东胜经济技术开发区总体规划基础资料汇编.docx

1、东胜经济技术开发区总体规划基础资料汇编鄂尔多斯市东胜经济技术开发区总体规划（20062020）基础资料汇编内蒙古自治区鄂尔多斯市人民政府北京清华城市规划设计研究院2006年月第一章 自然条件 2一、地理位置 2二、地貌 2三、气候 3（1）季节特征 3（2）日照 4（3）气温 4（4）风向 4（5）降水 4（6）湿度和蒸发 5四、水文 5（1）地表水 5（2）地下水 5第二章 自然资源 6一、土地资源 6二、矿产资源 7（1）煤炭： 7（2）石油-天然气： 7（3）油页岩 7（4）泥炭 8（5）耐火粘土 8（6）石英砂 8（7）砖瓦用粘土 8（8）建筑用砂 8（9）矿泉水 9三、水资源 9第三

2、章 社会经济发展概况 9一、 综合经济实力不断增强，地位持续提升 9二、 产业实现高端发展，基础雄厚 10三、 产学研合作推进成效显著，科技成果涌现 10第四章 用地现状 10第五章 交通现状 11一、 对外交通基础设施 11（1）、铁路交通 11（2）、公路交通 11二、 城市道路交通系统 11（1）、城市公共交通 11（2）、城市道路系统 11道路系统的框架结构基本形成，主干道系统为：“三横两纵” 11第六章 市政基础设施现状 12一、给排水系统 12（1）、水源概况 12（2）、东胜现状供水压力及用水量 12（3）、城市供水主要存在问题 12（4）、排水系统 13二、电力系统 13三、供

3、热系统 13四、电讯系统 14第七章 环境保护现状 14一、水环境质量现状 14二、大气环境质量现状 14三、生态环境现状 15四、噪声污染源 15城区固体废弃物由工业固体废弃物和城市生活垃圾组成，年产生固废29.2万吨，其中工业7.3万吨，生活垃圾21.9万吨，综合利用率达33%，生活垃圾未进行卫生填埋处理，集中垃圾处理场正在筹建中。 16第八章 现状消防设施 16第一章 自然条件 一、地理位置鄂尔多斯东胜区位于内蒙古自治区西南部，鄂尔多斯高原中部偏东。地理坐标为北纬30.3939.58，东径109.08110.23。东西长106公里，南北最宽处35公里，总面积为2200平方公里。市区东与准

4、格尔旗接壤，南与伊金洛旗毗邻，西与杭锦旗搭界，北与达拉特旗相连。平均海拔高度为1460米，地势西高东低，最高点为海拔1615米，最低点为海拔1269米。210国道（包头西安）、109国道（北京拉萨）、包府公路（包头府谷）、包神铁路通过并交汇于此。北距包头105公里，东北距呼和浩特257公里，南距成吉思汗陵55公里。鄂尔多斯市东胜经济技术开发区位于东胜区西部，以包神铁路为界与东胜相邻，东临包神铁路，西至柯额伦路，南至109国道，北临民族街至包神铁路北段，版块以长方形状与东胜相邻且呼应，规划总用地面积10平方公里。二、地貌鄂尔多斯市东胜经济技术开发区地貌属于典型的丘陵沟壑地区，地势起伏较大,总体地

5、势为北高南低三、气候（1）季节特征 东胜经济技术开发区所在区域属于温带大陆性气候，春季升温快，降水量少，大风多，蒸发量大，气候干燥。春季日平均气温6.8摄氏度左右。平均降水量3953毫米，占全年降水量的12%13%。由于升温快，降水少，风大，土壤中水分蒸发强烈，气候干燥，土地干松，春旱严重，沙化加剧。夏季短促、温热，降水集中，气候湿润。该季虽然短促，气候变化却很明显。温度高、湿度大、降水多，最高气温可达35.8摄氏度，湿润度0.60，降水量占全年的65%，保证不了农牧业的稳定高产。由于水汽充沛，热对流旺盛，很容易形成冰雹，尤以东部地区冰雹出现机率最高，占全年的40%以上。秋季降温快，气候凉爽，

6、霜冻严重，冰雹多，气候变化明显。秋季的雨量平均在7183毫米，占全年的21%22%.该季节内冷空气活动频繁，多出现雷阵雨并伴有冰雹、大风天气。冬季漫长而寒冷，寒潮天气多。该季节是季风极盛期，盛行西北风，季平均气温零下11摄氏度，极端最低气温零下32.6摄氏度。冬季的平均雪量较少，仅占全年降水量的1%，历年平均积雪日数2428天，降雪日数1015天，最大积雪深度28厘米。最大冻土层深度150厘米。（2）日照东胜经济技术开发区所在区域地处塞北高原，多为晴天，光照资源丰富。年日照时数31003200小时，年日照率大于70。49月平均每天日照时数达9小时以上，最长的一日可达14小时以上，出现在1976

7、年5月。一年内太阳辐射能量东部地区平均每平方厘米142.75千卡，西部地区平均每平方厘米143.19千卡。太阳辐射能量最高值在5月份，最低在12月份。（3）气温东胜经济技术开发区所在区域多年平均气温5.5摄氏度。7月份最热，月平均气温20.6摄氏度，极端最高气温35.0摄氏度，出现在1980年7月21日。月份最冷，月平均气温零下11摄氏度，极端最低气温零下29.8摄氏度，出现在1957年2月8日。（4）风向冬春季节常有大风出现，大风日数年平均40天以上，部分地区超过50天。除大风外，还伴沙暴天气，沙暴日年均15天以上，大风和沙暴日的风力常在58级之间（5）降水区域内降水年平均在400.2-32

8、5.8毫米之间，由东向西逐渐减少，东西相差80毫米左右。全区平均年降水量80093.9万立方米。由于远离海洋，降水量年季变化较大。如东胜1961年降水709.7毫米，1962年降水仅198.5毫米，相差511.2毫米。（6）湿度和蒸发规划区域由于境内阴雨较少，太阳辐射强度大，大风日数多，因此，相对湿度较低。东部地区1-12月湿度分别为0.16、0.18、0.14、0.17、0.16、0.18、0.66、1.05、0.50、0.31、0.12、0.06年平均湿度0.31。西部地区1-12月湿度分别为0.14、0.18、0.10、0.12、0.12、0.11、0.56、0.83、0.51、0.26

9、、0.12、0.04，年平均湿度0.25。境内因日照长、风大、植被稀疏，所以蒸发量大。东部地区多年平均2256毫米，西部地区多年平均2501毫米。尤以春、夏两季蒸发量最大。四、水文（1）地表水鄂尔多斯市东胜经济技术开发区所在区域地表水来源主要为大气降水。大气降水一部分通过松散砂岩层渗入地下，补给浅层地下水，另一部分通过沟川排泄于境内或流入境内湖泊、水库。全区平均年径流量6643.3万立方米，其中内流水系径流量366.9万立方米。年输沙量844万吨。境内无常年性河流，各河川均属季节性河流。（2）地下水鄂尔多斯市境内浅层地下水的动态受大气降水控制，常随大气降水的年变化及年内变化而变化。据有关部门计

10、算，全区各流域的大气降水渗入系数大部在0.080.3之间，补给模数在每年每平方公里4.225万立方米，全市地下水补给量为每年9057.29万立方米。境内的深层地下水受大地构造、地貌条件、气候特点的控制。北部边缘有近东西向延伸的古老地层基底的隆起，属于深层阻水构造。市境地处隆起以南，深层地下水逆地形通过东胜梁向南运动，排泄给伊金霍洛旗、乌审旗。最后补给陕西；地表水及浅层地下水则以东胜梁为分水岭，以北一部分补给深层地下水，一部分补给库布其沙漠，排泄于乌兰木伦河及其支流，另一部分则缓慢向西南方向运动，排泄于内流水系乌尔图河、扎日格沟及桃力庙海子、侯家海子等湖泊，形成地表水体。境内丘壑、坡梁台地的含水

11、岩层主要为白垩系的志丹群及三叠系红色陆相地层和侏罗系煤层，故含水层分布广而稳定。地下水以潜水形态存在，而潜水又以裂隙水、孔隙水为主，地下水一般在10米左右，矿化度每升小于1克，酸碱度（PH值）在78.5左右，水化学类型较复杂，主要以亚碳酸根离子和2价钙离子、2价镁离子共存（HCO3-Ca+Mg+）型为主。洪积滩、丘间洼地因泥岩、泥质砂岩分布不稳定，常以夹层出现，故没有大区域的稳定隔水层，地下潜水一般为孔隙水，地下水位5米左右，酸碱度（PH值）在7.59左右，矿化度较高，一般在每升34克之间，高的每升可达57克，矿化类型以氯离子、钠离子、镁离子等游离子共存（CI-Na+Mg+）型为主，在一定条件

12、下，可生成盐和碱，使土壤碱化，一般不宜作灌溉用水。第二章 自然资源一、土地资源东胜区在历史上是一个以畜牧业为主的地区，清末以后，牧场被大面积开垦，种植业居于主导地位。根据土地利用调查数据，东胜区土地总面积2200平方公里，占鄂尔多斯市土地总面积的2.91%。耕地219.6平方公里，占8.69%；林地总面积为833.6平方公里，占33.0%；草地1108.9平方公里，占43.9%；城镇村及工矿用地153.0平方公里，交通运输用地33.4平方公里，两者合计约占土地总面积的7.9%。东胜区资源丰富，人杰地灵。林木资源有：沙柳、侧柏、杜松、沙棘、山榆、柠条等；野生植物有300余种，其中有饲用价值的18

13、0多种；药用植物分布广、种类多，可分为全草类、根茎类、茎叶花类、果实种子类；动物资源以昆虫类动物种类较多，哺乳类动物种类不多，但鼠、野兔的数量较多， 爬行类、两栖类、鱼类、蛛形类和毛足类动物种类较少。东胜境内还有世界最大的国家一级保护珍稀动物遗鸥栖息地-泊江海，目前已开发为泊江海旅游区。东胜区主要农作物有糜子、黍子、谷子、玉米、荞麦、莜麦、马铃薯、胡麻等，主要动物有猪、驴、骡、马、羊、鸡、獭兔、遗鸥、白天鹅等。二、矿产资源东胜区所处地质构造位置是一长期稳定发展的大型沉积盆地，境内自上古生代至中生代的地层发育齐全，构造简单，无岩浆活动，矿产均为沉积矿产。储量最多的是煤，其次有油页岩、天然气、黄铁

14、矿、泥炭、软质耐火粘土、石英砂石灰石等矿产资源，已探明的矿种30多种，共有矿床、矿点24处。是我区重要的能源基地。（1）煤炭：鄂尔多斯素有“地下煤海”之称，资源累计探明1244亿吨，约占全区探明储量的l6，占全区探明储量的53；保有储量116066亿吨，预测储量765678亿吨；主要有东部准格尔煤田，中部东胜煤田，西部桌子山煤田。高发热量、低灰、低磷、特低硫，高度环保，极易开采，被中外专家公认为世界上罕见的“精煤”。 2002年地方煤矿年产量3047万吨，产值130亿元；国有大型煤矿生产原煤2992万吨，产实现产值166亿元；东胜区煤炭资源在境内无论储量、规模、勘探程度，还是发展远景，均属矿产

15、资源之首，属国家重点开发的东胜煤田一部分。煤炭为弱粘结煤二号至褐煤，多为不粘结煤，有部分长焰煤，煤中硫、磷、腐殖酸含量均低，除作民用燃料外，也可用于发电或气化，以获得二次能源和化工原料。作为一般工业锅炉用煤，发热量和灰熔点略低，从煤灰中可回收锗、镓分散元素。石英砂储量为4200万吨，石灰石储量为10亿吨，耐火粘土储量为4.3亿吨。（2）石油-天然气：石油-天然气为本市极具潜力的矿产资源，经初步勘查认为主要赋存于西部地区，包括罕台镇西部及其以西大片地区。其中伊深一井五个层位有油气显示，可日产天然气454-15290立方米，并伴有原油采出，估算天然气潜在资源量在14000-17000亿立方米。（3

16、）油页岩东胜油页岩资源仅次于煤的能源矿产，分布广泛，境内油页岩储量逊于煤炭,但在蕴藏层位上,它往往与煤层互变,含油变化较大，并伴有锗、镓等稀有元素。对油页岩的勘探程度较低储量估计约3.3亿吨。其中万利镇罕台川外储量约9814万吨，油页岩估计面积8.7平方公里，平均厚度7.9米。万利镇南部和城区西部及罕台镇东部的罕台川储量约2211万吨，矿区面积约3平方公里，平均厚度3.35米，含油率一般为6.5%。羊场壕乡碾盘梁储量约66万吨，有两个含矿层，上层东西延长约600米，厚度0.7-1.96米,含油率2.7%-8.5%，下层距上层-12米，与泥岩、泥炭岩、煤常为相变关系。矿区东部及北部出露较好，呈层

17、状，厚2-3米，含油平均3%。铜川镇冯家渠储量为173万吨，一般厚度4-5米，含油率4%左右。铜川镇库伦沟储量约2.1亿吨，矿体厚度变化大，与煤、炭质炭互变。（4）泥炭东胜境内西南部漫无边际赖撖家塔和南部吉劳庆、灶火壕及东部潮脑梁新生界第四系表层有10-30厘米的泥炭层，有望发现泥炭矿床。泥炭除可制农业有机肥料外，还可用于工业制取腐殖酸、煤气、水煤气和甲醇等原料。（5）耐火粘土本区耐火粘土质量好，规模可观，、级品可作为耐火制品的综合材料。已发现耐火粘土矿主要分布在万利镇的竹鸡塔、碾盘梁及铜川镇的水塔沟、白泥渠等地，查明耐火粘土资源储量为995.9万吨，其中矿区规模达到中型的有2处，但未实现开发

18、利用，潜在价值十分可观。（6）石英砂东胜区的石英砂资源赋存条件较好，主要分布于铜川镇乔家渠、冯家渠、聂家塔一带，面积约5平方千米，保有资源储量20万吨。（7）砖瓦用粘土东胜区现有砖瓦粘土矿49处，占用资源储量约1007万立方米，主要分布在万利镇和铜川镇。开采面积达3平方千米，年消耗资源量近140万立方米。（8）建筑用砂东胜区内分布较大的沟川多有砂石富集，厚度1-2米，易于开采，且分布面积广泛，总面积在35平方千米以上。矿山企业主要集中于罕台川和铜匠川，成为东胜区城市建设的重要建筑原料供给基地。（9）矿泉水东胜地区地下水的资源潜力较大。泊尔江海子镇草原村所发现的天然矿泉水，资源储量达0.254千

19、立方米/日。其中，锶含量1.988mg/l-2.661mg/l，偏硅酸含量为23.10mg/l-26.80mg/l，为含锶偏硅酸重碳酸钙镁钠型优质饮用天然矿泉水，且还含有锂、碘、硒、硼等对人体健康有益的微量元素，具有很高的开发利用价值。三、水资源东胜区现状有4座水厂即郝兆奎水厂、三台基水厂、引黄一水厂及引黄二水厂。在建柴家梁水厂及民族街水厂。郝兆奎水厂实际供水能力4000立方米/日 ，占地0.6公顷 ，水源来自北部罕台川-神树塔水源地。三台基水厂实际供水能力8000立方米/日 ，占地1.8公顷，水源来自沙沙圪台水源地。引黄一水厂设计供水规模为10万立方米/日 ，实际供水量约5万立方米/日 ，占

20、地3.7公顷，水源来自西柳沟水源地。引黄二水厂设计供水规模为15万立方米/日 ，实际供水量为5万立方米/日 ，占地4.5公顷，水源来自展旦召水源地。截止2002年底，全市水资源的开发利用总量为158 亿立方米，占水资源总量的5 3。其中地下水利用量为80 亿立方米，地表水利用量为18亿立方米；黄河调配水量为60亿立方米。第三章 用地现状本次规划范围内的用地性质多样，除居住、办公、商业用地外，还有一部分市政和仓储用地，地形起伏变化大，沟壑纵横，为丘陵地带，总体地势为北高南低。建筑质量良好，公共绿化空间已形成雏形，总体环境景观较好。第四章 交通现状规划区域内道路系统的框架结构基本形成。一、 对外交

21、通基础设施（1）、铁路交通东胜铁路地区共有东胜和东胜东2个车站，其中东胜站紧邻开发区东侧，以客运为主。东胜东站以货运为主。目前东胜东站作为东胜站的运转场，由东胜站统一管理。（2）、公路交通东胜区现有的对外交通体系，由国道、省道和乡镇间的公路组成。109国道横贯东西，紧邻东胜经济开发区南端，210国道纵穿南北，位于开发区西侧。省道有包府公路，既东胜区规划中的民族街东段，全市有县级公路14条。开发区地理位置优越，对外交通便利。（3）、公共交通居民出行交通方式：以摩托车和自行车为主，公共汽车、出租车为辅。城市内有公共交通运营线路12条，车辆中巴147辆，有出租车1987辆。万人公交拥有水平为5.88

22、标台/万人。第五章 市政基础设施现状因为东胜经济技术开发区紧邻东胜城区，现状市政设施纳入东胜城区总体统筹考虑。一、给排水系统（1）、水源概况东胜河东水厂位于东胜桥南150米伊敏河东岸，日供水能力17000吨，运行情况良好，现有一口辐射井、三口大口井、三眼管井。原水经过净化、消毒，水质达到国家生活饮用水标准。东胜河西水厂位于东胜桥南600米伊敏河西岸，日供水能力20000吨，运行情况良好，现有两口辐射井、一口大口井、一眼管井。原水经过净化、消毒，水质达到国家生活饮用水标准。（2）、东胜现状供水压力及用水量1、1、供水压力河东水厂供水压力 4 kg/cm2河西水厂供水压力 3.8 kg/cm2管网

23、末端压力 2.2 kg/cm22、2、用水量1999年工业用水量60万吨，生活用水量390万吨，总计450吨。2000年工业用水量58.6万吨，生活用水量487.1万吨，总计545.7万吨。2001年工业用水量39.8万吨，生活用水量450万吨，总计489.8万吨。（3）、城市供水主要存在问题1水源地周边及上游污染严重，达不到水源保护标准；2河东水厂滤池老化，曝气设施达不到曝气要求；3河西水厂配套设施不完善，（包括办公室、道路、绿化等）；4城市管网覆盖率小，很多居民区吃不上自来水；5管网上部分阀门失灵，一但出现漏段将水面积停水，不利于维修；（4）、排水系统开发区排水体制为分流制。目前东胜区的污

24、水排放均未成系统。部分工厂为保证生产，建设了局部排水管道，将污水就近排入自然水体或洼地。市区的机关， 企业事业单位长期以来生产、生活污水无组织地排放，主要靠渗水井和污水车拉运排放。二、电力系统东胜供电局变电站情况位置主变数量主变容量西山变东胜西山2台2X31500KVA海东变东胜东山2台1X20000KVA+1X120000KVA南郊变东胜南侧2台2X16000KVA氯碱变氯碱厂西侧1台1X12500KVA河东变建设北路毛纺厂北侧2台2X10000KVA输电线路进入市区变电站的线路线路长度（公里）数量西山变灵海线110KV168.2971回汇海线110KV97.321回西伊线110KV12.8

25、41回海东变西海线220KV78.81回海东I回110KV8.91回海东II回110KV8.51回东氯线110KV7.441回其它西山变至南郊变110KV6.4541回西山变至河东变35KV8.51回西山变至热电厂35KV2.911回河东变至热电厂变35KV3.2141回东胜区现有配电变压器共744台，其中电业变压器155台，用户变压器589台；总容量157,563千伏安，其中电业容量33325千伏安，用户容量124238千伏安。三、供热系统开发区采暖方式为分散锅炉现状东胜区内有两个热源电联产集中供热区，总供热能力为78万立方米。共有采暖锅炉房153处，锅炉206台，锅炉总蒸发量为700t/h

26、，总供热面积为346万平方米，占建筑房屋面积30。四、电讯系统G网交换设备种类：华为V33版本 交换容量：14.6万户（东胜）移动用户数量：107166户（东胜中已经开户）无线寻呼用户数量：28002户中继传播方式：光缆第六章 环境保护现状一、水环境质量现状2001年全市废水排放量1894万吨，其中工业废水排放量为1244万吨，生活污水排放650吨，城市废水主要排入伊敏河和东胜河。伊敏河年接纳工业废水308万吨，生活污水650万吨，主要污染源为东胜（啤酒）集团公司、三元乳业公司、骏龙植物有限公司，元盛食品厂及城市生活污水泵站。伊敏河东胜段对照断面能够满足地面水环境质量标准GB383888III

27、类水体的水质标准，但有COD、NH3N超标现象；控制断面（铁路桥北）水质超过V类水质标准，说明污染主要是由于东胜市区排污所致。主要污染物为有机物。东胜河年接纳工业废水936万吨，主要污染源有东胜晨鸣纸业公司、海星氯碱总厂及伊敏电厂等。东胜河对照断面（入境断面）的水质能够达到地面水环境质量标准GB383888III类水体的水质标准，控制断面（出境断面）的水质超过V类标准，特别是冬季枯水期，COD超过III类水质标准70.3倍。说明该河段的污染主要是由于东胜市区的排污所造成的，其主要污染物为还原性无机物及有机物。二、大气环境质量现状东胜现有工业及采暖锅炉731台，其中采暖锅炉708个。工业及采暖锅

28、炉多采用旋风除尘器，除尘效率低，管理不善，烟尘排放大部分超标。东胜区年耗煤128万吨，其中工业58万吨，居民生活用煤33万吨，采暖锅炉37万吨。年排放烟尘1270吨。东胜区大气污染在采暖期和非采暖期主要以TSP为主，其次是NOx和SO2，其分指数的分担率分别为81%、14%、5%。根据近几年的现状监测结果分析，TSP在采暖期超标的主要原因是由于燃煤锅炉除尘效率低或管理差。有些司炉工根本不排空除尘器，造成运行管理差，有些除尘器接灰斗底盖丢失或漏风造成除尘器效率下降；民用炉灶低矮众多，形成面源污染；汽油车、柴油车尾气超标排放。由于我区地处高纬度地区，冬季寒冷，采暖设备运行率高，周期长。加上冬季静风

29、率高，易形成逆温等不利于污染物散。在非采暖期TSP超标的主要原因是城市周围草场大面积开垦，土地裸露较多，风力作用很容易输送到城区大气环境中，城区由于城区周围的沙尘输入及原有未硬化地面，形成扬尘，由于内外协作用，导致TSP超标。三、生态环境现状由于城市人口的不断增加，以及不合理的畜牧业生产给东胜区周边生态环境造成严重破坏。昔日水草丰美的谢尔塔拉天然牧场，只经过短短五十年（1950年建场）草场退化面积达1/4，单位产草量也比建场初期降低50%。东胜草场暖季理论载畜量不足实际载畜量的三分之一。由于超载放牧和过度打草，导致植被盖度低，暗色草甸土草场水位下降。由于周边荒地、退化草场开垦面积逐年扩大，特别

30、是东山高平地，耕地已经超过40000公顷，占辖区总面积的27%。由风力作用，造成土地风蚀化比较严重，仅西山、东山和谢尔塔拉就有沙化草场（或土地）500公顷。四、噪声污染源1、（1）、交通噪声源：全区有机动车19765辆。其中汽车12765辆，摩托车7000台，这些车辆在行驶过程中产生的噪声对中心城区声环境影响最大。2、（2）、生活噪声源：商业活动产生的噪声、露天市场嘈杂声、爆竹声、音响设备等。商业活动中娱乐业和餐饮业噪声在生活噪声中占的比重越来越大，投诉越来越多。已经成为生活噪声的主要来源之一。3、（3）、工业噪声源：全区共有工业噪声源820个，其中鼓风机引风机占的比重较大，而且扰民问题比较严

31、重。4、（4）、建筑施工噪声源：东胜区每年新增50万平方米的建筑面积，加上道路桥梁施工，造成建筑工地遍地开花。主要声源是电锯、打桩机、搅拌机、振捣棒入装饰阶段产生噪声，有些工地为了短暂工期，昼夜施工，给周围居民造成严重污染。东胜区声环境质量总体较好，个别地域声环境质量较差，主要表现在管理不到位。马路市场、马路停车场等现象严重，致使交通不通畅，机动车喇叭使用频繁；建成区内建筑物密度大，绿地不足，高大树木稀少，易造成噪声混响，不利于噪声衰减；一些单位建锅炉时不考虑噪声对周围居民的影响，距离居民住宅太近，并且缺少隔声减震措施，扰民比较严重。5、（5）、固废环境现状城区固体废弃物由工业固体废弃物和城市生活垃圾组成，年产生固废29.2万吨，其中工业7.3万吨，生活垃圾21.9万吨，综合利用率达33%，生活垃圾未进行卫生填埋处理，集中垃圾处理场正在筹建中。第七章 现状消防设施