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1、工程项目施工安全事故应急预案word精品文档17页安全事故应急预案“教书先生”恐怕是市井百姓最为熟悉的一种称呼，从最初的门馆、私塾到晚清的学堂，“教书先生”那一行当怎么说也算是让国人景仰甚或敬畏的一种社会职业。只是更早的“先生”概念并非源于教书，最初出现的“先生”一词也并非有传授知识那般的含义。孟子中的“先生何为出此言也？”；论语中的“有酒食，先生馔”；国策中的“先生坐，何至于此？”等等，均指“先生”为父兄或有学问、有德行的长辈。其实国策中本身就有“先生长者，有德之称”的说法。可见“先生”之原意非真正的“教师”之意，倒是与当今“先生”的称呼更接近。看来，“先生”之本源含义在于礼貌和尊称，并非具

2、学问者的专称。称“老师”为“先生”的记载，首见于礼记?曲礼，有“从于先生，不越礼而与人言”，其中之“先生”意为“年长、资深之传授知识者”，与教师、老师之意基本一致。1 总则观察内容的选择，我本着先静后动，由近及远的原则，有目的、有计划的先安排与幼儿生活接近的，能理解的观察内容。随机观察也是不可少的，是相当有趣的，如蜻蜓、蚯蚓、毛毛虫等，孩子一边观察，一边提问，兴趣很浓。我提供的观察对象，注意形象逼真，色彩鲜明，大小适中，引导幼儿多角度多层面地进行观察，保证每个幼儿看得到，看得清。看得清才能说得正确。在观察过程中指导。我注意帮助幼儿学习正确的观察方法，即按顺序观察和抓住事物的不同特征重点观察，观

3、察与说话相结合，在观察中积累词汇，理解词汇，如一次我抓住时机，引导幼儿观察雷雨，雷雨前天空急剧变化，乌云密布，我问幼儿乌云是什么样子的，有的孩子说：乌云像大海的波浪。有的孩子说“乌云跑得飞快。”我加以肯定说“这是乌云滚滚。”当幼儿看到闪电时，我告诉他“这叫电光闪闪。”接着幼儿听到雷声惊叫起来，我抓住时机说：“这就是雷声隆隆。”一会儿下起了大雨，我问：“雨下得怎样?”幼儿说大极了，我就舀一盆水往下一倒，作比较观察，让幼儿掌握“倾盆大雨”这个词。雨后，我又带幼儿观察晴朗的天空，朗诵自编的一首儿歌：“蓝天高，白云飘，鸟儿飞，树儿摇，太阳公公咪咪笑。”这样抓住特征见景生情，幼儿不仅印象深刻，对雷雨前后

4、气象变化的词语学得快，记得牢，而且会应用。我还在观察的基础上，引导幼儿联想，让他们与以往学的词语、生活经验联系起来，在发展想象力中发展语言。如啄木鸟的嘴是长长的，尖尖的，硬硬的，像医生用的手术刀样，给大树开刀治病。通过联想，幼儿能够生动形象地描述观察对象。 1.1 编制目的要练说，得练看。看与说是统一的，看不准就难以说得好。练看，就是训练幼儿的观察能力，扩大幼儿的认知范围，让幼儿在观察事物、观察生活、观察自然的活动中，积累词汇、理解词义、发展语言。在运用观察法组织活动时，我着眼观察于观察对象的选择，着力于观察过程的指导，着重于幼儿观察能力和语言表达能力的提高。 为及时控制和消除工程施工中可能发

5、生的突发性事故灾害，强化应急救援工作，提高事故处置能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护企业利益，特制定本应急预案。1.2 编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定施工重大质量安全事故应急预案生产安全事故报告和调查处理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则项目PC合同和业主的有关规定1.3 适用范围本预案适用于*工程施工，由于人为过失造成的安全生产事故或不可抗拒的自然灾害事故的救援。1.4 工作原则（1）迅速报告原则。事故发生单位或施工现场负责人、事故当事人或目击者，有责任和义务在事故发生后立

6、即向*公司项目部报告；项目部向业主和当地政府有关部门报告。（2）主动抢险原则。事故发生后，有关单位及公民都有尽最大可能抢救受伤人员及公私财产的责任和义务。（3）生命第一原则。有关部门及单位负责人，要把抢救受伤人员和群众安全作为首要任务，最大限度地实施救护。（4）科学施救、防止事故扩大原则。事故发生后，要迅速查明和了解事故现场安全状况，采取科学有效措施施救；并及时控制危险源，严防发生次生伤害事故。2 组织及职责2.1 成立应急救援领导小组，其组成：组 长：公司项目经理副组长：公司项目副经理、HSE经理；施工单位项目经理成 员： 项目部各职能负责人、HSE工程师及相关施工单位有关人员2.2 领导小

7、组职责（1）启动和终止工程安全生产事故应急救援预案；（2）组织实施工程安全生产事故应急救援预案；（3）组织协调业主各有关部门和当地有关部门参加事故应急救援工作，必要时求救驻军参与应急救援工作；（4）统一调配参与救援的人员、车辆、物资；（5）组织有关部门人员参加事故调查和善后处理工作；（6）完成其它相关工作。2.3 领导小组下设办公室、救援组、事故调查组、后勤保障组和善后处理组2.3.1 应急救援办公室设在项目部办公室，主任由HSE经理兼任。主要职责：（1）负责通知领导小组成员立即赶赴事故现场，协调各小组的抢险救援工作和应急救援的综合协调工作；（2）负责迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、

8、人员伤亡和财产损失情况和已采取的救援措施等；在领导小组统一指挥下迅速审定事故处理方案并实施救援指挥，及时向业主和当地政府报告事故及抢险救援进展情况；（3）负责落实当地政府、业主关于事故抢险救援的各类指示；（4）负责组织人员完善事故的应急救援预案和实施保障方案；（5）负责调配救援人员和救援物资；（6）负责向上级事故调查组提供事故有关情况、资料和事故调查必须的物品；（7）负责起草事故应急救援工作报告；（8）负责联系当地公安、交警等部门维护事故现场和区域治安交通秩序；（9）承办领导小组交办的其他工作。2.3.2 救援组组长由项目副经理、施工单位项目经理兼任。主要职责：（1）接受救援指示后，按照拟定的

9、抢险救援方案、路线，迅速赶赴事故现场，协助事故发生单位有关人员进行人员、物资的抢救救援工作；（2）迅速联系医院，组建抢险救援和现场人员救治医疗队伍；（3）统一指挥现场救援队伍，及时搜救伤员，并派队员和相关人员根据伤病员受伤情况，制定临时抢救方法，将伤病员护送到职工医院或附近医院；（4）及时准确、真实地向上级部门和领导报告事故现场的救援情况；（5）组织有关人员及时抢救各类物资，控制损失，并及时清点登记；（6）承办领导小组交办的其他工作。2.3.4 事故调查组组长由项目经理或副经理兼任。主要职责：（1）负责组织专家对事故现场进行勘察、取证；（2）负责搜集与事故有关的物证、人证和资料；（3）负责组织

10、有关人员对事故进行技术鉴定；（4）负责查明事故发生的直接原因、过程、人员伤亡及财产损失情况； （5）负责查明事故经过、性质、责任单位和主要责任人；（6）负责提出事故处理意见、防止类似事故再次发生所采取的措施和建议；（7）提出对事故责任人的处理意见；（8）写出事故调查报告；（9）配合上级调查组开展对事故的调查处理工作；（10）承办领导小组交办的其他工作。2.3.5 后勤保障组组长由施工单位施工经理兼任。主要职责：（1）负责计划各类事故应急救援所需物资，并有足量储备；（2）在事故发生时，能有效地组织小组成员，积极开展车辆、物资、器材、专用设备、工具等救援物资的调配保障工作；（3）负责工程施工安全事

11、故现场的秩序维护、现场保护、人员疏散及交通管制；负责工程施工安全事故现场火灾扑灭及受伤人员的解救；（4）负责处理与事故有关的其他治安工作；（5）负责组织人员清理事故现场，并积极协助搜救伤病员；（6）负责事故伤亡人员以及抢险人员的医疗救援；（7）负责事故调查的经费、物资的筹集、管理和调度保障；（8）负责工程安全事故应急救援抢险的咨询；（9）负责对企业遭受事故伤害的职工进行工伤认定和劳动能力鉴定；（10）负责事故伤亡人员的安置、救济处理；（11）承办领导小组交办的其他工作。2.3.6 善后工作组组长由施工单位经营经理兼任。主要职责：（1）负责伤亡人员亲属的安抚接待工作；（2）负责事故中遇难人员的遗

12、体、遗物处理工作；（3）负责事故伤亡人员的安置、救济处理；（4）负责事故中伤亡人员的理赔事宜；（5）承办领导小组交办的其他工作。2.3.7 应急响应程序工作流程见附件13 预防、预警机制3.1 加强事故应急处置有关知识的宣传教育，并对相关工作进行监督检查。3.2 应急救援器材管理人员应定期对抢险器材、设备、物资进行维护、保养，确保设备、物资、器材随时处于良好工作状态，防患于未然。3.3 提高施工生产安全事故应急管理水平，对施工安全建立监测、预警网络，完善应急组织体系和措施，定期组织施工分包商开展应急演练，提高应急救援能力。3.4危险源确定：本工程主要危险源及危害，包括：高处坠落、物体打击、机械

13、伤害、触电、坍塌、车辆伤害、起重伤害、灼烫、火灾、爆炸、中毒窒息、其他伤害等。3.4.1主要危险、有害因素分析a 火灾爆炸（1） 易燃易爆化学品泄漏，遇明火爆炸。（2） 在各系统进行动火、启停活动时，特别是在易燃易爆物质存在的场所，会因管理不善或处置不当，发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。（3） 输气管道的连接部位若发生泄漏，或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾爆炸危险。（4） 各种油系统存在较大的火灾危险：生产装置大量的油管、主油箱，油贮量很大。由于油系统的管道特点和油的燃烧特性，油系统的火灾具有火势猛烈，蔓延迅速，破坏严重的后果。（5） 变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导

14、致火灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火。（6） 锅炉爆破事故：设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作，可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当，就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。（7） 各类压力容器和压力管道，由于安全附件失效或过载运行，或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性。（8） 电气火灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。b 中毒和窒息（1）输气管道的“跑”、“漏”是引起中毒的

15、主要危险。（2）贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时，排除不及时，有可能引起窒息伤害事故。（3） 在使用有毒物质的过程中发生泄漏，操作人员不小心吸入会引起中毒。（4） 液氯储罐的破裂，大量氯气外泄，人吸入氯气会引起中毒和窒息。（5）维修作业人员进入塔器及储罐内进行检修作业，事前未经检测设备内的氧气浓度，会因缺氧危险，引起作业人员中毒窒息。c 触电（1）雷电伤害（2）静电伤害（3）漏电伤害d 机械伤害机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及手脚头发等部位。e 起重伤害本企业起重设备在运行、检修过程中，可能发生起重伤害。f

16、 高处坠落和物体打击在正常生产巡查和设备维修时，可能发生高处作业人员的坠落和高空坠物伤人事故。g 车辆伤害h 灼烫高温蒸汽等高温物质，如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作，均有造成作业人员高温灼伤的危险，严重时可能会危及生命。在焊接、切割作业中保护不当，也容易发生灼烫伤害事故。高温蒸汽泄漏喷出或操作人员触及高温设备表面，均有造成作业人员高温烫伤的危险。3.4.2 预防措施 见附件2 各类事故的预防3.4.5 现场急救见附件3 应急实用常识4 应急响应4.1 分级响应程序4.1.1事故等级按照事故的可控制性、严重程度、救灾难度和影响范围，将工程施工事故的实际级别分为一般事故、较大事故

17、、重大事故、特别重大事故等四级事故。特大事故：死亡30（含）人以上，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故：死亡10-29人，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故：死亡3-9人，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故：死亡3人（含）以下，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。4.1.2安全事故发生后,应急救援机构应及时按计划展开救援工作。4.2 基本程序4.2.1 施工安全事故发生后，施工企业应立即启动企业安全生

18、产应急救援预案，同时拨打110、119、120电话进行社会求助。并向北京工程有限公司项目部、业主等报告。4.2.2 公司项目部接到事故报告后，迅速通知业主，同时向当地政府应急救援机构报告；并根据事故情况启动施工安全事故应急救援预案，组织相关人员做好事故现场的救援工作。4.3 事故报告4.3.1 报告原则施工安全事故发生后，事故发生单位应立即将发生事故情况报告给当地建设行政主管部门；并在24小时之内提交书面报告。事故等级的上报要求，执行生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）。4.3.2 报告内容（1）事故发生的时间、地点、事件类别和人员伤亡情况；（2）事故的基本情况，事故的简要经过

19、，紧急抢险救援情况，直接经济损失；（3）事故原因的初步分析或基本结论；（4）采取的措施；（5）事故报告单位、签发人及报告时间。4.4 事故处置4.4.1 应急救援组织应遵循“统一指挥、反应快速、各司其职、协调配合、科学施救”的原则，共同做好施工安全事故的应急救援工作。4.4.2 应急救援小组成员和有关部门按照职责分工，以最快的速度，在最短的时间内赶赴事故现场，开展现场救援工作，尽可能地保护好事故现场，确实不能保护的现场，应留下影像资料，绘制现场平面图，做好现场描述记录。4.5 事故调查4.5.1 事故发生后，成立安全事故调查组，查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失、事故性质和责任，提出事故处

20、理及防止类似事故再次发生应采取的措施和建议，提出对事故责任者的处理建议，检查控制事故的应急措施是否得当和落实，及时写出事故调查报告。4.5.2 事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得隐瞒和拒绝。4.5.3事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。4.5.4事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。4.5.5调查组可以聘请有关方面的专家协助进行技术鉴定、事故分析和损失评估工作。调查组在调查工作结束后，将调查报告报送有关部门，事故

21、发生单位在事故处理完毕后，写出详细的事故处理报告，并按程序逐级上报。4.5.6事故调查的分级负责、调查报告时间、事故处理，执行生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）。4.6 信息发布施工安全事故的信息和新闻发布，统一由项目经理审核，报业主和公司领导同意后发布。任何人在不了解事故事实真相的情况下，不得随意发布信息。5 应急终止5.1 领导小组根据施工安全事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，并及时向上级相关部门报告。5.2 抢险应急状态终止后，事故调查组应及时做出书面报告，根据事故处理有关规定，按照“四不放过”的原则，依照管理权限严肃查处事故有关责任人，并总结经验教训，杜绝类似事故

22、再次发生。书面报告的基本内容有：事故发生及抢险经过，事故原因，事故造成的后果，包括人员伤亡情况及经济损失等，预防事故采取的措施，应急预案效果及评估情况，应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。5.3 善后工作积极稳定、深入细致地做好善后处置工作。对施工安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人物资，按规定给予抚恤、补助或补偿。督促施工单位和保险机构及时做好有关单位和个人财产损失、人员伤亡的理赔工作。6 应急保障6.1 社会保障力量除110、119、120等应急抢险救援力量外，还应该联系业主、其他施工单位的应急救援队伍，以备后援。6.2 通信保障6.

23、2.1设置对外联系专用电话。现场领导小组成员、当地政府、业主及其有关部门人员尽量利用现有的通讯资源、保持通信、信息畅通。 6.3经费保障施工单位应急救援保障应该准备专项资金，用于安全事故的应急救援和应急救援物资储备的更新、维护、补充，必要时应该求救业主启用HSE专项费用。6.4其他保障各有关单位各司其职，相互配合，确保其它各项保障物资的及时供应。6.5 应急演练领导小组在施工安全事故高发期前组织施工单位开展抢险救援专项演练，以培养抢险人员的综合素质、设备完好状况、队伍应急响应反应速度等，针对演练过程中存在的问题，及时改进和完善各项应急准备工作，不断完善施工安全事故应急抢险救援预案。6.6 安全

24、知识、安全防范宣传领导小组应有计划、有针对性地开展施工安全事故及有关安全知识的宣传教育，增强施工现场各类人员预防伤亡事故的常识和防范意识，不断提高安全防范和应急反应能力。7 预案管理本预案由北京工程有限公司项目部制定并负责解释。根据应急处置和演练情况适时修订和完善。8 预案实施本预案自发布之日起实施。附件1 应急响应程序工作流程附件2 各类事故的预防一、物体打击事故的预防物体打击伤害是常见的事故，特别在建筑施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。防止物体打击事故基

25、本安全要求：1、人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。2、安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。3、临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。4、边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。5、作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。6、高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。7、吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。8、拆除或拆

26、卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。9、 高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。二、触电事故的预防触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理

27、，抢救伤者。防止触电伤害的基本安全要求：1、用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后输验收手续。2、一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。3、非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。4、根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。5、带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。6、 在有触电危险的处所或容易产生误判断、

28、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。7、采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。8、采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。9、施工现场供电必须采用TNS或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TNS或TT两个供电系统。注意事项有：a)在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接

29、零，而将另一部设备做保护接地。b)采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。c)所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。d)保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。e)电动设备和机具实行一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。f)电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。三、火灾和爆炸事故的预防措施大多数企业的生产过程中，由于防火措施不力，极易发生火灾；由于大量使用乙炔和氧气，如盛装乙

30、炔和氧气内的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。（一）预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：1、组织措施a)要建立、健全消防机构。要成立义务消防队，并明确消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。b)要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不小于一次的消防演练。c)办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。d)制订事故发生时的扑救方案

31、和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。2、管理措施a)各单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的放火警示标志，配备充足有效的灭火器材。b)乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。c)在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。d)严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。e)焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”“四要”、“一清”。f)集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。g)仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。h)储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。