雨季三防规章制度412.docx

1、雨季三防规章制度412“雨季三防”规章制度雨季汛期即将来临，为有效预防因暴雨洪水引发的煤矿事故，确保我矿在雨季的安全生产，确保我矿职工的生命安全和国家财产免受损失，根据中阳县煤炭局转发山西省煤炭工业厅关于做好全省煤矿防汛工作的通知的通知（中煤安字201075号）文件精神，结合我矿实际情况，把物资供应管理工作做好、做实、做精、做细，全面提升物资供应管理工作水平。特制定规章制度：一、掌握矿井水文地质资料水文地质资料是制定防治水措施的依据，因此必须查明矿井水源和可能涌水的渠道，从而编制防水计划并组织实施，主要内容包括以下几个方面。1、收集地面气象，降水量与河流水文资料，查明地表水体的分布、水量和补给

2、、排泄等情况，查明洪水对矿井的影响程度。2、掌握井田范围内冲击层和裂隙的分布情况。3、掌握断层和裂隙的分布情况。4、调查小窑和现采小窑的开采范围，采空区的积水和分布状况。5掌握采动后，顶板破碎及地表陷落情况。二、井下探水采掘工作面遇到下列情况之一时，必须确定探水线进行探水。1、接近水淹或可能积水的井巷，老空或相邻煤矿时。2、接近含水层，导水断层，溶洞和导水陷落柱时。3、打开隔离煤柱放水时。4、接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带时。5、接近有出水可能的钻孔时。6、接近有水的灌浆区时。7、接近其他可能出水地区时。三、放水1、掌握和探明地下水源，应采取一定的措施，有计划地将威

3、胁性水源全部或部分地放出，并排出地面。2、必须疏放的水源有老空水和含水层水。四、截水1、在水体下、含水层下、承压、含水层上或导水断层附近采掘时，在可能发生突水处的外围留设一定的煤（岩）柱，以防止地表水或地下水溃入工作地点形成水灾。2、放水闸门在可能发生涌水，需要堵截，而平时仍需运输和行人的巷道内，必须设置防水闸门。发现发生水患，立即关闭闸门，将水堵截，把水患限制在局部地区。3、水闸墙在需要永久截水而平水无运输、行人的地点设置小闸墙。4、注浆堵水五、遇到下列情况时，必须进行注浆堵水1、当涌水水源与层位水源由密切联系，单纯采用排水的方法不可能或不经济时。2、井巷必须穿过一个或若干个含水丰富的含水层

4、或充水断层，若不能隔离水源就无法掘进。3、漏水量大时，为了减少矿井漏水量，降低常年排水费用。雨季“三防”值班制度为认真贯彻落实中煤安字（2010）75号文件关于在全县煤矿安全渡汛的通知，认真贯彻落实中阳县煤炭工业局做好雨季三防工作的指示精神，切实做好雨季“三防”工作，保证矿井安全度汛，结合矿井实际，制定我矿雨季“三防”工作具体实施与考核管理办法。一、实施意见1、牢固树立“安全第一、生产第二”的思想，进一步提高雨季“三防”工作的认识，立足防大汛、抗大洪，认真抓好雨季防洪物资的储备和防洪工程项目的落实，确保重点工程项目按期完成。2、加强雨季期间矿井地表水系、塌陷、斑裂、积水区和周边环境及输电线路的

5、巡查、排查，特别是雨中、雨后巡查工作，发现问题，及时汇报处理。3、加强汛期矿井涌水量观测、各类防水设施和防水煤柱的排查，搞好疏水与排水系统检修维护，责任落实到人，并纳入调度管理。对水害隐患威胁的地点，要严格遵循“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则组织生产，确保矿井安全度汛。4、建立水患定期排查制度。加强对井下防水设施及生产区积水的管理工作，要责任到人。由总工程师负责，立即组织一次全方位的水情水害专项排查，排查出的问题要定人员、定措施、定标准限期整改；每月至少进行一次井上、井下全面水患排查，并严格落实治理责任制，确保项目、工程量、资金、施工人员、竣（完）工时间“五落实”。对重大

6、水害隐患的整改完成情况要由总工程师负责组织验收。5、根据矿井实际情况，由总工程师负责制定完善的防洪措施及预案，预案应包括指挥调度、供电负荷控制及送电程序、水泵开启顺序、各水平泵房配合及排水管路和泵的匹配、配水闸门关闭次序、撤离路线、灾害辨识、事故救援等内容，坚决做到大雨不淹井，暴雨不伤人。受水害威胁重点监控采区要有针对性的应急处置预案。雨季受水威胁严重的区域要严禁生产或有人员进入。6、进一步加强相邻地方煤矿的调查工作。矿总工程师负责，组织人员对相邻地方煤矿采掘动态、开采上下限、老空积水情况以及有无超层越界、破坏各类防水煤（岩）柱的情况进行全面调查，分析对本矿有无水害威胁情况，发现问题及时汇报处

7、理。调查人员要携带调查表，实行现场签字制度，本着谁调查、谁签字、谁负责的要求按规定进行调查。因调查人员调查不负责任而未能及时发现超层越界或破坏隔离煤（岩）柱等问题，造成安全隐患的，要追究调查人员及有关人员责任。7、由总工程师负责制定包括相邻矿井联防群治、灾害性天气停产撤人等应急处置措施。要对防水预案组织学习，成立防洪队伍，并在5月15日前进行一次救灾演练。8、根据矿井实际做好雨季机电安全工作，对矿区供电系统、排水系统、通讯系统进行全面检查和测试，并配备充足的备品配件。矿井主排水系统联合试运转务必5月26日前完成，确保处于完好状态。由机电矿长负责。9、对所管辖线路逐一排查，对存在影响线路安全运行

8、的问题配合春季线路清扫进行处理，特别是对线路安全通道内的树木、建筑等障碍，要进行彻底清除，确保矿井电源线路、地面降压站及其它一类负荷的可靠供电。10、按时完成水仓的清挖工作，对排水沟要及时清理疏通，防水闸门等防治水设施要进行检查维护。11、地面建筑物、变配电所、供电线路、井架等设施的防雷装置必须进行检查试验，做到齐全有效；主变压器、主电缆等要按照规定做好预防性试验、整定校验，保证灵敏可靠。由机电矿长负责。12、泵房、变电所等重要场所要配齐值班人员，持证上岗，及时报告和反馈有关情况。13、严格落实灾害天气停产撤人制度，当连续降雨达到50mm以上或气象预报为“暴雨”天气时，矿主要负责人、分管安全生

9、产的矿领导、专业领导、科室正副科长（主任），机电科、调度室、地测科、钻探队供销科等单位全部人员必须在岗在位，并启动灾害天气停产撤人现场处置方案，立即停产撤人。否则，每出现一次空岗罚款100元，影响防洪抗灾的追究有关人员的责任。14、雨季前要完善“三条线”建设，对压风管路、防尘管路、通讯线路进行进行清查、检修。15、雨季“三防”值班自5月1日起至9月30日止，期间“三防”办公室24小时有人值班，及时调度协调有关事宜，并做好记录，领导小组和防洪抢险人员轮流值班，严格落实雨季期间24小时值班制度。二、组织领导为加强雨季“三防”工作的领导，矿成立雨季“三防”领导小组： 组 长：王建成副 组 长：赵保忠

10、（总 工） 武永峰（机电矿长）张成武（生产矿长） 王凤龙（安全矿长）侯靖文（矿长助理） 李双银（地测副总）张彦明（通风副总）办 公 室：郝军（调度主任）保 管：王建生、武彩光小车司机：侯白平、张润元、薛涌、冯志国成 员：焦立英（地测科长） 刘 琦（技术科长）邸怀平（矿建科长） 翟春珍（矿建副科长）李学良（通风副队长） 杜永军（通风副区长） 朱立业（钻探队长） 宋廷生（供销科长） 张 列（机运区长） 陈全林（机运副区长） 李志兵（机运副区长） 任兴旺（综掘副队长） 高永峰（综掘副队长） 李月勤 （综掘副队长） 王马生（调度副主任） 刘晓军（行政科长）监督人员：黄孟新（安检科长）三、值班管理职责（

11、一）领导小组职责：雨季“三防”领导小组对雨季“三防”工作全面负责，要及时进行现场指导和监督检查，确保重点项目和整体规划按期完成，其主要职责是： 1、分析排查有关矿井雨季“三防”的安全隐患，制定措施进行整治。责任人：地测科科长地测、副总工程师、总工程师。2、编制雨季“三防”工作计划，确定工作量、完成时间、落实责任人和监督考核人。责任人：机运工区、地测科科长、机电矿长。3、组织雨季“三防”工程施工，保证按时完成。责任人：各专业分管领导。4、确保雨季“三防”所需的设备、材料及各种物资储备的数量和质量，对矿井雨季“三防”工作及时调度，安排防洪值班，抢险队伍到位，确保矿井安全度汛。责任人：供销科长、机运

12、区长、机电矿长、生产矿长。5、确保矿井主排水系统、供电系统正常运转，水仓、吸水井清挖及水泵联合试运转按期完成。责任人：机运工区区长、机电矿长。6、搞好矿井水害隐患的排查与监督，完成雨季防治水工程，搞好雨季期间的水情预报和矿井防治水预案的编制落实。责任人：地测科科长、地测副总工程师、安监科长、安全矿长、总工程师。7、做好防避雷设施检查与维护，保证矿井供电安全。责任人：机电科科长、机电矿长。8、加强重点工程项目调度管理，严格雨季“三防”值班考核，做好雨季期间的抢险救灾调度工作。责任人：调度室主任、总工程师、生产矿长。“雨季三防”领导跟班制度在汛期到来之际，结合本矿实际情况，特制订本制度。根据中煤安

13、字（2010）75号文件关于在全县煤矿安全渡汛，认真贯彻落实中阳县煤炭工业局做好雨季三防工作的指示精神，切实做好本矿的雨季防洪、防汛、防雷电工作，提高本矿综合抗灾能力，确保我矿安全稳定生产，结合矿井实际情况，由矿长王建成牵头，各部门负责人参加，对全矿井系统角落及重要部位进行了全面细致的检查，使我矿安全生产稳定。特制订本跟班制度如下：一、安全理念煤矿安全工作会严格强调：（一）责任落实要到位。明确岗位职责，确保煤矿领导、技术负责人、现场管理人员、安监员等相关人员责任落到实处。（二）现场管理要到位。强化煤矿现场管理，加强违规、规章处罚力度，切实杜绝“三违”、“三超”现象。（三）“一通三防”要到位。认

14、真组织矿井通风系统可靠性评估，完善通风设施，保障通风系统稳定可靠，提高矿井防灾抗灾能力。（四）水害防治要到位。严格执行“预测预报，有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，突出抓好矿井排水和雨季“三防”工作。（五）雨季“三防”矿级领导跟班管理要到位。领导跟班其目的是加强管理，跟班矿级领导要及时分析、研究和解决现场隐患、问题，保障安全生产。（六）信息报送要及时到位。从5月1日起，实行领导跟班制度，领导要全面掌握煤矿每日情况。（七）工作措施要到位。（八）督查处罚要到位。对违规、违章行为必须严厉进行查处。二、领导跟班制度（一）、领导跟班制度1、矿长下井不得少于10次/月； 2、矿长下井任务及职责

15、：矿长应经常深入井下一线，了解安全生产状况、施工进度、施工质量、施工技术与工艺、文明示范工地建设及标准化施工、劳动用工情况等。重点检查现场安全隐患，消灭“三违”行为，研究解决井下施工、安全等方面存在的问题。3、建立和完善领导下井档案。下井人员要将下井时间、地点、经过路线、发现问题及处理意见等有关情况按表格一记录并存档。（二）、矿指挥部领导要及时检查现场管理人员跟班制度1、矿安全、技术、机电、生产副矿长下井带班不得少于15次/月，夜班不少于5次/月；现场管理人员下井不得少于22次/月，夜班不少于6次/月。 2、矿指挥部各分管副矿长及管理人员下井跟班的任务及职责：下井跟班人员要把保证安全生产作为第

16、一位的责任，切实掌握当班井下的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患，及时制止违章违纪行为。特别在贯通、排放瓦斯、揭露煤层、探放水、过断层等关键阶段，必须有矿建指挥部领导及现场管理人员、安全员、技术员等到现场指挥，确保安全生产。严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。3、实行井下交接班制度。当班带班人员原则上同工人同下同上，上一带班人员要在井下向接班的带班人员详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需注意事项等，并认真做好交接班记录。4、对认真履行职责、防止事故有功人员要给予奖励，对不认真履行职责、弄虚作假的，一经查实，严肃处理。5、最重要的是地面的各个角落，要

17、不定时的检查，如发现问题，应立即处理。三、事故上报1、矿长及各部门的手机24小时开机，如有一般事故，及时上报矿调度室。2、如有特殊事故，及时向公司调度室汇报。3、如有特殊重大事故，及时向县煤炭局汇报。水害防治技术管理制度1、水文地质人员要对全矿水害类型进行分析，及时编制探放水设计，从技术上防止水害事故的发生。2、根据水害类型，提出矿井防治水工程的修筑情况，监督各项防治水工程按设计施工，并组织验收。3、及时编制水文地质月预报、季预报、年预报、水害通知单、停掘通知单、允许掘进通知单、周分析、月总结、月隐患排查分析、季（年）度总结等各种水文地质资料。4、完善各种水文地质图纸、台帐、卡片等工作，严格审

18、核签字，严把技术关、责任关。5、加强防治水知识学习，努力学习防治水新知识，推广新技术。6、坚持贯彻执行煤矿防治水规定，做好矿井水害的防治工作。水情水害预测预报制度1、水害预报坚持做到年有年报、季有季报、月有月报。2、对临时性的施工地点有水害的队组，坚持发放水害通知单。3、水害预测预报内容有施工位置、水量、水压，注意事项，对生产的影响，应采取的措施等。4、水害预测预报要及时、准确、事后要有总结，以及队组反馈意见，以便不断提高预测准确度。5、水害预测预报要以年为单位装订成册。水害隐患排查治理制度1、在防治水领导组机构的领导下，防治水办公室组织进行隐患排查、分析和治理。2、水害隐患排查根据矿生产衔接

19、计划，年度进行隐患排查，季度进行隐患排查，月度进行隐患排查。3、年度、季度、月的隐患排查要分别针对矿井、采区、工作面进行排查，对矿井安全构成威胁的所有含水层、导水构造、老空积水区、小窑破坏区或对矿井安全生产有影响的所有水体全为排查对象，并进行隐患的认定，重大隐患的治理由矿或公司解决，一般隐患由区科、队组解决。4、水害隐患排查例会由防治水领导组组织，每月召开一次水害隐患排查治理例会，研究解决水害隐患的治理情况。检查地面和井下防治水工程以及各采掘工作面的水害隐患情况，进行一次全面排查。5、水文地质人员做好隐患排查记录，对查出的隐患必须经队组进行落实整改，整改措施必须到位，对逾期未整改的在安全办公会

20、上进行通报。6、深入现场，对发现不明水源，要及时化验，并汇报防治水工作领导组，以便及时采取措施。7、在全矿加强防治水工程、设施、设备的检查，提高全员的防治水意识，确保隐患消灭于萌芽状态。探放水管理制度一、在受水害威胁的地区，必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘，先治后采”的原则，采掘工作面遇到有下列情况时，必须确定探水线进行探放水：1、接近水淹或者可能有积水的采空区、井巷、小窑、古空区时；2、接近有可能出水的钻孔时；3、接近可能同河流等相通的断层破碎带或煤层风氧化带时；4、采掘工作面上部有采空积水，且间距小于下层煤冒落裂隙带高度或有出水危险时；5、接近或将穿过含水层、导水断层、导水陷落柱时；

21、6、在带压区域揭露大中型断层、陷落柱、应力集中区前；7、接近其它可能出水的区域时。8、打开防水煤柱放水时；9、接近有积水的灌浆区时。经探水确认无危险后，方可进行采掘作业。二、对老空积水区、充水巷道、导水断层、强含水层、陷落柱、钻孔等需探放水的地区，都必须确定探水警戒线，并准确地绘制在采掘工程平面图、充水性图上，开拓掘进工程到达警戒线时，必须先探后掘，严格掌握钻孔的超前距离。钻进时发现煤岩松软、片帮、来压或钻眼中水压、水量突然增大、顶钻等异常时，必须立即停止钻进，但不得拔出钻杆。要立即向矿调度室汇报，并派人监测水情。如果发现情况危急时，必须立即撤出所有受水威胁地区的人员，然后采取措施，进行处理。

22、对于本矿采空积水区，要在采掘工程平面图、充水性图上标明积水区范围、积水量、最低点标高等，由积水区边界外推60米作为积水警戒线，掘进工作面进入积水警戒线后，必须超前探放水，并在距积水实际边界岩巷20米煤巷30米处停止掘进，进行打钻放水，并在确认积水已被基本放完后，或涌水量得到有效控制、涌水情况清楚并采取必要措施后才可继续掘进。三、探放水钻孔的布设根据煤矿防治水规定来确定。四、探放水设计由地质科编制，探放水钻孔施工安全技术措施由施工单位编制，经矿总工程师组织审批，探放水工作必须有专门地质技术人员负责，严格按批准的探放水措施落实，否则不准施工；施工措施要包括防瓦斯或其它有害气体突然涌出的内容。五、巷

23、道掘进之前，必须采用钻探、物探等方法查清水文地质条件。地测部门要编制工作面掘进说明书，经矿总工程师组织有关部门审查后，方可进行掘进工作。 六、工作面回采前，必须采用物探、钻探或巷探等方法查清工作面地质、水文地质等情况。地测部门要编制回采工作面地质说明书，经矿总工程师组织有关部门审查后方可回采。地面防治水管理制度1、对地表缝隙、塌陷区进行认真的调查和观测，特别在雨季，做好记录，并及时填图。2、对地表的防洪水沟定期检查，雨季每月不少于1-2次，如有损坏或不畅要及时修筑清理。3、雨季必须对井下的防水密闭进行检查，发现问题及早处理。4、杜绝有周边小煤窑私挖滥采现象，如发现及时汇报上级部门。5、对地面水

24、文孔定期观测，并建立水文孔观测台帐。6、雨季对沟谷的河流进行观测，掌握流量，并分析渗入量。水文地质调查制度1、每月对井底水仓和潜水仓的涌水量进行观测，建立台帐，妥善保管。2、对井下及地面水文孔的水位、水压变化情况要及时了解，如变化较大，分析原因并及时汇报上级领导。3、对井下工作面出水点或突水点要及时观察，预计出水量，做好记录，并分析出水或突水原因。4、 对工作面的放水孔，及时观测水压、水量变化情况，做好记录，并及时分析总结。5、对矿井揭露大于20米的断层，每2-3月进行一次观测，出现异常要立即采取措施。防水闸门管理制度1、防水闸门须每年进行2次关闭试验，其中1次在雨季前进行关闭，关闭防水闸门必

25、须有专门的安全技术措施，闸门所用的工具和零件配件必须专人保管专门地点存放，不得挪用或丢失。2、地测科建立防水闸门管理档案，所有防水闸门的试验、检查、复查等资料存档备案。3、防水闸门在正常情况下不得随意关闭，擅自关闭者视为严重三违；特殊情况下确需关闭，有关单位必须书面申请并经防水闸门领导组批准，制定相应措施后方可实施。4、关闭防水闸门试验必须有安监员、瓦检员在场，试验完毕后，必须有试验结果记录。5、每月必须对防水闸门进行检查，做好记录。6、防水闸门检查的问题必须及时处理解决，保证闸门能正常关闭。7、防水闸门的责任单位要对周边杂物及时清理，对闸门轴、水沟闸阀、轨道夹板螺栓和提升装置等及时上油，以免

26、生锈。8、防水闸门及其附属设施的完好情况及整改情况每月在矿办公会议上通报。防水密闭管理制度1、防水密闭必须按设计进行施工，矿组织相关人员进行验收，合格后方可交付生产使用。2、建立防水密闭管理台帐，内容包括密闭位置、编号、设计参数、墙体构筑情况、围岩情况等。3、每月必须对防水密闭进行1-3次检查，内容包括：闸阀情况，墙体情况，围岩动压情况，密闭牌板完好情况等。雨季时应适当增加检查次数。4、对防水密闭上墙体、闸阀、围岩动压、牌板等存在的问题及时进行处理。5、随时掌握防水密闭阀门出水的水量变化情况。有掘必探制度1、巷道掘进坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，每个掘进队组须配备探放水的超前探测设备。2、

27、规程中必须规定每个工作面“有掘必探”的超前距，队组严格按超前距的规定进行探放。3、每次探放必须有探放水记录，内容包括：探测时间、距离、人员等。以月、季为单位装订成册。4、有掘必探接近探水警戒线后，由地测部门组织专门进行探放。探放须有孔口套管等装置。5、“有掘必探”优先采用物探仪器，物探先于钻探的原则。6、施工队组须制定探放水的相关安全技术措施，并贯彻后方可进行钻探。水文地质培训学习制度1、积极参加矿(公司)组织的防治水培训，提高防治水专业技术人员的素质。2、矿组织相关专业技术人员每季度进行一次防治水知识的学习，学习的内容为：煤矿安全规程、煤矿防治水规定等。3、组织技术人员深入一线队组，宣传和学

28、习防治水知识，提高全矿职工的防水意识。4、每半年对采掘队组人员进行防治水知识的考试。 5、区、科领导干部加强自身学习，做好井下职工的现场抽考培训工作。 汇报请示制度1、矿井水文地质日常观察结果要及时汇报组长和主管工程师，组长和主管工程师根据情况及时汇报防治水领导组办公室主任。2、矿井防治水日常工作由矿防治水领导组办公室主任按相关部门职责组织安排落实。3、各种矿井防治水工程项目由防治水领导组办公室主任汇报矿防治水领导组组长后，由组长安排后，防治水领导组办公室主任组织具体落实，并上报公司进行审核与验收。4、特殊水害情况由队组汇报调度，防治水领导组办公室主任接调度命令后，根据情况及时汇报防治水领导组

29、，由组长下令后各防治水相关责任单位组织落实。5、防水闸门的关闭和开启须由矿防治水领导组办公室主任请示防治水领导组组长后，组长下令后方可进行。防治水隐患排查会议制度1、由矿防治水领导组办公室每月底组织召开一次水害隐患排查的防治水会议。2、会议必须有采、掘、开、机电、通风、生产、调度、安监等部门领导参加。3、会议内容主要包括本月生产队组水害隐患处理情况，是否存在水害隐患以及下月可能存在的水害隐患。4、水文地质人员认真做好记录，并将水害隐患情况，由采、掘、开相关领导三定签字后发放给施工队组。5、对每月的水害隐患情况逾期未处理的在安全办公会上进行通报，并督促施工队组及时处理。防治水工程管理制度1、根据生产衔接需要，及时构筑各种防治水工程如：防水闸门、防洪防灌井工程、防水密闭（采区和工作面）。2、防治水工程必须按设计进行施工，由公司和矿组织相关人员进行验收，合格后方可交付生产使用。3、各种防治水工程必须建立台帐。4、防治水工程由矿组织定期检查，对发现的问题及时处理。5、对各种防治水工程进行定期维护和保养，确保其运行正常，完好无损。 雨季“三防”各项工作管理制度山西吕梁中阳西合煤业有限公司2011年4月25日