法考《行政法与行政诉讼法》复习题集第5447篇.docx

1、法考行政法与行政诉讼法复习题集第5447篇2019年国家法考行政法与行政诉讼法职业资格考前练习一、单选题1.王大锤向市政府申请设立一家工厂，市政府安排市工商局牵头，市自然资源、规划、建设、环保、消防等部门参与对其进行行政许可，下列哪一说法是正确的：A、如果各部门中有作出拒绝行政许可决定的，大锤应当以牵头机关工商局为被告提起行政诉讼B、市政府应当组织各部门统一受理、统一送达实施许可C、市政府在行政许可作出后，为了公共利益需要而撤回，则市政府应当对大锤因此受到的实际损失承担赔偿责任D、如果该行政许可经过听证的，市政府应当根据听证笔录作出许可决定点击展开答案与解析【知识点】：第5章第4节行政许可的实

2、施程序【答案】：D【解析】：A选项,行政机关统一办理、并联审批作出行政许可的，当事人对行政许可行为不服提起诉讼，应以对当事人作出具有实质性影响的不利行为的机关为被告，而不是以负责牵头办理的机关为被告。故A选项错误。 B选项，行政许可依法由地方政府两个以上部门分别实施的，本级政府可以确定一个部门受理行政许可，内部转送有关部门审批，并由该部门向申请人送达行政许可。B选项中的市政府可以组织各部门统一受理、统一送达实施许可说法不正确，故B选项错误。 C选项，一般的行政许可，为了公共利益需要而撤回，行政机关应当根据当事人受到的实际损2.下列关于公务员定期考核的说法哪项是正确的?( )A、定期考核是平时考

3、核的基础B、对非领导成员的定期考核的结果，可以口头形式通知公务员本人C、对公务员的考核重点是工作能力D、定期考核的结果是调整公务员职务和级别的依据点击展开答案与解析【知识点】：第2章第5节对公务员的基本管理制度【答案】：D【解析】：考查公务员的基本管理制度。参见公务员法第3639条。3.下列关于公务员回避的说法哪项是正确的?( )A、因地域或者工作性质特殊，需要变通执行公务员任职回避的，只能由国务院公务员主管部门作出规定B、公务员所在机关只能根据公务员本人或者利害关系人的申请，在审查之后作出是否回避的决定C、公务员担任省级、市级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避D、公务员在可能影

4、响其公正履行职务时应当予以回避点击展开答案与解析【知识点】：第2章第5节对公务员的基本管理制度【答案】：D【解析】：考查公务员的基本管理制度。参见公务员法第7477条。4.下列有关无效具体行政行为的说法哪一项是正确的?( )A、无效行政行为的表现形式是确定的B、任何机关可以在任何时间宣布无效具体行政行为无效C、无效具体行政行为与可撤销的具体行政行为的法律缺陷程度差异不大D、对无效具体行政行为，当事人不受它约束点击展开答案与解析【知识点】：第4章第2节具体行政行为的无效、 撤销和废止【答案】：D【解析】：考查具体行政行为的无效。无效具体行政行为可以表现为许多具体情形，不能作一次性穷尽列举：有权国

5、家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效：具体行政行为有严重和明显的法律缺陷，方构成无效。5.下列有关国家赔偿的归责原则的说法哪一项是正确的?( )A、实行违法归责原则B、实行结果归责原则C、实行多元归责原则D、实行单一归责原则点击展开答案与解析【知识点】：第19章第1节行政赔偿的归责原则【答案】：C【解析】：考查国家赔偿的概念和特征、行政机关和司法赔偿的归责原则。参见国家赔偿法第2条。6.下列有关政府信息公开的说法哪一项是正确的?( )A、由行政机关的档案机构保管的政府信息的公开，不适用政府信息公开条例的规定B、行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应报同级保密工作部门确定C、申请公开的

6、政府信息中含有不应当公开的内容，行政机关应向申请人提供可以公开的信息内容D、行政机关按照申请人要求的形式提出政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过其他适当形式提供点击展开答案与解析【知识点】：第9章第3节政府信息公开制度的主要内容【答案】：D【解析】：考查政府信息公开制度的主要内容。根据政府信息公开规定第7条第1款规定，政府信息由被告的档案机构或者档案工作人员保管的，适用政府信息公开条例的规定。根据政府信息公开条例第17条第3款的规定，行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定：第37条规定，申请公开

7、的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容，并对不予公开的内容说明理由。7.某乡属企业多年未归还方某借给的资金，双方发生纠纷。方某得知乡政府曾发过5号文件和210号文件处分了该企业的资产，遂向乡政府递交申请，要求公开两份文件。乡政府不予公开，理由是5号文件涉及第三方，且已口头征询其意见，其答复是该文件涉及商业秘密，不同意公开，而210号文件不存在。方某向法院起诉。下列哪一说法是正确的?(2014年卷二48题，单选)A、方某申请时应当出示有效身份证明或者证明文件B、对所申请的政府信息，方某不具有申请人资格C、乡政府不公开5号文件合法D、方某

8、能够提供210号文件由乡政府制作的相关线索的，可以申请法院调取证据点击展开答案与解析【知识点】：第9章第3节政府信息公开行政诉讼【答案】：D【解析】：政府信息公开条例第25条第1款规定：“公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。”方某申请公开的文件与其自身不相关，故不需要出示证件，故A项错误。根据该条例第13条，除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要向行政机关申请获取相关政府信息。据此，只要因自身特殊需要，均可申请获取相关政府信息。故方某具有申请人资

9、格，故B项错误。该条例第23条规定：“行政机关认为申8.王大锤某日驾车闯进了位于市中心的长途汽车站，区公安分局以扰乱公共秩序为由对其作出行政拘留15天的处罚，大锤不服向区政府申请行政复议，区政府改变了本案的主要事实和法律依据，并将扰乱公共秩序变更为人身伤害，维持了15天行政拘留的决定。大锤仍然不服而起诉。下列哪一说法正确：A、本案属于复议改变B、如果区公安局对大锤进行现场传唤的，可以口头传唤，但是应该在询问笔录中注明C、本案的管辖法院为市中院D、本案应当由区公安分局承担证明行政拘留处罚决定合法的举证责任点击展开答案与解析【知识点】：第10章第5节行政复议的决定【答案】：B【解析】：A选项，复议

10、改变仅指处罚结果的改变，本案属于复议维持。故A选项错误。 B选项，原则上使用传唤证传唤；现场办案可以口头传唤，但必须出示工作证件，且在询问笔录中注明。故B选项正确。 C选项，本案属于复议维持共同告案件，由原机关确定级别管辖。也就是由区公安分局确定级别管辖，由基层法院管辖。故C选项错误。 D选项，复议维持案件中，原机关和复议机关为共同被告。关于举证责任的分配，因为原行为是原机关作出并经过复议机关维持的，所以原机关和复议机关应当共同就原行为的合法性承担举证责任，但可以由一个机关实施举9.某市市政府为了引进外资，搞活地方经济，发布一文件称：如果有关企业或个人介绍外国企业在该市投资达1000万美元以上

11、，市政府奖励10万元人民币。公民甲通过自己的海外关系联系一外商，该外商在该市投资2000万美元。但事后市政府拒绝给予该公民10万元人民币的奖励。甲能否就市政府的拒绝奖励的行为提起行政诉讼?( )A、不可以。行政诉讼法并未列举行政奖励行为，因行政奖励行为引发的争议不属于行政诉讼的受案范围B、不可以。市政府的文件是行政指导行为，对公民甲并不具有强制力，因而市政府拒绝履行行政指导所设定义务的行为是不可诉的C、可以。因行政奖励是具体行政行为，市政府不给予甲公民奖励的行为侵犯了甲的财产权。市政府的行为是可诉的D、不可以。公民甲可以提起民事诉讼，因市政府与甲之间是要约承诺的民事合同关系点击展开答案与解析【

12、知识点】：第12章第2节其他侵犯人身权、财产权案件【答案】：C【解析】：考查应予受理的案件、不予受理的案件。行政诉讼法虽然在列举的受案范围里没有列举行政奖励，但是在排除受案范围里也没有排除行政奖励的可诉性，所以根据概括性的受案范围的规定，行政奖励可以进行行政诉讼。本题中，有政府的行政奖励，才有外商的投资，使用奖励引导该投资的，有投资就应有奖励，所以该奖励的10万元，属于投资者甲公民的财产，所以，甲公民可以提起行政诉讼。10.孙某在某县公安局接受治安调查、询问时死亡，后某县公安局的行为被确认违法。孙某的哥哥要求某县公安局赔偿，遭到拒绝后向法院提起行政赔偿诉讼。下列哪一项说法是正确的?( )A、孙

13、某的哥哥可以在向某县公安局递交赔偿申请后1个月届满之日起15日内起诉B、孙某的哥哥应以孙某的名义起诉C、孙某的哥哥应向法院提供与孙某之间关系的证明D、法院应在15日内作出是否受理的裁定点击展开答案与解析【知识点】：第19章第4节单独提出赔偿请求的程序【答案】：C【解析】：考查行政赔偿的程序。C项的依据为行政赔偿规定第25条。AD与该规定第22条、第27条第1款相违背。根据该规定第25条，受害的公民死亡的，其继承人或有扶养关系的人可提起行政赔偿诉讼，是以继承人或扶养关系人的名义起诉，因此B项错误。11.某海关怀疑张某走私，将其扣留12小时，后移送公安机关，公安机关将其拘留15日。2个月后，查出纯

14、属海关工作人员挟私报复。故海关、公安机关均作出赔偿，但张某对两机关赔偿数额有异议，向人民法院提起赔偿诉讼，人民法院应：( )A、按刑事赔偿案件立案受理B、按行政赔偿案件立案受理C、按不同性质，分别按行政赔偿和刑事赔偿程序受理D、为方便当事人，提高诉讼效率，可由当事人任选一程序立案受理点击展开答案与解析【知识点】：第19章第1节行政赔偿的特征【答案】：C【解析】：考查行政赔偿的特征、行政赔偿范围，根据行政赔偿规定第26条的规定，当事人先后被采取限制人身自由的行政强制措施和刑事拘留等强制措施，因强制措施被确认为违法而请求赔偿的，人民法院按其行为性质分别适用行政赔偿程序和刑事赔偿程序立案受理。本题中

15、，海关和公安机关的执法依据和工作性质是不同的。海关依据的是相关海关行政法，也可以说其作为行政机关非法拘禁他人，属行政侵权行为。公安机关依据的是刑法和刑事诉讼法的有关规定，属于刑事侦查行为。12.根据行政处罚法的规定，下列选项中哪个不属于应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形?( )A、已满14周岁、不满18周岁的人有违法行为的B、主动消除或者减轻违法行为危害后果的C、受他人教唆实施违法行为的D、配合行政机关查处违法行为有立功表现的点击展开答案与解析【知识点】：第6章第3节行政处罚的管辖与适用【答案】：C【解析】：考查行政处罚的适用。参见行政处罚法第25条、第27条第1款。13.某银行以某公司未偿还

16、贷款为由向法院起诉，法院终审判决认定其请求已过诉讼时效，予以驳回。某银行向某县政府发函，要求某县政府落实某公司的还款责任。某县政府复函：请贵行继续依法主张债权，我们将配合做好有关工作。尔后，某银行向法院起诉，请求某县政府履行职责。法院经审理认为，某县政府已履行相应职责，某银行的债权不能实现的原因在于其主张债权时已超过诉讼时效。下列哪一选项是错误的？A、本案应由中级法院管辖B、因法院的生效判决已对某银行与某公司的民事关系予以确认，某县政府不能重新进行确定C、法院应当判决确认某县政府的复函合法D、法院应当判决驳回某银行的诉讼请求点击展开答案与解析【知识点】：第17章第1节行政诉讼判决【答案】：C【

17、解析】：根据行政诉讼法第15条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；(二)海关处理的案件；(三)本辖区内重大、复杂的案件；(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。”本题中以县政府为被告，应当由中级人民法院管辖。故A项正确，不选。 B项中，某银行与某公司的借贷关系是平等主体之间的民事关系，法院生效判决已经对该民事关系予以确认，具有司法终局性，除法定情形外，任何力量都不得动摇或推翻司法裁判。因此，县政府作为行政机关不能对其重新14.2月3日，刘某因扰乱公共秩序，被县公安局处以拘留10日的行政处罚。刘某不服提起行政复议

18、，复议机关以刘某复议申请已过复议期限为由决定不予受理。对该不予受理的决定，刘某可通过以下哪种途径寻求救济?( )A、作出拘留决定前，县公安局应为刘某举行听证B、复议机关为市公安局C、对不予受理刘某可以直接向市人民政府提起行政复议D、对不予受理决定，刘某可以向法院提起行政诉讼点击展开答案与解析【知识点】：第10章第4节行政复议与行政诉讼的关系【答案】：D【解析】：考查行政复议与行政诉讼关系。根据行政复议法第19条的有关规定，行政复议申请人对行政机关不予受理复议申请的行为，可自收到不予受理决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。因此，选项D是正确答案。15.某区环保局因某新建水电站未报批环境影

19、响评价文件，且已投入生产使用，给予其罚款10万元的处罚。水电站不服，申请复议，复议机关作出维持处罚的复议决定书。下列哪一说法是正确的?(2014年卷二49题，单选)A、复议机构应当为某区政府B、如复议期间案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释，行政复议终止C、复议决定书一经送达，即发生法律效力D、水电站对复议决定不服向法院起诉，应由复议机关所在地的法院管辖点击展开答案与解析【知识点】：第10章第5节行政复议决定的执行【答案】：C【解析】：行政复议机关负责法制工作的机构因具体办理行政复议事项而被称为“行政复议机构”。本案中，复议被申请人是区环保局，复议机关是区政府或市环保局，故复议机构是区政

20、府的法制机构，或者是市环保局的法制机构，故A项错误。行政复议法实施条例第41条第1款规定：“行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：(六)案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；”第2款规定：“行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。”故B项“终止”二字错误，应当是“中止”。行政复议16.下列哪一选项符合规章制定的要求？A、某省政府所在地的市政府将其制定的规章定名为“条例”B、某省政府在规章公布后60日向省人大常委会备案C、基于简化行政管理手续考虑，对涉及国务院甲乙两部委职权范围的事项，甲部单独制定规章加以规范D、某省政府制定的规章既规

21、定行政机关必要的职权，又规定行使该职权应承担的责任点击展开答案与解析【知识点】：第3章第3节国务院部门规章【答案】：D【解析】：依据规章制定程序条例第7条规定：“规章的名称一般称规定、办法，但不得称条例。”本题A项中某省政府所在地的市政府有权制定规章，但将其制定的规章定名为“条例”是错误的。可知A项错误，不当选。 依据规章制定程序条例第34条规定：“规章应当自公布之日起30日内，由法制机构依照立法法和法规规章备案条例的规定向有关机关备案。”本题B项某省政府应在规章公布后30日内向省人大常委会备案，而不是60日。可知B项错误，不当选。 依据新立法法第81条规定：“涉及两个以上国务院部门职权范围的

22、17.李某多次发送淫秽短信、干扰他人正常生活，公安机关经调查拟对李某作出行政拘留10日的处罚。关于此处罚决定，下列哪一做法是适当的?(2016年卷二45题，单选)A、由公安派出所作出B、依当场处罚程序作出C、应及时通知李某的家属D、紧急情况下可以口头方式作出点击展开答案与解析【知识点】：第6章第5节处罚程序【答案】：C【解析】：治安管理处罚法第91条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”据此，拘留处罚不得由公安派出所作出，故A项错误。该法第100条规定：“违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出

23、治安管理处罚决定：”据此，拘留处罚不得当场作出，故B项错误。该法第97条第1款，决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。故C项正确。该法第96条第1款规定：“公安机关作出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书。”18.下列哪一做法不属于公务员交流制度？A、沈某系某高校副校长，调入国务院某部任副司长B、刘某系某高校行政人员，被聘为某区法院书记员C、吴某系某国有企业经理，调入市国有资产管理委员会任处长D、郑某系某部人事司副处长，到某市挂职担任市委组织部副部长点击展开答案与解析【知识点】：第2章第5节对公务员的基本管理制度【答案】：B【解析】：依据公务员法第63条规定：“国家实行

24、公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。”依据公务员法第64条规定：“国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。”本题中，A项属于事业单位从事公务的人员调入机关担任领导职务；C项属于国有企业从事公务的人员调入机关担任领导职务。故A.C项的情形属于公务员的调任，不选。 19.下列关于行政诉讼执行管辖表述正确的是：( )A、发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书必须由一审人民法院

25、执行B、发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书必须由中级人民法院执行C、发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书原则上由一审人民法院执行，情况特殊的，二审人民法院可决定由其执行D、发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书原则上由中级人民法院执行，情况特殊的，高级人民法院可决定由其执行点击展开答案与解析【知识点】：第17章第2节行政诉讼的执行【答案】：C【解析】：考查行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行。参见行诉解释第154条。20.以下有关申请撤诉的说法，错误的是：( )A、申请撤诉的主体既可以是原告，也可以是

26、第三人B、撤诉申请必须是自愿的、明确的C、撤诉申请必须在法院宣告判决、裁定前提出D、撤诉是否准许由法院裁定点击展开答案与解析【知识点】：第16章第3节撤诉【答案】：A【解析】：本题考查的是原告自愿申请撤诉的问题，比较简单。参见行政诉讼法第62条。21.某县公安局开展整治非法改装机动车的专项行动，向社会发布通知：禁止改装机动车，发现非法改装机动车的，除依法暂扣行驶证、驾驶证6个月外，机动车所有人须到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证，不自行恢复的予以强制恢复。某县公安局依此通知查处10辆机动车，要求其所有人到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证。下列哪一说法是正

27、确的?(2014年卷二45题，单选)A、通知为具体行政行为B、要求10名机动车所有人学习交通法规5日的行为为行政指导C、通知所指的暂扣行驶证、驾驶证6个月为行政处罚D、通知所指的强制恢复为行政强制措施点击展开答案与解析【知识点】：第7章第1节行政强制的界定【答案】：C【解析】：县公安局的通知针对的人是不特定的，而且其针对的事项可以反复发生，故属于抽象行政行为，A项错误。行政指导不具有强制力，而“要求10名机动车所有人学习交通法规5日的行为”具有强制力，故B项错误。行政处罚，是指行政机关在行政管理中对违反行政管理秩序的相对人实施的惩罚性措施。“通知所指的暂扣行驶证、驾驶证6个月”，是县公安局在行

28、政管理中针对非法改装机动车的违法行为人实施的惩罚性措施，故C项正确。“通知所指的强制恢复”不是对人身自由、财物或行为的暂时性限制或控制，故不属于行政强制措施，而属于行政强制执行。故D项错误22.关于聘任制公务员，下列做法正确的是：(2010年卷二98题，单选)A、某县保密局聘任两名负责保密工作的计算机程序员B、某县财政局与所聘任的一名精算师实行协议工资制C、某市林业局聘任公务员的合同期限为十年D、某县公安局聘任网络管理员的合同需经上级公安机关批准点击展开答案与解析【知识点】：第2章第5节对公务员的基本管理制度【答案】：B【解析】：公务员法第100条规定：“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管

29、部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。前款所列职位涉及国家秘密的，不实行聘任制。”据此，涉及国家秘密的职位，不实行聘任制。故对于负责保密工作的计算机程序员不可以实行聘任制，选项A错误。该法第103条第3款规定：“聘任制公务员实行协议工资制，具体办法由中央公务员主管部门规定。”故选项B正确。该法第103条第2款规定：“聘任合同期限为一年至五年。聘任合同可以约定试用期，试用期为一个月至十二个月。”据此，聘任合同期限最长为5年23.当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解，调解不成的，人民法院应当如何处理?( )A、应当直接作出赔偿判决B、应当告知当事人另行

30、起诉C、应当告知当事人提出申诉D、应当发回原审人民法院进行重审点击展开答案与解析【知识点】：第17章第1节行政诉讼判决【答案】：B【解析】：本题考查的是当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的处理问题。参见行诉解释第109条第6款。24.以下行为中哪个不属于不可诉的国家行为?( )A、边检机关在认为是伪造的护照上加盖“无效”字样的行为B、国务院宣布某省市进入戒严状态C、中国政府驱逐某国使领馆人员出境D、宣布国家进入紧急动员状态的行为点击展开答案与解析【知识点】：第12章第3节国家行为【答案】：A【解析】：考查不予受理的案件。国家行为主要是国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态等行为。所以，BCD三项均为国家行为。A项属于一般的行政行为，属于行政诉讼受案范围，本题应特别注意题干中的双重否定“不属于不可诉”表示肯定“属于可诉”。25.孙某与王某集资购买了一辆汽车，并由王某营运，后因两人发生结算纠纷，王某诉至县人民法院，要求将汽车判归己有，由其偿还孙某的投资，或由孙某退还其投资，将汽车归孙某所有。诉讼中王某提出诉讼保全申请，并要求在诉讼期间汽车继续营运，以其朋友刘某的汽车为担保。法院裁定准许王某将车营运至判决车辆归属时止。后经法院判决车归孙