压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲.docx

1、压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲Examination Requirements for Safety Administrator and Operator of Pressure Pipe(TSG D6001-2006)前 言2005年4月，国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）特种设备安全监察局（以下简称特种设备局）向中国特种设备检测研究中心（以下简称中国特检中心）下达了工业管道安全管理人员和操作人员考核大纲、公用管道安全管理人员和操作人员考核大纲、长输管道安全管理人员和操作人员考核大纲3个考核大纲起草任务书。2005年5月，中国特检中

2、心按任务书的要求组织成立起草组，形成了该3个考核大纲的草案。2005年6月初，在北京召开了起草工作会议，就起草的划案分别进行了研讨，并提出了修改意见。经修改与完善，形成了该3个大纲的征求意见稿。2005年6月下旬，中国特检中心向特种设备局上报了该3个考核大纲的征求意见稿。特种设备局以质检物函200535号文件对外征求基层部门、有关单位和专家及公民的意见，根据片求的意见，起草组进行修改，形成该3个考核大纲的送审稿。2005年9月，特种设备局将该3个送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，起草组按照审议意见修改，形成该3个考核大纲报批稿。经特种设备局局务会讨论，将该3个考核大纲合并为压

3、力管道安全管理人员和操作人员考核大纲。2006年4月19日，由国家质检总局批准颁布。本考核大纲明确了压力管道安全管理人员和操作人员考核的基本要求，包括压力管道基本知识、专业知识、安全知识和法规知识等，为规范压力管道安全管理人员和操作人员的考核工作提供了依据。参加本考核大纲工业管道部分的主要起草单位和人员如下：上海市质量技术监督局特种设备安全监察处 王善江、周 华上海华东理工大学 黄雪坤上海市特种设备监督检验技术研究院 杨惠谷广东省佛山市顺德区特种设备检验所 杨树斌北京燕化石油化工股份有限公司化工一厂 王庆生北京化二股份有限公司动力部 尹 华广东省锅炉压力容器监测所 朱利洪北京石化建压力管道安装

4、评审中心 张西庚石油天然气管道局职教中心 黄春芳参加本考核大纲公用管道部分的主要起草单位和人员如下：上海市质量技术监督局特种设备安全监察处 王善江、周 华上海华东理工大学 黄雪坤上海市特种设备监督检验技术研究院 杨惠谷中国市政工程华北设计研究院 江 孝天津煤气工程设计院 胡仁升广东省锅炉压力容器监测所 朱利洪新奥燃气控股有限公司杨俊杰石油天然气管道局职教中心 黄春芳、贺红萍参加本考核大纲长输管道部分的主要起草单位和人员如下：石油天然气管道局职教中心 李建军、黄春芳、贺红萍北京华油天然气有限责任公司 董绍华、李保锐中国石油管道局技能鉴定中心 赵忠文北京石化建压力管道安装评审中心 张西庚压力管道安

5、全管理人员和操作人员考核大纲（1）附件A 工业管道安全管理人员理论知识 （5）附件B 工业管道操作人员理论知识 （8）附件C 工业管道操作人员实际操作技能 （11）附件D 公用管道安全管理人员理论知识 （12）附件E 公用管道操作人员理论知识 （15）附件F 公用管道操作人员实际操作技能 （18）附件G 长输管道安全管理人员理论知识 （19）附件H 长输管道安全管理人员实际操作技能 （26）附件I 长输管道操作人员理论知识 （28）附件J 长输管道操作人员实际操作技能（35）压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲第一条 为了保障压力管道的安全运行，规范压力管道安全管理人员和操作人员的考核工作，

6、根据特种设备作业人员监督管理办法、特种设备作业人员考核规则等规定，制定本大纲。第二条 压力管道安全管理人员和操作人员是指特种设备安全监察条例所规定的压力管道使用单位的专职或兼职从事管道设备、运行、技术安全管理的人员（以下简称安全管理人员）和操作维护人员（以下简称操作人员）。本大纲适用于以下人员的考核：（一）工业管道使用单位的安全管理人员和操作人员；（二）公用管道使用单位的安全管理人员和操作人员；（三）长输管道使用单位的安全管理人员和操作人员。第三条 压力管道操作人员划分为6个级别。级别划分及允许操作的压力管道级别如下：（一）1级，允许操作工业管道的级别为GC1、GC2、GC3；（二）2级，允许

7、操作工业管道的级别为GC2、GC3；（三）3级，允许操作工业管道的级别为GC3；（四）1级，允许操作公用管道的级别为GB1；（五）2级，允许操作公用管道的级别为GB2；（六）级，允许操作长输管道的级别为GA1、GA2。压力管道管理人员不分级别。注：工业管道、公用管道、长输管道定义及其级别划分按照压力管道安全管理与监察规定和压力管道安装单位资格认可实施细则执行。第四条 压力管道的安全管理人员应当具备以下条件：（一）年龄在18周岁以上（含18周岁），60周岁以下（含60周岁）；（二）身体健康，能够胜任本岗位工作；（三）具有相关的压力管道安全管理知识和技术知识；（四）长输管道安全管理人员应当具有工程

8、技术专业大专以上（含大专）文化程度，并且具有3年以上（含3年）长输管道运行工作经历；（五）工业管道、公用管道安全管理人员应当具有中专以上（含中专）文化程度，并且具有2年以上（含2年）从事相关工作的经历。第五条 压力管道操作人员应当具备以下条件：（一）年龄在18周岁以上（含18周岁），60周岁以下（含60周岁）；（二）身体健康，能够胜任本岗体工作；（三）具有相关的压力管道安全技术知识的操作技能；（四）工业管道3、2级操作人员应眼具有初中以上（含初中）文化程度，工业管道1级操作人员应当具有高中以上（含高中）文化程度，在本岗位从事相关操作实习半年以上（含半年）；（五）公用管道操作人员应当具有初中以上

9、（含初中）文化程度，在本岗位从事相关操作实习1年以上（含1年）；（六）长输管道操作人员应当具有高中以上（含高中）文化程度，在本岗位从事相关操作实习2年以上（含2年）。第六条 工业管道、公用管道安全管理人员只进行理论知识考试，考试内容按本大纲附件A、附件D的规定；长输管道安全管理人员考核分为理论知识和实际操作技能两部分，考试内容见本大纲附件G、附件H的规定。第七条 压力管道操作人员考核分为理论知训和实际操作技能两部分，考试内容按本大纲附件B、附件C、附件E、附件F、附件I、附件J的规定。第八条 压力管道安全管理人员理论知识考试采用笔试，各部分知识所占例如下：（一）基本知识，占30%；（二）安全知

10、识，占30%；（三）法规知识，占40%。第九条 压力管道操作人员理论知识考试采用笔试，各部分知识所占比例如下：（一）基本知识，占40%；（二）专业知识，占40%；（三）法规知识，占20%。第十条 本大纲由国家质量监督检验检疫总局负责解释。第十一条 本大纲自2006年7月1日起施行。附件A工业管道安全管理人员理论知识A1基本知识A1.1压力管道的基本结构和组成；A1.2管子、管件、法兰、阀门、安全保护装置、支吊架、隔热材料、附属设施的种类和选用；A1.3管道组成件的压力等级；A1.4工业管道识图基础知识；A1.5工业管道的伴热、热补偿；A1.6工业管道的防护技术；A1.7工烽管道常见缺陷、换效形

11、式及缺陷处理的一般要求；A1.8无损检测技术基础知识和检验方法；A1.9工业管道检修维护常识；A1.10工业管道的工艺流程；A1.11管道材料的力学性能、强度、工艺性能基础知识。A2安全知识A2.1压力管道的分类分级方法和安全监察范围。A2.2工业管道介质的分类、危害程度和火灾危险性划分。A2.3工业管道常用介质的主要物理化学特性及其对安全使用的影响。A2.4管道识别色、识别符号和安全标识。A2.5工业管道的安全使用管理A2.5.1压力管道使用单位的职责；A2.5.2压力管道管理人员的职责；A2.5.3工业管道的安全管理制度；A2.5.4安全保护装置的安全管理；A2.5.5工业管道的技术档案管

12、理。A2.6压力管道的事故分类、判断及处理方法A2.6.1工业管道的失效破坏形式；A2.6.2工业管道危险源的识别；A2.6.3工业管道事故应急预案；A2.6.4事故的预防和处理方法；A2.6.5人员自救和防护；A2.6.6典型事故案例分析。A3.法规知识A3.1中华人民共和国安全生产法；A3.2特种设备安全监察条例；A3.3压力管道安全管理与监察规定；A3.4国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定；A3.5锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定；A3.6锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定；A3.7压力管道使用登记管理规则；A3.8在用工业管道定期检验规程；A3.9压力管道安

13、装安全质量监督检验规则；A3.10压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则；A3.11压力管道元件制造单位安全注册与管理办法；A3.12压力管道安装单位资格认可实施细则；A3.13SH 3501石油化工有毒、可燃介质管理工程施工及验收规范；A3.14GB50316工业金属管道设计规范；A3.15GB50235工业金属管道工程施工及验收规范；A3.16相关行业工业管道安全管理与操作的关规定。附件B工业管道操作人员理论知识B1基础知识B1.1工业管道安全操作技术与要求B1.1.1操作人员岗位职责；B1.1.2管道安全操作规程；B1.1.3管道的使用、维护和保养方法。B1.2工业管道操作参数控制，

14、包括压力、温度、介质、流量控制等基本知识。B1.3管道介质的危害程度、火灾危险性划分。B1.4常用介质的主要物理化学特性及其对安全使用的影响。B1.5工业管道的事故判断与处理方法B1.5.1压力管道事故分类及事故对环境的影响；B1.5.2工业管道一般常见故障处理；B1.5.3工业管道事故的应急预案；B1.5.4人员自救和防护；B1.5.5工业管道突发事件和事故的判断与处理方法；B1.5.6典型事故案例分析。B1.6工业管道识别色、识别符号和安全标识。B1.7安全保护装置的操作和维护。B2专业知识B2.1压力管道的基本结构和组成；B2.2管子、管件、法兰、阀门的种类、作用及简单工作原理；B2.3

15、管道的支吊架、隔热的类别、作用及简单工作原理；B2.4工业管道伴热和热补偿类别、作用及简单工作原理；B2.5管道安全附件类别、作用及简单工作原理；B2.6工业管道附属设施的作用和简单工作原理；B2.7工业管道的艺流程。B3法规知识B3.1中华人民共和国安全生产法；B3.2特种设备安全监察条例；B3.3压力管道安全管理与监察规定；B3.4国务院关于特大安全事故 行政责任追究的规定；B3.5锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定；B3.6锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定；B3.7压力管道使用登记管理规则；B3.8在用工业管道定期检验规则；B3.9相关行业工业管道安全管理与操作的有

16、关规定。附件C工业管道操作人员实际操作技能C1工业管道现场运行安全检查和不安全因素的排除。C2工业管道启动和停运操作程序及注意事项。C3工业管道的工艺操作参数的调整。C4工业管道安全保护装置的检查。C5工业管道运行操作和事故模似处理操作。C6工业管道吹扫、清洗和置换。附件D公用管道安全管理人员理论知识D1基本知识D1.1压力管道的基本结构和组成；D1.2管子、管件、法兰、阀门、安全附件、支吊架、隔热材料及附属设施的种类和选用；D1.3管道组成件的公称压力；D1.4管道识图基本知识；D1.5管道的热补偿；D1.6压力管道常见缺陷、失效形式及缺陷处理的一般要求；D1.7无损检测技术基础和检验方法；

17、D1.8埋地管道的防护及其检验技术；D1.9公用管道的检修维护常识；D1.10公用管道的工艺流程；D1.11管道材料的力学性能、工艺性能的基础知识。D2安全知识D2.1压力管道的分类分级方法和安全监察范围。D2.2管道介质的危害程度和火灾危险性划分。D2.3燃气和蒸汽的主要物理化学特性及其对安全使用的影响。D2.4管道识别色、识别符合和安全标识。D2.5公用管道使用管理D2.5.1压力管道使用单位的职责；D2.5.2压力管道管理人员的职责；D2.5.3公用管道的安全管理制度；D2.5.4安全保护装置的安全管理；D2.5.5压力管道的技术档案管道。D2.6压力管道的事故分类、判断及处理方法D2.

18、6.1公用管道事故的预防；D2.6.2公用管道事故的应急预案；D2.6.3公用管道危险源的识别；D2.6.4人员自救和防护；D2.6.5事故紧急处理和抢修方法；D2.6.6典型事故案例分析。D3法规知识D3.1中华人民共和国安全生产法；D3.2特种设备安全监察条例；D3.3压力管道安全管理与监察规定；D3.4国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定；D3.5锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定；D3.6锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定；D3.7压力管道使用登记管理规则；D3.8在用工业管道定期检验规程；D3.9压力管道安装安全质量监督检验规则；D3.10压力容器压力管道设计

19、单位资格许可与管理规则；D3.11压力管道元件制造单位安全注册与管理办法；D3.12压力管道安装单位资格认可实施细则；D3.13CJJ28城市供热管网施工及验收规范；D3.14CJJ33城镇燃气输配工程施工及验收规范；D3.15GB50028城镇燃气设计规范；D3.16CJJ34城市热力网设计规范。附件E公用管道操作人员理论知识E1基础知识E1.1公用管道安全操作技术与要求E1.1.1操作人员岗位职责；E1.1.2管道安全操作要求；E1.1.3公用管道的检修、抢修、使用、维护和保养方法。E1.2公用管道的操作参数控制，包括压力、温度、介质、流量控制等基本知识。E1.3燃气等介质的危害程度和火灾

20、危险性划分，燃气、蒸汽等常用介质的主要物理化学特性及其对安全使用的影响。E1.4公用管道的事故判断与处理方法E1.4.1压力管道的事故分类及事故对环境的影响；E1.4.2公用管道一般常见故障处理；E1.4.3公用管道事故的应急预案；E1.4.4人员自救和防护；E1.4.5公用管道突发事件和事故的判断与处理方法；E1.4.6典型事故案例分析。1.5管道识别色、识别符号和安全标识。E2专业知识E2.1压力管道的基本结构和组成；E2.2管子、管件、法兰、阀门的种类、作用、简单工作原理及其完好要求；E2.3管道的支吊架、隔热的类别、作用及其完好要求；E2.4管道安全保护装置的类别、作用、简单工作原理及

21、其完好要求；E2.5公用管道附属设施的作用、简单工作原理及其完好要求；E2.6埋地管道的防护和测试；E2.7公用管道的工艺流程。E3法规知识E3.1中华人民共和国安全生产法；E3.2特种设备安全监察条例；E3.3压力管道安全管理与监察规定；E3.4国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定；E3.5锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定；E3.6锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定；E3.7压力管道使用登记管理规则；E3.8在用工业管道定期检验规程；E3.9燃气、热力管道行业安全管理和操作的有关规定。附件F公用管道操作人员实际操作技能F1公用管道现场运行安全检查和不安全因素的排除。

22、F2公用管道启动和停运操作程序注意事项。F3公用管道的工艺操作参数的调整。F4公用管道安全保护装置的检查。F5公用管道运行操作和事故模拟处理操作。F6公用管道的吹扫、清洗和置换。附件G长输管道安全管理人员理论知识G1基础知识G1.1石油、天然气的物理化学性质G1.1.1石油的汽化性质和馏程测定；G1.1.2石油的密度、标准密谋及其测量与换算；G1.1.3石油的流动性能和粘度；G1.1.4油品含水天然气水露点及其测量；G1.1.5石油、天然气的闪点、自燃点、爆炸极限等燃烧特性及消防基本常识；G1.1.6石油的低温性能，浊点、结果点、析蜡点、凝点。G1.2管道材料G1.2.1管材壁厚及管道强度计算

23、；G1.2.2石油天然气储罐壁厚的计算，储罐强度和刚度、稳定性的计算；G1.2.3管道及油（气）罐腐蚀裕量确定；G1.2.4补偿器、阻火器、过滤器、安全阀及阀门等的选用；G1.2.5金属材料屈服强度、抗拉强度、持久强度；G1.2.6管道防腐和阴极保护，管道和阀门的高温蠕变、低温脆性概念及压力温度等级。G1.3输送工艺基础知识G1.3.1原油管道输送工艺基础知识G1.3.1.1从罐到罐、旁接油罐和密闭输油三种输油工艺的特点；G1.3.1.2等温输送和加热输送两种输油方式的目的、特点；G1.3.1.3管道进、出站压力和温度的确定，热油管道最小起输量的确定；G1.3.1.4输油泵并联、串联运行的目的

24、、特点，工况点的确定，并联、串联运行方式的选择；G1.3.1.5先泵后炉和先炉后泵运行方式的特点及安全注意事项；G1.3.1.6高粘、易凝原油的不加热输送工艺及安全注意事项。G1.3.2成品油管道输送工艺基础知识G1.3.2.1不同油品在同一管道同时输送时，输油批次、批量的确定；G1.3.2.2不同油品在同一管道同时输送时，输油顺序的确定；G1.3.2.3不同油品在同一管道同时输送时，影响混油量的主要因素及混油量的监控；G1.3.2.4高寒地区管道冰堵的原因及冰堵点的判断与处理；G1.3.2.5混油处理及油品质量控制。G1.3.3天然气管道输送工艺基础G1.3.3.1管输天然气气质要求；G1.

25、3.3.2输气干线基本技术指标；G1.3.3.3管线输气量计算；G1.3.3.4输气管线压力变化曲线；G1.3.3.5管道末端储气量的计算；G1.3.3.6管道末端储气罐容积的确定；G1.3.3.7输气管线的调峰及调度方法；G1.3.3.8输气管道水合物的堵塞原因及处理。G1.4站场主要设备G1.4.1输油站场主要设备G1.4.1.1原油长输管线清管设备结构、原理及其维护与管理；G1.4.1.2过滤器的作用、结构及其维护与管理；G1.4.1.3输油泵结构、原理及其维护与管理；G1.4.1.4原油管道加热炉结构、原理及其维护与管理；G1.4.1.5油罐结构及其维护与管理。G1.4.2输气站导播主

26、要设备G1.4.2.1天然气长输管线清管设备结构、原理及其维护与管理；G1.4.2.2过滤器的作用、结构及其维护与管理；G1.4.2.3压缩机设备结构、原理及其维护与管理；G1.4.2.4分离器设备结构、原理及其维护与管理；G1.4.2.5储气库设备结构、原理及其维护与管理；G1.4.2.6天然气管调压器结构、原理及其维护与管理。G2安全知识G2.1输油（气）安全设施G2.1.1管道安全阀、紧急切断阀、高（低）压保护阀等各种阀类设备的结构、原理、操作及其维护与管理；G2.1.2可燃气体报警仪的结构、原理、操作及其维护与管理；G2.1.3站场消防和灭火施的结构、原理、操作及其维护与管理。G2.2

27、安全监护与管理G2.2.1安全管理各项制度；G2.2.2输油站场动火管理与审批量生产；G2.2.3管线投产时管线超压、介质泄漏、凝管、堵塞、变形、拱起等事故的监控；G2.2.4管线清管时压力、流量、温度、泄漏的监控，清管排出物的控制与处理；G2.2.5管线及设备的腐蚀量检测；G2.2.6压力管道使用登记的要求；G2.2.7压力管道及设备定期检验的要求。G2.3风险识别、预防和控制G2.3.1人为管理造成的失效风险的预防与控制；G2.3.2环境影响造成的失效风险的预防与控制；G2.3.3腐蚀因素造成的失效风险的预防与控制；G2.3.4石油天然气管线泄漏后受影响区域半径预测。G2.4事故应急预案G

28、2.4.1输油、输气管道常规抢险应急应程序；G2.4.2储气库、输气站场、阀室泄漏及火灾爆炸事故抢险抢修应急预案；G2.4.3穿越公路、铁路管段事故应急响应方案；G2.4.4穿越隧道管段事故应急响应方案；G2.4.5穿越河流管段事故应急响应方案；G2.4.6地震应急响应方案；G2.4.7山体滑坡和泥石流造成管道事故应急响应方案；G2.4.8石油天然气管道在人口稠密区泄漏事故预案；G2.4.9一般油气管道干线事故抢修预案；G2.4.10油气管道开孔盗油（气）抢修方案；G2.4.11冰堵的处理及预防措施；G2.4.12原油管道初凝事故的预防与处理；G2.4.13油气中毒事故预防与抢救。G3法规知识

29、G3.1中华人民共和国安全生产法；G3.2石油、天然气管道保护条例；G3.3特种设备安全监察条例；G3.4国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定；G3.5压力管道安全管理与监察规定；G3.6锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定；G3.7压力管道使用登记管理规则；G3.8压力管道安装安全质量监督检验规则；G3.9压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则；G3.10压力管道元件制造单位安全注册与管理办法；G3.11压力管道安装单位资格认可实施细则；G3.12GB50251输气管道工程设计规范；G3.13GB50253输油管道工程设计规范；G3.14SY0401长输管道线路工程施工及验收规范；G3.15GB50183原油天然气工程设计防火规范；G3.16SY/T5922天然气管道运行规范；G3.17SY6186石油天然气管道安全规程；G3.18SY/T6457含硫天然气管道安全规程；G3.19SY5737原油管道安全规程。附件H长输管道安全管理人员实际操作技能H1主要事故应急预案的编制。H2着火、爆炸、水击、泄漏、停电等站