一行政许可.docx

1、一行政许可一、行 政 许 可建设项目选址意见书的核发流程图46000000GH-XK-0001办结建设用地规划许可证的核发流程图46000000GH-XK-0002办结通过不通过 乡村建设规划许可证的核发流程图46000000GH-XK-0003建设单位或个人提出申请并提供相关材料公共基础建设宅基地乡村规划部门受理政务服务中心窗口受理材料不全或不符合要求，告知申请人补正一次性告知，按要求修改一次性告知，按要求修改作出不同意的行政许可意见资料退还业主办结规划局业务口审核乡村规划部门审核不通过通过通过不通过作出不同意的行政许可意见作出同意的行政许可意见，由区办事处审核、签发作出同意的行政许可意见，

2、由分管领导审核，局长签发资料退还业主办结核发许可证核发许可证建档 备案建 档 建设工程（含临时）规划行政许可（规划方案变更审批流程图）46000000GH-XK-0004（5、6）材料不全或不符合要求，告知申请人补正一次性告知，按要求修改不通过通过资料退还业主核发相关许可证明利用属于国家秘密基础测绘成果的审批流程图46000000GH-XK-0007申请人提出申请，持相关申请材料资料审核审批：1.有明确、合理的使用目的；2.申请的测绘成果、范围、种类、精度与使用目的一致；3.符合国家的保密法律与政策属实不属实出具准予使用审批意见出具不准予使用意见申请人持相关批件至测绘相关人员处办理成果使用建设

3、工程施工行政许可流程图46000000GH-XK-0008按要求修改建设项目用地审批（土地划拨、出让、租赁、改变用途）流程图46000000GH-XK-0009（10）申请人提出申请材料不全或不符合要求，告知申请人补正政务服务中心受理相关业务口调查审核，拟定文件不符合办理标准，出具不予办理决定书局领导审核管委会审批批复下放后，业务口主办与申请人办理相关手续办理结束划拨土地使用权转让、出租、抵押审批流程图46000000GH-XK-0011申请人提出申请材料不全或不符合要求，告知申请人补正政务服务中心受理不符合办理标准，出具不予办理决定书相关业务口调查审核，拟定文件局领导审核管委会审批批复下放后

4、，业务口主办与申请人办理相关手续办理结束建设项目用地预审流程图46000000GH-XK-0012材料不全或不符合要求，告知申请人补正申请人提出申请政务服务中心受理相关业务口调查审核，拟定文件不符合办理标准，出具不予办理决定书局领导审批行 文办理结束临时用地许可流程图46000000GH-XK-0013材料不全或不符合要求，告知申请人补正申请人提出申请政务服务中心受理相关业务口调查审核，拟定文件不符合办理标准，出具不予办理决定书局领导审批业务口主办与申请人办理相关手续办理结束农村集体土地行政许可流程图46000000GH-XK-0014（15、16、17、18）申请：申请人提出申请受理：经办人

5、初审，提出受理意见。不受理：初审不符合申报条件或不属本部门管理范围的，不予受理退回：资料不全，不予通过，一次性书面告知申请人补全材料，再次申请审查：符合要求的，业务口提出审查意见审核：局务会会审形成处理意见，局领导签字报批：报管委会审批发 放 结 果矿产开采、延期、探矿权和采矿权转让、变更、出租、注销许可办理流程图46000000GH-XK-0019（20、21、22、23、24）材料不全或不符合要求，告知申请人补正申请人提出申请经办人受理相关业务口调查审核，拟定文件不符合办理标准，出具不予办理决定书局领导审批发放文件办理结束房地产开发企业资质（暂定资质）、施工企业资质核准事项流程图46000

6、000GH-XK-0025（26）申请人提出申请材料不齐全，告知申请人补正材料受理窗口审查申请材料通过审 核通过不符合受理条件，出具不予受理通知书领 导 审 批不符合办理标准，出具不予办理决定书通过发 证办 结民用建筑人防工程规划、易地建设许可流程图46000000GH-XK-0027（28）按要求修改新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批流程图46000000GH-XK-0029申请人向政务服务中心气象窗口提出申请材料不符的，允许当场更正或1个工作日内一次性告知需补正的全部内容政务中心窗口受理 政务中心窗口转气象主管部门1个工作日初审无影响告知书气象主管部门组织专家组评审形成评审意

7、见实地勘测调整设计（整改）气象主管部门1个工作日形成审核意见气象主管部门批准1个工作日内出具审定意见并由政务中心窗口通知申请人领取 升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批流程图46000000GH-XK-0030申请人申请 施放无人驾驶自由起球至少提前5天、施放系留气球至少提前3天提出申请材料不符，当场告知申请人需补正的全部内容政务中心窗口受理不予受理，告知理由 气象主管部门1个工作日内组织人员进行情况核实符合条件的，政务中心窗口1个工作日内向申请人出具准予许可的书面决定不符合条件的，政务中心气象窗口1个工作日内向申请人出具不予许可的书面决定，并说明理由二、行 政 处 罚建筑市场违法行为行政

8、处罚流程图46000000GH-CF-0001（0002-0020）受 理执行一般程序处罚流程案件受理审查：查明案件来源，落实相关材料立案调查取证：必要时制作以下文书：勘验检查记录、询问笔录、先行登记保存证据清单、扣押物品清单行政处罚告知笔录必要时进入听证程序（3日内作出）当事人陈述、申辩、制作陈述申辩笔录传达处罚决定、填制传达回证执行结案归档三、行 政 征 收土地使用权出让金，划拨土地使用权补偿、安置等费用的征收流程图46000000GH-ZS-0001（2）申请人缴费（合同、划拨文件、已缴纳部分等材料）业务主办对所缴纳数额进行核定财务复核，开具非税票据通知缴款人缴费，领取缴费凭证土地闲置费

9、征收流程图46000000GH-ZS-0003对一年以上未动工建设的，报管委会批准后，送达征缴闲置土地决定书业务主办对所缴纳数额进行核定局领导审定财务复核，开具非税票据通知缴款人缴费，领取缴费凭证集体土地征收流程图46000000GH-ZS-0004 拟定征地方案，报管委会审批用地单位缴纳工业预审申请保证金、新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、社保安置费用等管委会向有批准权的人民政府提出农转用和土地征收申请出具缴款通知书申请获准，管委会发布征收和农转用公告耕地占用税办理补偿登记拟定补偿安置方案并发布征询意见公告用地单位缴纳地段差价、契税等财政局审核，拨付发放征地款、落实拆迁安置及被征地农民

10、社会保障 交地土地复垦费征收流程图46000000GH-ZS-0005不按规定履行复垦义务的采矿权使用费、补偿费、探矿权、采矿权价款征收流程图46000000GH-ZS-0006（07、08、09）采（探）矿权人缴纳费用业务主办对所缴纳数额进行核定财务复核，开具非税票据局领导审定通知缴款人缴费，领取缴费凭证四、行 政 检 查对土地开发利用，土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止，划拨土地使用权，闲置土地，土地征收补偿、安置费支付行为，房地产转让的监督检查流程图46000000GH-JC-0001（02、03、04、05、08）两名以上行政执法人员进行监督检查，出示执法证受检单位或个人应按照监督

11、检查的要求，如实提供有关的信息、资料及数据文件；执法人员做好情况记录转入行政处罚程序，立案调查对土地复垦情况、基本农田保护的行政检查流程图46000000GH-JC-0006（7）检查现场检查准备工作：确定检查内容、方式和时间检查人员两人以上，说明来意，告知相对人权利和义务现场检查归档制作检查笔录，说明检查结论未按要求整改按要求整改检查结束进入行政处罚程序按规定日期进行复查责令整改保存证据制作检查笔录制作检查笔录请求报批依法应当责令改正的行为应当进行行政处罚的行为发现日后难以取得的证据未发现违法行为发现违法行为对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查流程图460

12、00000GH-JC-0009确定稽查专项印发项目稽查通知组织开展稽查听取项目汇报查阅相关资料询问相关人员口头反馈交流查看项目现场出具稽查结论对问题较为严重的项目，作出处理决定视情复查对房地产行业、物业服务企业违法违规行为的监督检查46000000GH-JC-00010（11）不定期检查接到投诉组织现场调查、检查记 录发限期整改通知或者处罚书检查合格视情复查建筑工程质量的监督检查流程图46000000GH-JC-0012监督交底发放质量安全监督书工程质量安全监督登记不具备工程项目委派项目监督员参建各方质量安全保证体系审查制定监督工作方案是否具备开工条件监督各阶段安全评价分部工程质量验收监督工程

13、质量安全抽检参建各方质量安全行为监督申请竣工验收不具备竣工验收监督竣工验收是否通过不具备是否符合竣工验收条件出具质量监督报告归档五、行 政 确 认对不需要办理选址意见书的建设项目出具选址意见流程图46000000GH-QR-0001建设单位提出申请并提供相关材料政务服务中心窗口受理，检查材料是否齐全业务口进行审核给出选址意见，由分管领导审核，局长签发办结放线核验、规划核验流程图46000000GH-QR-0002（3）申请人提出放线核验、规划核验申请退回：资料不全，不予通过，一次性书面告知申请人补全材料，再次申请政务中心窗口受理不符合规划条件的进行整改，复验业务口审查出具核实结果的函，局长签发

14、符合规划条件办结 备案对土地的确权流程图46000000GH-QR-0004申请：申请人向经办人提出土地确权申请受理：经办人初审，提出受理意见不受理：初审不符合申报条件或不属本部门管理范围的，不予受理退回：资料不全，不予通过，一次性书面告知申请人补全材料，再次申请审查：符合要求的，业务口提出审查意见审核：局务会会审形成处理意见，局领导签字报批：报管委会批准，形成处理决定公 示对租赁型保障房保障对象资格审查流程图46000000GH-QR-0005 申请人提出申请并提交相关部门初审意见等材料 住房保障管理中心受理及进行资格审核（15天内） 不符合条件 符合条件 不符合通知申请人并告知理由规划局审

15、批（15天内） 条件 符合条件 公 示（15天内） 有异议 无异议配 租（15天内） 对矿产资源储量的登记流程图46000000GH-QR-0006申请人提出申请材料不全或不符合要求，告知申请人补正经办人受理业务口调查审核，做出是否受理决定办理结束不符合条件的作退件处理。组织评审，20个工作日完成评审对采矿权争议的处理流程图46000000GH-QR-0007申请人提出申请材料不全或不符合要求，告知申请人补正经办人受理业务口调查审核，做出是否受理决定仲裁调查取证不符合条件的作退件处理。调解不成六、行 政 奖 励对国土资源信访工作与改进工作有重要贡献的单位或个人的奖励流程图46000000GH-

16、JL-0001 通知按相关奖励规定印发通知，并通过媒体公布评比标准有异议组织重新审查授奖授奖并将相关情况详录归档公示按照奖励规定要求，对奖励单位或个人予以公示审查、报批提请管委会或管委会有关部门对申报材料进行全面审查、批准受理、初评受理、汇总申报材料。对申报材料组织初评 七、其 他 权 力建设活动合规性查询受理46000000GH-QT-0001 申请人提出申请经办人受理查 询答 复土地估价备案流程图46000000GH-QT-0002 申请人提出申请材料不全或不符合要求，告知申请人补正经办人受理不符合办理标准，出具不予办理决定书业务口调查审核，做出是否受理决定会 审下发决定书不同意（退回）同

17、意（备案）办理结束土地执法监察流程图46000000GH-QT-0003巡回检查、群众举报或其他形式不予受理受理受检单位或个人应按照监督检查的要求，如实提供有关的信息、资料及数据文件；执法人员做好情况记录转入行政处罚程序，立案调查经检查发现轻微问题，不需处罚提出整改建议记录存档，制作检查登记表复查问题整改落实情况增加土地容积率补交地价款审批流程图46000000GH-QT-0004材料不全或不符合要求，告知申请人补正申请人提出申请经办人受理相关业务口调查审核不符合办理标准，出具不予办理决定书局领导审批签订变更协议通知缴纳费用，换取缴费凭证办理结束矿产资源监察管理流程图46000000GH-QT

18、-0005两名以上行政执法人员进行监督检查，出示执法证受检单位或个人应按照监督检查的要求，如实提供有关的信息、资料及数据文件；执法人员做好情况记录转入行政处罚程序，立案调查对矿山开发利用方案、矿山治理恢复方案审查意见的审定流程图46000000GH-QT-0006材料不全或不符合要求，告知申请人补正申请人提出申请经办人受理相关业务口调查审核组织专家审查不符合办理标准，出具不予办理决定书局领导审批审请人领取审查意见办理结束地震应急预案报备流程图46000000GH-QT-0007材料不齐全，告知申请人补正材料房地产开发企业资质（暂定资质）变更、延期审查事项流程图46000000GH-QT-000

19、8申请人提出申请材料不齐全，告知申请人补正材料受理窗口审查申请材料通过审 核通过不符合受理条件，出具不予受理通知书领 导 审 批通过不符合办理标准，出具不予办理决定书发 证办 结业主委员会备案、物业服务合同备案流程图46000000GH-QT-0009 材料不齐全，告知申请人补正材料不符合办理标准，出具不予办理决定书通过审批通过通过办理结束招标文件，招标情况，人防工程竣工验收，房建、市政工程竣工验收备案流程图46000000GH-QT-0010（11、12、13）辅 导申请人提出申请一次性告知申请人补齐的全部内容不予受理，并告知应受理部门不属于受理范围资料不全窗口受理人对资料的完整性进行审查资料不符合要求