1高考政治浙江选考新素养备考大一轮讲义第四单元 第九课 走进社会主义市场经济 含答案.docx

1、1高考政治浙江选考新素养备考大一轮讲义第四单元 第九课 走进社会主义市场经济 含答案体系构建第九课走进社会主义市场经济考点展示考题列举考情分析资源配置的基本手段(a)无多以时事材料为背景，考查市场在资源配置中的决定性作用、整顿市场秩序、加强宏观调控等重点知识，命题形式既有客观题，也经常考查主观题。市场经济的含义(a)2016浙江10月选考，38(2)(综合)市场在配置资源中的优点和作用(b)2019浙江4月选考，1(判断) 2016浙江10月选考，38(2)(综合)市场秩序(c)2019浙江4月选考，13(选择) 2018浙江4月选考，3(判断)2017浙江4月选考，38(1)(综合)2015

2、浙江10月选考，39(综合)市场失灵的表现及其后果(b)无社会主义市场经济的基本特征(b)无科学的宏观调控(c)2019浙江4月选考，37(2)(综合) 2018浙江11月考考，15(选择) 2017浙江11月选考，38(1)(综合)核心考点一市场配置资源1.市场经济(1)优化资源配置的必要性：人的需求无限而社会可利用资源有限，决定了必须对资源进行合理配置，以最大限度满足人们多方面的需要。(2)资源配置的基本手段：计划和市场。(3)市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。提醒计划自觉的、看得见的手、有形的手。市场自发的、看不见的手、无形的手。2.市场配置资源(1)市场配

3、置资源的优点和作用优点：市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。作用：面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。拓展市场的调节作用，主要是通过价格机制、供求机制和竞争机制的相互影响、相互制约实现的。图示：(2)市场失灵的表现及其后果市场调节不是万能的。市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题(不能调节)。枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节(不让调节)。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端(调节不好)。自发性盲

4、目性滞后性原因价值规律发挥作用与人们追求自身经济利益的行为是自发的生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差侧重点利益驱使，不择手段，属于主观故意决策盲目，一味跟风，属于认识缺乏预见性调整滞后，造成损失关键词“假冒伪劣”“欺诈”“污染环境”“非法垄断”“盲目”“盲从”“一哄而上”“跟风”“事后”“滞后”解决手段主要运用法律手段和行政手段主要运用经济手段和法律手段三种手段皆可后果：如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大

5、，甚至导致严重的两极分化。3.规范市场秩序(1)必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。拓展市场体系：在商品服务市场、生产要素市场中，每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的，这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。现代市场体系：a.目标形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。b.核心以市场为基础形成价格。(2)措施国家实行统一的市场准入制度、统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，

6、是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家宏观调控企业要遵守自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则；守法经营、诚信经营，树立良好的信誉和企业形象消费者要增强维权意识，尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益提醒市场经济是法治经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者具有内在的一致性。命题点1市场配置资源典例1(2019江苏高考)2019年政府工作报告提

7、出，按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。实行竞争中性原则()表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势A. B. C. D.答案C解析竞争中性原则强调的是对各类所有制企业平等对待，实行这一原则旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序，有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，故符合题意。国有企业早已是独立的市场经济主体，错误。竞争中性原则强调的是市场的作用，中的政策扶持强调的是宏观调控，故排除。竞争中性

8、原则“竞争中性原则”的要义是，政府采取的所有行动，对国企与其他企业之间的市场竞争影响都是中性的；也就是说，政府的行为不给任何实际的或潜在的市场参与者尤其是国企带来任何“不当的竞争优势”。竞争中性原则旨在保护整个竞争的过程以及竞争的市场，而不是为了保护某一个竞争者。热点追练1推进健康中国是贯彻党的十九大坚持以人民为中心的发展思想的表现。我国政府在推进医疗服务价格改革政策中规定，“重点提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格，降低大型医用设备检查治疗和检验等价格”。“一升一降”()是发挥市场机制的作用，促进医疗服务的改善发挥了政府在医疗服务领域的定价作用确保医院提高

9、效益，调动医务人员积极性利于理顺医药比价关系，改善医疗服务供给A. B. C. D.答案B解析在社会主义市场经济条件下，价格是市场形成的，不是政府定价，错误；材料中的“一升一降”并不能确保医院提高效益，错误。命题点2规范市场秩序典例2(2018浙江4月选考)(判断)规范市场秩序的治本之策，是建立健全社会保障制度。()答案F。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。典例3(2019浙江4月选考)某互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向网民提供医疗信息，引发医疗乱象，受到严厉惩处。这告诉我们()A.企业的经营具有自发性、盲目性B.医疗行业的经营不能让市场来调节C.互联网

10、平台的发展要引入市场机制D.市场主体应当遵守市场道德答案D解析互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向网民提供医疗信息，违背了市场道德，D符合题意。单纯的市场调节具有自发性、盲目性，而不是企业的经营，A错误。医疗行业的经营可以让市场来调节，B错误。互联网平台的发展就是在市场机制下进行的，C错误。热点追练22019年1月1日，中华人民共和国电子商务法正式实施，对各大电商平台提出了诸多细分规定，将微商、代购、直播购物这些以前属于监管“灰色地带”的领域纳入了监管范围，并杜绝刷单行为，禁止大数据“杀熟”，不得强制合并售卖这表明国家致力于()加强市场监管，维护电子商务市场秩序运用行政手段，实施科学的宏观调控

11、完善市场规则，规范网购市场交易行为坚持依法经营，打造电子商务品牌A. B. C. D.答案B解析运用法律规范市场秩序，这是运用法律手段加强宏观调控，不是行政手段，错误。坚持依法经营的主体是企业，国家的职责是宏观调控，错误。1.(2016全国)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明()市场调节存在滞后性企业和社会组织均以盈利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A. B. C. D.答案D解析甲公司和五

12、家出版社涉嫌合谋操纵电子书价格，这表明市场调节具有自发性而非滞后性，不选；企业经营的目的是盈利，社会组织并非企业，其目的非盈利，错误；法院就此开出罚单，是通过法律手段弥补市场弊端，规范市场秩序，正确，答案为D。2.(2015全国)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()破除垄断，促进市场竞争扩大生产规模，增加产量降低商品价格，增加商品销售量以市场价格为信号，引导社会资本投资A. B. C. D.答案B解析“缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”，应突出市场在资源配置中的决定性作用，这样有利于破除垄断，

13、促进市场竞争，符合题意；“市场化定价”，尊重价值规律，通过价格涨落促进资源的有效配置，引导社会资本投资，符合价格改革的主旨，所以正确；价格改革目的不是要扩大生产规模，增加产量，故排除；缩小政府定价范围也不等于要“降低商品价格”，故排除。故选B。核心考点二社会主义市场经济1.社会主义市场经济的基本特征(1)基本特征(2)优势把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。提醒

14、不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的，无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。2.科学的宏观调控(1)原因：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，客观上需要国家实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。(2)目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。(3)手段含义内容地位经济手段国家运用经济政策和规划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施经济规划和经济政策。包括财政政策、货币政策、产业政策、经济发展战略和规则、收入分配政策等三种手段各有所长，各具特色，相互联

15、系、相互制约、相互补充经济手段、法律手段是主要手段，行政手段是必要的辅助手段法律手段国家通过制定和运用经济法规等法律手段来调节经济活动经济立法和经济司法行政手段国家通过行政机构，采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，来调节和管理经济行政命令、行政指示、行政规章制度和条例拓展市场调节与宏观调控的关系市场调节(“无形的手”或“看不见的手”)宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)手段主要通过价格、供求、竞争等来进行以经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段地位决定性作用弥补市场机制不足优势及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的

16、不足局限性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补命题点宏观调控的手段典例(2018浙江11月选考)针对电子商务“野蛮生长”过程中出现的假货、押金返还难、霸王搭售等问题，2018年8月31日，全国人大常委会会议通过了电子商务法。该法对电子商务各行为主体的权利义务作出了相应的规定，为电子商务未来的发展奠定了体制框架。这一举措说明国家()实行宏观调控以消除市场弊端在运用法律手段实行宏观调控实行

17、宏观调控以规范市场秩序在运用经济手段实行宏观调控A. B. C. D.答案B解析运用电子商务法规范电子商务各行为主体的权利义务，是国家运用法律手段实行宏观调控，而不是经济手段，符合题意，排除。电子商务法是针对电子商务“野蛮生长”过程中出现的种种市场秩序混乱现象出台的，符合题意。电子商务法的出台不能消除市场弊端，错误。热点追练(2019浙江4月选考，节选)2018年，我国经济运行总体上保持在合理区间，经济结构不断优化，发展新动能持续壮大。但一些民营和小微企业仍然面临不少困难，主要原因有：世界经济的不稳定不确定因素明显增加；国内经济下行压力加大，消费增速减慢和消费升级引致的市场竞争越来越激烈；企业

18、劳动力成本上升、融资难融资贵和创新能力不强等问题尚未有效缓解。此外，营商环境与市场主体的期待还有差距，如一些地方政府懒政怠政，有些领域投资准入门槛过高、审批繁琐，涉企规章缺乏规范性稳定性、竞争监管和执行力度不统一，以及督查检查考核过多、收费较多等。根据材料提供的信息，从宏观调控的行政手段角度，给政府提三条优化营商环境的建议。答案建立政务服务考评制度，提高行政服务效率；降低市场准入门槛，简化优化审批流程和环节；完善公平竞争审查和公正监管制度，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法；清理、规范和降低涉企收费。1.(2019江苏高考)近年来，随着“放管服”改革的深化，政府管理的价格已不足3%

19、，中央层面核准项目数量累计减少90%以上，告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于()A.加强政府宏观调控 B.激发民间投资的活力C.缩小政府财政赤字 D.增强民营企业竞争力答案B解析材料强调的是通过深化“放管服”改革，政府减少价格干预，中央层面核准项目数量减少，告知性备案项目占企业投资项目的比重增加，这些改革举措都是为了充分发挥市场调节的作用，激发民间投资的活力，故B符合题意。材料强调的是要充分发挥市场调节的作用，而不是加强政府宏观调控，A排除。材料中所提改革措施与财政赤字无关，也不能增强民营企业的竞争力，故C、D均排除。2.(2015全国)据统计，到2014年底，我

20、国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是()改进互联网安全技术完善金融监管政策法规体系限制高风险的金融产品引导和规范行业自律组织的发展A. B. C. D.答案A解析“改进互联网安全技术”的主体是企业而不是政府，故排除；市场调节有其弊端，针对“互联网金融企业违规经营”政府可以引导和规范金融业健康发展，故符合题意；就“对用户信息保护不力”问题，政府可以完善金融监管政策法规体系，故符合题意；“限制高风险的金融产品”不符合价值规律要求，也不符合现实情况，说法错误

21、。故选A。易错点1政府在资源配置中起决定性作用提醒市场在资源配置中起决定性作用，政府在资源配置中不起决定性作用。矫正训练1世界各国经验表明，医疗卫生事业的性质决定其改革发展不能只由市场主导，目前大部分国家都采取了政府在医疗卫生领域干预越来越多的方式，充分说明政府在发展医疗卫生事业上不可替代的重要作用。从经济生活角度来看，这表明()只有加强宏观调控才能发挥市场机制的作用单纯的市场调节存在着固有的弱点和缺陷加强国家的宏观调控是社会主义市场经济的必然要求市场不能在资源配置中起决定性作用A. B. C. D.答案B解析公共医疗卫生事业的发展，不能只由市场调节，也需要国家宏观调控，故符合题意；没有正确理

22、解市场经济的概念和市场机制与宏观调控的关系。易错点2市场调节的自发性、盲目性、滞后性的区分提醒正确区分市场调节的自发性、盲目性、滞后性原因特征自发性商品生产者和经营者为了自身的眼前利益或者不正当利益唯利是图、违法违规盲目性生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势盲目决策、一哄而上、一哄而退滞后性作为事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差决策滞后于市场变化矫正训练2(判断)针对近期不断曝光的食品安全问题，政府加大了对不法经营者的惩处力度，这体现了市场调节的滞后性。()答案F。题中表述体现了市场调节的自发性，与市场调节的滞后性无关。矫正训练3近年

23、来，各地房地产管理局严厉打击房地产开发企业及中介机构投机炒房、违规销售等各类违法违规行为，坚决遏制哄抬房价、非法牟利等扰乱市场秩序的行为。这是因为()规范市场秩序是市场经济发展的治本之策市场调节具有盲目性宏观调控是解决市场失灵问题的有效手段市场调节具有自发性A. B. C. D.答案D解析形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，错误；哄抬房价、非法牟利等扰乱市场秩序的行为是市场调节自发性的表现，不是市场调节盲目性的表现，与题意不符。易错点3宏观调控手段的区分提醒通过关键词快速识别宏观调控的三种手段手段关键词经济经济政策、经济计划、经济发展规划、价格杠杆、财政政策(

24、税收、税率、财政支出、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)法律经济立法、经济司法、查处、打击等行政强制性的行政命令、指示、政策、规定等矫正训练4近年来，企业融资难的问题凸显，流动资金缺乏导致企业扩大再生产难。企业发展不良，又进一步加剧了资金紧张，国家对此非常重视。下列措施属于国家采用经济手段调控的是()银监会出台关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知财政部公布对金融机构与小型微型企业签订的借款合同三年内免征印花税中国人民银行降低存款准备金率，增加商业银行贷款投放量中国农业银行增加年度信贷投放，满足小型微型企业合理的融资需求A. B. C.

25、D.答案B解析分别属于国家运用财政政策和货币政策进行调控，属于经济手段，正确；属于行政手段；中国农业银行的政策属企业内部政策，不属于国家宏观调控手段，排除。综合题对市场调节与宏观调控的考查设问方式体现类在宏观调控过程中，政府运用了哪一种主要手段原因类从价值规律角度，简析政府宏观调控政策的科学性说明整顿旅游市场秩序的必要性意义类结合材料和所学经济知识，说明进一步优化营商环境的意义措施类运用经济生活知识，分析如何规范市场经济秩序典例剖析(2017浙江11月选考)2015年，因产能严重过剩、价格低迷，我国钢铁行业出现全行业亏损。对此，政府在去产能过程中坚持“区别对待、有扶有控”原则实施财政和金融政策

26、：对长期亏损、失去市场竞争力的企业及落后产能，坚决清理相关财政优惠政策和压缩退出相关贷款；对市场供应短缺的高端钢材产品，在研发推广应用等方面给予大力支持。2016年底，钢铁行业实现扭亏为盈，产品结构向好。结合材料，运用经济生活中的相关知识，回答下列问题：(1)在宏观调控过程中，政府运用了哪一种主要手段？(2分)(2)从价值规律角度，简析政府宏观调控政策的科学性。(6分)获取信息调用知识审设问知识限定：经济生活中的相关知识宏观调控的手段；价值规律设问指向：在宏观调控过程中，政府运用了哪一种主要手段；从价值规律角度，简析政府宏观调控政策的科学性题目类型：体现类；说明类审材料信息点：财政和金融政策经

27、济手段信息点：坚持“区别对待、有扶有控”原则实施财政和金融政策宏观调控应遵循价值规律的要求写答案(1)经济手段。(2)商品交换以价值量为基础实行等价交换，商品价格受供求关系影响围绕价值上下波动。根据这一规律，当商品供过于求时，价格就会下跌，当价格低于价值时，行业就会亏本；反之，价格上升，行业盈利。基于此，政府通过实施财政政策和金融政策进行宏观调控，引导企业淘汰落后产能，扩大高端产能，改善供求关系，既促使钢铁行业扭亏为盈，又优化钢铁行业的结构，所以是科学的。跟踪训练浙江民营企业在面对市场的冰山、融资的高山、转型的火山等新难题时，聚焦信息、高端装备制造等产业，推动块状经济向技术密集、资本密集、人才

28、密集的高端产业集群升级，推动企业的转型升级，实现高质量发展。浙江省政府落实公平竞争审查制度与民营企业反垄断辅导机制，攻克民营企业公平待遇短板，在贷款、去产能等方面与其他所有制企业执行同样标准，真正实现了把民营企业当成“自己人”。依据材料，运用市场配置资源的相关知识，简析浙江民营经济高质量发展的原因。答案市场决定资源配置是市场经济的一般规律。面对市场竞争，浙江民营企业积极调整生产经营活动，推动块状经济向高端产业集群升级，促进民营经济的高质量发展。公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。浙江省政府致力于完善市场竞争及市场交易原则，为民营经济的

29、健康发展提供了良好的市场环境。一、判断题1.市场在资源配置中发挥决定性作用是通过价格信号引导的。()答案T。2.公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。()答案T。3.建立完备的市场规则，是规范市场秩序的治本之策。()答案F。在全社会范围内形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。建立完备的市场规则，有利于规范市场秩序，但不是治本之策。4.在利益的驱动下，经营者往往会一哄而上、一哄而下，反映了市场调节的滞后性。()答案F。在利益的驱动下，经营者往往会一哄而上、一哄而下，反映了市场调节的盲目性。5.国家通过制定和实施经济发展战略和规划，对经济活动参与者进行引导，是属于宏观调控中的行政手段。()答案F。国家通过制定和实施经济发展战略和规划，对经济活动参与者进行引导，是属于宏观调控中的经济手段。6.把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。()答案T。二、选择题7.到2020年，我国将基本形成有利于绿色发展的价格机制，内容之一就是全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度，对居民用户实行垃圾计量收费和差别化收费(即分类投放垃圾的，适当降低收费标准)。这一举措()自觉遵循了市场经济的一般规律意味着价格在绿色发展中起决定作用充分利用了价格调节机制的灵敏性