排放口苯乙烯浓度为206mg/L，长江水体下游100m处苯乙烯浓度为55.1mg/L。监测结果均大大超过了相关标准限值。目前我市现场的各支应急队伍正根据预

29、案展开救援。现场指挥部根据事故情况，提出了一个应急处置和应急监测的建议，马上传给你们，是否妥当？请指示！陶局长报告（实况）气象车监测情况（实况）监测报告（地图、预制）（主要内容为源强）现场工作场景（预拍）14：25：55制定处置方案指挥作出部署孙局长好的，请你们继续按照工作职责做好现场处置工作，指挥部将根据你们上报的影响情况制定有针对性的应急处置方案和监测方案。孙局长特写（实况）技术保障组输入特写（实况）指挥大厅全景（实况）陶局长明白！费局长请技术保障组将现场数据输入系统形成初步处置方案！解说员环境预警与应急指挥系统可以综合现场情况形成初步处置方案，为指挥决策提供依据。污染扩散模型（大气、长江

30、水质）（动画）预测结果（重点敏感目标的预测结果）（动画） 系统形成初步处置方案交专家组研究解说员根据长江水污染扩散模型，预计在5小时左右，污染带接近张家港四水厂取水口，12小时左右到达常熟三水厂取水口，24小时左右通过太仓饮用水源地。这是大气污染扩散模型，污染团的最大浓度约在1小时左右到达下风向的德积镇。根据现场情况、现场指挥的建议和系统形成了处置方案和监测方案，请专家组讨论研究。14：27：25解说员专家组综合现场情况和系统形成的初步方案，形成处置方案和监测方案。专家组特写（实况）指挥大厅全景（实况）14：27：35形成处置方案展示处置方案 蒋 勐经专家组讨论，形成如下处置方案：采取措施迅速扑灭大火，堵住事故储罐泄漏口；组织力量迅速封堵排放口，抢修故障闸门；在长江内设置围油栏，用树脂型快速吸油材料堵住排放口，采用在长江水体