1、公共政策学试题及答案2001 年 4 月全国自考公共政策学试题及答案 一、单选题(在本题的每一小题的备选答案中,只有一个答案是正确的,请把你认为正确答案的题 号,填入题干的括号内。多选不给分。每题 1分,共 25 分)l、 “公共政策是对全社会的价值做有权威的分配 ”,提出这一命题的学者是( ) 拉斯韦尔伊斯顿戴伊安德森2、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是( )渐进主义模型理性主义模型规范最佳模型政治系统模型3、政策的核心取向是( )功能取向过程取向结构取向目标取向4、公共政策问题通常由官方首先提出,再通过一定的形式提交社会讨论,这种政策议程的构建模 型是( )外在创始模型动员模型内在创
2、始模型自发模型5、全国人民代表大会的主要决策方式是( )合议制合议、三权分立制民主集中制合议、民主集中制6、 公共政策问题认定后,政策制定者首当其冲要考虑的是(拟定政策方案评估政策方案确定政策目标择定政策方案7、 “上政策 ”是政策执行偏差的一种典型表现形式,它主要表现为( ) 象征式政策执行残缺式政策执行替代式政策执行附加式政策执行8、 在政策评估中,考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度,是 件估( )政策效率政策效益政策效能国应的充分性9、 政策主体与客体呈现周期性更迭变化,这种政策周期应属于( ) 阶段性周期功能性周期反复性周期结构性周期10、 以下组织院于强
3、制性公共组织的是)学校工会行政机构妇联11、 对策论;作为政策分析的创造性方法之一,又被称作( ) 脚本写作头脑风暴法博弃论个人判断法12、 公共政策学发展的第一阶段,对政策过程研究的重点是( )政策评估政策制定、政策执行政策终结13、 把公共利益诉求转换为权威性的公共政策,这是( ) 利益表达利益综合政策制定政策执行一人一14、 在美国,以下选项中不属于公共政策的是( ) 立法决策行政决策司法决策政党政策15、 当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是( )政策执行政策研究政策制定政策分析16、 政策主体制约、禁止政策对象的行为,这使政策对政策对象具有( )沟通功能管制功能一监督功能
4、平衡功能17、 公共政策学发展的第二阶段的代表人物是( ) 林德布洛姆西蒙德洛尔戴伊18、 政策制定过程的起点是( )政策问题的认定。政策目标的认定政策方案的认定社会问题的认定19、下列行为中,属于公共政策诉求的是( )学生要求学校减免学费农民要求政府减轻负担 工人要求工厂增加工资公众要求传媒关注生态环境20、政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程是( )系统议程政府议程公众议程社会议程21、在政策执行过程中,决定政策去向的最有效方式是( )政策制定政策宣传政策延续政策评估22、下列不能归入政策终始对象的选项是( )政府功能组织政策23、作为一种特殊形式的政策评估,即建立在评估基础上的一
5、种权力行为,这指的是( )正式评估内部评估政策监控非正式评估24、根据政策评估的结果,采取渐进方式,对现有政策加以补充、修正,这是( )政策均衡政策终结政策持续政策调整25、以下说法中错误的说法是( )不采取行动也是一种政策法律是一种公共政策 公共政策制定的唯一主体就是政府机关公共政策涉及社会价值的分配 二、多选题(在本题的每一小题的备选答案中,正确答案有三个或三个以上,请把你认为正确答案 的题号,填入题干的括号内。少选、多选不给分。每题 2 分,共 10分)1、全国人民代表大会决策结果的主要表现形式有( )( )( )( )( )人大决定基本法律一般法律地方性法规 宪法2、政策依其涉及的社会
6、内容的不同可以分成以下类型( )( )( )( )( )政治政策文化政策经济政策基本政策 元政策3、公共政策的直接主体有( )( )( )( )( )选民立法机关利益集团行政机关 领袖人物4、公共政策问题的基本属性有( )( )( )( )( )关联性主观性单一性静态性 动态性5、影响公共政策执行的社会环境因素主要包括( )( )( )( )( )政治环境自然灾害经济环境社会心理环境 生态环境一、 单选题1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、 13、14、15、16、17、18、19、20、21、22、23、24、 25 、二、 多选题 1 、 2 、 3 、 4 、 5 、2
7、007 年( 上)自考公共政策试卷及参考答案一、单项选择题 (本大题共 25 小题,每小题 l 分,共 25 分) 在每小题列出的四个备选项中只有一 个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1 公共政策学诞生于 ( )A 第一次世界大战期间 B 第二次世界大战期间C20 世纪 50 年代初 D 20 世纪 60 年代初2我国历史上第一部较为系统的政策研究和政策咨询的著作是 ( )A 史记 B 战国策C .资治通鉴D.论语34567891011121314151617“上下来去”模型所依据的哲学认识论是 (A 后现代主义 B 理性主义C .逻辑实证主义 D .辩
8、证唯物主义政策系统内部纵向结构的基本表现形式是 (A .网状结构 B .塔形结构C .链形结构 D .群落结构规定公共政策决定权的横向分布形态的是B .政党制度D .选举制度( )B .行政议程D 公众议程A .国家结构C .政府体制 系统议程又被称为A .政府议程C .正式议程在民主和平等的社会中,比较常见的政策议程的构建模型是A .外在创始模型 B .动员模型C .内在创始模型 D .史密斯模型当代中国的行政决策制度一般实行 (A 全民公决 B 委员会制C .行政首长负责制 D .个人负责制在下列制度中,能够实现政策规划主体多元化的是A 招聘制度 B 奖惩制度C .听证制度 D .考任制度
9、.现代政策研究组织的工作目标是 (A 改进政策制定 B 促进经济发展C .加快实现社会繁荣 D .促进社会和谐).将政策执行看作是一种赛局的模型是 (A 过程模型 B 循环模型C .互适模型 D .博奕模型定的标准对某项公共政策做出价值判断就是B .政策变通D .政策执行(.依据A .政策评估 C .政策规划.价值分析的核心内容是B .组织分析D .理性分析( )B 行政机关D .政策系统及其运行过程( )B .定量政策预测方法A .过程分析C .功能分析 .政策监控的客体是A 立法机关 C 司法机关.在政策预测中,趋势外推法属于A .定性政策预测方法C .历史分析方法 D .定性与定量相结合
10、的政策预测方法.行政机关对政策的监控属于 ( )A .横向监控 B .纵向监控C .外部监控 D .自下而上的监控.不仅提供咨询意见,还拥有部分公共决策权力的政策研究组织是A .民间的政策研究组织 B .半官方的政策研究组织C 官方的政策研究组织 D 非政府组织18系统分析和政策科学一书将公共政策的定量分析技术分为两种类型,即 (A 确定型的分析技术和随机分析技术 B 定量分析技术和半定量分析技术C 非确定型的分析技术和规划管理技术 D 计算机分析技术和数学分析技术19以一系列假设为依据,对作为分析对象的政策在设想中将要实现的环境和各种条件进行 描述和预测的政策分析方法称为 (A 头脑风暴法
11、B 德尔菲法C 脚本写作 D 个人判断法20在公共政策分析中,理性分析方法强调A 逻辑推理和精确的数学计算C 案例分析和定性思辩 21“上有政策,下有对策”A 替代式政策执行C 照搬式政策执行 22提出“民贵君轻、”A 管仲C 孟轲 23现代意义上的政策评估最早兴起于A20 世纪 30 年代C20 世纪 60 年代 24在两党制或多党制国家中, 现象属于典型的A 阶段性政策周期C 反复性政策周期 25下列概念中,既是A 公共产品C 公共利益二、多项选择题 (本大题共 5 小题,每小题 2分,共 10分)在每小题列出的五个备选项中二个至五 个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、
12、多选、少选或未选均无分。 26政策评估的主体系统包括 (A 政策制定者 B 专业机构C 政策执行者 D 专业人员)B 是实现政策目标的重要途径D 其后果是后续决策的基本依据E 政策对象 27政策执行对于政策过程的重要性体现在A 是解决政策问题的重要途径C 是检验政策方案正确与否的唯一标准E 是政策过程的第一环节 28公共政策学的学科要素有 (A 理论渊源 B 概念体系C 研究对象 D 研究方法E 政策主体 29公共政策问题的边界分析法所包括的具体方法有A 类比分析法 B 饱和抽样法C 边界估计法 D 类别分析法E 诱导性提问 30我国行政决策的合法化程序包括 ( )A 决策方案的提出 B 法制
13、部门的审查C 领导会议讨论决定 D 行政首长的签署发布E.检察部门的监督2007 年(上) 公共政策试卷参考答案、1C 2B 3D 4B 5C 6D 7A 8C 9C l0A ll D l2 A l3C l4D l5 B l6 B 17C l8 A l9 C 20 A 21 A 22C 23C 24C 25 C二、 26ABCDE 27 ABCD 28BCD 29BCE 30BCD、第一部分 单项选择题 (100 题)1.公共政策学的创立者是 ( B )A.勒纳B.拉斯韦尔C.德洛尔D.马克思2.研究者对政策过程进行 观察和分析的情况下,公共政策学才有可能产生。 ( A )A.直接地或比较直接
14、地 B.认真地、正确地 C.间接地D.客观地3.以下那部作品很可能是全世界最早的政策案例著作。 ( D )A.史记 B.吕氏春秋 C.论语 D.智囊补4.马克斯韦伯强烈地主张对社会、政治现象进行文化解释,甚至将社会科学称为 (A )A.文化科学 B.文明科学 C.行为科学 D.经验科学5.决策科学的研究对象是 ( A )A.决策活动B.组织活动 C.政策执行活动 D.政策制定活动6.公共政策学的研究对象是 ( B )A.公共组织B.公共政策C.公共秩序D.社会伦理7.以下哪个模型假定决策者是 “理性人 ”。 ( A )A.理性主义B.渐进主义C.政治系统D.精英主义8.上“下来去 ”模型所依据
15、的哲学认识论是 ( B )A.逻辑实证主义 B.辩证唯物主义 C.历史辩证法 D.理性主义9.以下哪种研究是分析哪些因素是怎样影响政策主体的选择行为的,是怎样影响政策过程的 各个环节的,影响的性质和程度怎样。 ( D )A.决策行为B.政策评估 C.政策监督 D.政策过程10.哪种模型把政策过程假定为输入 决策输出反馈这一系统运行过程。 ( A )A.政治系统B.精英主义C.混合扫描D.规范最佳11.在公共政策学的发展史上,对政策过程的研究前期重点是 ( A )A.政策的制定B.政策的执行C.政策的监控D.政策的评估12.在公共政策学的发展史上,对政策过程研究后期的重点是 ( B )A.政策的
16、制定B.政策的执行C.政策的监控D.政策的评估13.国家权力通过制定公共政策来履行其政治统治和社会管理职能,因此公共政策在总体上是 的体现。 ( B )A.阶级压迫B.国家意志 C.集体智慧 D.公共利益14.美国公共政策的基本形式是 ( B )A.总统决策B.国会立法 C.执政党政策 D.司法命令15.就组织的结构和功能而言,当代中国的共产党组织更接近于一般意义上的 ( C )A.政党B.国会C.政府D.司法机关16.政治政策的核心价值是 ( D )A. 维护阶级统治B.保卫国家安全C.增进民族团结D.获取巩固、防卫与增益国家权力和维护统治阶级的利益17.下列说法正确的有 ( A )A. 在
17、美国政党政策不属于公共政策B.在野党对美国的公共政策不具有影响力C.美国最高法院不是公共政策的直接制定者,只能解释法律D.美国总统在内阁决策中按照少数服从多数的原则进行18.中共中央和国务院共同发布的文件被认为是 ( D )A.行政法规B.行政措施、决策和命令 C.基本规定D.政策性文件19.农业政策、工业政策、环境政策、区域发展政策等都属于 ( A )A.经济政策B.政治政策C.社会政策D.教育科技、文化政策20.划分公共政策的主体与客体主要依据的是 (A)A、 是否参与并主导公共政策过程B、 主体是执政者,客体是制定的政策C、 是制定政策还是执行政策D 、 是执政党还是在野党21.全国人民
18、代表大会及其常委会制定公共政策的基本形式是 (D)A、选举B、监督C、罢免D、立法22.在下列的几种环境中,公共政策系统的基础环境是 (B)A、社会环境 B、自然环境 C、人文环境 D、科技环境23. 是国家机关的总称, 是统治阶级为实现自身意志和利益而建立起来的纵横交错的组织网络。 (A)A、国家机构 B、行政机关 C、立法机关 D、司法机关24.公共政策不仅表现为一个系统,同时也表现为一个系统的动态运行过程,即表现为下列何 种方式的不断循环往复: (B)A、 政策咨询t政策制定t政策评估t政策终止B、 政策输入t政策制定t政策输出t政策反馈C、 政策提出T政策制定T政策实施T政策终结D、
19、政策提出T政策制定T政策监督T政策终止25.当且仅当存在一种可以确认的客观情势,出现强烈的公众诉求,形成明显的政策需要时, 才会最终完成。 (A)A、政策问题 B、政策执行 C、政策评估 D、政策监督26.公共政策是为 管理社会公共事务而制定的政策。 ( C )A 企业 B 社会组织 C 政府 D 个人27.人们把对政策接受的反应,分为三个不同的层次:服从、认同与 (B) 。A 深人 B 内化 C 反映 D 响应28.完全理性思维中存在 个基本的假定是: (B)A 人类的行动是或者应当是合乎感性的,或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合 乎理性的。B 人类的行动是或者应当是合乎理性的,或
20、者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合 乎理性的。C 即人类的行动是或者应当是合乎理性的,或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为 合乎理性的。D。即人类的行动是无法合乎理性的, 或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。29.“系统分析 ”最早是由 提出并加以使用的。 (D)A 美国国防部 B 麦克纳马拉 C 贝塔朗菲 D 兰德公司30.下列关于知识经济基本特征的说法中,不正确的有 (A)。A 社会组织层级化 B 社会主体知识化 C 民主参与大众化 D 政策信息公开化31.公共政策问题同任何问题一样都是源自 (C)A、社会期望 B、社会需要 C、客观的社会现实 D、理想情况
21、32.社会或公共问题只有在被提上政策议程的情况下,才成为 (C)A、政府问题 B、国家问题 C、公共政策问题 D、执政党问题33.政府议程指的政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程,又被称为 (D)A、政策议程 B、行政议程 C、公众议程 D、正式议程34.象征性议程的问题多集中于 (B)A、经济领域 B、价值领域 C、学术领域 D、政治领域35.专家学者对问题的察觉也必须同时得到的 认同和支持才能进入政府议程。 (C)A、公民B、利益集团 C、权威人物 D、军事集团36.下列中实属政策问题界定,其宗旨是按照社会公益标准弄清问题的实质和严重性,为政府 及有关组织决策议程做准备的是 (B)
22、A、政策方案分析 B、政策问题分析 C、政策执行分析 D、政策结果分析37.公共政策问题得到认定之后,政策制定者首先要考虑的是 (C)A、拟定政策方案 B、选择政策方案 C、确定政策目标 D、评估政策方案38.确定政策目标的价值意义在于它能为 提供方向性指导。 (D)A、政策认定 B、政策执行C、政策反馈 D、制定政策方案39.查尔斯 琼斯认为政策规划的明显特征在于要 (B)A、突出过程 B、提出对于人们感知的社会现实问题的解决办法C、重视行动 D、利益补偿40.参与政策规划的主体通常是多元的,但起主导作用的是 (A)A、政府B、立法机关 C、公众 D、司法机关41.政策方案的设计必须时刻以有
23、关 为核心,与它保持一致。 (D)A、政策抉择 B、政策制定C、政策执行 D、政策目标42.在我国,立法系统通过的法律、政策都须经 的签署和发布才能生效。 (B)A、 最高法院院长 B、国家主席C、国务院总理 D、最高检察院检察长43.行政系统的决策特点是快捷、高效,因此,行政决策体制在决策上的 都会较立法机关要高。 (A)A集中化程度 B、分散化程度 C、民主化程度 D、公众参与程度44.下列哪个是正确的政策变通形式 (A)A 、 “求神似,去形似 ”B、 “上有政策,下有对策 ”C、 “既不求神似,也不求形似 ”D、 “求形似,去神似 ”45.政策的原则性、时效性和灵活性辩证统一的关系在政
24、策执行过程中具体体现为 (A)A、政策变通 B、上有政策,下有对策” C政策发展 D、政策创新46.政策执行的总原则是什么 ? (A)A 原则性和灵活性的统一 B 严格按照政策规定 C 上有政策、下有对策 D 一切从实际出发47.政策执行过程的起始环节是什么 ?(D)A 政策分解 B 物质准备和组织准备 C 政策实验 D 政策宣传48.政策执行的哪个环节是保证政策执行顺利进行的经济基础 ?(B)A 政策分解 B 物质准备 C 政策宣传 D 组织准备49.哪些政策资源是政策执行的根本保证 ?(D)A 人力资源 B 物力资源 C 信息资源 D 权威资源50.政策执行中的 “阳奉阴违 ”,只作表面文
25、章,属于哪种类型的执行偏差 ?(A)A象征性执行B.附加性执行C选择性执行 D.替代性政策执行51.在政策执行过程附加了不恰当的内容的 “土政策 ”,是哪种执行偏差的典型表现 ?(B)A象征性执行B.附加性执行C选择性执行 D.替代性政策执行52.在政策执行中, “断章取义,为我所用 ”是哪种执行偏差的典型表现 ?(C)A象征性执行B.附加性执行C残缺性执行 D.替代性政策执行53.在政策执行中, “挂羊头、卖狗肉 ”, “上有政策,下有对策 ”是哪一种执行偏差 ?(D)A象征性执行B.附加性执行C残缺性执行 D.替代性政策执行54.邓小平同志的 “一国两制 ”构想是 的范例。 (A)A、政策
26、变通 B、政策创新C、理想化政策模型 D、政策执行再决策55.公共政策一旦 ,便意味着它取得了政治系统的承认,获得了正式的公共性和权威性。(B)A、可行B、合法化C、合理化 D、系统化56.从评估组织活动形式上看,公共政策评估可分为 (A)A、正式评估和非正式评估 B、内部评估和外部评估C、事前评估和事后评估 D、执行评估和非执行评估57.从评估机构在政策活动中的地位来看,公共政策评估可分为 (B)A、正式评估和非正式评估 B、内部评估和外部评估C、事前评估和事后评估 D、执行评估和非执行评估58.政策执行后对政策客体及环境所产生的影响称为 (B)A、政策输出 B、政策效果C、政策目标 D、政
27、策反馈59.评估政策的主要依据和前提是 (C)A、价值标准 B、政策方案C、政策目标 D、事实标准60 政策评估的价值分析对象确定的总原则是 (B)A、实事求是 B、有利于提高政策方案的价值 C、便于操作 D、有利于政策实施61.下列哪个控制是政策的方向和实质所在,贯穿于政策活动的始终。 (C)A、界限B、效力C、目标D、反馈62.公共政策的 是公共政策有效地调节社会行为的基础,因此,经过评估认为是好的、可行的政策应该继续得以实行。 (C)A、合法性 B、合理公正性 C、持续性 D、可变通性63.下列哪项政策在我国可能不是持续政策 (D)A、计划生育 B、科教兴国 C、外交上奉行和平共处五项原
28、则 D、严打64.为了顺利实现政策终结,在实施过程中多采用 的终结方式。 (B)A、全面的B、局部的渐进的 C、彻底的 D、理想的65.功能性政策周期主要针对政策的 而言,因为此阶段是阶段性政策周期中最活跃、 最丰富、最复杂,也是最关键的。 (A)A、执行阶段 B、制定阶段 C、评估阶段 D、监控阶段66.从组织功用看,政策研究组织以 为目标,这是现代政策研究组织的首要特征。 ( A )A.改进政策制定 B.提高政策效率 C.保障社会公正 D.发现问题67.从价值追求和道德要求看,政策研究组织尤其强调是坚持 ( D )A.客观公正B.维护真理C.有利于经济发展 D.实事求是68.政策分析过程模
29、式的 分析模式认为: 政策内容研究和政策过程研究在政策分析中的差别是常见的。 ( A )A.麦考尔一韦伯B.拉斯韦尔C.沃尔夫D.安德森69.公共政策的 力求回答的是 “我们应该做什么 ”的问题。 ( C )A定性分析B定量分析C价值分析D可行性分析70.灵活变通的政策分析方法, 往往鼓励政策分析人员大胆思考、 勇于探索, 善于做出鲜有的、 不符合一般常理和程序的政策分析,这种分析就是 ( C )A.流变型政策分析 B.蜕变型政策分析 C.出奇制胜政策分析 D.头脑风暴法71.政策分析中的定量方法及技术是建立在 的基础之上的。 ( B )A.科学B.理性C.超理性 D.伦理72.避免或减少政策失误是 得以产生、存在和发展的根本理由。 ( A )A.政策预测B.政策评估C.政策反馈D.政策制定73.以下哪种是通过自上而下的思维角度进行的政策咨询。 ( B )A.政策信息咨询 B.决策咨询C.理性咨询D.经验咨询74.以下哪种是从自下而上的视角进行的政策咨询,是公共政策咨询中更能体现其社会性的类 型。 ( A )A.政策信息咨询 B.决策咨询C.理性咨询D.经验咨询75.在政策执行过程中,决定政策去向的最有效方式是 ( D ) 。A.政策制定B.政策宣传C.
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